标的提供的时间

服务期限为36个月，自2025年3月1日起至2028年2月28日止

标的提供的地点

南昆山中心区和各景区景点（神鹰石、观音潭、川龙瀑布、石河奇观、天堂顶、九重远眺)道路、休息区、候车区、场站、游客服务中心、党群服务中心及员工宿舍公共区域，南昆山23个自然村道路、广场、公厕、河道等场所，南昆山国道、省道、县道区域的环卫保洁、绿化管养工作。

付款方式

第1期为(月支付)：支付比例100%，（1）服务费按每月支付，采购人根据每月综合考核评分结果，与中标人确认后，中标人应当于次月10日前向采购人提供相关请款资料，采购人收到中标人请款资料后5个工作日内向龙门县财政部门申请支付上月服务费给中标人。 （2）鉴于采购人使用的是财政资金，付款遵循特定流程，采购人于合同约定期限内向相关部门提出付款申请，即视为按期付款，采购人不承担因财政资金延期支付所造成的任何损失，中标人须提前向采购人提交合法有效的等额发票。

如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。

验收要求

1期：（1）服务质量考核评分按照《龙门县南昆山生态旅游区环卫承揽、农村清扫保洁、绿化管养服务采购项目服务质量检查评分标准表》执行（详见附表1）。 （2）按照《龙门县南昆山生态旅游区环卫承揽、农村清扫保洁、绿化管养服务采购项目质量检查评分标准表》对项目中标供应商实施总体服务质量监督考核，采购单位以月为周期对中标供应商进行考核，综合得分即为当月考核成绩。综合得分≥95分的为优秀给予书面表扬奖励，不扣减当月服务费；90分≤综合得分＜95分为良好，不扣减当月服务费；85分≤综合得分＜90分的，为合格，不扣减当月服务费；80分≤综合得分＜85分的，每分扣500元/分；70分≤综合得分＜80分的，每分扣1000元/分，并给予警告约谈，并立刻进行整改；综合得分＜70分，每分扣2000元/分，并出具书面警告，约谈相关负责人，立即进行整改；若连续三个月低于70分，采购人可即时解除合同。

履约保证金

不收取

其他

报价要求，按总价报价。（1）投标人的投标报价包含完成本项目所需的一切费用，包括但不限于本项目服务过程的车辆及相关收运设备购置及使用费用、车辆养护费、车辆保险费、维修、燃油费、车辆设备折旧费、所有设备的维护费和清洁费，办公费用、人员工资、各种津贴及加班、社保、保险、管理费、风险费、税费、利润以及其他不可预见的费用等。（2）投标供应商应在投标文件中提供“分项报价表”，详细报出投标总价的分项报价。“分项报价表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。

结算方式，总价包干。中标人凭以下有效文件与采购人结算：（1）合同及中标通知书；（2）中标人开具的服务费用支付申请书及费用计算表；（3）中标人开具等额有效的正式发票；（4）月度综合考核评分结果计算表（须加盖采购人公章）。

服务响应时间，30分钟电话响应，4小时现场响应。提供服务承诺函（格式自拟）

业绩要求，投标人提供2021年1月1日（以合同签订时间为准）起至今同类型项目业绩（同类型项目是指合同内容至少涵盖以下四项服务中任意三项：①道路清扫保洁类、②绿化养护类、③公厕保洁类、④河道保洁类）。

体系认证要求，投标人提供有效期内的国际标准化组织的认证证书①质量管理体系认证证书、②环境管理体系认证证书、③职业健康安全管理体系认证证书。注：其认证体系已得到业界的广泛认可，要求投标人具备上述认证证书，其认证证书具有“市政道路清扫、垃圾收集清运”（包括同类意思表示即可）认证范围，可提高本项目实施过程中的质量、环境、职业健康安全服务及技术服务水平。

信息化要求，投标人能积极利用信息化技术管理，提供以下信息化服务系统软件：①垃圾收集转运监管类系统；②垃圾中转站运营管理监管类系统；③道路清扫监管类系统。注：系统为自有的，提供软件著作权登记证书并加盖投标人公章；系统为购买或租赁的，提供购置或租赁合同和发票作为证明资料并加盖投标人公章。

