项目内容

数量

（单位）

最高限价

服务期限

广州市海珠区市场监督管理局食堂服务项目

1(项)

人民币186万元

2025年3月1日至2026年2月28日。

序号

文件内容

内容所在页码范围

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序号

实质性响应条款

投标人响应情况

差异

1

★（一）食堂位置及厨工配置要求

穗和饭堂不少于7人，江燕饭堂不少于4人，执法一二大队不少于1人，执法三大队不少于1人，执法五大队不少于1人，新港所不少于1人，江南中所不少于1人，海幢所不少于1人，南华西所不少于1人，沙园所不少于1人，南石头所不少于1人，凤阳所不少于1人，瑞宝所不少于1人，江海所不少于1人，南洲所不少于1人，华洲所不少于1人，官洲所不少于1人，合计不少于26人。

备注：食堂已配备现场制作食材及配餐场地、厨具设备、餐具等。

2

★4、成交人应按照(中华人民共和国劳动法》的相关规定发放工资，服务人员工资不得低于国家相关规定的企业职工最低工资标准(工资不含按国家规定投标人必须支付的社会保险及其他应付费用)。入职后须提供相应人员的花名册、社保证明、健康证明及身份证明复印件。（响应时须提供承诺函并加盖供应商公章。）

3

★5、成交人应按照《中华人民共和国社会保险法》和《住房公积金管理条例》的相关规定，支付国家规定必须购买的社会保险费用(基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险)和缴存住房公积金。（响应时须提供承诺函并加盖供应商公章。）

标的提供的时间

2025年3月1日至2026年2月28日。

标的提供的地点

广州市海珠区市场监督管理局食堂(广州大道南 915 号穗和大厦、南珠路 1号江燕办公点)，及甲方指定地点。

付款方式

第1期为(进度款)：支付比例100%，1、结算周期： 1）每月按实际人员工资支出计算管理费与税金的总额开票结算。（如为成交供应商无需购买社保的则相应减少支付明细） 2）如遇节假日需要加班的，则按《劳动法》及有关法律规定进行核算，另外申请支付加班费并由成交供应商予以转付给厨工。 2、结算方式：由采购人按每月支付服务费用，该费用包含公司管理费、员工的工资、奖金提成与劳务付出有关的收入、社保、医疗保障（必须为工作员工购买意外保险）、税费、福利、加班费用等。采购人通过银行转账的方式向成交供应商支付项目款，每次款项支付前成交供应商须提供与支付金额相同的正式发票等单据。如发生疫情防控等特殊情况，供餐人数产生变动需要增减食堂服务工作人员的，双方另行协商解决。 3、其他说明：关于厨工转成政府购买服务后的人员工龄补偿的相关规定及处理方式：①采购人给赔偿金，成交供应商不用承接工龄；②成交供应商承接工龄，采购人不用给予赔偿金；③如果厨工个人递交了辞职信，采购人不用给赔偿金，成交供应商不用承接工龄。 2.因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间(不含政府财政支付部门审核的时间)，在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。 如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。。

如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。

验收要求

1期：须达到国家相关标准、采购人的要求及供应商的响应文件服务承诺等，并符合本项目采购文件的规定，需按照《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《餐饮业食品安全管理制度》、《食品生产许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务食品安全操作规范》、《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》、《食品添加剂管理办法》等相关法律、法规、制度及政策，通过规范的管理流程和严格的内部监察机制来确保食品卫生安全。

履约保证金

不收取

其他

其他，（一）报价要求，供应商总报价中必须包括为项目提供服务所需承担的一切费用，包括但不限于人员工资、福利、保险、公积金等费用。供应商必须提供项目实施全过程所有费用响应总价。若一旦中标，采购人可理解为成交供应商的响应总价为本项目实施过程中的全部费用报价，则以响应总价进行支付费用，若供应商未将相关费用考虑在总报价中的，采购人一概不负责；供应商应自行考虑并承担其中风险。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

