采购需求

前注：

1.本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经磋商小组评审认可。

2.下列采购需求中：

（1）如属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的节能产品，则供应商所投产品须具有市场监管总局公布的《参与实施政府采购节能产品认证机构目录》中的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书。

（2）如涉及商品包装和快递包装，供应商应当执行《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕123号）、《安徽省财政厅关于贯彻落实政府绿色采购有关政策的通知》（皖财购〔2023〕853号）的要求，提供符合需求标准的绿色包装、绿色运输，同时，采购人将对包装材料和运输环节作为履约验收条款进行验收。

3.如采购人允许采用分包方式履行合同的，应当明确可以分包履行的相关内容。

一、采购需求前附表

二、项目概况

1、成交供应商在采购人已有工作本底的基础上，按照年度水土流失动态监测技术指南等要求，开展2025年度安徽省省级水土流失动态监测涉及87个县（市、区），面积10.78万km²的土地利用变化图斑勾绘与本底图斑完善、解译标志的建立与完善，以及野外调查复核等工作；配合开展水土流失专项调查等。

2、协助开展侵蚀因子及水土流失计算，编制成果报告及相关附件；配合做好流域及全国水土流失动态监测成果汇总、入库、整汇编等相关工作。

三、项目范围

第1包：

省级水土流失北方片区域的范围，涉及8市43个县（市、区）。水土流失北方片监测范围见表1.1。

 表 1.1 省级水土流失北方片监测范围       单位：平方公里

第2包：

省级水土流失南方片区域的范围，涉及全省7市44县（市、区）。省级水土流失南方片区域范围见表1.2。

表1.2  省级水土流失南方片区域范围       单位：平方公里

四、服务内容

1、遥感影像和基础数据获取。成交供应商应采用水利部下发的动态监测范围内遥感影像，空间分辨率优于2m。遥感解译土地利用最小图斑面积为20m×20m。自行获取监测区域数字线划图、数字高程模型或地形图，数据比例尺1:10000或1：50000。自行获取计算NDVI的MODIS、TM等影像数据。

2、每个县级行政区土地利用和水土保持措施的解译标志应不少于1套。

3、解译结果核查应抽取不少于总图斑数的10%进行核查。可基于遥感影像和上一年度的土壤侵蚀地块解译成果，解译变化情况。土地利用、水土保持措施解译准确率90%以上。对林草地上的水土流失集中分布区进行现场调查。土地利用的遥感解译采取自行解译和集中办公相结合方式，对解译成果质量进行过程控制。

4、对于梯田措施，应开展梯田质量调查野外验证，并进行记录。抽取不少于10%数量的、梯田分布相对集中的县，开展梯田类型、分布、质量状况调查，建立水平梯田、坡式梯田、反坡梯田的解译标志，摸清梯田水土流失状况。

5、在每个全国水土保持区划三级区，选择林地、园地和草地，现场调查验证郁闭度和盖度并拍摄现场照片，调查成果不少于1套。现场调查验证成果用于验证计算的植被覆盖度。

6、人为水土流失地块实地调查验证的地块数量应不小于人为水土流失地块总数的2%，现场调查验证结果用于类比分析或校核基于影像提取的人为水土流失地块侵蚀强度结果。人为水土流失地块漏判率、错判率均低于人为水土流失地块总数的5%。

7、分别随机选择土地利用发生变化的图斑（不少于25个），进行土壤侵蚀强度变化、水土保持功能变化情况的调查复核；对于年度土地利用未发生变化的图斑（不少于25个，重点选择土地利用为耕地、园地、草地、林地的图斑，原则上耕地和园地应占50%以上）进行土壤侵蚀强度变化和治理修复成效的调查复核。

8、土地利用、水土保持措施等年际变化图斑漏判率、错判率均低于5%，且形成专题图层。

9、采用重点或典型抽样调查方法进行验证，验证样本在空间上应均匀分布。验证样本数量和成果应满足《水土保持遥感监测技术规范》等的要求。野外核查图斑应不少于总图斑数的0.5%。对于解译中的疑难点，应抽取不少于总图斑数1%的样本进行验证。

10、外业调查、土壤侵蚀因子提取工作结束后，协助采购人开展土壤侵蚀计算、分析、统计与报告编制工作。计算分析等内业工作采取集中办公（合肥）形式，集中办公需要完成年度水土流失动态监测侵蚀计算、表格编制、成果报告编制和数据系统上传，成交供应商项目负责人等至少3人参加，项目责任人负责对采购人技术人员进行土壤侵蚀计算、分析与统计等工作进行技术培训，在实施方案中应附技术培训方案，成交供应商应共享开发的相应土壤侵蚀计算软件，提供土壤侵蚀计算、分析与统计等软件使用流程的文字材料。

11、配合完成安徽省水土流失专项调查工作和皖西大别山区林下植被盖度调查数据分析和典型暴雨水土流失专项调查。

12、进度安排。3月，编制年度监测实施技术方案、收集遥感影像等资料，监测技术方案符合《年度水土流失动态监测技术指南》的相关规定。水土流失动态监测工作应于卫星遥感影像到位之日起一个月内完成土地利用解译，两个月内完成土壤侵蚀模数计算。土地利用解译结束后立即开展解译图斑判对率随机抽查、土地利用和水土保持措施解译成果的外业核查工作，同步开展内业修改与分析统计。卫星遥感影像到位之日起一个半月后开展水土流失计算与分析集中办公，编制土壤侵蚀地块属性表，制作成果图件，编制水土流失动态监测报告，并以2025年水土流失动态监测成果为基准值做水土流失消长分析，9月开展水土流失动态监测数据入库与上报。成果包括监测报告、七因子图件和水土流失图件，含原始数据、整汇编成果和报送成果等3大类。

13、在项目开展过程中，水土流失动态监测技术和时间节点要求按水利部最新规定执行。

五、报价要求

本项目各包报总价，报价包含完成本项目所需一切费用，采购人后期不再另行追加费用。