第二部分  采购需求 

一、 服务要求 

 

1. 服务内容 

 

• 江门市应急管理局办公楼和市应急管理局指挥中心（农林东路 9号）三楼、八楼及九楼的办公场地的清洁卫生服务。
• 江门市应急管理局保安服务。

 

• 江门市应急管理局所辖区域内的全部绿化带和室内外植物的养护服务和绿化租摆服务。

 

• 江门市应急管理局所辖区域内的水电维修服务。

 

• 江门市应急管理局日常和应急事务接送协勤服务。

 

• 江门市应急管理局厨房食堂服务。

 

• 江门市应急管理局文员岗位服务。

 

• 江门市应急管理局所辖区域内的除四害服务。

 

2. 项目概况 

 

江门市应急管理局位于江门市农林东路 23 号，主办公楼共八层，合共面积约 6000 平方米（其

 

中一楼为停车场），市应急管理局指挥中心（农林东路 9 号）三楼、八楼及九楼的办公场地（保洁面积以实际丈量为准）。 

3. 服务总体要求 

 

• 供应商需配合采购人办公室监督执行物业管理服务标准。

 

• 由采购人对供应商业务管理服务工作进行满意度调查评分，工作满意度评分要求达到 90

 

分以上。

 

• 供应商工作人员保持良好的仪容仪表，配备统一工作服装，不准在办公区域高声喧哗。

 

• 供应商工作人员要遵守江门市应急管理局规章制度；不得盗窃、损坏江门市应急管理局的财物或设备设施，否则照价赔偿或交公安机关处理。
• 供应商工作人员必须通过培训，业务知识测试合格后才能上岗，熟悉掌握江门市应急管理局运作的情况，了解江门市应急管理局的服务项目，保证服务到位等。
• 供应商所有工作人员必须做到严格安全生产、文明服务，人员的自身安全所引起的费用及责任由供应商负责，与采购人无关。由于违反操作规程，和因供应商自身其它原因，对采购人造成的工作影响、经济损失、声誉损害和法律责任，均由供应商承担。

 

 

• 供应商应配设控制调度中心，统一调动、统一管理，随叫随到，工作人员应接到通知后

 

10 分钟内到位、管理人员 1 小时内到达。

 

• 供应商工作人员要坚守岗位，不得串岗。

 

• 供应商所有工作员工必须通过严格的政治思想培训，通过审核和体检，保证员工有良好的思想素质和身体素质。教育员工注意节约用水用电。
• 采购人的大型会议、大型活动及防洪抢险等自然灾害工作，供应商必须服从采购人的 统一指挥和调动，且应具有利用自身资源满足临时应急抽调安全保卫、清洁服务、协勤服务等人员一次性不少于 25人的调遣能力。
• 项目配置人员要求不少于 20人，其中：项目主任 1 人，保洁员 4 人，保安员 3 人，接

 

送协勤人员 4 人，文员岗位人员 4 人，厨师及厨工 3 人，维修人员 1 人。供应商应优先考虑使用采

 

购人单位相关岗位现有人员（其中：协勤 2 人、文员 3 人、厨师及厨工 3 人、电工 1 人）。承接以上人员在采购人单位工作期间的工龄，在工作岗位和工资待遇不变的前提下，由供应商与其顺延签订新的《劳动合同》，继续留用。

• 采购人负责厨房工作人员及4名文员早午餐费用（员工个人按采购人要求缴纳少部分费用），其他岗位工作人员早午餐由供应商自行解决。
• 供应商应依法为服务本项目的员工购买社保、医保，并支付不低于江门市最低工资标 准的薪金，所有费用由供应商承担。
• 供应商工作人员有申请可向供应商管理层或采购人管理科室反应情况，不能擅自越级 申求，以免影响采购人单位工作秩序。

4. 服务要求 

 

• 项目主任

 

• 工作范围

 

负责江门市应急管理局后勤管理服务的整体运作和联络、协调。

 

• 工作内容及要求

 

必须委派至少 1 名项目主任在江门市应急管理局指定的办公区域现场办公，大学本科以上学历，持有全国物业管理企业经理证上岗，负责监督、指导、安排及检查员工工作，发现问题及时主动与相关部门和人员沟通，协助江门市应急管理局办公室做好业务管理服务的相关工作，并保证

24 小时联络畅通，及时处理突发、应急事务。

 

• 清洁卫生服务：

 

 

• 工作范围

 

江门市应急管理局主楼八层楼和市应急管理局指挥中心（农林东路 9 号）三楼、八楼及九楼的办公场地的领导办公室和各科室及公共区域（包括各楼层电梯间、楼梯、通道、茶水间、洗手间、饭堂、餐厅、停车场、大堂等）的清洁和保洁服务工作。 

