采购需求

第一节采购清单一览表

包号	包名称	标的名称	简要技术要求	数量	标的预算	最高限价	节能产品	进口产品
1	新晃县2025-2026年党政机关会议定点场所	新晃县2025-2026年党政机关会议定点场所	详见磋商文件	1项	195万元	195万元	/	/

 

第二节技术要求

一、采购项目名称：新晃县2025-2026年党政机关会议定点场所

二、采购内容及类别

（一）采购内容

1、本次通过采购方式采购确定新晃侗族自治县党政机关会议定点场所饭店（宾馆）以及具备相当条件的星级饭店（宾馆）共3家。

2、本次定点有限期为贰年，会议定点饭店（宾馆）协议书有效期为2025年1月1日至2026年12月31日。

（二）采购范围

依据《湖南省财政厅关于组织开展2025-2026年党政机关会议定点场所政府采购工作的通知》相关规定，本次会议接待定点的采购范围具体为：新晃县2025-2026年党政机关会议定点场所。

（三）会议类别

机关事业单位的一、二、三类会议以及由财政安排资金的其他会议、因内部场地无法承办的培训，必须在本次采购确定的定点单位进行。

三、投标限额

1、会议标准间住宿定点价格不高于200元/间，否则将被视为无效投标。

2、结算时均按投标报价结算。

3、会议住宿定点价格不区分会议类别，同一酒店对不同会议的统一房型收取费用应一致。

4、会议住宿定点价格不得高于酒店与其他单位的协议价，如发现取消酒店定点资格。

四、基本设施要求

（一）功能要求：会议定点场所布局合理，方便会议接待使用，所处区域安全环境良好；具备提供会议设施、住宿、餐饮、停车等项服务场所和能力，具有通讯、交通、应急医疗条件，有与饭店星级相适应的计算机管理系统及其他配套设施，达到行业管理规范要求的标准。能够提供“公务卡”结算服务，并打印“电子结算单”；会议定点场所入围单位所申报客房数、会议数、餐厅数都必须优先提供党政机关会议使用；具体要求如下：

