一、相关当事人名称

投诉人名称：福州市创大咖职业培训学校

地址：福建省福州市闽侯县上街镇科技东路10号中青科研中心4层407号

法定代表人：洪栋煌

被投诉人名称：漳州长祥招标代理有限公司及评标委员会

地址：漳州市芗城区水仙大道亨利大厦1幢7B号

法定代表人：郭智清

二、基本情况

投诉人在参与“平和县商务局电子商务人才培训实施体系服务类采购项目”（项目编号:[350628]ZZCX[GK]2018048）政府采购招投标过程中，对被投诉人作出的质疑答复不满意，向本机关提出投诉。

投诉事项为：漳州长祥招标代理有限公司及评标委员会在“平和县商务局电子商务人才培训实施体系服务类采购项目”开标过程中违反《中华人民共和国招标投标法》的相关规定和招标文件的要求。具体事项为：评标委员会没有按照招标文件确定的评分标准和方法，对投标文件进行评审和比较，缺少“实施计划”的演讲环节。

本机关受理本投诉事项后，向被投诉人送达了投诉答复通知书和投诉书副本，被投诉人在规定时间内向本机关递交了书面回复并提供相应证据。

被投诉人在书面回复中认为：评标委员会根据8家有效投标人的文字方案给出公平公正合理的评分，演讲只是一个内容的阐述形式，并不会对此环节的评分有过多的影响，并且投诉人的此项单项分值比第一中标人的平均得分高。

三、处理结果

经核查招标文件和招标现场录像表明：福建省政府采购货物和服务项目公开招标文件《平和县商务局电子商务人才培训实施体系服务类采购项目（项目编号:[350628]ZZCX[GK]2018048）》第四章“资格审查与评标”7.2评标标准第2项技术项“实施计划”要求“由投标供应商针对其制定的培训总体方案，主要介绍培训实施的可行性、方式以及师资等情况，由评委根据其演讲的内容在0-3分之间进行评分”，但在评标现场没有进行“实施计划”的演讲环节，事实清楚，依据充分。

根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第七十八条第（七）项、第七十九条规定；《政府采购质疑与投诉办法》（财政部令第90号）第三十二条第（二）项；《中华人民共和国政府采购法》第三十六条第（二）项；《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）第七十五条；《中华人民共和国政府采购法》第五十六条等规定，我局作出如下处理决定：

投诉事项成立，该项目中标结果无效，责令重新开展采购活动。

如不服本决定，可以在收到处理决定书之日起60日内向平和县人民政府或漳州市财政局申请行政复议，或者依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定，在收到处理决定书之日起六个月内向平和县人民法院提起行政诉讼。

平和县财政局  

2019年3月21日