标的提供的时间

自合同签订生效之日起3年。本项目合同实行一年一签，每年服务期结束后，采购人有权根据第二、第三年度预算下达的情况及成交供应商提交的年度项目总体验收合格报告和相关政策变化情况决定是否续签下一年度合同，采购人决定不续签的无需承担任何责任。

标的提供的地点

采购人指定地点

付款方式

第1期为(预付款)：支付比例30%，每年度合同签订生效之日起10个工作日内，支付合同履行当年度合同金额的30%。

第2期为(进度款)：支付比例70%，桥梁检测和巡查完成后，成交供应商向采购人提交正式桥梁年度定期检测报告（经专业技术人员评审通过）、巡查报告以及成交供应商和采购人双方盖章的验收报告，双方书面签署并盖章确认项目结算确认书后一个月内，采购人向成交供应商支付当年度合同结算金额的剩余部分费用。 备注： 1）年度合同金额=中标总金额/3； 2）因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府财政支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付； 3）本项目的合同款项支付单位为佛山市南海区丹灶镇城建和水务办公室。每期付款须由成交供应商提出书面申请，获得采购人书面文件认可之后，由支付方审批确认后支付费用。所有的款项以转账的方式支付到成交供应商指定银行账号。成交供应商须在每次收款前按支付方要求出具等额的正式、合法完税发票。收款方、出具发票方均必须与成交供应商名称一致。合同支付手续的办理，均必须按支付方支付制度执行。

如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。

验收要求

1期：1、按行业相关规定及采购文件要求进行验收。 2、成交供应商须每个季度向采购人提交桥梁日常巡查记录、巡查报告； 3、成交供应商须在整个服务期间，根据要求对每座桥梁进行常规定期检测，并向采购人提交桥梁常规定期检测报告； 4、采购人要求成交供应商在年度结束之日起一个月内出具年度检测报告，且采购人有权组织专业技术人员（不少于3人，专业技术人员由采购人自行选择，可以从本单位指定，也可以从同领域其他单位或者第三方专业机构等邀请。）对成交供应商完成的检测报告进行协助论证，论证内容为专业技术人员对成交供应商完成桥梁定期检测报告的完整性、合理性，时效性等，论证结论作为采购人的验收依据。为进一步提高检测报告的质量，检测报告需通过专业技术人员论证通过，检测报告若不通过专业技术人员论证，成交供应商须根据专业技术人员意见进行整改和完善，直至通过专业技术人员论证。 5、采购人有权抽取5座桥梁，由专业技术人员实地考察桥梁各构件的损坏情况及原因，判断成交供应商完成的检测报告中的检测数据是否存在弄虚作假，专业技术人员出具的论证意见并作为采购人的验收依据。 6、上述产生的所有费用已包含在投标报价内，采购人不再另行支付。

履约保证金

收取比例：3%,说明：1、本项目的履约保证金金额：年度合同金额的3%。 2、交纳方式：以支票、汇票、本票、银行转账、银行保函、保证保险等非现金形式提交。 3、交纳时间：成交供应商在签订合同后7个工作日内一次性向采购人提交缴纳履约保证金。 4、退回时间：合同期满后成交供应商提出书面申请，由采购人在收到成交供应商提交的申请后30日内一次性无息退还给成交供应商。 5、履约保证金有效期：自合同生效之日起至合同有效期满后30天。 6、不予退还的情形：（1）成交供应商将本项目转包或分包给他人,将视为成交供应商违约，采购人有权解除合同，且不退还履约保证金，并追究成交供应商的违约责任。（2）在履行合同期间，成交供应商如需要提前终止本合同的，必须至少提前三个月通知采购人并经采购人同意。成交供应商要求提前终止本合同的，履约保证金不予退还，同时成交供应商还应按本合同金额的10%向采购人支付违约金。 7、如在服务期间内，履约保证金有发生被采购人扣减的，成交供应商需在自扣减之日起15个工作日内补齐履约保证金的金额至约定金额或若服务期内保函失效的，成交供应商需重新开具合同约定金额的履约保函，且履约保函的有效期须涵盖本项目服务期满后30天。

