招标内容及要求

一、服务期限、服务地点

*服务期限：自签订合同之日起 60 个工作日。

*服务地点：采购人指定地点。

二、采购预算

*合同包 1（神木市锦界工业园化工园区规划编制）：4000000.00 元

三、付款方式

*合同签订后 30 日内支付预付款，合同总金额的 40.00%；乙方完成该项目的编制经甲方确认无误 30 天内，支付合同总金额的 40.00%；验收工作完成后 30 天内，甲方按照项目财政资金安排一次支付剩余 20%合同金额。甲方付款前乙方须先向甲方开具等额普通发票。

四、知识产权

*采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的服务时免受第三方提出的侵犯其专利权   或其他知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。

五、采购内容

（一）规划背景

根据《工业和信息化部 自然资源部 生态环境部 住房和城乡建设部 交通运输部 应急管理部关于印发<化工园区建设标准和认定管理办法(试行)>的通知》(工信部联原〔2021〕220 号)、《化工园区安全隐患排查治理导则》、《化工园区安全风险评估表》、《化工园区安全整治提升“十有两禁”释义》和《陕西省化工园区建设标准和认定工作方案》（陕工信发〔2024〕144 号）等相关文件要求，为满足陕西省化工园区认定工作要求，为扩区认定做准备，特编制本次系列规划。

*（二）规划范围与期限

本次系列规划编制对象为神木锦界工业园区化工园区，扩区后规划面积约为 40.73 平方公里，北至神延铁路、西至西环路、南至园区南界、东至明长城遗址线，最终以扩区批复为准。

*（三）规划主要内容要求

本次规划主要工作内容包含：（1）1 项总体规划，即《神木锦界化工园区总体规划（2024-2035）》；（2）3 项专项规划，即①《神木锦界化工园区综合防灾专项规划》、②《神木锦界化工园区消防救援专项规划》、《神木锦界化工园区安全生产专项规划》；（3）1 项产业规划，即《神木锦界化工园区产业规划》。

1、总体规划

即《神木锦界化工园区总体规划（2024-2035）》，按照《国土空间综合防灾规划编制规  程》《城市综合防灾规划标准》等要求，规划主要包括：现状与形势、综合防灾评估（包括重大危险源调查评价、灾害风险评估、用地安全评估、应急保障和服务能力评估）、总体要求、设定防御标准和灾害防御指引，防灾减灾安全分区规划、防灾重要设施布局规划（包括灾害监测预警设施规划布局、灾害防御设施规划布局、应急服务设施规划布局、应急保障基础设施规划布局、疏散救援交通体系规划布局等），重要防护对象、重要应急保障对象、重要设防对象及规划管控措施，近期实施的防灾设施及其他重点防灾建设项目，应急预案和管理措施等。

2、专项规划

（1）《神木锦界化工园区综合防灾专项规划》

按照《国土空间综合防灾规划编制规程》《城市综合防灾规划标准》等要求，规划主要包括：现状与形势、综合防灾评估（包括重大危险源调查评价、灾害风险评估、用地安全评估、应急保障和服务能力评估）、总体要求、设定防御标准和灾害防御指引，防灾减灾安全分区规划、防灾重要设施布局规划（包括灾害监测预警设施规划布局、灾害防御设施规划布局、应急服务设施规划布局、应急保障基础设施规划布局、疏散救援交通体系规划布局等），   重要防护对象、重要应急保障对象、重要设防对象及规划管控措施，近期实施的防灾设施及其他重点防灾建设项目，应急预案和管理措施等。

（2）《神木锦界化工园区消防救援专项规划》

按照《城市消防规划建设管理规定》、《城市消防规划规范》《石油化工企业设计防火规范》编制神木锦界工业园区化工园区消防救援专项规划，规划主要包括：规划背景、总体要求、规划目标，园区消防安全现状评估、园区消防安全布局规划、园区消防站及消防装备规划、园区消防基础设施规划、园区消防站责任分区规划、园区消防安全管理规划、园区疏散避难系统规划、园区消防近期建设规划以及规划实施保障等内容。

（3）《神木锦界化工园区安全生产专项规划》

按照《化工园区安全风险排查治理导则（试行）》《发化工行业安全发展规划编制导则》   等要求，规划主要包括：规划背景、行业发展现状、安全生产概况、安全生产存在的问题， 提出指导思想和规划目标、产业发展，提出总体布局、安全条件论证、危险化学品运输（包括从优化运输线路、全面推进危险化学品运输信息化配载管理两个方面对公路运输进行优化）、防控措施安全规划（包括本质安全规划、重点配套设施规划、防外来侵袭规划、安全教育与培训规划、安全监管能力建设规划等），事故应急救援体系及设施规划、“两重点一重大”监管规划、规划效果预测、存在的问题及建议（对土地政策、危险化学品安全监管力量、生产经营单位主体责任意识、从业人员素质、消防救援队伍的建设、危险化学品运输、危险化学品事故专项预案、职业病事件等方面存在的问题提出相关的建议等）等内容。

3、产业规划

即《神木锦界化工园区产业规划》，综合考虑市场需求、城市发展实际、区域竞合关系等因素，合理确定锦界化工园区的产业发展定位、总体目标及分阶段目标，针对性地提出规划区的产业体系；对重点产业从发展条件、发展趋势、发展目标、发展策略、项目谱系等方面提出具体的发展指引。同时，谋划一批打基础、补短板、强弱项的代表性项目。按照规划区产业发展的宏观思路，结合产业发展诉求，合理协调生产、生活、生态的关系，强化产业发展诉求导向下的绿地系统构建、公共管理与公共服务设施配置、便捷交通组织等相关子项，   构建科学合理的用地空间布局。

*（四）成果要求

1、规划成果

《神木锦界工业园区化工园区总体规划》、《神木锦界工业园区化工园区综合防灾专项规划》、《神木锦界工业园区化工园区消防救援专项规划》、《神木锦界工业园区化工园区安全生产专项规划》、《神木锦界工业园区化工园区产业规划》。

2、成果构成

包括规划文本、图件、相关附件。

3、工作周期

60 个工作日，具体包括现场调研、部门座谈、资料收集、规划编制、意见征询、优化调整等过程时间，服务工作至通过评审。