标的提供的时间

具体期限为自合同签订生效之日起至项目取得相关部门批复意见为止。

标的提供的地点

采购人指定地点

付款方式

1期：支付比例30%,合同签订生效后，采购方收到中标单位提供的合法有效发票后5个工作日内，向中标单位支付合同总金额的30%作为预付款。

2期：支付比例40%,中标单位提交报市（区）规委会审议阶段成果，采购方收到中标单位提供的合法有效发票后5个工作日内，采购方向中标单位支付总费用的40%。

3期：支付比例30%,控规成果经市（区）政府审批通过，中标单位协助完成成果上网，采购方收到中标单位提供的合法有效发票后5个工作日内，采购方向中标单位支付总费用的30%。此次政府采购项目的技术服务费由采购方分期支付给中标单位。

如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。

验收要求

1期：工作成果应符合国家、省、市相关法律、法规、条例、政策文件、规范、标准以及本项目采购需求的要求。

履约保证金

不收取

其他

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

区域规划和设计服务

粤港澳大湾区绿色新材料产业园项目（一期）规划调整服务项目

项目

1.00

6,000,000.00

6,000,000.00

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

一、项目背景

（一）广东省精准发力“百千万工程”，助力城乡融合发展

广东省委农村工作会议暨全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展动员大会吹响了广东新时期高质量发展的号角，“百千万工程”必将为提升广东综合实力和发展后劲，推动县域高质量发展，重塑新型城乡关系，构建新时期城乡融合发展新格局起到积极的推动作用。

（二）广州市整合绿色资源，打造城绿共融的都市生态高地

近年来，广州以大力实施乡村振兴战略、新型城镇化战略为牵引，发挥乡镇联城带村作用，建设最岭南、最活力、最绿美的共富新乡村。《广州面向2049的城市发展战略》提出，以四个“营造”指出岭南和美乡村建设方向，打造城绿共融的都市生态高地。整合白云山、帽峰山周边绿色资源，形成连片优质的生态绿核，强化两山空间联动，发展近城亲自然功能。

（三）白云区激活云山珠水新活力，打造消费文旅创意区

白云区紧密对接《广州2049》和《广州市国土空间总体规划（2021—2035年）》，明确了建设高质量发展中心城区的总体目标，以“国际枢纽门户、山水智慧城区”为发展定位。白云区以山水为脉、因山水得名，坐拥白云山-帽峰山，文旅消费市场潜能大，有必要、有条件利用丰富宝贵的生态资源打造出白云区生态、乡村文旅IP，打造九连山山系文旅高质量发展带和消费文旅创意区，以文旅赋能城市高质量发展。

现地块旅游设施滞后，乡村风貌有待提升，为把握“十四五”时期新发展机遇，落实建设2049战略规划中都市绿心及“百千万工程”的要求，促进北部增长极开发，助力打造大湾区世界级旅游目的地，特开展本次白云区太和镇广河高速以北储备地块(AB4001、AB1404规划管理单元) 控制性详细规划调整及专项评估、总体城市设计项目方案编制工作。

2

二、工作范围

白云区太和镇广河高速以北储备地块研究范围740.7公顷，规划范围65.58公顷，涉及AB4001、AB1404两个规划管理单元，管理单元总用地面积3347.29公顷。

项目规划范围图

3

三、工作内容

本次工作内容包括三部分，控制性详细规划调整、专项评估、总体城市设计。

（一）控制性详细规划调整

1、控制性详细规划调整原因与必要性分析：结合企业空间发展需求，说明控规调整的原因，阐述控规调整的必要性。

2、控制性详细规划调整方案及说明：提出符合建设需求的用地条件，合理组织片区各类用地，完善城市功能。明确规划用地及指标优化的具体内容、与现行控制性详细规划前后对比、道路交通组织、生态景观分析等规划方案及情况说明。

3、控规修改论证报告：根据上报广州市国土资源和规划委员会、市政府等的相关要求，编制控制性详细规划调整论证报告，提出项目整体概况、调整原因、申请调整的内容、调整前后对比、调整影响分析、提请审议的内容等，全面、深入论证本次控制性详细规划调整工作。生态景观分析等规划方案及情况说明。

（二）专项评估

1、交通规划专项及交通影响评估：

（1）交通专项：①现状交通情况调查及分析。对项目周边交通现状进行调查，并对现状交通问题进行分析及总结。②综合交通规划方案研究。对规划范围及周边交通系统进行规划研究，主要包括道路、公交、停车、慢行等系统。③对于重要道路的工程方案论证。包括上位规划及原规划分析、道路调整原则，调整必要性论证及可行性论证。

（2）交通影响评估：①现状交通情况分析。对项目周边交通现状进行调查，并对现状交通问题进行分析及总结。②上位相关规划（用地及交通）分析。梳理分析既有相关规划，重点对周边路网、轨道规划方案进行分析，作为评估分析的基础。③规划方案简介。介绍控规调整方案的基本情况，包括空间布局、土地利用、交通设施配套等方面情况。④交通需求预测与分析。通过建立交通模型，预测控规调整前、后项目产生的交通量，以及公交、停车等交通设施需求规模。⑤交通影响评估。评估控规调整后项目对周边道路网的影响程度以及公交、停车、人行和非机动车等交通设施规模是否满足需求。⑥交通改善与优化建议。根据评估结果对周边路网、公交、停车、慢行等交通设施规模、交通组织、设施布局提出合理的改善建议。⑦评估结论与建议。给出本次控规调整的交通影响评估结论及主要建议。

