章 采购需求

一、项目概况：

保护森林资源，改善生态环境，是生态建设的主要目标，也是林业建设的一项重要内容。为建立常态化监督和执法机制，及时发现、及时查处、依法严厉打击违法破坏森林资源行为，保障森林生态安全。英德市林业局响应国家林业和草原局及广东省林业局的号召，按照《广东省森林督查方案技术规程和技术标准要求，特开展2024年森林督查工作。

二、项目需求

（一）工作任务

1.内业核实

根据国家林草局通过“系统”分批下发的图班为线索，依据林草湿数据与第三次全国国土调查数据对接融合成果、森林资源管理“一张图”、森林资源档案及即时高清卫星影像等其他有关资料进行内业核实，内业核实建设项目使用（毁坏）林地、土地整理和毁林开垦等违法使用林地等“疑是违法图斑”，以及违法采伐（毁坏）林木情况，建立森林督查数据库。

2.外业核实测绘

（1）图斑总体外业

根据下发的图斑进行违法主体调查进行外业现场核查监测、拍照或无人机正射航拍、样点定点测量。对“疑是违法图斑”结合图斑的内业预判，利用无人机等进行必要的现地调查核实，摸清变化原因、确认分析违法情况，填写外业调查情况（表）。

（2）无人机正射航拍建模

完成无人机正射航拍遥感影像的建模与违法图班按项目（主体）规划图斑制图，为图斑分析变化原因提供客观真实依据。

3.建立一图斑一档案

及时跟踪收集违法图斑案件的查处、整改和恢复植被等相关资料，完善森林督查台帐。以镇为单位，按“违法图斑”和“非违法图斑”分类建立--图斑--档案按要求一图斑一档案归档入库。

违法图斑整理建档的主要内容：小斑卡、督查小班影像图、督查图斑整改前航拍图、督查图斑整改后航拍图、督查图班位置图（地形图为底图）、情况说明、鉴定、行政机关处理等，并封装成册。

4.执法系统完成

按时按质如实完成“执法系统”的资料上传，确保逻辑正确率100%。

5.汇总、编写报告等工作。

（二）项目工作量及工作范围

1.项目工作量：完成国家林业和草源局通过“系统”分批下发的图班。

2.工作范围：英德市24个乡镇，涉及163个乡村（林场）。

（三）其他要求

1.服务人员要求：

（1）熟悉和掌握相关法律、法规与规章。

（2）本项目的项目负责人、技术负责人必须具体负责项目的实施，成交供应商如中途更换项目负责人、技术负责人，必须征得采购人同意。为加强沟通及保证项目建设进度，拟派遣团队人员进驻建设单位开始实施项目至项目验收结束期间，每个工作日上午8:30至12:00，下午14:30至17:30，必须至少有一名项目负责人或技术负责人在现场。

2.质量要求：

本项目分布于24个乡镇，涉及163个乡村（林场），为确保项目实施顺利开展，按要求完成相关交付工作，供应商需具备完善的技术方案、质量保障措施、安全保障和应急保障措施。（技术方案需包括但不限于内业核实、外业核实测绘、档案整理；质量保障措施方案需包括但不限于服务质量目标、质量保障控制措施；安全保障和应急保障措施方案需包括但不限于人员安全、应急队伍、应急处理措施。）

3.售后服务要求：

（1）自验收之日起质保期1年。

（2）服务期内，所有为完成本项目所需的必要服务全部免费，若供应商提供更优质的服务，则按供应商的标准执行。供应商须承诺服务质量和服务期限不低于磋商文件的要求。

（3）服务期内，所有服务均由成交供应商指派专业人员上门提供，项目实施过程中出现不能明确的问题时，或在收到采购人紧急通知后，成交供应商应在保障人员安全的情况下，30分钟内做出响应、2小时内派员到现场处理，一般问题8小时内解决。由此产生的一切费用均由成交供应商承担，成交供应商有责任为采购人提供高标准的服务和技术支持及应急保障措施，同时，为保证项目的正常实施和日常维护，成交供应商需对采购方的管理人员和操作人员进行技术培训。

采购包1（2024年清远市英德市森林督查工作项目）1.主要商务要求

2.技术标准与要求

附表一：2024年清远市英德市森林督查工作项目