履约保证金可以以履约保函（保险）形式提供，目前"广东政府采购智慧云平台金融服务中心(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)已实现电子履约保函（保险）在线办理功能，有意愿供应商可自行办理提供。

其他

其他，“主要商务要求”所述内容和条款如本文未有特别声明均作为投标实质性响应内容（即视为标注 ★号条款），投标人投标时必须响应满足或实质性优于。否则，其投标将被认定为不能满足招标文件要求而作为无效投标处理。

参数性质

编号

内容明细

内容说明

★

1

报价要求

1.本项目的结算支付均以人民币为货币单位，采购包报价不超过预算总价,超过最高限价的报价无效。供应商的报价应包括但不限于：日常巡查费、旧桥检测费、临时设施费、设备搬迁费、障碍清除费、措施项目费、检测手续费、材料加工费、设备租赁费、专业技术人员论证费（如有）、租车台班费、支架费、工作棚费用、电源与照明设备费用、检测人员差旅费、道路交通维持费、交通疏解费、交通中断检测手续费、技术工作费、按规范要求进行检查的费用、成果编制费及一切规费和税金及合同实施过程中不可预见费用等完成本次采购项目的全部费用。在检查期限内出现的任何遗漏，均由成交供应商负责，采购人将不再支付任何费用。 2.响应供应商须根据采购需求中的《常规定期检查一览表》、《日常巡查一览表》进行详细分项报价并附在投标文件中。分项报价作为履行合同过程中实际结算的依据，不提供或者缺任一列明内容视为不满足招标文件实质性要求而作为无效投标处理。 3.采购人因政策、建设、改造等原因，本项目桥梁检查范围内的桥梁数量若有减少，则由采购人及成交供应商双方确认桥梁数量的检查工作范围及内容结算当年度的检测费用；如当年履约服务在项目考核扣罚和报告评审中有发生扣罚费用的，直接在结算款扣减。

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。
打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

其他专业技术服务

丹灶镇桥涵定期检查和日常巡查项目（2025-2027）

项

1.00

2,176,687.44

2,176,687.44

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

项目检测规范及依据：

1、佛山市人民政府办公室关于印发佛山市公路桥梁和城市道路桥梁养护管理暂行办法的通知（佛府办〔2015〕16号）；

2、佛山市交通运输局关于印发《佛山市农村公路桥梁定期检查工作指导意见》的通知（佛交〔2013〕331号）；

3、《城市桥梁养护技术标准》（CJJ 99-2017）；

4、《城市桥梁检测技术标准》（DBJ/T 15-87-2022）；

5、《城市桥梁检测和养护维修管理办法》建设部令第118号；

6、《城市桥梁检测与评定技术规范》(CJJ/T 233-2015);

7、《公路养护安全作业规程》(JTG H30-2015);

8、《公路工程质量检验评定标准土建工程》(JTG F80/1-2017)

9、《公路桥梁技术状况评定标准》（JTG/T H21-2011）；

10、《公路桥涵养护规范》（JTG 5120-2021）；

11、《公路桥梁承载能力检测评定规程》（JTG/T J21-2011）；

12、《工程测量标准》（GB50026-2020）；

13、《公路安全保护条例》（中华人民共和国国务院令第593号）；

14、《公路桥梁荷载试验规程》(JTG/T J21-01-2015)

15、《公路桥梁加固设计规范》(JTG/T J22-2008)

