业务需求与服务要求

（项目要求）

（一）项目概述

为全面贯彻中央、省农村工作会议精神，切实做好《省政府办公厅关于进一步完善农业保险经营模式的通知》（苏政办发[2018]92号）、《市政府办公室关于进一步完善农业保险经营模式的指导意见》（通政办发[2018]131号）的贯彻落实工作，保障农民经济利益，深化农村金融改革，促进现代农业发展和农村经济建设，江苏省通州湾示范区农业农村工作办公室对通州湾示范区2019年度政策性农业保险进行招标采购。

（二）项目要求

1、保险模式

通州湾示范区2019年度政策性农业保险采取市场化经营模式，在政府指导下由保险公司单独承保，政府不再分担保费收入和承担赔付责任，确定2家保险公司中标，通州湾示范区农业农村工作办公室牵头负责通州湾示范区农业保险的组织、协调、督查和考评工作，中标保险公司负责政策性农业保险的专业化管理和运作。

2、保险险种

主要种植业重点开办小麦、玉米、水稻、油菜、棉花保险；养殖业重点开办能繁母猪、育肥猪、山羊保险；水产养殖保险；高效农业重点开办露地旱生蔬菜，水生蔬菜、果品种植保险、蔬菜大棚及棚内作物保险；积极开办价格指数保险和其他种植、养殖高效农业险种，努力做到农业保险基本覆盖我示范区所有农业品种，切实增强农业规避自然风险的能力。

3、保险责任

执行全省统一《江苏省政策性农业保险条款》设定的保险责任。主要种植业参保品种的保险责任为因人力无法抗拒的自然灾害，包括暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、内涝、风灾、雹灾、冻灾、旱灾、病虫害等对投保农作物造成的损失；主要养殖业参保品种的保险责任为重大病害、自然灾害和意外事故导致的投保个体直接死亡。

4、保险期限

自2019年6月1日至2020年5月31日。

5、投保自愿

政策性农业保险坚持投保自愿原则。政府进行组织、宣传、推动，给予财政补贴，农户自愿投保所需险种，在缴纳应付农业保险费的同时，享受政府相应补贴。

6、封闭运作

保险公司农业保险业务要与其他保险业务分开管理，信息系统支持单独核算农业保险业务损益，能够提供农业保险专项业务报表和损益报表。

7、实施原则

使用江苏农业保险领导小组办公室颁布的农业保险条款及基准费率，结合当地实际情况拟增设的其他险种应报省农业保险领导小组办公室或保险监督管理部门批准后方可实施。

8、理赔要求

投标人在中标后应严格按照《江苏省农业保险承保理赔操作规范》（苏农险办发[2014]6号）、《农业保险承保理赔管理暂行办法》（保监发[2015]31号）等文件规定，结合投标文件的承诺事项进行操作。

9、开展工作要求

政策性农业保险保单（卡）由保险公司统一印制。保单由保险公司开具，须标明“政策性农业保险专用保单”字样并加盖保险公司业务公章，保单须附公示后的投保到户清册，投保到户清册应做到齐全、准确和完整。收款凭证村级协保员填具，并及时发至每个参保农户。

保险公司必须以财政涉农补贴“一折通”信息为基础，制作投保到户清册、到户理赔方案。并以村民小组为单位张榜公示，向社会公布各级农保办、保险公司的监督举报电话。政策性农业保险理赔资金，保险公司必须借助财政涉农补贴“一折通”发放，严禁理赔资金拨付到镇、村现金兑付。

政策性农业保险承保、查勘定损、理赔工作、风险管理等工作由保险公司依据上级文件要求,结合投标文件的承诺，制定具体的操作规程和实施办法，报示范区农业保险工作办公室批准后执行。

本要求为不允许偏离的实质性要求和条件，如有偏离，在符合性审查时按照投标无效处理。

（三）其他要求：提供《经营保险业务许可证》及经营农业保险业务的批复文件证明，其他见招标文件《拟签订的合同文本》。