项目说明
一、 滨州市紧急 医疗 救援指挥中心指挥调度系统 功能要求及说明
滨州市紧急医疗救援指挥中心指挥调度系统包括 120 受理系统、电话管理控
制软件、数字录音子系统、地理信息子系统、车载终端应用系统、院前急救管理
系统、急救站系统、视频监控系统、大屏显示系统、信息安全系统、调度考核管
理软件、双机热备切换软件、时间同步软件、院前院内一体化、预留接口、移动
管理终端软件、非急救转运服务系统、视频会议系统等 18 个子系统组成。
1 1 、0 120 受理系统
120 受理系统主要完成调度员接听 120 呼救，填写派车单呼救信息，调度急
救车辆的业务系统。
1.1、120 电话受理功能：接收 120 电话为主的多种途径呼救信息；能同时
运行于多个受理台上，接收处理多路 120 呼救；定位后调出以呼救电话位置为中
心的所在区域地图（约 1~3km
2 ）；快速弹出派车信息单，包括：主诉、派车医院、
病发地点和接车地点、电话号码等；提供丰富的地图操作手段（如无极缩放、任
意移动、全图定位、测距、地理信息查询、地址模糊判断功能，实现地址分级模
糊判断功能例如当调度员输入某个县市自动显示乡镇功能，输入乡镇实现村自动
显示功能，必须支持拼音模糊搜索功能）；保存呼救处置过程；系统根据“就近”
（病发地点与急救站出车单位的距离）原则，自动推荐派车的急救站；受理员可
根据实际需要修改推荐结果；可一次指派一个或多个急救站的一台或多台救护车
同时出动；调度中选择送往医院后，相应医院的车辆信息自动排列在列表前面，
各线车辆进行颜色区分，保存车辆调度结果；当送往医院与所派车辆不属于同一
分站时出提示框；出车单派发后，如果救护车 3 分钟内未出车，有提示功能，如
再未出车 5 分钟继续提醒功能，换岗时，未出车单子及时提醒；坐席中每一步操
作后出提示框，可以选择确定或取消。
1.2、120 电话监控功能：显示电话呼入等待时长、排队电话信息；恶意电
话锁定、解锁、查询、自动识别、拦截功能、播放教育语音，历史恶意电话统计
功能，早释电话的提示、回拨功能；呼救电话次数的统计提示功能（多次呼救电
话显示呼救次数，并自动显示上次呼救信息）。
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1.3、集成短信功能：采用开放式的短信平台，可把信息发至车组人员或呼
叫者手机上（支持移动、联通、电信手机号）。
1.4、台间同步功能：席位间业务数据同步、状态信息同步、急救车辆信息
等同步。
1.5、系统运行监控功能：
1.5.1、系统运行监控：监控受理台的忙闲状态；记录呼救接收及分配调度
的时间与结果；一定时间（可设定）内对各出车人员未登录或退出、出车状态未
改变、未接受出车任务时，在调度台上出现提示。
1.5.2、系统故障监控：实现自动拨测功能，实时监测数字调度交换机的工
作状态、实时监测电信方与数字调度交换机之间链路状态、对故障日志记录保存、
系统具有自检测功能、不干扰受理台正常工作，如果出现运行故障或线路通讯故
障，120 电话无法正常呼入，智能拨测系统应在出现故障 2 分钟内自动发出告警
信息，并将电话自动转接至模拟话机，模拟话机不通，自动转接至备用手机。
1.6、通知功能：可向急救站发送各种通知、文件等信息（可选择以附件形
式传送）。
1.7、数据维护功能：对各种系统数据（如急救站设置、医院信息等）进行
增、删、改。
1.8、历史记录管理功能：呼救受理历史记录的管理；系统运行状况动态记
录。
1.9、重大事故管理功能：集成重大事故信息填报功能，其中，事发时间、
地点、事发原因、派车数量、关联急救站、伤病员人数，伤情，送往地点，向谁
汇报，汇报人签名等为必填项；重大事故录音关联功能；在一段时间内（可设定），
同一地点出现多次呼救或同一地区出现的同一症状的多次呼救（可设定）时，系
统自动发出告警提示，提高公共事件的监测能力；自动生成重大事故报告模板。
1.10、实力管理功能:
1.10.1 全市医院的医护人员情况;全市医疗设备情况;急救相关单位情况。
1.10.2 化学危险品知识库，包含不少于 1000 种化学危险品的特性、毒性、
危害和急救方法等等；中毒处置知识库，包含不少于 2500 种中毒处理方法；不
少于 50 种常见院前急症相应的处理常规专家知识库。