履约保证金，不收取

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

清扫服务

龙门县南昆山生态旅游区环卫承揽、农村清扫保洁、绿化管养服务采购项目

项

1.00

8,501,200.00

8,501,200.00

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

一、服务范围

（一）南昆山中心区、景区景点的垃圾清扫、收运要求（景区景点：神鹰石、观音潭、川龙瀑布、石河奇观、天堂顶、九重远眺)。

1、中心区、景区景点道路、游步道、景观景点、休息区、候车区、场站等的清扫保洁；

2、中心区、景区景点河道的垃圾、杂草（禁止使用除剂除草，以下雷同）的清理，公路和游步道两侧可视范围内垃圾、树枝杂物的清理；

3、中心区、景区景点护栏、石桌、石凳的保洁；

4、中心区、景区景点果皮箱、垃圾桶的保洁，垃圾的收集、清理、清运；

5、中心区、景区景点、自然村公厕的日常保洁、管理；

6、清理中心区内小街小巷、各自然村的垃圾死角；

7、对绿植进行维护，不得有黄叶枯叶，盆面干净株型整洁。

8、清理好游客服务中心、党群服务中心、员工宿舍公共区域（楼梯）卫生。

（二）南昆山国、省道、县道（约80公里）

1、处理路面废弃物、飘洒垃圾；将垃圾运至垃圾中转站场。

2、处理中心区道路边杂草、中心区绿化、花园内杂草并修剪；制止占用公用绿化地种菜等行为。

二、服务要求

（一）总体要求

1、人行道树的树穴要进行保洁，清除树穴内的杂草、垃圾；

2、清扫的垃圾必须日产日清，不得偷倒；

3、若遇到政府有重大活动项目或其他突发事件安排（如创建国家卫生城市、文明城市、洪涝自然灾害和国家、省、市大型检查等)，需无条件支持和配合；

4、遇到特殊情况（台风、暴雨或其他自然灾害），除做好管辖地段的工作外，还必须服从统一指挥和调度，全力以赴参加抢险救灾工作。

（二）道路清扫保洁作业内容及要求

道路清扫保洁作业管理内容：清扫路面尘土、废弃物，沿街店铺垃圾收集，保持路面整洁，将垃圾运至附近临时收集点。

1、每日普扫三次（山上石级路普扫两次），全天巡回连续性保洁，保持路面干净，确保无散垃圾，无卫生死角。每日普扫作业在早上7时30分前，中午12至14时前，下午16至19点前完成。普扫作业要达到六净六无一通标准。六净：路面净，路缘石净，人行道净，墙基净，落水口净，果皮箱净。六无；无积水，无果皮，无烟头等废弃物，无人畜粪便，无漏收垃圾堆，无往落水口、明渠、绿化带扫倒垃圾污物。

2、下雨天保洁人员在确保人身安全前提下，及时清理排水口的树叶和垃圾，及时排涝排渍，避免出现水浸现象。

（三）道路清洗作业管理内容

1、路段清洗范围；中心区所有道路、各景点道路及配合发包人临时安排的路段。

2、道路按作业天数，早上7：30前为喷洒时间，日温白天在30℃以上每天不少于两次（含人行道）；

3、冲洗保持路面基本见本色，路面无积水，路缘保持干净。遇有淤泥渣土等污染路面时，需及时冲洗干净，重大活动或各大节假日等加大冲洗频率；

4、洒水车作业应发送警示信号提醒路人，并控制适当的水压和行速，避免妨碍路人。

（四）垃圾收集容器清理服务要求

1、垃圾收集容器保洁与维护内容：使用清洁剂清洗，保持容器内外无积灰、污迹，定期消毒。

2、垃圾收集容器每周清洗两次，一天清倒2次（上、下午各一次)；

3、垃圾收集容器内垃圾及时清倒，不能有满溢现象；

4、垃圾收集容器箱体光洁无明显积垢，箱体周围无垃圾堆积、无积水、地面无污迹；

5、垃圾收集容器应随时保持正常完好状态，不能东倒西歪；

6、标段范围内原有垃圾收集容器交由中标供应商管理，每季度统计垃圾收集容器数量，并于每季度最后一个月十号前提交书面报告，如因中标供应商保管不善造成丢失，由中标供应商负责购买补齐。

（五）河道的保洁要求

河道、漂浮垃圾应达到以下控制指标：通常情况下，漂浮垃圾小于0.5平方米，零星漂浮垃圾之间的距离应大于30米；河道、湖面沿线滩涂每10米范围内零散垃圾应少于3件；两岸堤壁无悬挂物。如遇黄色台风警告、橙色暴雨警告、红色高温警告、红色大雾警告和黄色雷雨大风警告时应停止作业，确保人员安全。警告过后应立即恢复正常保洁状态，采取有效措施突击保洁。

（六）护栏、石桌、石凳的保洁要求

护栏、石桌、石凳每周完成三遍总清洗量，作业时不影响景区景观，护栏、石桌、石凳干净整洁，无污渍。
（七）绿化养护要求

对服务范围内的绿化植物（含灌木、绿地、花坛、行道树等），参照二级管养标准管养进行绿化养护。

（1）根据植物种类、状况定期浇水，及时修剪枯枝、残枝和养护树木、草坪、花卉等，除杂草、除病虫害、防台风处理等执行专业的养护和管理工作，并做好检查记录交由采购人存档。

（2）绿篱和灌木养护管理。保持绿篱完整无缺口，植物生长良好，叶色正常。定期除杂草，养护面松土，无板结，绿篱定期修剪整形。定期松土施复合肥，结合雨天进行，以撒施为主。

