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辽宁省财政金融监管平台建设
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2024-12-17发布 88页 文档编号:202412170001588290 需下载券:10
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辽宁省财政金融监管平台建设

服务需求

服务需求响应表

包号/序号:001

服务内容:辽宁省财政金融监管平台建设

采购文件要求

重要提示:实质性要求及重要指标用★标注(“★”必须标注在序号前),★标注项不得负偏离,如果负偏离,则响应文件无效。

响应文件

响应内容

偏离

程度

偏离

说明

证明

资料

★一、建设目标

建设业务全面、管理统一、功能齐备、分析智能、互联互通、操作简便的金融监管平台,包括金融企业综合监管指标库、监管工作管理模块、综合监管评估报告库、基础管理模块,实现的目标如下:

从数据采集、指标管理、工作监管、研究分析、风险监测等方面,全面提升国有金融资本管理效率。降低金融企业数据报送成本,实现“每一个数据只报一次”的效率提升;推进国有金融资本集中统一管理,尽可能实现“每一个业务都可线上办理”;加快信息系统互联互通,推动中央财政和地方财政、财政部门和金融企业之间实时动态共享数据,确保省财政“每一个情况变化都能第一时间掌握”;打破“信息孤岛”现象,通过业务管理融合和数据信息整合,形成统一、全面、综合的数据库,并通过数据挖掘、智能分析、风险预警等功能,为国有金融资本管理科学决策提供“一站式支撑服务”。

从采集到分析挖掘再到预警反馈,通过完整的金融监管流程,对金融企业的业务流、信息流和资金流进行全方位分析,打通整个业务链条,通过数据挖掘分析业务本质,完成金融企业的全方位监管,辅助地方政府决策。

 

 

 

 

、金融企业综合监管指标库

金融企业综合监管指标库建设目标是实现对金融业务的指标管理、指标模型管理以及任务管理功能。

1.指标管理

指标库管理是对金融企业年度财务决算、季度财务快报、财务管理、产权管理、工资总额、企业负责人薪酬、负责人履职待遇等指标进行的周期性业务统计,支持对指标的新增、编辑、删除、导入、导出等。各级金融企业和财政部门可对各类指标进行填报和审核,包括指标的新增、编辑、删除、导入、导出、查询、统计、比对、分析等功能,同时可与财政部国有金融资本管理系统无缝对接,实现按照财政部要求的格式将各业务指标一键导入到财政部国有金融资本管理系统,避免重复填报。并且支持加入全省个性化报表和指标,实现全省国有金融资本管理系统统一登陆和业务办理。

2.模型管理

模型管理为决策提供支撑,通过有效的模型设计和构建,可以生成满足业务需求的数据模型,进而基于这些数据模型开发出相应的指标及分析。通过构建Cube立方体、指标方案等模型,实现数据模型结构的可视化,提高对复杂的业务数据理解和分析,增强对数据的洞察能力。模型要具有灵活性,可以随着业务需求的变化进行调整和扩展,确保数据架构能够适应业务发展的需求,保持与业务目标的一致性。

3.任务管理

该功能包括流程和规则管理、定时任务等。其中流程和规则是结合平台内角色设置,利用流程引擎,管理实际监管流程,采用“拖拽”的方式进行流程设置。定时任务根据执行时间和循环周期设置定时执行流程,以达到任务自动执行的效果。包括任务的新建、编辑、调度、立即执行、启用/停用、日志和删除功能。

 

 

 

 

★三、监管工作管理

监管工作管理是实现企业自监管、部门监管、重点工作监督考核平台等功能,满足监管工作的需要。

1.企业自监管

企业根据财政的要求,根据系统中的报表内容开展周期性指标填报,企业在填报期间对自身经营状况进行核对,确认无误后进行上报。如监管部门对企业指标填报内容审核不通过,需重新进行填报。企业根据自身特性,可增加企业自身个性化监管指标,并提交监管部门审核。

2.部门监管

相关监管部门对企业监管指标数据采集核对,包括企业自主上报、监管部门通过数据汇聚平台(数据接口)等方式进行企业监管指标数据采集。并对采集的企业填报数据进行内容审核。主要功能包括填报、审批、导出等。