餐饮服务

广州市海珠区市场监督管理局食堂服务项目

项

1.00

1,860,000.00

1,860,000.00

餐饮业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

★（一）食堂位置及厨工配置要求

穗和饭堂不少于7人，江燕饭堂不少于4人，执法一二大队不少于1人，执法三大队不少于1人，执法五大队不少于1人，新港所不少于1人，江南中所不少于1人，海幢所不少于1人，南华西所不少于1人，沙园所不少于1人，南石头所不少于1人，凤阳所不少于1人，瑞宝所不少于1人，江海所不少于1人，南洲所不少于1人，华洲所不少于1人，官洲所不少于1人，合计不少于26人。

备注：食堂已配备现场制作食材及配餐场地、厨具设备、餐具等。

2

（二）管理要求

1、成交供应商在以往餐饮经营中无任何食品卫生、消防、生产安全等方面不良记录。

2、成交供应商必须委派专业餐饮管理团队到采购人食堂进行餐饮服务工作，项目经理必须驻场管理（如遇特殊情况离开，需指派人专人负责并报备采购人），每日安排足够的员工到采购人食堂提供服务，以保障按时、准点、足量供餐。

3、成交供应商派出的人员必须持有健康合格证书。无健康合格证者，不准在食堂工作。派出的人员需满足采购人人数要求（要求退休人员不得作为参加本项目的人员），满足采购人食堂供餐服务。由采购人按每月支付服务费用，该费用包含公司管理费、员工的工资、奖金提成与劳务付出有关的收入、社保、医疗保障（必须为工作员工购买意外保险）、税费、福利、加班费用等。

★4、成交人应按照(中华人民共和国劳动法》的相关规定发放工资，服务人员工资不得低于国家相关规定的企业职工最低工资标准(工资不含按国家规定投标人必须支付的社会保险及其他应付费用)。入职后须提供相应人员的花名册、社保证明、健康证明及身份证明复印件。（响应时须提供承诺函并加盖供应商公章。）

★5、成交人应按照《中华人民共和国社会保险法》和《住房公积金管理条例》的相关规定，支付国家规定必须购买的社会保险费用(基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险)和缴存住房公积金。（响应时须提供承诺函并加盖供应商公章。）

5、成交供应商派出人员须优先录取采购人食堂原有厨工，且一应工资待遇、福利保障等不低于现有标准。

6、成交供应商须维护好采购人已办理的《食品经营许可证》，因成交供应商原因导致被处罚或取消采购人《食品经营许可证》的，采购人将追究成交供应商相关法律责任。

7、如采购人因特殊情况，需要成交供应商增派工作人员临时上班时，成交供应商必须积极配合，因此产生的费用，由成交供应商自行承担，采购人不再追加因此产生的其他费用。

8、如发生疫情防控等特殊情况，供餐人数产生变动需要增减食堂服务工作人员的，双方另行协商解决。

9、成交供应商应组织委派到采购人食堂提供服务的所有员工向采购人递交（在工作过程中出现意外、受伤、生病等）无采购人责任的承诺书。

10、成交供应商根据采购人的餐饮要求，对食材进行加工，为采购人提供工作餐、工作接待餐等餐饮服务。

11、具体要求：

（1）协助采购人对配菜公司配送的食品严格把关及验收；提供种类丰富的供餐服务；各种类菜式的营养搭配、烹饪与分餐；准时、保质、保量的开餐；厨房人员的人力安排及薪资、福利等管理；随时接受采购人相关部门的监督和改善建议。

（2）安排到采购人食堂劳务服务的厨师应具备丰富烹饪经验，有其专长菜式。可按照星级酒楼标准制作专业菜式。

（3）从饮食结构的合理性、健康性出发，不时推出养生菜式，令用餐多样化、更健康。

（4）每周提供菜谱。根据采购人意见变更菜式，做好主食和副食的搭配。

（5）严格遵守食品卫生管理制度。成交供应商应严格做好食品储藏；食品加工卫生和餐具消毒等基本工作要达到有关标准要求。每餐饭菜按规定留样48小时，以备防疫部门检查；一旦发生食物中毒或其他食源性疾患事故，成交供应商必须在半小时内向采购人报告。

