招标内容及要求

一、项目概况（采购标的）

1、总体情况

地下一层，地上十一层，一至十层对读者开放，工作区域面积约40000平方米，读者阅览座位约2000个。

2、开馆时间

周一至周日：8:30—21:00（周一下午闭馆）

法定节假日：一层至三层9:00—19:00

四层至十层9:00—16:00

二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

★（一）服务外包范围

本项目服务外包范围为馆内一层（含密集书库，下同）、二层（根据福州市少年儿童图书馆搬迁进度，下同）、三层、五至七层,馆藏量约147万册，每年新书量预估10万册。

★（二）服务主要内容

本项目服务主要工作内容为馆内一层、二层、三层、五至七层书刊上架整理、日常清点、图书RFID定位等工作，具体如下：

1．馆内一层、三层、五至七层图书、期刊、报纸上架、巡架、整架、倒架、移库及图书定位工作；

2．每年采购的一层、三层、五至七层的新书接收及上架工作；

3．福州市图书馆流通点及分馆图书借还调拨工作；

4．馆内过报过刊合订本的验收录入及加工上架；

5．修补破损图书，并按要求开展下架和图书剔除工作；

6．馆内三层、五至七层所有纸质文献的日常清点工作。

7．根据福州市少年儿童图书馆搬迁进度，若在服务期内，其所在二楼区域空置，需按照福州市图书馆要求，进行图书挑选、移库、上架、整架、调架等工作，并根据项目服务要求做好该区域的书刊上架整理服务工作。

（三）岗位需求及岗位职责

★书刊上架整理服务工作共需设置岗位9个，所需人数19人，具体如下：

★1.运行保障岗（1个岗，1人）

工作时间周一至周五8:30—18：00，法定节假日正常值班

指标项1：（1）身体健康，年龄在20-45周岁之间，高职以上学历，具有三年及以上图书馆外包服务项目工作经验

指标项2：（2）遵守国家法律、法规，无刑事犯罪及处罚记录。

指标项3：（3）制定年度工作计划并落实，对年度工作进行总结；

指标项4：（4）负责人员的全年排班工作，根据任务要求合理调配人力，及时补充人员，保证工作的连续性；

指标项5（5）对新老员工进行教育、培训，开展业务评比和岗位练兵活动；

指标项6：（6）建立各岗位的巡视、监督机制，定时、及时报告各种情况协调处理在服务中发生的所有问题；

指标项7：（7）对项目组各项业务工作进行统计，对人员进行定期考核；

指标项8：（8）积极配合福州市图书馆的监督、检查，与馆内各部门岗位沟通、协调，每周上报考勤和汇报工作情况；

指标项9：（9）熟悉福州市图书馆各项规定，了解读者需求，对工作提出合理化建议；

指标项10：（10）负责全馆公共区域安全稳定工作，建立应急预案、处理突发事件；

指标项11：（11）福州市图书馆交办的其他临时性工作。

★2.书刊上架岗（4个岗，9人）

★工作时间周一至周日8:30—21：00，法定节假日正常值班

指标项12：（1）身体健康，年龄在18—45周岁之间，高职及以上学历；

指标项13：（2）遵守国家法律、法规，无刑事犯罪及处罚记录；参加专业培训考试，成绩合格；

指标项14：（3）爱岗敬业，言行得体，挂牌上岗，着装整齐，服务热情，有协作精神；熟悉福州市图书馆的规章制度和本部门的工作流程，熟悉各类图书的架位情况，能独立完成本职工作；服务意识强，能耐心细致地解答读者咨询；保持工作区域安静、整洁，不大声喧哗；

指标项15：（4）完成馆内一层、二层、三层、五至七层借、阅文献的上架、整架、巡架、倒架工作，图书按照图书分类号排列，错架率不得超过2%，每月至少查架2次，确保所有图书按序摆放；

