招标内容及要求

一、项目概况（采购标的）

1、本项目为浦城县中小学食材配送服务项目，供货期为三年，预算金额为1800万元。该预算金额为采购人根据初步需求统计，与实际总额可能存在一定差异，具体采购金额以实际结算为准，投标人在报价时须充分考虑此因素。

2、采购内容

3、本项目投标报价采用下浮率报价，报价要求：

3.1下浮率与投标报价：本项目按统一的“下浮率”进行报价（所有产品的下浮率须一致），因福建省政府采购网上公开信息系统无法填报投标“下浮率”，只能填写总金额，因此各投标人在电子后台系统上应填写下浮后的投标总价（投标总价保留至小数点后两位，以“元”为单位），作为本项目的下浮率计算及报价评审。  

3.2计算公式如下：投标总价=采购预算金额×（1-投标下浮率报价）。例如：本项目预算金额为1800万元，投标人下浮率报价为10.00%，则电子系统上应填写的投标总价为1620万元=1800万元×（1-10.00%）。本次配送服务设有最高限价，最高限价为人民币1710万元，投标报价超过最高限价的投标文件无效。

3.3本项目中标人的中标金额只作为获取按实结算的下浮率依据，实际结算金额=市场基准价*（1-中标人的下浮率）。

3.4投标人的报价包括履行本项目所产生的一切费用,包括但不限于税金、运输、搬运、包装、制作、平台建设和使用、服务人员的人工费、检测费、保险、来往交通费、退换货物所产生的一切费用等，采购人不再支付额外的费用，投标人在报价时须充分考虑此因素。

二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

1、营养配餐软件建设

投标人需提供膳食营养配餐软件，能为满足不同的幼儿园、中小学等学校的营养配餐难题，能配置带量食谱、营养分析、营养配餐、食谱营养计算求，解决营养配餐中计算、分析、评价、评估、建议的各种报表。具体应包含：营养食谱搭建、营养套餐设定（30套以上）、营养报表统计分析等。

2、点单平台建设

投标人需提供成熟的涵盖学校点餐、统一配送、资金管理、信息传达、后台管理、手机APP、营养食谱、福建省食品生产经营追溯管理系统数据上传等相关功能网上点单平台，平台符合网安监管条件，能接入省营养改善监管平台，平台角色权限明确，具体为：学校有网上点单、修改订单数量的权限；配送企业有网上接单的权限；教育局有超级管理员、录入商品品目、录入商品价格、查看物流监控等权限，支持驾驶舱显示平台订单数据信息。

3、服务要求

★3.1所有货物供货品牌、规格、品种要求如下：每学期开学前，由教育局、市场监督管理局、配送企业共同确定食材配送目录（确定后学期内不得变更），所有食材的品牌、规格需在浦城县当地永辉超市、好佳多超市、爱民市场、跃进市场上有售卖。

★3.2所有食材配送价格要求如下：教育局成立由三站办、德育办、资助中心、机关纪委成的监督小组，每个学校抽调总务主任组成采价成员库，每次采价小组成员由采价成员库中安排5人组成，生鲜食品类每月采价四次（每周一次，至少由一个监督小组成员股室参与监督），以本月四次采价的平均价确定下月市场基准价（零售），并至少下调5%（以中标结果为准），采价地点：永辉超市、好佳多超市、爱民市场、跃进市场（促销商品除外）；预包装类价格每月采价一次（由监督小组成员股室轮流参与监督），以采价结果确定下月市场基准价（零售），并至少下调5%（以中标结果为准），采价地点：永辉超市、好佳多超市、爱民市场、跃进市场（促销商品除外）。

★3.3所有食材配送日期要求如下：蔬菜、猪肉、鸡鸭等生鲜需在生产当日供货；其余货物供货时间不得超过食材规定保质期的一半。

★3.4所有食材配送品牌、规格、供货价，需严格按照第3.1、3.2条款执行，如违背第3.1条款，所提供食材品牌、规格与要求不一致的，则该食材款项不予支付，如违背第3.2条款的，所提供货物价格与要求不一致的，则该食材款项不予支付，如违背第3.3条款的，所提供食材供货日期与要求不一致的，则该货物款项不予支付。

