招标内容及要求

一、项目概况（采购标的）

1、本次采购项目为福州市图书馆2025年网络借阅邮寄服务。

2、服务期为一年。

3、本项目采购预算750000元，包含网借书库、网借接单邮寄服务、线上借阅服务平台、线下还书服务、图书流动服务、宣传推广服务等项目涉及的一切费用。

4、服务清单

服务项目	数量	最高单价限价（元）	最高限价总价（元）	备注
网借书库	12个月	10000.00	120000.00	至少450平方米
网借接单邮寄服务	5万件	9.00	450000.00	含接单、找书、打包（快递专用袋）、快递费等，全年图书寄出免邮单数最高限额5万单（据实测算）
线上借阅服务平台	1套	80000.00	80000.00
图书流动服务	1年	100000.00	100000.00	含还书服务、阅读推广、媒体宣传等

5、投标人须根据上述“4、服务清单”内容进行分项报价，报价超过最高单价限价或最高预算总价或未提供分项报价的均按无效投标处理。

二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

（一）网借书库要求

（评审项号1）

▲1.1投标人需提供面积不少于450平方米的网借书库（含书架），用于网借邮寄服务项目存放书籍使用。

（评审项号2）

1.2网借书库需具备必要的消防措施，保持通风，做好防尘、防潮等措施，书库需具备监控防盗等安全措施。

（评审项号3）

1.3提供网借书库日常运行设备管理维护，负责网借书库图书选品、图书上架、下架、图书编目、图书定位、图书找书、图书分拣、图书打包、图书出库、图书入库等管理。

（评审项号4）

1.4定期对网借书库进行全库盘点（服务期内每年不少于1次）。

（评审项号5）

1.5保证网借书库新书接收、入库、上架服务，做好图书清单等交接单工作。

（二）网借接单邮寄服务

（评审项号6）

2.1保证网借书库每天的正常服务，包括双休日、国庆、五一、中秋等其它国家法定节假日。

★2.2全年负责网借平台及处理日常网上借阅订单：根据读者下单需求，接单处理、打印清单、寻找书籍、打包邮寄、归还上架，能确保图书借出、归还入库正常进行等日常网上借阅服务；并负责异常订单的处理和读者咨询工作，日常相关报表及问题反馈等。

★2.3处理日常网上借阅订单

（1）网借借书处理：

每天根据读者网上预借图书记录，在网借书库找到读者需借阅的图书，对图书进行登记、找到、打包、贴标签、生成包裹配送信息，放置于指定位置待配送。

（2）网借还书处理：

每天接收配送送达的网借还书，核对还书数量后，对图书进行还书操作，并于当天对图书进行分类处理，在网借书库进行上架。

（3）特殊图书回库处理：

接收配送回库的特殊图书（包括临时调拨、遗失赔书、破损图书、非网借图书等）后，当天将图书交送网借书库工作人员并及时汇报采购人。

★2.4邮寄包装为图书气泡专用袋，需具有福州市图书馆标识logo。

★2.5每日16：00前完成前一日16:00以后至当日10：00以前网借图书寄出订单的分拣打包，做好与相关物流配送人员的交接准备工作，保证图书1-3日内送至读者手中。

（评审项号7）

2.6为便于产品运输以及信息反馈等环节的顺利进行，提升读者体验，应根据采购人要求在揽收后交接前根据网借服务中心提供的清单完成当日需配送图书的分类、包装、填标签等工作。

（评审项号8）

2.7提供服务期网借图书订单耗材、包装材料，日常办公耗材等。

（评审项号9）

2.8提供网借报表服务，采购人可自定义时间区间查询借阅数据，数据显示读者借阅情况（至少包含网上借阅量、办证量、数据增长、借阅图书排行等）

（评审项号10）

2.9投标人向采购人定期提供网借统计数据的月报、季报、年报等服务。  

（三）线上借阅服务平台    

（评审项号11）

▲3.1投标人中标后须提供线上借阅服务平台系统一套，支持读者从图书浏览、挑选、下单全流程的步骤操作。

（评审项号12）

3.2支持读者直接在平台挑选借阅馆藏书；

（评审项号13）

3.3支持分馆读者使用；

（评审项号14）

3.4支持图书分类配置，支持使用通用图书分类以及中图分类模式，前端根据配置展示不同的分类条件供读者挑选所需图书；

（评审项号15）

3.5支持自定义上传图书馆logo、广告页、公告信息；

（评审项号16）

3.6图书详情页支持查看图书封面、简介、目录、试读信息；

（评审项号17）

3.7支持查看所下订单的明细及详细的物流轨迹并可进行取消操作；

（评审项号18）

3.8支持查看图书馆导入或者同步过来的图书信息，信息内容包括题名、isbn、图书分类、著者、出版社、定价、出版日期、索书号、架位号、条码、文献类型、馆藏点、所属馆、复本、上传日期。（投标人须在投标文件中提供系统功能截图证明材料）

（评审项号19）

3.9支持读者按照题名、isbn、著者、出版社多种筛选项精准检索图书馆提供的图书信息。

（评审项号20）

3.10支持对馆藏图书进行上架、下架操作，下架后的图书将实时不在读者端进行展示。

（评审项号21）

3.11支持查看读者所下的订单，订单信息需包含订单号、订单总金额、配送费、数量、证号、姓名、快递支付类型、订单状态；（投标人须在投标文件中提供系统功能截图证明材料）

（评审项号22）

3.12支持自定义发布推荐书单供读者参考借阅，书单信息需包含书单名称、书单背景图、显示状态、商品选择；选择商品时需支持题名、isbn、著者、出版社、出版时间进行商品库检索；