指标项16：（5）需掌握广州图创系统，每天进行工作区域内未归架图书的收集、整理、分拣，将收集到的阅后图书在系统内扫描，并记录相关数据后及时上架；

指标项17：（6）馆内一至七层的还书以及读者阅后图书要及时收集分类，属于一层、二层、三层、五至七层的图书需及时上架（上架标准：图书统一放倒，且书脊朝上），属于八至十层的图书要及时交送至对应楼层，不堆放积压，属于24小时街区、区县馆图书要分类存放好，定期跟相关人员做好交接。当天的图书（归还图书、阅览图书）原则上要求在2-3小时内上架，如确因数量太多无法完成上架，每人每天上架量不少于400册；

指标项18：（7）做好馆内一层、二层、三层、五至七层与图书供应商的新书交接及上架工作，保证新书上架工作及时、准确。新书上架当天，每人每天上架量不少于600册（含当天还书以及读者阅后图书）；

指标项19：（8）遇到特殊情况的图书（无法在“自助借还书机”进行借还书操作的图书）、无法处理的图书，统一交相关人员处理；

指标项20：（9）按时修补破损图书（将修补图书集中，每周完成1次修补，并保证修补质量），对不能简单修补的图书进行下架统一交相关人员处理；

指标项21：（10）保持书库整齐，定时巡架整架，根据现场的书架饱和程度，及时做好倒架、移库工作。倒架、移库后，图书分布与书架旁边的索书号标识牌产生出入，则需上报并更新标识牌。

指标项22：（11）完成报纸期刊以及过刊过报的上架、整理和定期（按年度）下架、核对、数据整理，打捆、送装等工作；负责馆内过报过刊合订本的验收、分编、典藏以及入库上架；

指标项23：（12）负责福州市图书馆流通点及分馆图书借还调拨工作，

指标项24：（13）做好分馆、流通点建设过程中及日常运行过程中图书的配置工作；

指标项25：（14）经常巡视，制止各种违章行为，做到以理服人，不与读者发生冲突；

指标项26：（15）工作中遇读者咨询，需认真、耐心解答，不能解答的问题，引导读者到咨询台；

指标项27：（16）具有处理突发性事件的意识和能力，如电话报警，灭火器使用、引导疏散等；

指标项28：（17）记录汇总每天的工作情况，对发生的各种异常事件、财产损坏、丢失等要及时登记并上报；

指标项29：（18）负责工作区域的安全工作，兼任福州市图书馆义务消防员，严格按照防火、防盗、防水的规定管理本区域；闭馆前确认馆内无读者，插座上无充电设备，并切断电源，关好门窗，在确保安全后方可离开；

指标项30：（19）保质保量完成福州市图书馆交给的各项临时性工作。

★3.书刊RFID定位岗（4个岗，9人）

★工作时间周一至周日8:30—21：00，法定节假日正常值班

指标项31：（1）身体健康，年龄在18—45周岁之间，高职及以上学历；

指标项32：（2）遵守国家法律、法规，无刑事犯罪及处罚记录，政审合格；参加专业培训考试，成绩合格；

指标项33：（3）爱岗敬业，言行得体，挂牌上岗，着装整齐，服务热情，有协作精神；熟悉福州市图书馆的规章制度和本部门的工作流程，熟悉各类图书的架位情况，能独立完成本职工作；服务意识强，能耐心细致地解答读者咨询；保持工作区域安静、整洁，不大声喧哗。

指标项34：（4）利用RFID定位设备开展馆内一层、二层、三层、五至七层图书时时定位工作，图书定位错误率不得高于2%；每月至少查架1次，确保所有图书按序摆放；

指标项35：（5）馆内一层、二层、三层、五至七层已上架的新书、还书以及读者阅后图书要及时定位，定位完成后将放倒的图书恢复正常放置状态，做到不积压，当天上架的图书原则上要求在1-2小时内完成定位，如确因数量太多无法完成定位，每人每天定位量不少于800册；