3.5配送企业应根据业主的具体要求进行配送，业主将所需的食材清单以平台点单等方式提供给供货方，配送企业最迟每天上午8:30前将业主所需食材送货上门。到位后的食材由配送企业及采业主共同进行质量验收，配送企业必须提供每次供应食材品种的检疫检测报告、食材品种化验单、食材合格证、当日实际供货清单等证明材料（所有证明材料均应由配送企业加注供货日期和公章）。因食材品种等特殊原因无法提供食材上述证明材料的，配送企业必须填报食材预售申请单以确保物资质量和避免三无产品进入。配送企业对运输车辆需有随车监控设备及定期消毒制度，避免在运输过程中导致交叉感染，使所需食材安全性出现问题。

3.6畜禽肉供应要求：必须保证生鲜猪肉为浦城正规企业当日屠宰的肉品，能提供两章两证（肉品品质合格证、检验检疫合格证），肉品须表皮洁净、肥膘适中、色泽鲜亮、纹理清晰、肉质细腻、无异味、无毛、按压无水迹等，肉类品种划分明确，不得参杂。

3.7蔬果类供应要求：蔬菜水果农药残留应低于国家规定的标准，食品快速检测合格，必须保证无黄叶、枯死叶、无虫、无杂质，原菜须保证菜面干净、无明显泥土、码数整齐，无破损，大小基本统一、不得过熟或欠熟；净菜须保证菜面完全干净、无泥土、无须二次处理可以直接清淘进行加工；水果不能干瘪、色泽鲜艳、果肉香甜，不得过熟或欠熟。

3.8禽蛋类供应要求：新鲜、大小均匀、无破损、色泽光滑，供货时间不得超过货物规定保质期的一半。

3.9豆制品/芽菜品供应要求：豆腐、豆腐干、豆芽、红豆、绿豆等。须保证食材干净、不含非食品用化学物质、按统一标准加工、码数整齐、无需二次处理就可以直接清洗后进行熟加工。

3.10米面制品/粮油副食品供应要求：大米、面粉、五谷、米线、新鲜面条、干面条、粉干、河粉等，要求原材料不含非食用化学物质，不掺假，不过期，不变质，不变味，无杂质，无毒害，符合国家食品质量安全标准。

3.11冷冻品供应要求：首选知名品牌或有一定规模的企业商品，包装完好、标识明确、色泽自然、无变质、无非食品用添加剂、无解冻，保质期剩余时间不得低于食材规定保质期的一半。

3.12水产品供应要求：鱼、虾、蟹、贝类等，要求新鲜、外形无损伤、大小适中、不含非食用化学物质、肉质结实、紧密并富有弹性。

3.13乳制品/饮料/方便食品要求：包装完好、标识明确、无非食品用添加剂、无变质、无过剩产品二次利用，保质期剩余时间不得低于食材规定保质期的一半。

★3.14配送企业提供的所有食材必须符合国家质量及安全标准，且不低于其在浦城市卖场当日同类食材的质量，其余食材保质期剩余时间不得低于食材规定保质期的一半。对于未满足要求的食材，应无条件退、换货。

★3.15配送企业应保证提供的食材是合格安全的产品，一经发现伪劣假冒产品、以次充好产品，投标人除赔偿损失外，要支付所涉产品价值的十倍赔偿金，直接在采购结算款中扣除。

3.16配送企业提供的食材须经过食堂验收人员的感官检验、外观检验和试用检验，若物品外观、包装不符合要求、感官检验不能达到食品卫生要求，当即拒收，配送企业应无条件退货，马上提供合格食材更换，不得影响学校正常用餐时间。

★3.17、配送企业应保证所提供食材是合格安全的食材，一旦发现假冒伪劣产品、以次充好产品或替代产品、超过保质期等行为，配送企业须承担全部经济及法律责任，情节严重的浦城县教育局有权单方面解除合同。

★3.18因配送企业提供的产品质量问题引发的食物中毒等食品安全事故，由配送企业承担全部经济赔偿责任及其他法律责任，浦城县教育局有权扣除当月款项且单方面解除合同。配送企业存在其他的违法行为的，由配送企业承担全部经济及其他法律责任，浦城县教育局有权单方面解除合同。

★3.19投标人须在投标文件中承诺中标后在项目所在地租赁一间不小于1000平方米的仓库。（未提供专项承诺的按无效处理）

★3.20投标人须承诺，若中标，在服务期内如上级政策调整，可配合调整服务内容（涉及费用自行承担），配送服务符合相关政策要求。

三、商务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

采购包1：