瑞安市人民政府授权瑞安市交通工程建设办公室(瑞安市铁路建设办公室)（以下简称“采购人”）为本项目实施机构，项目实施机构委托大地工程咨询有限公司，对温州市瓯江口产业集聚区龙湾至瑞安公路瑞安段工程PPP项目（以下简称“本项目”）进行社会投资人（下称“投标人”）采购工作，通过公开招标方式选择社会投资人，现欢迎符合相关条件的潜在社会投资人参与投标。

一、 采购编号：RACG201901034

二、 项目概况

1、项目名称：温州市瓯江口产业集聚区龙湾至瑞安公路瑞安段工程PPP项目

2、项目基本情况

2.1建设地点：项目地处瑞安市东侧，是龙湾至瑞安公路瑞安境内延伸，南至飞云江北岸瑞八公路，南北走向。

2.2建设内容与建设规模：

（1）温州市瓯江口产业集聚区龙湾至瑞安公路瑞安段工程，公路按照双向六车道一级公路80km/h 标准设计，兼顾了城市道路功能，起点至瑞枫公路段采用44m横断面，约4.8km，瑞枫公路至终点段采用42m横断面，长5.9km。本项目路线总长10.7km，起点桩号K1+620，终点桩号K12+344，养护工区1处。全线桥梁967m/29座，用地总规模约915亩，拆迁建筑物35851m²。

（2）温州市瓯江口产业集聚区龙湾至瑞安工程附属工程（人行道及市政管线工程）,人行道宽度：K1+620～K6+410段(即起点至瑞枫公路段)人行道建设宽度为4.25m；K6+410～K10+700(瑞枫公路至K10+700)人非混行道建设宽度为3.75m；K10+700～终点(K12+344)人行道建设宽度为4.25m。市政管线内容：主要包括雨水、污水、给水、通信管道（不含110KV电力宽线）等相关配套设施。

（3）温州市瓯江口产业集聚区龙湾至瑞安公路瑞安段工程与温州市域铁路S2线110kv线路高压迁改工程，总长10.7km，实施段范围内K1+580--K10+900沿龙瑞公路走向的110KV高压电力管线需“上改下”，管线迁改土建部分。

2.3 PPP投资规模：总投资138678.3万元。

2.4 PPP合作期限：15年，其中建设期3年，运营维护期12年。

2.5项目前期和政策处理情况：

（1）前期工作：已通过可研及批复（浙交办〔2015〕193号），项目建议书及批复（浙发改函〔2012〕465号），主体初步设计批复（浙发改设计〔2017〕89号），附属工程初步设计批复（瑞发改投〔2018〕184号），施工图设计已完成。

（2）征地落实情况：截至目前，龙瑞公路已完成主线征地581.016亩，土地组件报批已报瑞安市国土局。

（3）该项目与温州市域铁路S2线共线段约8.9km，后期需同步施工对接，施工干扰大。

3、采购内容：温州市瓯江口产业集聚区龙湾至瑞安公路段工程的设计、融资、建造、运营、维护和为用户服务及移交。

本项目工程设计费用、监理费用、招标及造价编制审查费（含施工全过程造价控制）不纳入PPP范围。本项目涉及的弱电综合管线不含在建设工程费用中，有招标人指定的单位实施，中标人需做好相应配合。

4、合作期限

本项目PPP合作期限为15年，其中建设期3年，运营维护期12年。

5、合作方式

通过政府采购确定中选社会资本，本项目拟采用PPP模式中BOT（建设-经营-移交）形式。项目公司负责在合同期内进行新建项目设计、融资、建造、运营、维护和为用户服务，并在项目合作期满后将项目设施及相关权益无偿移交给瑞安市交通工程建设办公室(瑞安市铁路建设办公室)或其授权主体。项目资本金不低于27735.66万元（不低于总投资的20%），项目资本金由中选社会资本出资占99%，政府授权出资代表占1%。

三、 采购最高限价

（1）工程费用：工程费用最高限价为1106051796元，即工程量清单预算下浮7%作最高限价。为防止投标人低价抢标，工程量清单预算的85％作为作为本项目工程量清单报价的风险控制价。凡工程量清单报价低于该风险控制价的，中标人在提交建设期履约保函的同时必须以现金形式额外提交中标价净值与风险控制价差额部分2倍的保证金。

