目录

一、 项目管理及实施方案

（一） 项目概况分析

1． 项目现场描述

（1） 清扫保洁现状分析

① 存在问题

② 提升措施

（2） 垃圾收集现状

① 存在问题

② 提升措施

（3） 公厕管理现状

① 存在问题

② 提升措施

2． 作业内容

（1） 道路分级作业

（2） 生活垃圾分类清（收）运

（3） “牛皮癣”“非法小广告”清除

（4） 水域、沟渠保洁

（5） 垃圾转运（压缩）站（点）

（6） 环卫公共厕所

（7） 环卫工人作息房

（8） 环卫机具人员

（9） 应急保障

3． 工作量

（1） 环卫作业工作量

4． 作业的重难点

（1） 作业难点

（2） 作业重点

（二） 环卫作业方案

1． 道路清扫保洁作业方案

（1） 道路人工清扫保洁作业方案

（2） 道路机械清扫保洁作业方案

2． 生活垃圾袋装化分类清运作业方案

3． 道路冲洗除尘作业方案

4． 市政环卫实施清洗作业方案

5． 牛皮癣及非法小广告清除作业方案

6． 公厕管护方案

（三） 安全文明措施

1． 装备、服装统一醒目

2． 安全教育

（1） 安全事故管理制度

（2） 消防安全管理制度

（3） 安全警示标志管理制度

（4） 安全生产工作奖惩制度

（5） 安全会议制度

（6） 安全生产值班制度

（7） 仓库管理制度

（8） 设施、设备管理制度

（9） 对“三违”行为的管理制度

（10） 安全检查制度

（11） 危险源管理制度

（12） 职业健康管理制度

（13） 安全预案

3． 岗前培训

（1） 岗前培训总体要求

（2） 驾驶员岗前安全培训

（3） 道路安全教育培训

（4） 消防安全培训

（5） 安全培训课程

4． 安全文明措施

（1） 人员伤害安全处理措施

（2） 机械伤害的安全处理措施

（3） 意外伤亡处理措施

（4） 触电的处理措施

（5） 其他事故处理措施

（6） 安全生产事故应急处置预案

（7） 劳资纠纷事件解决措施

5． 安全生产职责措施

（1） 设置安全生产管理机构

（2） 制定安全生产管理制度

（3） 落实各项安全生产措施

（4） 事故预防措施

（5） 安全生产作业技术措施

（6） 员工安全生产管理规定

（7） 员工手册安全生产及消防守则

（四） 应急措施

1． 防汛抢险、防震救灾

2． 暴雨冰雪天气、重污染天气

3． 疫情防控

4． 重大活动及迎检接待

5． 突发污染处置

（五） 质量控制措施

1． 巡查监督方案

（1） 质量管理架构

① 质量保证体系

② 质量监管机构

（2） 质量保证措施

（3） 质量激励机制

（4） 日常工作质量检查方式

2． 质量考核方案

（1） 质量考核机制

① “五查”相结合保证保洁质量

② 表格化管理

③ 关键过程管理控制

④ 监督机制

⑤ 质量监管方式

⑥ 质量监督机制

⑦ 质量管理制度

（2） 过程检查方案

① 过程检查方案

② 周质量考核方案

③ 月度质量考核方案

④ 季度、年度质量考核激励

3． 问题整改方案

（1） 质量校核

（2） 内部质量管理奖罚措施

① 员工考核

② 奖惩措施

（3） 技术培训、质量意识和保密意识教育

（六） 机构设置及管理制度

1． 组织机构设置方案

（1） 总部管理组织架构

（2） 总部各部门工作职能

（3） 本项目的管理组织架构

（4） 项目部各部门工作职责

（5） 人员工作流程

① 项目日常运营计划排班

② 作业质量内部监督整改流程

③ 突发应急事件指挥调度流程

④ 重大问题事件突击处理流程

⑤ 环卫车辆作业流程

⑥ 安全事故处理流程

⑦ 环卫车辆报废申请与处置流程

2． 内部管理考核制度

（1） 管理运作制度

（2） 内部运作制度

（3） 用人筛选制度

（4） 用人反馈制度

（5） 信息反馈制度

（6） 员工激励制度

（7） 自我约束制度

（8） 监督考核制度

3． 作业管理考核制度

（1） 质量管理考核制度

① “五查”相结合保证保洁质量

② 表格化管理

③ 关键过程管理控制

④ 监督机制

⑤ 质量监管方式

⑥ 质量监督机制

⑦ 质量管理制度

（2） 安全生产考核制度

① 设置安全管理机构

② 制定安全管理制度

③ 落实各项安全措施

④ 事故预防措施

⑤ 安全作业技术措施

⑥ 员工安全管理规定

⑦ 员工手册安全及消防守则

（3） 工作奖罚考核制度

① 激励条例

② 处罚条例

③ 奖励、处罚方式及流程

④ 员工违纪处理措施

（七） 环卫工人权益保障

1． 工资福利保障方案

（1） 工资福利保障

（2） 合法劳动保障

（3） 健康防护保障

2． 员工困难帮扶方案

（1） 困难帮扶方案

二、 投标人认为需要提供的文件和资料

（一） 拟投入项目人员配置

1． 投标人本项目管理、技术、服务人员情况表

三、 投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