• 人员配置

 

配置卫生清洁工人 4 名。

 

• 服务时间及工作安排

 

周一至周五，早上 7:00 至 11:00，下午 13:00 至 17:00，在局上班时间前将领导办公室和公共区域清洁一次。白天全天保洁，下午下班前将垃圾清理并运送至指定堆放地点。在应急响应值班值守期间也需提供保洁服务。

• 工作内容及要求：

 

日常保洁（指每天必须实施的保洁项目）： 

 

①各公共路面、通道、广场、停车场、门窗、天花、卫生间等保洁。

 

②各层的楼梯、电梯、通道、地面、门窗、天花、卫生间等保洁。

 

③各层共公走道、地面、门窗等公共设施保洁。

 

④垃圾收集处理。

 

• 工作计划

 

①各卫生间保洁（包括洗手间无异味，马桶、地面及尿槽无水渍、污垢。）每天上午 8:00 前及下午 2：00 前用绿水清洁剂各清洗 1 次。 

②各楼层、楼梯、通道等地面拖洗或清扫，每天一次。

 

③各层壁板、扶手、电梯、窗台、地脚线、消防箱、灯制、指示牌每天检查，定期清洁。

 

④各层天花、灯具、高位墙壁面板、出入风口、风扇、排气扇、空调面板、空气隔网及室内其他设备的保洁，每季度一次全面清洁。 

⑤各层垃圾收集并清倒，日产日清。

 

⑥广场、停车场保洁定期清洗，每月一次。

 

⑦空调机网、办公室、接待室、会议室窗帘定期清洗，每年一次。

 

• 工作标准：

 

①大厅、走廊清洁标准：

 

地面：表面洁净、无积尘、无陈旧污迹、无水迹、烟头、油迹及垃圾。

墙面：无积尘、无陈旧污迹、及时清理不当的张贴。

天花：无积尘、无蛛网、无污迹。

电梯门：无积尘、光亮洁净、无陈旧印迹。

按键面板：无积尘、无陈旧印迹。

照明灯具：无厚积尘土。

各房间门、通道门：无陈旧污迹、手摸无明显的尘迹。

不锈钢表面：光亮、无陈旧污迹。

装饰物：盆、座表面干净无积尘；装饰物（如塑料花、油画）等表面无积尘。

玻璃：洁净、无陈旧污渍、晶莹透亮。

门口地垫：无砂泥、无污渍。

宣传栏、展示柜及其他设备设施：无陈旧手印、无积尘、无陈旧污渍。

垃圾桶：无垃圾爆满、表面无痰渍、无污渍、按规范消毒。

标识：保持干净，无不当张贴物。

 

②公共卫生间清洁标准： 

卫生间无异味。

地面：无积尘、碎纸、垃圾、烟头、无积水、无尿迹、污迹。

洗手池：池壁无污垢、无痰迹及头发等不洁物。

水龙头：无积尘、无污物、按规范消毒。

洗手池台面：无水迹、无积尘、无污物、按规范消毒。

镜面、玻璃：无水点、无水迹、尘土、污迹。

手纸架：无手印、光亮、洁净。

纸篓：污物量不超过 2/3，内外表干净。

墙面：无积尘、污迹。

顶板：无积尘、污迹、无蛛网。

隔板：无积尘、痰迹及垃圾杂物，扶手无积尘。

污水池：无砂泥、无污渍。

③楼梯、电梯清洁标准： 

 

地面：无积尘、无陈旧痰迹、碎纸、烟头及垃圾杂物。

墙面：无污迹。

天花：无积尘、无蛛网、无污迹。

电梯门：无积尘、污迹。

消防设备等：表面无积尘。

楼梯：扶手无积尘、立面无积渍。

窗户：玻璃明亮、无积灰。

标识：保持干净，无不当张贴物。

 

