标的提供的时间

总工期为150个日历天，不包含会议等待、专家评审等时间。

标的提供的地点

采购人指定地点

付款方式

1期：支付比例30%,合同签订生效后20个工作日内。（若中标人为中型、小型或微型企业，则该项付费时间为：合同签订生效后5个工作日内。）

2期：支付比例20%,初步方案提交后20个工作日内。（若中标人为中型、小型或微型企业，则该项付费时间为：初步方案汇报通过且收到发票后15日内。）

3期：支付比例30%,正式方案提交业务会审议后20个工作日内。（若中标人为中型、小型或微型企业，则该项付费时间为：正式方案提交业务会审议且收到发票后15日内。）

4期：支付比例20%,提交最终成果，经采购人验收合格后20个工作日内。（若中标人为中型、小型或微型企业，则该项付费时间为：提交最终成果，经采购人验收合格后且收到发票后15日内。）

如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。

验收要求

1期：1、验收期限：供应商提出验收申请7日内。 2、验收标准：（1）成果符合相关法律法规及行业现行规范、标准等，按照合同要求及中标人投标文件的承诺，完成招标文件具体技术(参数)工作，通过技术审查并经采购人确认后予以验收。（2）若采购人对任务书作了深化或调整，按照深化及调整后的要求进行验收。 3、验收方式：采购人组织验收。 4、验收费用：验收过程中若产生检验检测费、劳务报酬费由采购人承担，若验收不合格，重新验收所产生的费用由过错方承担。

履约保证金

不收取

其他

其他，投标报价包括项目规划编制的费用、为实施并完成本项目所需的资料搜集及购买的费用（不包括采购人应向中标人提供的相关资料文件的费用）、人力成本、材料及设备成本、管理费、利润、税金、其他费用在内完成本项目并提交最终成果的全部费用。投标人漏报或不报，采购人视为该漏报或不报部分的费用已包括在已报的分项报价中，不予另行支付。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

区域规划和设计服务

珠海市西部中心城区2025年建设规划项目

项

1.00

1,180,000.00

1,180,000.00

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

一、规划背景

西部地区是珠海推进制造业当家、实施“百千万工程”的主战场，也是珠海“奋力打造粤港澳大湾区重要增长极、珠江口西岸核心城市，努力建设成为中国式现代化的城市样板”的关键，更是珠海实现跨越发展、成为万亿级城市的潜力所在、动力所在和未来所在。历年来，珠海坚持大力实施西部开发战略，目前西部地区规上工业增加值占全市比重已达半数（819亿元，占49.3%），亟需完善城市服务功能，以满足城市高质量发展的要求。

根据《珠海市国土空间总体规划（2021-2035年）》，西部中心城区作为承接粤港澳大湾区向西辐射的战略支点，市域城镇等级为市域副中心，建设目标为区域性经济产业中心和交通物流和消费中心。

市委九届八次全会提出“高标准推进西部城市中心建设，创新河口地区建设标准，探索以‘超稳层’支撑片区开发、城水融合生态绿廊、多维立体城市交通、立体复合浅层开发等规划建设新模式新标准，构建未来城市空间形态新范式，打造中国式现代化城市样版”“高标准建设西部产业中心和综合服务中心，推动大产业大项目加速向西部布局”。