1、前厅

1.1有与饭店规模、星级相适应的前厅和总服务台；

1.2总服务台有中文标志，24小时有工作人员在岗，提供接待、问询和结帐服务；

1.3提供留言服务；

1.4总服务台提供服务项目宣传品、价目表、市内交通图、各种交通工具时刻表、与住店客人相适应的报刊；

1.5能接受客房、餐饮预订；能提供一次性总账单结账服务；

1.6有供客人使用的行李推车，必要时提供行李服务。有小件行李存放服务；

1.7设值班经理，16小时接待客人；

1.8设客人休息场所；

2、客房

2.1满足各类会议所需客房；客房协议房间数量不得少于客房总数的80%，其中单间、标准间面积不少于12平方米（不含卫生间面积）。

2.2装修良好，有软垫床、桌、椅、床头柜等配套家具，照明充足；

2.3卫生间：装有抽水马桶、面盆、梳妆镜、淋浴或浴缸，配有浴帘；采取有效的防滑措施；24小时供应冷、热水；卫生间面积不少于3平方米。

2.4有电话，可通过直拨或总机拨通国内与国际长途电话，电话机旁备有使用说明；

2.5有彩色电视机；

2.6客房无线网络全覆盖，套间提供上网服务；

2.7具备防噪音及隔音措施；

2.8有遮光窗帘；

2.9有简单的文具用品，有服务指南、价目表、住宿规章；

2.10客房、卫生间每天全面整理1次，及时更换床单及枕套；

2.1124小时提供冷热饮用水；

2.12提供一般洗衣服务；

2.13应客人要求提供送餐服务；

2.14客人在房间会客，可应要求提供加椅和茶水服务；

2.15客房内有洁净的盥洗用具。

3、会议室

3.1有相适应的各类大小会议厅、室及投影、音响设施等，其中大会议室至少可容纳200人；

3.2有相适应的会议系统设施；

4、餐厅

4.1总餐位数与客房接待能力相适应；厨房符合国家卫生标准；餐厅提供早、中、晚餐，能根据客人要求提供桌餐或自助餐。

5、公共市域

5.1提供回车线和停车场，并提供停车引导服务；

5.2四层(含)以上的楼房有客用电梯；

5.3有公用电话，并配备市内电话簿；

5.4有男女分设的公共卫生间；

5.5有小商场，出售日常用品；

5.6代售邮票，代发信件；

5.7有应急供电专用线和应急照明灯。

5.8有医务室或附近有医疗点；

5.9商务中心有打印、复印、收发传真或电子邮件的设备；

6、其他设备设施要求

6.1有完好的消防设施；监控设施；

6.2具备方便残疾人的条件；

6.3根据会议的气候，有采暖、制冷设备，各市域通风良好，设备运转正常；

6.4具有双电源或自备电源；

6.5客房的设施、卫生间用具的完好率应在98％以上；

6.6会议设备设施的完好率应在98％以上。

（二）服务要求

1、服务基本原则

1.1 对客人一视同仁，不分种族、民族、地市、贫富、亲疏，不以貌取人；

1.2 对客人礼貌、热情、友好；

1.3 对客人诚实，公平交易；

1.4 尊重民族习俗，不损害民族尊严；

1.5 遵守国家法律、法规，保护客人合法权益；

2、服务基本要求

2.1 仪容仪表要求

服务人员的仪容仪表端庄、大方、整洁。服务人员应佩戴工牌，符合上岗要求；

服务人员应表情自然、和蔼、亲切，提倡微笑服务。

2.2 举止姿态要求

举止文明，姿态端庄，主动服务，符合岗位规范。

2.3 语言要求

语言要文明、礼貌、简明、清晰，提倡讲普通话。

2.4 对客人提出的问题无法解决时，应予以耐心解释，不推诿和应付。

2.5 服务业务能力与技能要求。

2.6 服务人员应具有相应的业务知识和技能，并能熟练运用。

3、服务质量保证体系

具备适应本接待单位运行的、有效的整套管理制度和作业标准，有检查、督导及处理措施。

4、服务人员

4.1 总经理和相关服务部门经理有主管部门任命文件或省级以上旅游主管部门颁发相关资质证明。

4.2 其他服务人员受过正规培训合格，有省级以上有关部门上岗证。

4.3 身体健康，没有传染性疾病，相关部门人员有《健康证》。

（三）餐饮要求

1、要求确保饮食的原材料质量，其材料要求新鲜、卫生、不腐烂、不变质；

2、菜的品种齐全；

3、菜应具有多种口味（含少数民族、南北风味）；

（四）其他要求

1、应有全国性、市域性、有影响重要会议的接待经验；

2、安全保卫应有健全的组织，符合公安等有关部门规定；

3、建筑、附属设施和运行管理应符合消防、安全、卫生、环境保护现行国家有关法规和标准；

4、单位到会议接待定点单位进行日常消费（含住宿及餐饮），则要求定点单位按投标的优惠承诺同等履约。

（五）会议接待定点的日常监管

1、本项目由采购人自行组织验收。财政政府采购监督管理部门负责对会议接待定点单位的日常监管。会议接待定点单位应严格履行投标承诺和政府采购定点合同的要求。

2、会议接待定点单位凭“党政机关会议定点场所管理系统”打印的电子结算单办理会议费结算支付。采用转账或公务卡（POS机）刷卡支付，不得使用现金结算。

3、会议接待定点单位应按季度向政府采购监督管理部门报送报表和结算单，政府采购监督管理部门将不定期的进行审核。凡不履行投标承诺的，将按照合同约定追究违约责任；因违约被取消定点资格的，则按排名顺序实行递补。

五、项目特别说明

（一）定点流程

1、确定成交供应商后，由新晃侗族自治县财政局代表机关事业单位与成交供应商签订《政府采购定点协议》。

2、机关事业单位（会议举办单位）可直接在中标入围名单中选择会议接待定点单位，在会议召开前3日内以书面形式通知会议接待定点单位接待会议，并就会议时间、客房标准、房间数量，会场要求、伙食标准、就餐人数等内容与会议接待定点单位签订《单位会议接待服务合同》。

3、会议接待定点单位凭“党政机关会议定点场所管理系统”打印的电子结算单办理会议费结算支付。采用转账或公务卡（POS机）刷卡支付，不得使用现金结算。

4、纳入国库集中支付范围的单位，按国库集中支付程序办理付款手续；单位自行支付的，按单位财务制度审核支付。

（二）权益保护

1、机关事业单位（会议举办单位）不得委托会议接待定点单位以外的其它会议接待单位承接会议接待工作。会议举办单位应当维护会议接待定点单位的合法权益，不得提出不合理要求。

2、委托方在直接选择会议接待定点单位时，应在《单位会议接待服务合同》注明会议时间、客房标准、房间数量，会场要求、伙食标准、就餐人数、付款方式等具体内容。会议期间应严格按照合同执行，非不可抗力因素不得对合同内容进行调整，否则增加的有关的费用，财政部门不予支付。

3、会议接待定点单位在同等条件下，应当优先安排机关事业单位（会议举办单位）的会议接待工作。

4、接待服务出现纠纷的，按合同约定的方式进行处理。有关服务质量纠纷问题，由行业主管部门进行裁定。

（三）监督检查

政府采购监督管理部门应当对会议接待活动实施情况进行监督检查，协调解决争议，并按有关规定对出现的问题及时进行处理。

（四）违规处理

会议接待定点单位在定点期间内出现下列情形之一的，取消会议接待定点单位资格，在一至三年内禁止参加政府采购活动等处罚。

1、无正当理由不接收会议接待工作，达三次的；

2、没有执行投标报价的；

3、无正当理由不按投标承诺及合同规定的条款提供服务，且被机关事业单位（会议举办单位）有效投诉三次及以上的；

4、采用不正当竞争手段，影响正常会议接待工作的；

5、不按实结算，出具虚假结算单据的；

6、会议接待定点单位不向政府采购监督管理部门报送报表和结算单并收到催报通知后仍不报送的；

7、违反法律、法规的其它情形。

因违反规定，定点资格被取消，空缺名额按中标候选排名顺序依次替补。

（五）对于上述项目要求，投标人应在响应文件中进行回应，作出承诺及说明。

八、其他要求

1、投标人需提供相关证明文件复印件或实地图片，相关数据指标将在网上公示，一经举报查实数据虚假信息，取消定点资格及下一轮投标资格。

2、在上一轮定点期内，因会议接待定点单位违规而被取消其会议接待定点资格的，不能参与本次投标。