3.重点工作监督考核平台

通过统计分析对重点数据,如金融企业经营、财务、风险等监管数据和指标,以表格、饼状图、柱状图、折线图、雷达图等多种图例进行可视化展示,直观展现至用户,并提供相关指标的趋势变动与地域分布等情况,实现监管部门的重点监督考核工作。从而帮助领导和管理人员更快速、更准确地了解金融企业的运营情况、绩效等表现,更快地做出决策。

 

 

 

 

★四、综合监管评估报告库

综合监管评估报告库包括报告模板管理、数据抽取管理、风险分析、报告形成、打印模板管理等功能。根据报告模板,结合现有数据和分析维度,对指定对象与指定时间段自动形成图文并茂的分析报告,如财务分析报告、产权分析报告等。报告支持文本、报表、动态图表、图片、表格的自由组合,实现对金融企业信息全方位分析

1.报告模板管理

按监管周期和金融企业类型分别形成综合监管评估报告模板,满足监管部门对金融企业的监管工作。根据业务需要实现定制化报告,包括全省国有金融企业财务汇总报表分析、国有资产产权登记汇编定制报表分析等内容,并能够根据业务的变更对报告模板进行灵活的修改。主要功能包括新增、编辑、删除、导出等。

2.数据抽取管理

通过数据抽取管理功能,满足报告模板的数据需求,能实现报告相关数据的自动抽取流程,可根据业务的需要对流程进行修改。同时采用一一对应的方式确定数据抽取来源,支持采用公式的方式确定数据抽取规则。

3.风险分析

通过对出资监管企业财务、风险指标、大额资金进行监控,对重大业务进行追踪管理,及时发现企业存在的风险情况。以指标监测预警方式,对出资监管企业及财务类指标(比如资产情况、负债情况、盈利能力等)和风险类指标(如不良资产率、拨备覆盖率、流动性比例等)进行监测,能够按照既定的预警规则设置阈值,发布不同等级预警提示。

此外还包括资金监测预警、重大业务追踪、企业端风险监测预警等,其中,资金监测预警是对出资监管企业大额资金流动进行监测,能够按照既定的预警规则设置阈值,发布不同等级预警提示,支持穿透查看资金流向。

4.报告形成

可以自动形成相应分析报告,支持对形成的报告进行编辑、导出、删除等操作。

5.打印模板管理

综合监管评估报告库中的报告均支持打印功能,各类分析报告可按照模板直接打印。

 

 

 

 

★五、基础管理

基础管理包括字典管理、组织机构管理、用户管理、权限管理、首页管理功能。

1.字典管理

通过字典管理实现对所有枚举数据元素进行定义、分类和维护,可以对系统中数据的各个元素做出详细的说明。管理系统内的字典表,包括字典表的分类、新增、修改、删除、导出等操作。

2.组织机构管理功能具体描述

支持新增、修改、删除、上移、下移组织机构;支持批量导入、导出组织机构;根据层次形成树形的组织机构,从而将单位和用户关联到各个组织机构的下面进行管理。

3.用户管理功能具体描述

支持新增、修改、删除用户;支持批量导入(可导入用户密码)、导出用户;支持设置用户所属角色;支持修改用户密码;支持设置用户权限;支持设置用户分管组织机构。

4.权限管理功能具体描述

包括功能资源权限,用于控制用户访问指定功能和菜单;数据资源权限,数据资源权限包括数据连接和控制流两部分;数据集成管理员角色,该角色为系统内置角色,具有所有数据连接和控制流的修改权限。允许修改角色权限,不支持删除。实现对不同角色的用户进行子系统访问、功能模块应用、单位读写、数据操作等资源的划分。

5.首页管理功能具体描述

供应商需建设首页管理功能,包括通知公告、信息发布、制度数据库、待办事项等内容,为日常工作提供便利。

 

 

 

 

其它

采购单位未提供需求而供应商认为需说明及补充的内容在此填列

 

 

 

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