指标项36：（6）通过图书定位及时修正馆藏信息，保证馆藏实物和馆藏信息的一致性，方便读者借阅、提高图书流通率；

指标项37：（7）掌握定位设备的运行状态，保持设备电量充足，每天对工作区域进行图书定位工作，确保定位信息及时、有效的传递，并确保完成每月对外包区域进行一次全面的定位工作；

指标项38：（8）遇文献倒架、移库后，定位工作及时更进，确保在更新标识牌前完成定位工作；

指标项39：（9）掌握广州图创系统和RFID系统的功能和应用，熟练掌握定位设备的相关功能模块，能够按照实际工作需求选择不同功能模块进行盘点、定位等操作,严格按规程操作；

指标项40：（10）通过定位设备采集文献数据，按照清点规范做好三层、五至七层纸质文献的日常清点工作，合理安排时间确保每个季度集中清点好一个楼层的文献。

指标项41：（11）工作中遇读者咨询，需认真、耐心解答，不能解答的问题，引导读者到咨询台；

指标项42：（12）具有处理突发性事件的意识和能力，如电话报警，灭火器使用、引导疏散等；

指标项43：（13）记录汇总每天的工作情况，对发生的各种异常事件、财产损坏、丢失等要及时登记并上报；

指标项44：（14）负责工作区域的安全工作，兼任福州市图书馆义务消防员，严格按照防火、防盗、防水的规定管理本室；闭馆前确认馆内无读者，插座上无充电设备，并切断电源，关好门窗，在确保安全后方可离开；

指标项45：（15）保质保量完成领导交给的各项临时性工作；

★（四）项目服务要求

1、总体要求

中标人需提供专业化、标准化的图书管理服务，提升图书馆图书文献管理水平。

2、具体要求

2.1.中标人应安排一名项目经理（无需常驻馆内），每月向福州市图书馆做一次总体工作交流沟通并召开一次员工例会。如遇到突发事件，需第一时间赶到现场进行处理。

2.2.服务期间，中标人需保证提供足够、合格的、福州市图书馆认可的服务人员，对福州市图书馆提出的管理区域及其双方确认的目标、区域实施专业化服务的工作，维护福州市图书馆的正常工作秩序。

2.3.为确保服务质量，中标人按福州市图书馆的工作要求，对所派出的服务人员进行系统的岗前培训和管理，统一着装，规范服务。上岗服装和标识由中标人提供。  

2.4.中标人所提供服务人员的服务水平，应符合福州市图书馆读者服务规范标准，并设有突发事件处理预案，应急处理能力强，事故处理及时、妥当，日志记录准确、齐全等。

2.5.外包服务期间，中标人应承担该项目执行期内的外包人员组织、管理、工资发放、工伤事故和劳动纠纷处理以及劳务用工中发生的所有责任。

2.6.中标人应接受福州市图书馆对项目的全程进度检查、监督和定期不定期考核。

2.7.本项目为包干制，总价为承包期限内的所有费用，包括员工工资、员工保险费、福利费、加班费、人员培训费、人员管理、税收、企业提取的管理费用等其他合理的费用。

2.8.中标人需保证各岗位配备人员的稳定性，如因特殊原因，确需更换人员需向福州市图书馆报备。其中运行保障岗更换人员需提前30天书面向福州市图书馆报备；其他岗位更换人员在月内及时向福州市图书馆报备。对于不符合福州市图书馆工作条件的人员，福州市图书馆有权提出辞退或人员更换。

2.9.书刊上架岗及书刊RFID定位岗的具体上班时间按照福州市图书馆各服务区开放时间确定。严格按照福州市图书馆的开放时间和岗位设置进行合理排班，不允许出现空岗。若福州市图书馆根据上级要求调整开放时间或业务工作发生调整，人力配备及工作内容需随之进行调整。

2.10.中标人需在每月28日前，向福州市图书馆提交下月员工排班表，每月5日前提交上月考勤统计表以及工作总结（工作量统计表）。

2.11.合同期内不得出现涉及到职责引起的恶性事件。

2.12.中标人提供的服务人员工作中所需的相关工作器材及设备由福州市图书馆提供。服务期满后工作器材及设备由福州市图书馆收回。福州市图书馆提供的所有器材，中标人应妥善保管、使用，如发生非正常损坏，将由中标人照价赔偿。