④办公室、会议室清洁标准：

桌面、窗台：无积尘、洁净、按规范消毒。

地面：无污渍，地毯上无碎屑、无渣，云石地面（砖地面）清洁干净。

天花：无积尘、无蛛网、无污迹。

家具、设备设施：无尘灰、无污渍。

倾倒干净所有烟灰缸、垃圾桶、碎纸机、并保持外表干净。

⑤大院院落、道路、停车场、天台清洁标准：

整洁、卫生、无杂物、无积渍。

栏杆、灯柱、标识牌无积尘、及时清理乱贴的宣传品。

明沟渠内无垃圾，无青苔、保持通畅。

水池水面无浮物、水池壁及底无渍。每星期清洗一次。

⑥清洁工具标准：

清洁工具：干净整齐、无积渍，分类使用并有分类标识，摆放整齐，地拖扫帚上无毛发、线头。

清洁车：车容干净整洁、无积渍、车上工具摆放整齐、无杂物。

垃圾车：有标识、干净整齐、无积渍、按规范消毒。

⑦垃圾桶清洁标准：  

无垃圾外泻、无臭味、无油污、无积渍、按规范消毒。

废物运送使用指定电梯，按专门路线，做到密闭运送、做好防护。

• 清洁工具及消耗品要求：

 

①为了保障清洁服务质量，供应商必须配置如下的主要设备，如：全自动洗地机、多功能洗地

 

 

机、吸水吸尘机、高速抛光机、清洁服务工具车、生活垃圾运送车及清洁所需的清洁剂、消毒剂等。

 

②供应商的清洁员劳保用品、员工服装由供应商自行配备。

 

• 保安服务

 

• 工作范围：应急管理局办公大楼公共出入口、停车场及整幢办公大楼的安保工作。

 

• 人员配置：保安人员 3名。 

 

• 服务时间及工作安排

 

保安人员采用 24 小时三班制轮岗，保证 24 小时都有人员在岗。

 

工作内容包括：主出入口大门岗 24 小时值班；巡查各楼层及外围；维持秩序，指引车辆文明停放。实时监控，配合应急管理局做好消防安全管理和紧急情况处理。同时做好物料放行，邮件通知，来访登记等服务工作。

 4）服务工作要求

 

保安人员必须穿着工作服上岗，文明礼貌，注意形象。按时巡逻检查各区域安全状况，发现安全隐患及时汇报。执行来访登记制度，并及时通知被访人员。进行经常性安全检查，积极落实防盗、防破坏等安全措施。维持车辆进出秩序，不堵塞。按应急管理局要求开展其他安全方面的工作。 

①门卫值班室 24 小时门岗值班，含来访人员登记、引导，人员进出管理。

 

②白天巡视，晚上值守监控报警系统。   

 

③本单位设施设备及消防器材的检查及登记。  

 

④协助本单位做好安全维稳、综合治理工作。  

 

⑤做好本单位其它临时性安保工作。  

 

⑥协助本单位人员工作生活正常进行。

 

⑦普通邮件签收、挂号邮件指引签收、普通物品保管等服务。

 

⑧车辆停放指引和管理。

 

⑨进行经常性安全检查，积极落实防盗、防破坏等安全措施，发现隐患及时提出整改意见。

 

⑩建立突发事件反应预案，以便在突发事件发生时，能第一时间赶到现场，并井然有序地处理突发事件，在最大限度内控制事态的发展。  

⑪建立火灾反应预案，以便火灾发生时迅速进行扑救工作，在最大限度内减少损失。

 

• 绿化养护服务

 

1）工作内容及要求：

 

①对所有绿化带进行日常绿化养护工作，清理绿化带的垃圾、石头等杂物。提供室内租摆植物

 

 

并进行跟踪养护。

 

②定期对植物进行施肥，务求使绿化带植物生长旺盛、常绿。

 

③及时做好病虫害防治工作，本着预防为主，治疗为辅的原则，适当为绿化物打药，以确保绿化带植物的正常生长，保持良好景观。 

④定期修剪绿篱，按绿篱的生长形态及其原状进行修剪，及时修剪超出原状的枝条（或按采购人要求进行修剪），使植物青绿，保持形态。 

⑤及时清理绿地、乔木和造型灌木树头位置的杂草、落叶，使绿化带周围环境清洁干净。

 

⑥根据各种植物在不同时期的生长习性加强对其的护理。

 

• 绿化租摆服务

 

• 提供不少于 200盆室内租摆植物。 

 

• 负责日常养护，如有植物异常、黄叶、枯萎需及时更换。

 

• 按园林绿化养护操作规程及园林绿化养护标准，合理组织，精心养护。

 

• 根据当时的气候情况，及时浇水、施肥除草、进行叶面除尘，保证植物生长旺盛。

 

• 发现室内摆设的植物非人为破坏而自然枯萎的，或接到甲方提出撤换要求的，及时进行更换。
• 若采购人在承包过程中需要增加摆设植物数量的，则应于提前三天提出整改意见给中标单位，双方确认同意的整改意见书进行摆设，按实际发生数进行结算。
• 项目实施期间，乙方将根据各个季节天气及植物生长情况灵活组织调度摆设品种，并派出专业的园艺师指导安排养护，保质保量完成采购人的租摆工作。
• 水电维修服务