为落实市委市政府相关工作部署和上位规划要求，推动西部中心城区高质量发展建设，开展本项目。
二、规划范围
研究范围为西部生态新区，面积约1173平方公里。
规划范围为西部中心城区，面积约488平方公里。其中，三年行动计划范围为西部城市中心，面积约27平方公里（详见文末附图）。
三、规划目标
立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，紧紧围绕市委市政府中心工作，深入调研评估西部中心城区建设实际情况，系统分析落实市国土空间总体规划等上位规划及相关专项规划，对接西部城市中心城市设计及控制性详细规划（下称“控规”），强化问题导向和规划引导，面向“一带、一路”沿线、东南亚、大西南、粤西地区、珠江口西岸都市圈“五大圈层”，尊重城市发展规律，提出西部中心城区“十五五”建设项目库和2025年建设项目计划清单，并制定西部城市中心开发建设三年行动计划；同时，研究制定西部中心城区的土地储备规划，合理引导控制各类新增建设用地的建设时序与方向，推动西部中心城区建设成为高质量发展城市标杆。
四、主要内容
（一）评估研判现状建设情况
1. 现状建设情况评估
结合部门座谈和现状调研，对西部生态新区、西部中心城区和西部城市中心“三层级”发展建设情况进行梳理和总结。西部生态新区层面，结合广东省、大湾区和珠海市不同层次的发展战略要求，对西部生态新区城市建设、交通建设、产业发展等进行总结分析。西部中心城区和西部城市中心层面，开展用地摸查，详细梳理城市建设格局、土地开发利用现状和重大道路交通、公共服务和市政工程等设施的建设情况。
2.规划实施情况评估
基于规划实施评估的对象正由“蓝图式方案评估”转向“实施过程评估”，综合考量规划实施过程是否科学合理，目标任务是否达成，调查“规划做了什么”“规划该如何做”，思考“短板弱项如何补”等规划编制实施最关键的核心技术问题，充分利用规划编制实施的内部和外部两个层面对规划实施成效及现实中存在的问题作出评估判断。
3.建设计划执行情况评估
对五年来建设计划的落实情况进行实施评估，总结实施成效和经验，发现计划编制和执行中的问题，提出改进建议。计划执行情况评估将有助于提高项目的质量和可持续性，为未来的计划编制提供宝贵的经验教训，不断改进项目管理和执行过程。
4.问题及原因分析研判
对评估所得问题进行充分的分析和研究，深挖问题产生的原因，明确下一步建设计划的重点。
（二）分析衔接规划政策要求
1. 系统分析和衔接相关规划
研判珠海市国土空间总体规划、珠海城市概念性空间规划和金湾区、斗门区国土空间总体规划、不同领域相关专项规划等相关规划的要求，对接西部城市中心城市设计及控规成果，梳理上位规划对西部城市中心城市发展建设指引、土地综合开发利用、项目落地实施等方面的要求。
2.紧扣落实上级要求和相关政策
从“五大圈层”能级分析，落实国家和省对珠海的定位要求，紧扣珠海市委市政府“立柱项目快落地、盘根计划全铺开、产业空间大整合”三件大事，以珠西都市圈城乡统筹高质量发展先行区、珠海西部中心城区平台建设为牵引，识别不同领域的发展要求及发展方向。同时，对与本次工作内容相关的法律法规、政策文件及标准规范等进行系统梳理分析，识别土地开发利用、项目落地建设和土地储备等领域的相关要求及指引。
（三）研究制定项目建设指引
1. 制定西部中心城区“十五五”建设项目库及2025年建设项目计划清单
提出西部中心城区的建设目标，立足上位要求、规划传导、问题导向，按照“交通引导、成片开发、项目催化、设施匹配、土地控制”五大原则提出“十五五”建设项目库，包括项目名称、类型、计划启动时间等，与市“十五五”规划协同推进，推动“十五五”时期西部中心城区开发建设提质提效。
结合“十五五”建设时序安排，提出西部中心城区2025年建设项目计划清单，包括项目类型、规模、资金来源、实施主体、年度投资计划、每季度形象进度目标等，指导2025年西部中心城区开发建设。
2.制定西部城市中心开发建设三年行动计划（2025-2027年）
聚焦27平方公里西部城市中心，围绕打造中国式现代化城市样板先行示范区的目标定位，按照城市发展规律、进一步全面深化改革的要求，制定西部城市中心2025-2027年开发建设三年行动计划，明确近三年总体目标、年度目标和开发建设具体内容。
（四）开展西部中心城区土地储备规划（2025-2030年）
1. 形成土地储备基础总图
对西部中心城区用地进行详细的摸查，对现状已建、供而未建、建而未尽、批而未供等进行系统分析，并将现状已建用地与国土空间分区规划进行综合对比，形成土地储备基础总图。
2.明确土地储备目标及规模
结合相关政策、规划要求，基于土地储备潜力评价分析，制定土地储备规划目标，并明确储备土地规模。
3.明确土地储备空间布局
根据发展目标、土地储备潜力分析、土地储备需求及空间布局要求等，合理界定土地储备空间范围，形成西部中心城区土地储备数据库（GIS格式），制定土地储备开发时序，形成近三年土地储备建议。
4.明确土地储备机制
对土地储备相关政策进行分析，识别政策要求与方向，并借鉴广州、东莞等地先进经验；结合西部中心城区现状建设情况及未来发展需求，从规划编制、法规政策、技术标准、数据平台等方面提出土地储备工作保障机制建议。
五、成果要求及进度安排
总工期为150个工作日，不包含会议等待、专家评审等时间。
（一）西部中心城区“十五五”建设项目库及2025年建设项目计划清单、西部城市中心开发建设三年行动计划（2025-2027年）
包含报告文件及图纸文件。其中西部城市中心开发建设三年行动计划（2025-2027年）须于2024年底前完成；西部中心城区2025年建设项目清单须于2025年2月底前完成；西部中心城区“十五五”建设项目库须于2025年第二季度前完成。
（二）西部中心城区土地储备规划（2025-2030年）
包含成果说明书、图纸文件及土地储备数据库，须于2025年第二季度前完成。
附图：规划范围示意图

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。