16、《公路钢结构桥梁设计规范》（JTG D64-2015）

17、国家和行业现行的其它桥涵工程标准、规范、规程；

18、本项目相关图纸资料、检查资料。

2

检查内容

1 、桥梁日常巡查

（1）巡查周期

本项目日常巡查周期为公路桥涵每月巡查1次，天桥每周巡查1次。

（2）巡查内容

桥梁日常巡查工作，就是对结构变异、桥及桥区施工作业情况的检查和桥面系、限载标志、交通标志及其他附属设施等状况进行日常巡查。

日常巡查应包括下列内容：

1）桥面系及附属结构物的外观情况：

①平整性、裂缝、局部坑槽、拥包、车辙、桥头跳车；

②桥面泄水孔的堵塞、缺损；

③人行道铺装、栏杆扶手、端柱等部位的污秽、破损、缺失、露筋、锈蚀等；

④墩台、锥坡、翼墙的局部开裂、破损、塌陷等。

2）上下部结构异常变化、缺陷、变形、沉降、位移，伸缩装置的阻塞、破损、联结松动等情况。

 3）城市道路管理条例中规定的各类违章现象。

 4）检查在桥区内的施工作业情况。

 5）桥梁限载标志及交通标志设施等各类标志完好情况。

 6）其他较明显的损坏及不正常现象。

 7） 日常巡查配备不少于 1 台工作车辆，每台工作车辆配备 2 名检查人员、交通警示标志、施工围档（雪糕筒、水马等）、对讲机等必须使用的工具。

 8） 日常巡查应由经培训的专职桥梁养护人员或有一定经验的技术人员负责。

2、常规定期检查

每年进行一次桥梁常规定期检查，此次的主要内容包括以下几个方面：

（1）桥梁整体外观检查

主要内容包括检查桥梁整体外观情况，包括桥梁上部结构、下部结构、桥面系及其附属设施等。

（2）桥面系构造检查

1)桥面铺装：包括网裂或龟裂，波浪及车辙，路面坑槽，破裂或破碎，洞穴，桥面贯通横缝与纵缝，混凝土面麻面脱皮，沥青砼面沥青砂脱落等。

2)桥头平顺：包括桥头沉降，台背下沉值。

3)伸缩缝：固定装置松动(包括螺栓及焊接件)，缝内沉积物阻塞，接缝处铺装碎边，接缝处高差，钢材料翘曲变形，结构缝宽，伸缩缝处异常响声，橡胶条、填缝料损烂或缺失。

4)排水系统：包括泄水管阻塞，残缺脱落，桥面积水，防水层完好程度。

5)栏杆及护栏：包括混凝土栏杆露筋锈蚀，钢栏杆锈蚀，松动错位，栏杆有无丢失残缺。

6)人行道块件：包括有无出现网裂，塌陷，残缺破碎。

（3）上部结构检查

1)PC或RC梁式构件：包括表面网状裂缝，混凝土剥离，露筋锈蚀，梁体下挠，结构裂缝，裂缝处渗水，桥面贯通横缝，蜂窝，混凝土破损形成空洞等。

2)横向联系：包括桥面贯通纵缝，连接件脱焊松动，连接件断裂，横隔板网裂，横隔板剥落露筋，梁体异常振动等。

(4)下部结构检查

1)台帽盖梁：网状裂缝，露筋锈蚀，结构裂缝，墩台成块脱落等。

2)墩台身：包括墩身成块脱落，水平裂缝，墩身纵向裂缝，框架式节点有无损伤，位置有无倾斜，桥面贯通横缝，露筋锈蚀等。

3)支座：包括支座固定螺栓有无松动，橡胶支座损坏程度，钢支座松动锈蚀，支座底板混凝土露筋破损程度，支承稳定性等。

4)基础：包括基础冲刷程度，基础掏空移动变位，混凝土桩损坏情况等。

5)耳背翼墙：包括混凝土破损剥离脱落或勾缝脱落程度，砌石松动缺失，翼墙与桥台结合情况，挡土功能，翼墙大贯通缝等。

6)锥坡：包括混凝土破损剥离脱落或勾缝脱落程度，砌石松动缺失等。

3、定期巡查步骤

（1）顺线路走向到桥位，面向桥梁正面首先拍一张桥面照，然后面向桥梁右侧拍一张桥梁立面照片，桥梁改建后应重新拍照一次，上下游桥梁结构或长度不一致，或起止桩号不一致还要有下游侧立面照片，并标注清楚。