 

• 工作范围

 

办公大楼内及公共区域的水电维修，公共设备日常维护，网络通讯线路检测、各类用电设备的保养。跟踪电梯保养情况，每周一次电器设备、电房、公共用电设施的巡检；消防安全设施每月定期检查。 

• 人员配置

 

配备专业维修人员 1 名，持有电工证上岗。

 

• 服务时间及工作安排

 

平时按江门市应急管理局工作时间上班，其他时间如遇突发紧急情况，需及时赶赴现场处理。

 

• 服务工作要求

 

 

 对电房、对维修诉求及时回应和处理，零修质量合格率 98%以上；管理范围内照明完好率 98% 以上；维修过程符合安全作业要求，尽量减少噪音，以免影响各部门工作。合理保存和放置工具， 维修完毕，收好维修工具，将所有散落的工具、零件及杂物等收拾干净，如地面受污染，应负责清扫干净。必要时向领导、办公人员讲解故障原因，介绍维修保养知识，及正确使用设备的注意事项。 

• 接送协勤服务

 

• 工作内容及要求

 

①负责应急管理局领导及工作人员日常出车接送协勤工作。

 

②突发情况或应急事务处理时的接送协勤工作。

 

③安全驾驶，合理用车，定期进行车辆检查维修保养。

 

④遵守交通法规，有良好的开车习惯和职业操守。

 

⑤配合应急管理局开展其他相关应急协勤工作。

 

• 人员配置

 

配备协勤人员 4 名，其中 2 人须持有 A2 以上驾照，五年以上驾龄优先；2 人须 C1 以上驾照， 有三年以上驾龄优先。条件： 

①具有大专及同等学历。 

 

②有良好的语言及书面表达与沟通能力，普通话及粤语流利。

 

③熟悉使用日常办公软件。

 

④工作责任心强，爱岗敬业，具有应变能力以及较高的服务意识，解决问题的能力具有灵活性。

 

⑤服从应用急管理局的统筹安排，遵守应用急管理局的各项规章制度。

 

⑥拥护中国共产党的领导，热爱祖国和人民。

 

⑦遵纪守法，品行端正，身体健康。  

 

• 服务时间及工作安排

 

平时按江门市应急管理局工作时间上班，其他时间至少保持 1 名以上司机在江门市区保持备勤状态，如遇突发紧急情况，需及时配合赶赴现场处理。 

• 文员岗位服务

 

• 工作内容及要求

 

①处理应急管理局审批窗口（行政服务总汇窗口）的日常工作。

 

②处理应急管理局培训考核的日常工作。

 

③协助应急管理局办公室处理日常的工作。

 

 

• 人员配置

 

配备工作人员 4 名。

1、审批窗口（行政服务总汇窗口）工作人员条件：   （1） 熟悉原安全生产监督管理局和应急管理局的工作职能。    （2） 熟悉本单位业务特别是熟悉行政审批业务的人员，具有独立处理问题的能力。    （3） 熟练运用电脑操作和网络，尤其是广东政务服务网、政务服务一体化平台等办公系统的管理 、使用。  （4） 熟悉企业安全生产管理、安全生产法律法规，持有注册安全工程师资格证优先；熟悉特种作业人员培训考核（复审换证）工作。  （5） 熟悉行政机关公文写作。    （6） 年龄 35 岁以下，具备本科以上学历。    （7） 沟通能力强，能吃苦耐劳，组织纪律性强。

2、其他文员岗位条件：   （1） 具有大专及同等学历。   （2） 有良好的语言及书面表达与沟通能力，普通话及粤语流利。    （3） 熟悉使用日常办公软件。    （4） 工作责任心强，爱岗敬业，具有应变能力以及较高的服务意识，解决问题的能力具有灵活性。    （5） 服从应用急管理局的统筹安排，遵守应用急管理局的各项规章制度。    （6） 拥护中国共产党的领导，热爱祖国和人民。    （7） 遵纪守法，品行端正，身体健康。

• 服务时间及工作安排

 

按照江门市应急管理局工作时间上班。

 

• 厨房食堂服务

 

• 工作范围

 

厨房和食堂管理，按应急管理局要求的时间供应早餐和午餐。

 

• 人员配置

 

厨房食堂配备总人数 3 名，其中食堂厨师 1 人，须持有中式烹调师三级以上证书，厨工 2 人。上述人员均须持有有效的食品从业人员健康证明。 

 

 

 

• 服务时间和工作安排

 

