• 采购项目需求及数量等

一、项目总体需求

通过招标，确定三家具备资质条件的保安服务公司为全区公办中小学和幼儿园（含村办点）提供规范优质的保安服务，第四名备选，合格投标供应商不足三家的按实将全部合格供应商作为中标服务供应商，第一年采购人根据排名实际分配，第二年之后各学校自行选择中标服务供应商、签订服务合同。

具体需求详见《溧水区公办中小学幼儿园（含村办点）保安基本需求测算表》（供参考），最终需求量由学校确定。

《溧水区公办中小学幼儿园（含村办点）保安基本需求测算表》

(一）溧水区公办中小学幼儿园保安基本需求

序号	学校	学生	保安数	序号	学校	学生	保安数
1	永阳成人校	156	3	43	亭山小学	74	3
2	第一初级中学	1917	6	44	桑园小学	285	3
3	省溧中附属初中	2302	6	45	特殊教育学校	105	3
4	溧水区东庐中学	514	3	46	溧水区实验幼儿园	727	3
5	溧水区柘塘中学	301	3	47	实验时代分园	237	3
6	溧水区东屏中学	369	3	48	实验阳光分园	218	3
7	溧水区群力中学	264	3	49	实验恒大分园	222	3
8	溧水区白马中学	561	3	50	实验金庭分园	107	3
9	溧水区洪蓝中学	689	3	51	实验万科分园	173	3
10	溧水区晶桥中学	187	3	52	溧水区商业幼儿园	485	3
11	溧水区云鹤中学	288	3	53	商业爱涛分园	322	3
12	溧水区和凤中学	524	3	54	商业创维分园	270	3
13	溧水区孔镇中学	297	3	55	溧水区机关幼儿园	538	3
14	溧水区石湫中学	575	3	56	状元坊幼儿园	128	3
15	溧水区明觉中学	490	3	57	溧水区工交幼儿园	456	3
16	实小崇文路校区	3115	8	58	太平巷幼儿园	219	3
17	实小通济校区	1990	5	59	开发区中心幼儿园	354	3
18	实小中山东路校区	949	3	60	开发区柘塘幼儿园	245	3
19	状元坊小学	1938	6	61	开发区乌山幼儿园	230	3
20	开发区中心小学	1844	6	62	开发区群力幼儿园	142	3
21	乌山小学	323	3	63	新城佳苑幼儿园	33	3
22	永阳中心小学	2331	5	64	东屏镇中心幼儿园	337	3
23	东庐小学	636	3	65	东屏屏溪佳苑幼儿园	45	3
24	石家山小学	73	3	66	和凤第一中心幼儿园	427	3
25	新区小学	1430	3	67	和凤镇中心幼儿园	180	3
26	沙河小学	126	3	68	永阳中心幼儿园	247	3
27	柘塘中心小学	455	3	69	永阳镇东庐幼儿园	245	3
28	东屏中心小学	880	3	70	永阳镇新区幼儿园	229	3
29	群力小学	451	3	71	永阳东山幼儿园	53	3
30	白马中心小学	1146	4	72	永阳十里幼儿园	60	3
31	共和小学	243	3	73	永阳高塘幼儿园	71	3
32	洪蓝中心小学	1300	3	74	石湫镇中心幼儿园	373	3
33	渔歌小学	563	3	75	石湫镇明觉幼儿园	209	3
34	晶桥中心小学	438	3	76	石湫镇桑元幼儿园	74	2
35	水晶小学	68	2	77	洪蓝镇中心幼儿园	180	3
36	邰村小学	135	3	78	洪蓝凤凰井幼儿园	234	3
37	云鹤小学	630	3	79	晶桥镇中心幼儿园	152	3
38	和凤中心小学	1092	4	80	晶桥镇云鹤幼儿园	216	3
39	孔镇小学	537	3	81	晶桥镇邰村幼儿园	66	2
40	沙塘庵小学	405	3	82	白马镇中心幼儿园	304	3
41	石湫中心小学	1037	4	83	朱家边幼儿园	92	3
42	明觉小学	1306	3	84	白马曹家桥幼儿园	41	3
							273

 