2.13.中标人应及时负责与上一年度服务方进行服务内容、档案资料、钥匙等交接工作，保障上架整理服务的正常运行。在交接过程中，本中标人、上一年度服务方与福州市图书馆三方都必须安排相应人员到场，最终结果必须三方签字确认。

2.14.本项目预算的服务期间应为2024年6月1日至2025年5月31日。2024年6月1日至本项目合同签订之日期间的上架整理服务，福州市图书馆将委托上一年度中标人进行服务，2024年6月1日至本项目合同签订之日期间发生的服务费由福州市图书馆以本项目中标价的日均价按照实际服务天数核算支付给上一年度中标人。

2.15.中标人需遵守福州市图书馆的突发公共卫生事件应急规定，积极协助馆方做好突发公共卫生事件应急管理等相关工作。

三、商务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

采购包1：

序号	参数性质	类型	要求
1	★	交货时间	自合同签订之日起365日
2	★	交货地点	福建省福州市台江区宁化街道望龙一路2号福州市图书馆。
3	★	交货条件	考核验收合格后。
4	★	是否邀请投标人验收	不邀请投标人验收
5	★	履约验收方式	1、期次1，说明：每月考核前，中标人应提供一份所考核月份的书面工作汇报，福州市图书馆将对中标人所服务的区域及内容根据考核评分表进行考核。考核结果实行百分制，每月考核一次，对不符合考核要求的项目进行扣分，考核结果由双方签字确认并存档。
6	★	合同支付方式	1、书刊上架整理服务费按季度进行支付，支付标准以月考核评分为依据，季度合计支付。中标人应开具正规发票，福州市图书馆收到发票，待财政指标到位后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的25.00% 2、书刊上架整理服务费按季度进行支付，支付标准以月考核评分为依据，季度合计支付。中标人应开具正规发票，福州市图书馆收到发票，待财政指标到位后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的25.00% 3、书刊上架整理服务费按季度进行支付，支付标准以月考核评分为依据，季度合计支付。中标人应开具正规发票，福州市图书馆收到发票，待财政指标到位后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的25.00% 4、刊上架整理服务费按季度进行支付，支付标准以月考核评分为依据，季度合计支付。中标人应开具正规发票，福州市图书馆收到发票，待财政指标到位后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的25.00%
7	★	履约保证金	不缴纳
8	★	其他	本项目服务期间为2024年6月1日至2025年5月31日（本规定与序号1中规定不一致的以本规定为准）。

其他商务要求

9、管理与考核办法

9.1、考核内容

考核内容主要包括考核人员配置、错架率、图书定位准确率、图书上架情况等，拟采用日常考核（详见附件2）和月度考核（详见附件1）相结合的考核办法，日常考核将作为月度考核的依据，每月开展四次日常考核。

9.2、考核要求

每月考核前，中标人应提供一份所考核月份的书面工作汇报，福州市图书馆将对中标人所服务的区域及内容根据考核评分表进行考核。考核结果实行百分制，每月考核一次，对不符合考核要求的项目进行扣分，考核结果由双方签字确认并存档。

考核分数作为支付服务费用的依据，分数设置档次，如考核得分≧90分，全额拨付当月服务费；85分≤考核得分＜90分的，扣除当月服务费的5%；80分≤考核得分＜85分的，扣除当月服务费的10%；考核得分＜80分，扣除当月服务费的20%。对累计三个月考核得分＜80分的，终止合同，责令退出，终止合同造成福州市图书馆的任何损失均由本中标人承担，在福州市图书馆找到新的服务公司之前，中标人需继续服务并将全部工作与新的服务公司交接完毕方可离开。

四、其他事项

1、除招标文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形，则投标人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。

2、其他：

无