（2）根据桥梁基本信息卡片现场校核桥梁基本信息。对于资料缺失的桥涵，应在现场补充进行主要结构尺寸的复测。

（3）0号桥台，从右侧翼墙开始按逆时针方向依次检查。

（4）按路线里程增长方向和从右至左的顺序检查（注意防止漏检）。

（5）检查下部结构（墩台身、墩台基础和墩台帽梁），对于桥下净空较大可采用高倍望远镜、人字梯、桥检车等手段进行检测，对于跨河桥利用高倍望远镜及桥检车对墩台身进行检测。

（6）检查上部结构：上部承重构件、上部一般构件和支座。

（7）检查防护工程设置是否合理，构造功能是否正常，构件有无遭受破坏。

（8）检查河床冲刷是否严重，有没有产生河床变迁，对桥梁结构有没有影响，对于桥下有河床铺砌的桥梁，检查铺砌的损坏状况。

（9）检查桥面系（桥面铺装、桥面板、伸缩缝、人行道、栏杆和排防水系统）的破损，特别注意沥青混凝土桥面病害和水泥混凝土桥面病害特征的区别，伸缩缝的功能是否有缺陷。

（10）检查交通工程设施的完整性和有效性，包括视线诱导设施、防眩设施、隔离设施、标志标线等设施。

（11）定期检查配备不少于1台工作车辆，每台工作车辆配备4名专业的检测工程师、交通警示标志、施工围档（雪糕筒、水马等）、对讲机等必须使用的工具。

（12）定期检查应由项目负责人制定检测计划及检测方案，技术负责人负责现场整体进度的把控、报告质量的审核。

4、现场标识及记录要求

（1）病害标识

成交供应商应对现场检查中发现的病害或缺陷，在桥梁构件上或病害附近进行必要的标识，尤其是历史病害。标识内容应包括（但不限于）病害范围、病害程度（如裂缝宽度和长度）、病害特征值测量位置、检查日期、试验检测机构名称或缩写等。对于构件的轻微病害（如混凝土麻面、剥落、露筋等），可用粉笔进行标识；构件的主要病害（如大于0.15mm的裂缝）应用油性笔进行标识。对于无法现场标识的病害，可借助图像编辑软件在照片上进行标识。

（2）现场原始记录

1）记录表表格的选用

①定期检查采用统一的记录表（具体见《公路桥梁技术状况评定标准》（JTG/TH21-2011）附录A），各记录表须当场填写。

②现场校核桥梁基本状况卡片（具体见《公路桥涵养护规范》（JTG5120—2021）附录A）。

2）记录填写要求

①原始记录应在检查现场或检查过程中，逐项进行填写，若有不适用栏目应予以划杆“/”（斜杠）。

②记录的填写应字迹端正、清晰、文字通顺、条理清楚，技术术语使用准确，使用法定计量单位。并不得使用铅笔、圆珠笔填写，须用钢笔或签名笔进行填写。

③记录不得涂改，如需改动，只能在改动处进行划改“==”（双横杠），不能使原字迹模糊或消失，且原记录人需在改动处签名。

④记录表格上的签名栏，应经相关权责人员签署后始为有效，表格中若有不适用栏应予以划掉。

3）影像记录

①每座桥至少一张正面照片，一张上游侧立面照片。

②每个桥梁构件均应有独立的整体照片。

③每个主要病害、典型的轻微病害或现场不能判断其严重及影响程度的病害均须拍照记录，并将照片编号记录在原始记录表中。

④整体照片须反映桥梁的结构形式，并有相关的参照物。

⑤病害照片应能反映出病害的具体位置（有参照物），重要病害的照片须能清晰显示完整的病害标识。

⑥对历史病害位置需重点拍照记录。

⑦检查中拍摄的照片应按桥梁结构部位进行分类和编号，如桥面系照片可采用“QMX-***”进行编号。

5、硬件设备要求

注：1.所有设备须经检定（校准）合格，且在有效期内。

2.本表所列设备为最低要求，成交供应商可根据本项目的实际情况，适当增加必要的检测设备，以充分满足检测工作的需要。

6、人员要求

注：本表所列人员为最低要求，成交供应商可根据本项目的实际情况，适当增加必要的人员数量，以充分满足检测工作的需要。

7、注意事项

（1）在项目实施期间，成交供应商必须成立项目实施小组（包括项目负责人1人、技术负责人1人、技术人员6人（含）以上），并将实施小组人员相关资料（包括名单、联络方式、资格证书、职称证书等）及投入该项目所需设备报采购人备案。成交供应商如需要更换服务人员，应提前10天以书面形式通知采购人，并取得采购人书面同意。采购人认为投入到本项目的服务人员不称职的，成交供应商应在收到采购人书面通知之日起3日内更换。