上班时间周一至周五，按应急管理局要求在指定时间提供优质早餐及午餐，如局有业务接待， 按局要求提供围餐供餐服务，在应急三防值班值守期间提供供餐服务。

 4）服务工作要求

 

从业人员必须持健康证上岗，厨师持厨师证、食品安全管理员上岗证，工作时间统一穿着工作服。根据报餐人数按时提供安全、卫生、美味的早餐和午餐，厨师制定菜谱并做好每天食材采购计划。制餐前对食材进行清洁，合理保存，如发现变质或不合格食材，及时与采购部门沟通调换。保持厨房干净整洁，餐具每天消毒。生熟食材分类分区域存放，生熟食刀具厨具要有明显区分标识并分开使用。保证出餐时供应食物的热度。合理安排食材，节省配料，不浪费。就餐人员用餐完毕， 及时对厨房和食堂的用品用具器皿进行清洁消毒整理工作，保证下一餐次的正常使用。每日检查炉具安全和排气设备，节省水电。定期清理各类油污，保持排气设备畅通。 

• 除四害服务工作内容及要求

负责江门市应急管理局办公大楼的除四害。将“四害”控制在规定的限度之内。需委托消杀专业公司进行；每月对辖区范围内进行不少于一次的全面消杀，视特殊情况可增加消杀的次数。 

二、本项目最高限价为：人民币 128.72 万元，磋商报价不得超过最

高限价。 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

三、商务要求 

1. 供应商资格要求

 

• 供应商应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；

 

• 供应商应当是合法经营资格的法人、其他组织或者自然人，具有良好的信誉；

 

• 供应商营业执照必须具有相关物业管理或同时具有保安服务和清洁服务的经营范围；

 

• 本项目不接受联合体响应。

 

2. 供应商应当在响应文件中提供具有相关资质证明等文件。

 

3. 供应商应当说明与本项目类似的其它项目的业绩和服务情况等。

 

4. 供应商在保证质量的前提下，应能按时完成所有工作内容。

 

5. 在成交后的整个服务期间，供应商若发生人身伤亡、财物或其它损失，无论何种原因所致， 采购人和采购代理机构均不负责。
6. 供应商应当在响应文件中详细列出并提供相关证明文件，证明本项目负责人和主要管理、服务人员的学历、职称、从事相关工作的时间，承担过类似项目名称、责任内容、完成日期以及其它业绩证明材料。
7. 若供应商有同类项目业绩的，应提供相关证明材料的复印件。

 

8. 供应商须有完善的规章管理制度，制定《生产安全事故综合应急预案》，并提供政府相关部门有效备案证明材料复印件。
9. 供应商应当提供相关的资信情况资料，以证明经营状况及履约能力。

 

10. 管理及监督：采购人协助成交供应商进行相关服务工作。采购人将派专人监督成交供应商相关服务工作标准，并有权不定期对成交供应商的相关服务工作进行满意度调查。

注：“商务要求”中的内容有与“服务要求”中的内容不一致的，以“服务要求”中的要求为准。 

11. 磋商报价应为人民币含税全包价，包括本项目的所有费用。

 

12. 项目地点：采购人指定地点（以合同为准）。

 

13. 服务期：自合同签订之日起 1年。 

14. 验收 

 

• 验收标准：以国家现行相关规范、磋商文件的需求和所签采购合同的相关条款为标准；
• 验收合格后由成交供应商和采购人共同签字确认。《政府采购合同》 

 

 

• 采购人和成交供应商应当《成交通知书》发出之日起 30日内签订《政府采购合同》； 

 

• 《政府采购合同》应当一式多份，其中一份原件送政府采购监督管理部门备案，其中的另一份原件送江门市国腾招标有限公司归档。

16. 付款方式   

 

• 资金性质：本项目预算资金 72万元。由采购人根据资金性质进行结算。 

 

• 付款方式：在服务期内分两期支付（分别在3 月及 9 月支付），采购人凭成交供应商出具的相关发票将业务管理服务费转账给成交供应商。 

说明如下：服务期内每个月验收合格后由采购人、成交供应商双方共同签字确认。如月度成绩不合格，第 1 次扣减总项目费用（以最终成交价格为准）的 5%，第 2 次扣减总项目费用（以最终成交价格为准）的 10%，如月度成绩不合格情况累计达 3 次，则采购人有权解除本服务合同。 

17. 其他 

 

• 供应商不得将本项目中的内容拆散进行响应。

 

• 供应商必须由法定代表人或被授权代表参加本次采购项目的开标，随时接受磋商小组的询问，同时对有关问题予以正式解答。