（3）负责辖内植物的病虫害防治，垫土、滚压、冬季防冻等工作。

（4）对绿化区域斑秃裸露点位进行恢复整改工作。

（5）根据辖区实际情况设计整体和细部绿化造型方案，要求常绿常新。

（6）当辖区内树木影响交通、管线、房屋和人身安全的，及时对其修剪、扶正。

（八）卫生间清洁必须有专人管理

1、卫生间的门要求洁净，无手印、无黑点、污渍、门缝及闭门器无尘土；

2、玻璃镜面保持光亮、无水点、水渍、无手印；

3、台面、洗手盆、水龙头、皂液盒要求无污物、无水迹、无杂物、白洁光亮；

4、瓷砖墙面、隔断板、隔断门要保证无污迹、无尘土、无纸末；

5、蹲位、马桶及坐垫、底盘后侧墙面、小便池上下内外要求保持干净、无黄垢、无毛发、无杂物、光亮白洁；

6、压水杆及不锈钢扶手、电镀件要保持无水迹、无水印、无污迹、光亮如新；

7、地面要保持干净光洁，边角无杂物、无污迹、无水迹。

（九）农村保洁服务要求（南昆山23个自然村落、中心区）

1、农村道路：及时清理农村的村道、巷道、农田道路等路面及路边排水沟、公路两侧积存的垃圾、树枝杂物。各类路障：清除公路两侧绿化带树上的挂物；制止占用公用绿化地种菜等行为。

2、村内公共场所：及时清理村部广场、公厕等公共场所及其周围囤积的垃圾。

3、公共聚集地房前屋后：及时清理公共聚集地房前屋后积存的各类垃圾，清理或摆放好乱堆乱放的各种物品。

4、卫生死角带：及时清理村出入口，公路交汇地带，沟渠、鱼塘、河道、蔬菜地、农田联结区等周边不易引起重视的地方所积存的各类垃圾、污物。

5、河道：要及时清理河道内岸边倾倒的生活垃圾、建筑垃圾，打捞河道内衣物、医药瓶子、塑料袋等各种漂浮物，达到河面干净、河岸无垃圾无污物的要求。

（十）中心区到各个景点的道路垃圾收集，要求日产日清。

（十一）垃圾中转站日常管理

1、垃圾中转站相关管理制度、设备操作与维护制度、人员管理制度要明确规定，做好中转站相关台账资料。

2、做好垃圾中转站设备的日常维护工作。

3、必须保持垃圾中转站及周边环境卫生整洁，每日需进行除臭，垃圾需日清，不得在中转站堆放杂物。

（十二）中心区大街小巷的牛皮癣及乱张贴的，必须及时清理。

（十三）文明作业

1、在作业及往返时，要穿着工装、佩戴工作牌；

2、作业行为符合规范，与路人、游人接触时要做到文明礼貌；

3、垃圾的处理要符合有关环境卫生和合同的要求：

4、与作业无关的物品不得带入工地，而需带入的物品，如单车、箩筐、雨衣等较大物件在放置时必须隐蔽，不得过于暴露，妨碍景区景观。
（十四）其他要求
1、投标人针对本项目制定的组织实施方案，内容包括但不限于项目机构设立、组织架构、运作流程等。
2、投标人针对本项目制定的应急预案方案，内容包括但不限于针对重大活动、节假日、道路污染、台风等自然灾害等情况的应急预案等。
3、投标人针对本项目制定的人员管理及培训方案，内容包括但不限于人员管理制度、奖惩规定、绩效考核、人员福利待遇保障、培训内容、培训计划、行为规范等。
4、投标人针对本项目制定的服务质量保证方案，内容包括但不限于质量目标、质量管理制度、质量控制措施、服务承诺、响应时间等。

三、人员配置要求及相关要求

（1）要求中标供应商的本项目工作人员熟悉本岗位的工作范围、作业质量要求以及作业时间。

（2）中标供应商必须每天配置满足作业要求的人员数量上岗，要求配备服务人员。必须做到垃圾清运转运日产日清。

人员配置要求：

四、拟投入设备设施及工具一览表

中标供应商需根据作业量按实际进行调整，必须满足质量要求，表中未列出的设备及工具，由中标供应商根据实际需要自行购置。

五、作业考核及奖惩措施

1、每月不定时抽检，由采购人制定的《龙门县南昆山生态旅游区环卫承揽、农村清扫保洁、绿化管养服务采购项目质量检查评分标准表》（详见附表1）进行检查评分，发现不符合要求的即时拍照存档，并登记扣分。

2、每月综合得分成绩由每月不定时考核的结果组成。每月综合得分成绩由辖区环卫所统计汇总，综合得分即为中标供应商当月成绩。

3、采购单位以月为周期对中标供应商进行考核，综合得分即为当月考核成绩。综合得分≥95分的为优秀给予书面表扬奖励，不扣减当月服务费；90分≤综合得分＜95分为良好，不扣减当月服务费；85分≤综合得分＜90分的，为合格，不扣减当月服务费；80分≤综合得分＜85分的，每分扣500元/分；70分≤综合得分＜80分的，每分扣1000元/分，并给予警告约谈，并立刻进行整改；综合得分＜70分，每分扣2000元/分，并出具书面警告，约谈相关负责人，立即进行整改；若连续三个月低于70分，采购人可即时解除合同。

附表1

龙门县南昆山生态旅游区环卫承揽、农村清扫保洁、绿化管养服务采购项目质量检查评分标准表

甲方（盖章）：乙方（盖章）：
检查人（签字）：确认人（签字）：
检查时间：确认时间：

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。