（2）成交供应商因机械、工具、人员等跟不上服务要求影响检测工作，一星期内限期整改仍未符合承诺要求的，采购人有权单方终止服务合同，并全额没收履约保证金。

（3）成交供应商应事先对其工作人员进行安全培训，并配备充足的安全防护用品、用具，对其工作人员的安全负责。

3

成果提交

1、项目期内对102座养护桥梁进行日常巡查，按照规范的要求，需要出具日常巡查月报。内容及格式包括桥梁概况表、桥梁基本状况卡片及检测记录表等其他桥梁数据表，每月汇总桥梁情况上报，提出相关维修养护建议，并按照省建设厅的要求对巡查信息进行系统的录入，确保系统的正常运营。

2、桥梁检测报告是桥梁检测的主要成果，应做到内容完整、图表清晰、描述准确、评价科学，要求列明投入检查的专业人员、主要仪器设备详细情况及经检定/校准的有效日期等内容。病害描述应采用专业标准术语，说明缺损的部位、类型、性质、范围、数量和程度等，尤其是重点突出重要构件缺损达C级（3类）及以上的桥梁病害情况及处置对策，同时对桥梁的主要病害数量进行统计，并与前次检查进行对比。

3、采购人要求成交供应商在年度结束之日起一个月内出具年度检测报告，且采购人有权组织专业技术人员（不少于3人，专业技术人员由采购人自行选择，可以从本单位指定，也可以从同领域其他单位或者第三方专业机构等邀请。）对成交供应商完成的检测报告进行协助论证，论证内容为专业技术人员对成交供应商完成桥梁定期检测报告的完整性、合理性，时效性等，论证结论作为采购人的验收依据。为进一步提高检测报告的质量，检测报告需通过专业技术人员论证通过，检测报告若不通过专业技术人员论证，成交供应商须根据专业技术人员意见进行整改和完善，直至通过专业技术人员论证。检测报告不合格的须要在10工作日内对检测报告进行整改并通过专业技术人员论证，每逾期1天扣罚2000.00元，逾期超过20日历日的（不含20日历日），每逾期1天扣罚5000.00元，逾期超过30日历日的，采购人有权单方面解除合同。

4、成交供应商的检测报告经专业技术人员论证并通过验收合格后，向采购人完整地提供3份纸质检测成果和一份电子版检测成果。若采购人要求对资料的数量进行补充时，成交供应商须予以服从，并按要求补充，补充数量涉及的费用由成交供应商承担。

4

考核要求

1.考核体系：由采购人按照《城市桥梁养护技术标准》(CJJ99-2017)制定日常巡查制定，对成交供应商所做的项目、内容进行不定期抽检和每月定期检查。

2.考核方法：采购人不定期抽检和每月定期对成交供应商工作按《城市桥梁养护技术标准》(CJJ99-2017)进行定期检查后进行综合评定，并记录考核结果。连续三个月考核分数均低于60分的，采购人有权解除合同。

《质量考核评分表》

5

服务要求

1、成交供应商必须严格依据国家有关法律、法规和工程建设强制性标准，按照相关标准制定合理的检测方案，采取适当的和必要的检测方法进行检测，确保检测结果的真实性和准确性。成交供应商必须严格按照已经确认的检测方案组织实施，并应接受采购人对服务的质量、工作期限等的要求和管制。

2、成交供应商在合同期内须严格遵守当地政府职能部门的各项规章制度，由于管理不善，导致政府职能部门的罚款和责令整改，由其发生的费用与损失由成交供应商自行承担，且采购人保留追究的权利。

6

本项目检查桥梁基本资料

《日常巡查一览表》

《常规定期检查一览表》

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。