• 溧水区幼儿园（村办点）保安基本需求

幼儿园村办班
机构名称	学生数	地址	性质
溧水区开发区沙河幼儿班	47	南京市溧水开发区沙河小学内	公办
溧水区东屏镇开太幼儿班	32	溧水区东屏镇爱廉村开太村	公办
溧水区东屏镇凉蓬幼儿班	30	溧水区东屏镇长乐村	公办
溧水区东屏镇丰安幼儿班	34	溧水区东屏镇定湖村丰安村	公办
溧水区东屏镇上桥幼儿班	30	溧水区东屏镇丽山村上桥村	公办
溧水区东屏镇杨祥幼儿班	13	溧水区东屏镇金湖村	公办
溧水区东屏镇堡星幼儿班	22	溧水区东屏镇爱廉村	公办
溧水区洪蓝镇付家边幼儿班	27	南京市溧水区洪蓝镇渔歌集镇傅家边村	公办
溧水区洪蓝镇姜家幼儿班	20	南京市溧水区洪蓝镇渔歌集镇姜家村	公办
溧水区洪蓝镇塘埂幼儿班	12	南京市溧水区洪蓝镇渔歌集镇塘埂村	公办
溧水区洪蓝镇陈家幼儿班	11	南京市溧水区洪蓝镇渔歌集镇陈家村	公办
溧水区洪蓝镇仓口幼儿班	24	南京市溧水区洪蓝镇渔歌集镇仓口村	公办
溧水区洪蓝镇青锋幼儿班	63	南京市溧水区洪蓝镇渔歌集镇青峰村	公办
溧水区洪蓝镇毛家幼儿班	25	南京市溧水区洪蓝镇渔歌集镇毛家村	公办
溧水区洪蓝镇无想寺幼儿班	10	南京市溧水区洪蓝镇无想寺村	公办
溧水区石湫镇西庄幼儿班	6	南京市溧水区石湫镇西庄村委会	公办
溧水区石湫镇同心幼儿班	18	南京市溧水区石湫镇同心村委会	公办
溧水区石湫镇东泉幼儿班	22	南京市溧水区石湫镇东泉村委会	公办
溧水区石湫镇向阳幼儿班	22	南京市溧水区石湫镇向阳村委会	公办
溧水区石湫镇武盖幼儿班	26	南京市溧水区石湫镇武盖村委会	公办
溧水区石湫镇社东幼儿班	12	南京市溧水区石湫镇社东村委会	公办
溧水区石湫镇汤庄幼儿班	12	南京市溧水区石湫镇汤庄村委会	公办
溧水区石湫镇横山幼儿班	25	南京市溧水区石湫镇横山村委会	公办
溧水区石湫镇九塘幼儿班	53	南京市溧水区石湫镇九塘村委会	公办
溧水区晶桥镇水晶幼儿班	29	南京市溧水区晶桥镇水晶村委会	公办
溧水区和凤镇乌飞塘幼儿班	33	南京市溧水区和凤镇乌飞塘行政村	公办
溧水区和凤镇吴村桥幼儿班	19	南京市溧水区和凤镇吴村桥行政村	公办
溧水区和凤镇沙塘庵幼儿班	30	南京市溧水区和凤镇沙塘庵行政村	公办
溧水区和凤镇沈家山幼儿班	33	南京市溧水区和凤镇沈家山行政村	公办
溧水区和凤镇孙家巷幼儿班	35	南京市溧水区和凤镇孙家巷行政村	公办
溧水区和凤镇张家幼儿班	41	南京市溧水区和凤镇张家行政村	公办
溧水区和凤镇骆山幼儿班	39	南京市溧水区和凤镇骆山行政村	公办
溧水区和风镇大沟圩幼儿班	27	南京市溧水区和凤镇大沟圩村	公办
溧水区白马镇大树下幼儿班	16	白马镇大树下村李家边自然村24号	公办
溧水区白马镇浮山幼儿班	19	南京市溧水区白马镇朱家边浮山村51号	公办
实际存在村办点		35个点,合计需保安35名

说明：此保安配备需求数是按照南京市人民政府办公厅文件（宁政办发﹝2018﹞47号）《南京市政府办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见》要求测算，即1000人以下的学校，配备2-3名专职保安员，1000人以上（含1000人）的学校，按照师生人数的4‰配备专职保安员，寄宿制学校根据寄宿生人数适当增配专职保安员，并根据需要配备宿舍管理员。总共需配备专职保安员308名。（中小学幼儿园为273名，村办点为35名）

二、服务需求

（一）服务范围：溧水区内所有公办中小学和幼儿园（含村办点）（以下简称学校）。

★（二）服务期限（须提供服务承诺书加盖公章）：三年，合同一年一签。年度合同期满后，由采购人根据对中标供应商服务考核结果决定是否续签，除国家地方政策性调整人员相关费用外，中标价不得随意变动，合同执行期间不得变动价格，相应成本费用风险由中标供应商自行承担。

★（三）保安人员要求（须提供服务承诺书加盖公章）：

（1）男性，身体健康，五官端正，年龄在20周岁至50周岁之间，身高不低于1.65米；

（2）取得公安机关颁发的《保安员证》；

（3）服务幼儿园的还须持有合法有效的健康证明。

（4）中标供应商须承诺在2020年2月8日所有保安人员能正式上岗。

★（四）岗位要求（须提供服务承诺书加盖公章）：

（1）所提供的保安要认真履行国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》、《保安服务管理条例》、教育部等十部委颁布的《中小学幼儿园安全管理办法》、公安部教育部颁布的《中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）》、《江苏省企业事业单位内部治安保卫条例》、江苏省公安厅教育厅颁布的《中小学幼儿园治安保卫工作规定（试行）》以及南京市、溧水区教育、公安等部门有关保安职责要求；严格执行学校管理制度。其基本职责要求如下：