2、环境影响评估：对现状环境进行调研和评价，并进行环境影响预测和影响评价。结合环境影响预测和影响评价对项目提出规划措施建议。

3、历史文化遗产保护评估：对现状历史建筑、文物古迹进行摸查和数据整理；基于历史文化遗产保护对象核查情况及提出的历史文化资源保护措施明确片区历史文化发展特色，提出历史文物保护策略，保护要求，提出保护与利用措施。

4、市政基础设施承载力评估：从给水、污水、排水（雨水、污水）、电力、燃气、通信、环卫等专业工程管线服务需求与保障方面进行综合评估，明确项目水、电、气来源及污水排放路由等。提出相应市政工程规划措施。

5、防洪排涝评估（含海绵城市专章）：落实区域排水防涝设施及建设项目排水防涝设施的控制指标。依据广州市河涌水系规划明确河涌改道、整治工程的排涝标准。

6、地质灾害危险性评估：对地质灾害活动进行危险性评学科，主要包括自然灾害与防治评价、阐明工程建设区和规划区的地质环境条件基本特征，提出防治地质灾害措施与建议，并作出建设场地适宜性评价结论。

7、地质环境质量评估：查明改造区地形地貌、地质构造特征、岩土体的空间分布规律及其物理力学性质，评价岩土体条件对工程建设的影响；查明改造区地表水类型、特征，评价水文地质条件对工程建设的影响；调查研究并预测地质环境条件变化或人类活动引起的环境工程地质问题，评价和预测不良地质作用及地质灾害对改造区工程建设的影响规律并提出相应的治理对策；对改造区工程建设的经济性进行对比分析，提出适合建设和不适合建设各类工程的建议。

8、生态专项分析：范围涉及生态环境进行现状梳理，对生态廊道依附要素（河流水系、道路、公园绿地、农田、林地、湿地等）进行分析，通过生态尺幅大范围论证进行区域生态系统专题评估，及控规用地方案对生态廊道影响评估，最终给出影响生态廊道减缓措施及建议。

9、土壤环境污染评估：通过对土壤中污染物种类、浓度和分布进行系统科学调查、分析和评价，科学评估土壤污染程度和影响，为土壤污染防治提供依据和指导。

10、河涌水系调整论证评估：根据项目发展定位及建设需 求，对地块范围内水系规划控制线调整必要性和可行性开展 研究论证，提出水系调整建议线位。

11、树木保护专章：对现状树木的种类、数量、位置和胸径等进行摸查与评估。对原地保留的树木，明确保护对象位置、数量、保护范围以及保护措施。

（三）总体城市设计

1、发展条件解析：区域发展研判、场地特色要素分析、限定条件梳理、上位相关规划梳理。

2、整体空间形态设计：系统性研究区域空间关系，找准片区空间特色与形象定位，梳理片区空间逻辑体系，建立整体空间架构，合理安排建筑空间组合；重点研究节点空间形态设计，对城市天际线及景观视廊进行详细的分析，结合生态及未来城市的元素，打造充满活力的空间层次和丰富的形态肌理，形成特色城市空间形态，多层次对城市空间进行解读与设计。

3、开发强度安排：综合考虑地区在规模化集聚发展方面的空间需求、交通承载力方面的承受能力以及经济平衡等方面的要求，对地区的开发强度进行研究，做大土地经济效益的同时，并能保障内部工作与生活空间的舒适性，且具有可实施性。

4、公共空间及绿地景观设计：结合功能策划，探索适合片区的立体空间高效组织模式，同时强化地区内外空间呼应关系，基地各类空间场所的舒适体验，对空间进行创新设计；强化基地与周边的城市空间和自然要素的对接， 提出区域公共空间一体化发展方案。

5、配套设施规划：综合配套高效优质的公共服务体系，整合产业的空间需求特点， 明确范围内应配建的公其及产业配套设施类别并明确规模与布局。

6、城市设计指引：在城市设计方案的指导下，结合片区用地功能布局和城市风貌特色塑造等方面的要求，对开放空间、街道界面、城市天际线、建筑风格、区域景观节点等重点城市设计要素进行研究并提出控制要求。

4

其他要求

1.为保证本项目的整体服务质量，投标人需具有开展本项目的同类项目（控规调整类项目、城市设计类项目）经验或业绩；具有质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证证书及相应的奖项。

2.为确保高标准、高质量完成规划设计成果，采用多学科协作的共同缔造的工作方式，组建多学科协作的规划设计团队。由具备城市（乡）规划中级（或以上）工程师职称人员担任项目负责人，发挥负责人的技术协调统筹能力；组建具备城市（乡）规划类、建筑类、风景园林类、市政路桥设计类、测绘类等相关专业技术力量的设计团队，多学科为规划设计提供技术支撑。

3.具有较快的服务响应时间，投标人收到采购人通知（电话或书面）后，应在3小时内（含3小时）响应（包括但不限于电话或书面）；

4.投标人需在投标文件中提供针对本项目的组织实施方案，内容包括但不仅限于：

（1）对项目背景和目标意义的理解程度（对项目背景和目标意义的解读与理解应全面、深入、清晰、准确）；

（2）技术路线和工作思路（制订的技术路线、工作思路与方法详细、完整，重点突出，符合项目的发展需要）；

（3）项目重点难点分析（对本项目内容的理解应全面深入，对重点、难点分析合理准确、可行性高）；

（4）工作时间计划、项目承诺及合理化建议（具有详细、完整的工作计划，工作时间科学合理且可行性高，能按时交付成果，对本项目承诺及建议合理）；

（5）质量保障措施（制订的项目质量保障措施具体、合理、可行，完全满足反复修改论证、随时汇报以及短期内提交成果等特殊要求）；

（6）后续技术服务（制订的后续技术服务措施非常全面、可行，完全具有对区域规划长期跟踪研究服务的能力）。

如为联合体投标的，则联合体任何一方具有以上要求即可。

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。