招标内容及要求

一、项目概况（采购标的）

云霄县城区污水处理厂剩余污泥处置项目（2025-2027年度），云霄县污水处理厂年产新污泥量约12000t（污泥含水率80%），服务期限3年，最高限价为630万元，平均每年210万元（单价最高限价为175.00元/t），采购人为云霄县住房和城乡建设局。各投标人根据自身情况在此限价内自主报价，污泥处置费单价包括污泥处置过程中所产生的一切费用（包括处置费、税费、铲车费、运输、过磅、环境保护、安全生产等所有相关费用）。单价包干，计价单位为人民币，投标人在投标文件分项报价表中需将运输费和处置费分开报价。

二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

1、本项目承包服务范围：云霄县城区污水处理厂剩余污泥处置。污泥处置（堆放）场地需符合处置能力，投标人须将污泥运到污泥处置地，做到污泥日产日清，以确保污泥得到及时稳定的处置，减少对生产运行的影响。

2、本项目的污泥处置技术工艺包括①生物干化并堆肥（投标人须出具有效的肥料登记证复印件并加盖公章）；②污泥焚烧（仅限于水泥窑协同焚烧及火电协同焚烧）等方式，且必须符合当地政府环保部门的要求。

3、（1）场地

污泥处置单位污泥堆放场地需做到防扬撒、防渗漏（地面需混凝土硬化处理）、防腐蚀措施，配备废气处理、废水处理、噪声控制等污染防治设施。场地还需安装顶棚防雨，严禁露天堆放污泥。

（2）监控

处置单位须在污泥处置场所的大门、临时堆放点、处置点等位置安装监控设备，对污泥处置情况进行全天24小时监管。监控录像保存时间不低于90天，处置单位要不定期接受委托单位现场检查。如中标人未按上述要求运输处置污泥，每趟扣5000元人民币予以处罚。

4、中标人在污泥清运过程应密闭化，运输车辆需加装GPS定位系统，并接受采购人的监督，要按核定时间、线路、地点清运、装卸污泥，及时记录污泥来源、数量。中标人负责污泥运输车辆及驾驶员的安全行驶，杜绝污泥运输过程中滴、撒、漏，不得随意堆放，防范二次污染，并承担污泥运输过程中所有责任。中标人需提供至少两辆运输车及司机专门负责该项目污泥装卸及运输。

5、合同期限：三年。本项目一招沿用三年，合同实行一年一签，即考核合格，续签下一年度合同。

6、因云霄县城区污水处理厂污水处理全年无休，投标人须承诺保证污泥处置及时且不影响云霄县城区污水处理厂污水处理的正常生产运行。

7、在实际处置过程中，若因政府相关部门要求变更污泥处置方式，采购人有权提前终止合同并退还履约保证金（函）。

8、本次采购项目为年度服务采购，处置污泥数量为暂定数，处置污泥单价固定，采购人有权根据实际生产需求调整数量。污泥处置量以采购方核算的实际处置量，结算金额=中标单价*实际处置量。投标人在投标文件分项报价表中需将运输费（需明确污泥运输距离）和处置费分开报价。

9、中标人的污泥运输车辆应在采购人指定的磅站进行过磅及进污泥处置场二次过磅。以污泥运输车量数登记单及第一次过磅磅单为依据计算污泥处置量和处置费，具体登记工作由采购人和中标人双方共同完成。

注：投标人技术部分必须完全满足招标文件技术部分条款，否则按无效标处理。由于系统固化原因，与本条不一致的，以本条为准。

三、商务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

采购包1：