（6）接受全体用餐人员的检验监督，对菜肴品种与口味、食品质量、服务水平、服务环境清洁卫生等接受用餐人员的意见及监督。出现餐饮不卫生、不安全等情况的，立行整改。

（7）严把服务质量监督。成交供应商随时要接受采购人对食堂的卫生、质量和服务等情况进行全方位监督、检查和质量评估工作。

12、采购人免费提供现有的食堂工作场地；负责解决水、电、燃气供应，负责供水、供电、燃气、食堂设备设施的维修维护及提供工作人员劳动工具，成交供应商应认真保管使用。如成交供应商的行为造成厨房的场地、餐厅的设备损失，成交供应商应参照市场价格予以赔偿。成交供应商需根据采购人现有的厨房结构布局进行服务，不得擅作改动。

13、成交供应商委派到采购人食堂提供服务的所有员工在采购人食堂工作期间可免费用餐。采购人不提供住宿，在岗员工如有住宿需求，成交供应商应配合解决，不得因住宿问题影响对采购人食堂的服务。

14、服从采购人管理安排，遵守各项相关管理规定；做好安全生产工作，制订生产安全管理制度，因自身责任引发的安全生产事故，所造成损失全部由成交供应商负责并承担相应的法律和经济责任。

15、成交供应商需制定出现突发性安全事故、餐饮安全卫生及服务投诉等情况的应急方案。

16、成交供应商委派到采购人食堂提供服务的所有员工应按用工性质持健康证及专业技术证书上岗。仪容整洁、着装整齐、上班着工作服。

17、成交供应商需根据采购人的要求堆放、储存物品；需根据采购人的要求清运处理垃圾，按要求做好垃圾分类。

18、成交供应商需为所有员工提供统一标准的工作服，根据员工实际工作需求，提供如水鞋、手套等相应工具。

3

供应商需为本项目拟定的总体实施方案（包括但不限于服务内容、总体实施流程、项目管理及计划安排、人员培训方案、管理制度、交接方案、时间计划安排、人员安排、人员薪酬结构等）。

4

供应商需为本项目制订风险防范、相关配套服务等方案，贴合本项目实际情况，方案需完善可行。

5

供应商需针对本项目提供服务承诺、管理制度等内容，且能够承诺有足够的人力、设备等资源保证项目正常实施，并制定管理质量控制措施，做出违约责任等承诺，服务承诺要求内容齐全，凸显重点，符合项目需求，且利于项目实施的保障措施。

6

供应商需对本项目提供特色服务方案，根据国家市场监督总局发布的《餐饮服务食品安全操作规范》的相关要求，结合采购人服务对象的特殊性，供应商应进一步完善饭堂就餐环境特色化布置，改善就餐环境。合同履行期间，国家市场监督总局发布新的规定、政策的，按照新的规定执行。

7

供应商需对本项目提供临时突击性工作及突发事件应急保障措施（包括但不限于人员补给、调配方案及相应的条件和流程等）方案。方案须确保做好日常安全生产工作，须制定食品安全应急预案并加强演练，严格遵守采购人公共安全应急预案与演练制度。当发生突发性事情或安全事件，如突发传染性疾病、食物中毒、原材料无法及时到达厨房、临时增加就餐人员、突然停电停水、台风、暴雨、发现聚众闹事者、发现可疑物品、危险物品泄露、职业暴露、火灾、暴恐等突发性事情时，严格按照采购人应急处置要求应对。

8

供应商具备质量管理、环境管理和健康安全管理的相关体系认证，以确保企业和项目团队管理水平的稳定性。

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。