（评审项号23）

3.13支持设置配送范围；

★3.14用户签收后能够自动记录到业务系统，并且和图书馆自动化管理系统产生的数据兼容，不存在数据字段，数据缺漏问题；

（评审项号24）

3.15支持平台借出的图书，可以直接在业务系统归还；

（评审项号25）

3.16支持按图书或者按订单限制读者下单频率；

（评审项号26）

3.17支持首页栏目自定义配置；

（评审项号27）

3.18支持报表统计功能，包括订单统计、图书分类统计、地区分布统计、订单来源统计、借阅排行榜；

（评审项号28）

3.19提供读者快递还书功能并可查看归还的书籍信息、物流轨迹信息；（投标人须在投标文件中提供系统功能截图证明材料）

（评审项号29）

3.20提供图书馆找书功能，图书馆可查看需寻找的图书信息，如题名、架位号、索书号、文献类型、馆藏点、所属馆、状态、isbn，并支持按筛选条件导出文件，方便工作人员查找书籍；（投标人须在投标文件中提供系统功能截图证明材料）

（评审项号30）

3.21支持读者在前端填写书评，提供工作人员审核机制，通过审核的评论在前端展示；

（评审项号31）

3.22支持签收后同步借阅数据或者下单同步借阅数据两种借阅数据同步方式供采购人选择；

（评审项号32）

3.23系统可提供多个第三方合作快递公司供采购人选择；

（评审项号33）

3.24支持图书馆自定义设置邮费策略，提供按册数、包裹、价格三种运费计算方式；支持按地区自定义设置邮费策略。（投标人须在投标文件中提供系统功能截图证明材料）

（四）线下还书服务    

（评审项号34）

4.1投标人须提供线下还书网点，用于回收读者归还图书，网点（非采购人总分馆网点）基本覆盖福州六区六县（市），保障日常还书的正常进行。

（评审项号35）

4.2投标人提供线下网点，需配备1台电脑及1名以上的工作人员（或1台自助借还机）为读者提供线下还书服务。

（评审项号36）

4.3投标人提供网点每日服务时间不少于8小时，保证日常还书的正常运行。

（五）图书流动服务    

（评审项号37）

5.1投标人全年至少需开展62场，并提供相应阅读推广服务和媒体宣传；另需提供包含总分馆通借通还图书及采购人陆续推出的还书点图书等流转运输服务。

（评审项号38）

5.2投标人需配有专门的封闭式运输车辆，车辆外观干净整洁，车身印有“福州市图书馆流动服务车”标识，整体装载空间符合采购人的流动服务车服务需求。

（评审项号39）

5.3为保障网络借阅邮寄日常图书配送，配送运输车不少于1辆。

（评审项号40）

5.4每次出车安排不少于2人的专职人员。

（评审项号41）

5.5每辆运输车内须配备足量的分类书籍，保证配送作业的正常有序运作。

（评审项号42）

▲5.6物流服务内容：网络借阅邮寄图书配送及回收配送等物流服务；采购人与福州市六区六县（市）图书馆（不含平潭综合实验区）通借通还，及馆际间的图书物流配送服务、采购人陆续推出的还书网点图书物流配送服务等，并根据采购人实际需求配置物流服务次数、时间等。

（六）宣传推广服务    

（评审项号43）

▲6.1根据采购人实际活动需求，根据网借服务及流动服务内容进行策划相关运营活动，提供不少于12场在线阅读推广活动（含奖品和文创）及活动用品，设计并制作宣传用品等，并提供不少于3次的新闻媒体报道。

（评审项号44）

6.2免邮活动期间，读者通过线上借阅服务平台在线下单借阅，选择“送书上门”服务，免邮单数按实际下单量测算。

三、商务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

采购包1：

序号	参数性质	类型	要求
1	★	交货时间	自合同签订之日起365日
2	★	交货地点	采购人指定位置
3	★	交货条件	合同签订后按合同约定时间、招标文件的要求提供服务。
4	★	是否邀请投标人验收	不邀请投标人验收
5	★	履约验收方式	1、期次1，说明：按招标文件、中标人投标文件、采购合同及国家行业相关标准等要求进行验收。
6	★	合同支付方式	1、按季度付款，具体详见第7点，达到付款条件起14日内，支付合同总金额的100.00%
7	★	其他	第6点合同支付方式为系统固定格式，合同支付方式以此为准：1、第一个季度（1-3 月）服务完成后，中标人提供第一季度 1-3 月的服务报告，根据合同约定及服务情况，网借邮寄服务按照接单邮寄实际数量进行结算，其余按25%进行结算。中标人应开具正规发票，采购人收到发票，待财政指标到位后，达到付款条件起 10 个工作日内支付相应金额。 2、第二个季度（4-6 月）服务完成后，中标人提供第二季度4-6月的服务报告，根据合同约定及服务情况，网借邮寄服务按照接单邮寄实际数量进行结算，其余按25%进行结算。中标人应开具正规发票，采购人收到发票，待财政指标到位后，达到付款条件起10个工作日内支付相应金额。 3、第三个季度（7-9月）服务完成后，中标人提供第三季度7-9月的服务报告，根据合同约定及服务情况，网借邮寄服务按照接单邮寄实际数量进行结算，其余按25%进行结算。中标人应开具正规发票，采购人收到发票，待财政指标到位后，达到付款条件起10个工作日内支付相应金额。 4、第四个季度（10-12月）服务完成后，中标人提供第四季度10-12月的服务报告及年度服务报告，并提供项目验收文件，待采购人验收合格，根据合同约定及服务情况，网借邮寄服务按照接单邮寄实际数量进行结算，其余按25%进行结算。中标人应开具正规发票，采购人收到发票，待财政指标到位后，达到付款条件起10个工作日内支付相应金额。
8	★	履约保证金	不缴纳