标的提供的时间

签订合同后2个月内提交初步成果，后续按照论证时间安排及时提交论证成果直至市政府批复

标的提供的地点

呼和浩特市自然资源局

投标有效期

从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天

付款方式

1期：支付比例30%，签订合同后支付

2期：支付比例20%，提交初步成果，征求相关单位意见后支付

3期：支付比例30%，提交按照意见修改后的成果，通过专家论证及市“平急两用”办公室会议后支付

4期：支付比例20%，市政府批复后支付

验收要求

1期：1、符合国家、行业标准，符合采购人要求2、通过政府批复后

履约保证金

不收取

其他

付款要求:（1）采购人每次向中标人付款前，中标人须向采购人提交对应金额的满足采购人要求的增值税发票，中标人未按约定提供发票的，采购人有权迟延交付合同价款并不构成违约。（2）因财政支付手续办理拖延时，采购人可以协调其尽快支付，但不承担同期银行贷款利息或其他违约责任，成果交付期限亦不予顺延

合同文本:合同文本参照招标公告附件中的合同文本

序号

核心产品（“△”）

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

面向对象情况

所属行业

招标技术要求

1

区域规划和设计服务

平急两用公共设施布局专项规划

项

1.00

1,200,000.00

1,200,000.00

否

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序

号

具体技术(参数)要求

（一）规划范围及深度

1、规划研究范围

呼和浩特市域范围。提出市域“平急两用”公共设施空间布局规划的原则、技术方法，预测各旗县区“平急两用”公共设施空间需求，为各旗县区的“平急两用”公共设施空间布局规划提供指引。

2、规划重点研究范围

呼和浩特市中心城区范围及中心城区人口疏散辐射的区域。研究“平急两用”公共设施存在的问题，根据“平急两用”公共设施空间需求，进行公共设施空间布局。

（二）规划期限

本次规划期限与国土空间总体规划保持一致，即2023—2035年，其中近期：2023—2027年；远期2028—2035年。

（三）规划内容

1、“平急两用”公共基础设施现状评估及问题分析

依托国土调查、地籍调查、不动产登记、资源资产清查等法定数据成果，从医疗救治隔离、避难安置、疏散救援、物资供应等应急保障功能出发，全方位梳理具备“平疫”、“平灾”、“平赛”、“平假”、“平战”等改造或建设条件的各类型“平急两用”公共设施存量空间、潜在资源。

分析呼和浩特市面临的自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等风险特征，从“平急两用”和韧性城市的需求出发，识别公共设施在空间布局和设施

1

建设方面存在问题和短板。

2、案例借鉴

分析研究国内先进地区“平急两用”公共设施规划建设的经验，总结提炼适宜呼和浩特市“平急两用”公共基础设施布局规划的原则、技术方法。

3、“平急两用”公共设施空间需求分析

分析在“平疫”、“平灾”、“平赛”、“平假”、“平战”等多种场景下，“急时”需安置的人口规模、特征和安置去向，结合城市体检、综合防灾等既有相关规划成果，提出“平急两用”公共设施的用地需求，为后续的设施空间布局提供指引。

4、规划目标

分近、远期提出全市“平急两用”公共基础设施布局的规划目标。并分旗县区提出主要建设的指标。

5、“平急两用”公共基础设施空间布局

坚持集约利用、适度开发的布局原则，合理规划“平急两用”公共基础设施的总体空间布局、功能布局等，以社区生活圈为基础，推动城市健康安全单元规划建设，整体提升基层防灾避险和自救互救能力。重点优化旅游居住、医疗应急、城郊仓储、市政和旅游配套基础设施等的用地布局。

（1） 旅游居住设施布局

坚持存量盘活、适度集中，综合考虑地理区位、旅游资源、交通条件等因素，结合城市特色布局一批具有隔离功能的旅游居住设施。主要包括以下三种类型：乡村集中连片民宿设施、打造郊区旅游隔离酒店、打造高速服务区周边旅居集散基地。

（2） 医疗应急设施布局

坚持填平补齐、保障应急，合理测算旗县区“平急两用”公共基础设施建设规模和“急”时隔离人员数量，优化储备一批医疗应急服务点，提升突发疾病和意外伤害救治能力，“平”时满足周边居民日常诊疗服务需要，“急”时转为定点医疗机构。规划主要包括四个方面：建立医疗救治体系、完善监测预警体系、优化应急救援体系、强化支撑保障体系。

（3） 城郊大仓基地设施布局

针对当前市域大型物流基础设施布局和市区物流配送体系建设，优化布局呼和浩特城郊大仓基地，提档升级基地周边高速公路、铁路、航空等基础设施建设。规划主要包括三个方面：完善大宗物流功能区、加强冷链物流功能区建设、加快产地收储加工集配中心建设。

（4） 市政、旅游等配套设施布局

按照相关标准要求，逐步完善市政、旅游等配套设施配置。规划主要包括三个方面：完善交通配套条件、完善市政配套条件、完善旅游配套条件。

（5） 集成应急救援救助基础设施布局

健全全市救灾物资储备体系，加快应急避难产所建设。主要包括：大力推进救援装备、救灾物资转储设施建设、统筹推进救灾队伍前置、受灾群众安置转移场所建设。

6、近期建设规划

根据城市发展目标、建设时序等内容，提出中心城区“平急两用”公共基础设施建设的时序、近期建设计划、内容及重点地区等。

7、规划实施保障措施和实施建议

从组织保障、资金保障、融资机制保障、管理及制度保障、土地政策、能力建设等几个方面，提出“平急两用”公共基础设施建设的保障措施，并提出与韧性城市建设的指引意见，保障规划的顺利实施。

（四）团队人员要求

要求拟投入团队人员至少有1名注册城乡规划师，1名城乡规划相关专业高级工程师

（五）规划成果要求

1. 设计成果文件：成果应充分表达规划研究内容，主要包括文件和图纸。文件包含规划文本和附件（含说明等）。

2. 规划设计成果须符合国家、自治区和呼和浩特市相关要求。

3. 成果内容须清晰完整，文字说明应准确、完整的阐述设计意图和内容，图纸内容须全面。

4. 制作多媒体演示文件及折页宣传册。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。