（2）合理利润率：5年期以上银行贷款基准利率4.9%基础上上浮最高不超过20%。

（3）运营维护费：不高于396.1万元/年，按年3%递增，大中修另议。

（4）使用者付费：不低于125万元/年，按年3%递增。

四、 投标人资格要求

参与本项目投标竞争的社会资本应为递交了本项目资格预审申请文件，并通过了资格预审的投标人。谢绝未参加资格预审的社会资本参与本项目投标。

五、 招标文件发售

1、自2019年1月31日-至2019年2月25日止（节假日及法定假日除外）。每日上午09：00至11：00，下午13：30至17：00（北京时间，下同）。

2、招标文件售价：1000元（售后不退）。

3、发售地点：大地工程咨询有限公司（杭州市杭海路238号森禾商务广场B座15楼）。

4、购买招标文件时应出示的资料：

（1）投标人（如为联合体，则为联合体牵头人）法定代表人授权委托书并盖公章；

（2）投标人（如为联合体，则为联合体各方）名称、地址、联系人、联系方式。

（3）报名人员的身份证复印件盖单位公章（如为联合体，则盖牵头人公章）。

六、 投标文件的递交

1、本项目投标文件递交截止时间：2019年2月25日下午14: 00 ；

2、投标文件的递交地点：瑞安市公共资源交易中心（瑞安市满庭芳大楼3层）开标室（见当天大厅公示栏）。

3、逾期提交或者未送达指定地点的投标文件不予接受；

4、本项目开标时间：同投标文件递交截止时间。

七、 公告发布媒介

招标公告、澄清、更正和通知等与本项目有关的信息均在浙江政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn/）、温州市公共资源交易网瑞安市分网（http://www.raztb.com/）上发布。

投标人应随时关注上述公告媒介发出的文件澄清与更正通知内容，如因投标人未及时上网查询，后果由投标人自己承担。

八、 其他

1、投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自购买招标文件之日起7个工作日内，以书面形式向采购人和招标代理机构提出质疑。质疑投标人对采购人、招标代理机构的答复不满意或者采购人、招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉（电话：0577-65827570)。

2、投标人必须先办理温州市公共资源交易网瑞安市分网会员诚信库入库手续，再进行网上报名，才可办理投标保证金缴纳。

3、本次采购公告同时在浙江政府采购网（www.zjzfcg.gov.cn）和温州市公共资源交易网瑞安市分网（http://www.raztb.com/）上发布。 

4、根据《浙江省政府采购投标人注册登记和诚信管理暂行办法》，成交投标人必须事先申请加入“浙江省政府采购供应商库”请投标人登入“浙江政府采购网”进行登记注册。

5、根据浙财采监〔2012〕11号文件，在投标截止时间之前已注册并加入“浙江省政府采购磋商供应商库”且符合财政部、工业和信息化部《关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库〔2011〕181号，以下简称《暂行办法》）规定的中小企业（含微型企业）条件的，在参加本项目投标活动时可享受《暂行办法》规定的优惠政策。

备注：如果您尚未办理会员诚信库入库手续，请您携带好本企业的相关资料先办理会员诚信入库手续；办理须知详见http://www.raztb.com/TPFront《办事指南-瑞安市公共资源网上交易系统会员诚信库入库须知》。未进行会员诚信入库将会导致无法网上报名；凡有意参加此项目投标的单位，必须于投标截止时间之前完成瑞安市公共资源网上交易系统信息登记及入库申请工作，否则，由此造成投标人不能投标或其他不利后果，由投标人自负。

本项目名称在招标公告与预审公告表述不一致，以本招标公告及招标文件为准。

九、 联系方式

采购人：瑞安市交通工程建设办公室(瑞安市铁路建设办公室)

联系人：赵思瑞

联系电话：0577-58918230

地址： 瑞安市安阳仲容路401号

 

代理机构：大地工程咨询有限公司

联系人：李群立

联系电话：0571-87752723

传真：0571-87752706

地址：杭州市江干区杭海路238号森禾商务广场B座15楼

邮箱：85860256@163.com