①值守校园大门，接待外来人员车辆，维护门口秩序，做好相关记录；

②按规定巡视校园内及周边，谨防偷窃及其它违法犯罪行为发生；

③对无理取闹、滋扰、捣乱秩序者，除向学校管理者报告外，应采取措施，果断处理，并及时报警；对刑事、治安事件应及时制止并报警，同时保护好现场，协助公安机关依法处置；

④及时发现校园火情并报告报警，配合学校及消防人员消除火情及其它隐患；

⑤工作时间内应按规定着装，佩戴标志，按照规定携带和使用必要的防护器材，遵纪守法，文明执勤，礼貌用语，维护良好的校园形象；

⑥保持门卫室整洁有序，各类设备器材物品按指定位置摆放；

⑦规范操作各类技防设备，若有损坏不能正常运转及时上报维修，发现异常情况及时报告报警；

⑧配合学校处置其它突发情况如停电、停水、自然灾害等。

（2）保安员另应遵守以下规定：

 ①自觉服从校方管理；

     ②按时上下班，不得迟到、早退；

     ③不得有偷窃、偷窥、伤害等侵权行为；

     ④不得打听、泄露校方秘密；

     ⑤工作期间不得抽烟、看报、看杂志或小说、看电视等，不得用手机上网玩游戏等，不得用被服务学校提供的固定电话长时间打私人电话，不得有酗酒、赌博、打架及擅自离岗等不良行为。

（3）中标供应商要保证所服务的学校学生在校期间至少有2名保安同时在岗，其它时间至少有1名保安在岗；寄宿制学校由各学校结合实际确定在岗人数（应高于上述要求）；幼儿园村办点只提供1名保安用于白天校园安保。上述要求是最低需求，具体人数可以由各学校与中标供应商签订具体服务合同时商定。

（4）中标供应商按照保安协会要求统一配备保安着装装备（每人1套），着装包括帽子、头盔、制服、腰带、手套等，装备包括橡胶警棍、辣椒水、防割手套等。

★（五）管理要求（须提供服务承诺书加盖公章）：

日常管理：

1．区教育局、区公安分局等相关部门及学校依据相关法律法规文件要求，对保安服务公司及保安人员进行日常监督管理，公司及保安人员应服从管理，不断提升服务水平；

2．公司调换保安须征得学校同意，学校提出换人要求的，公司应在1周内换人；

3．公司每月至少检查指导1次保安履职情况；

4．保安上岗前公司应组织岗前培训，服务期间公司每学期至少组织1次集中培训，时间不少于1天；培训方案计划及培训过程性资料（含图片、视频资料）报区教育局审查备案；送专业培训公司培训的，报名缴费相关证明材料报区教育局审查备案；

5．对管理规范、服务到位的公司和责任心强、业务能力好的保安员，区教育局和学校将视情给予表彰或奖励。

退出机制：

1．出现以下情况，学校有权要求公司换人：

（1）条件与招标要求不符的；

（2）不能胜任岗位要求的；

（3）不服从学校管理的；

（4）违反相关法律法规及上级文件规定的；

（5）违反学校管理制度的；

（6）其它情况需要换人的。

2．出现以下情况，学校有权解除合同并依法追究公司责任，并同时启用第四家备选单位：

（1）公司未按规定进行日常检查指导超过3次的；

（2）公司未按要求组织保安培训的；

（3）教育、公安等部门检查书面责令整改超过3次的；

（4）保安失职造成师生1人以上重大伤害或10万元以上财物损失的；

（5）保安给学校造成恶劣的负面影响的等等。

★（六）报价要求（须提供服务承诺书加盖公章）

报价以小时计，即元/时（报价须精确到分），应包含工资、“五险一金”、商业保险、福利、相关补贴、装备费、税金、管理费等各种税费、国家强制社保资金以及供应商认为需要的其他费用等。具体工作时长及人数由各学校与供应商签订具体服务合同时商定。

★（七）合同要求（须提供服务承诺书加盖公章）

1、学校服务合同

1.1第一年采购人根据排名实际分配，在不违反招投标文件约定内容的前提下，可以商讨细化具体服务事项，签订具体服务合同，并报区教育局备案。中标供应商不得推诿、选择，必须提供招投标文件中承诺的所有服务。

1.2每期合同时间不超过1年，第一期合同到期后，由学校自主选择中标供应商。

1.3服务费用按中标价格及保安员工时、人数计算，由学校支付，每季度支付1次。

1.4合同双方应严格遵守招标文件中《学校保安服务合同样本》基本约定，在服务价格不提高的情况下可完善修改提高服务标准。

1.5公司应按规定为保安购买“五险一金”及相关商业保险等，保安人员无论因公因私造成伤害或死亡的，均由派出公司负责处理，与学校无关。

三、★其他（须提供服务承诺书加盖公章）

投标供应商项目负责人，在供应商中标后合同存续期间，将作为服务总协调人，负责处理与本项目相关的一切事宜，不得随意更换。如因客观原因确需更换，需经采购人（区教育局）同意，并确保服务标准不得降低。如项目负责人在服务过程中存在不足，采购人（区教育局）提出更换，供应商应积极配合并予以更换。