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1.11、复核功能：在受理界面可以对原始派车信息进行信息复核，并自动记
录复核时间及复核人员姓名，在统计功能中可以按照时间、复核人姓名进行查询
复核详单，包括编号、命令单地址、派车人员、复核人员、复核时间、派车时间、
时间差等信息，并在调度考核中自动按照时间、人员姓名进行复核数量的统计。
1.12、满意度回访功能：支持电话和短信方式对拨打 120 用户进行满意度调
查。系统应能对满意度情况和用户短信回复情况进行统计与分析，包括允许自由
设置时间段进行统计分析；允许自由设置统计项目（如调度员、驾驶员、医生、
护士、急救站等）；系统应能对不同时期的满意度情况对比分析（对比时间段和
统计项目由用户自由设置）。
1.13、多渠道报警功能：在调度软件中增加多渠道报警通道功能，要求在急
救病人对地址描述不清时，能够通过发送网页地址短信，回复后自动定位呼救地
址及其他呼救信息。
1.14、管理急救站出车情况并存档；可在受理台上随时进行信息查询；急救
病历在急救站电脑及车载平板上的填写功能。
1.15 突发应急事件处置功能
1.15.1 灾害事故应急处置：派车后，系统自动启动报告和应急处置程序。
班长可以了解事件信息，可以继续增派人员车辆。实时记录领导指示。
1.15.2 应急预案管理：系统可以针对突发事件，提示应该实施的应急预案，
并按预案进行处理。
1.15.3 管理决策指挥：向管理者提供紧急医疗救援信息，供管理者会商，
进行决策指挥，提出应急措施由调度人员或其他工作人员实施。
1.15.4 调度软电话：在屏幕上简单操作，可以连通急救网络用户、救护车、
有关领导、急救人员的电话，可以连通数人召开电话会议，以后可以连通电视电
话。
2 2 、电话管理控制软件
电话管理控制软件提供有效的来电排队管理（ACD）、电话交换功能、能够实
施对程控交换机系统进行控制。
功能：
2.1、根据需要提供合适的语音提示。
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2.2、提供完善的 ACD 自动呼叫排队处理功能。
2.3、计算机、交换机集成化，利用计算机界面实现电话操作（包括呼入排
队、来电抢先等相关功能）。
2.4、可锁定恶意电话，被锁定的电话在一定时间内不能分配到受理坐席，
并可提供教育语音。
2.5、提供来电均衡分配功能。
2.6、提供软电话功能，即通过计算机直接拨号和接听。
2.7、通过系统内置软件，即使在服务器不工作时，系统仍能按事先的规则
分配电话。
2.8、未接电话语音留言功能。
3 3 、数字录音子系统
数字录音服务器提供录音端口，连接数字接口（受理数字话机）和模拟录音
接口（模拟话机），可直接对数字话机和模拟话机进行录音。并保证录音记录时
间与系统时钟同步。
功能：
3.1、当有呼救时，系统自动启动录音，记录并存储主叫号码、受理台号、
通话时间等信息。
3.2、可通过 120 受理系统按时间、受理台号、主叫号码等多条件对呼救录
音进行查询、回放，电话录音的播放支持任意时间点开始。
3.3、支持数字话机和模拟话机通话录音。
3.4、录音通道要满足系统录音需求。实现多方通话功能，并将所有通话内
容进行录音。
3.5、提供对录音系统的完整管理功能，包括录音资料的备份、查询、统计
等。同时，录音系统的管理要有权限设定。
3.6、提供录音容量满时的告警功能。
3.7、数字录音与报警事件相关联。
3.8、能实现远程录音回放。
3.9、支持录音文件的自动备份，系统按照预先设置的目录和容量自动备份，
备份目录可随时把录音资料同步备份到外置存储设备。
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3.10、支持电话会议的全程录音，电话会议过程中，增加会议方，或任意会
议方退出（包括受理席），均不影响对整个电话会议的全程录音；电话会议在录
音过程中，记录相关会议方加入电话会议和退出电话会议的时间点。
4 4 、地理信息子系统
地理信息子系统是由地理信息平台、电子地图、应用软件等组成的软件系统。
它是一个非常重要的基础工作平台，利用它我们可获得各种信息以及进行快捷的
定位。同时，车载 GPS 终端也要求地图数据必须尽量准确，以保证车载 GPS 终端
发回的定位数据能与一个精确的地图图形匹配，获得良好的视觉界面。一般，电
子地理信息子系统由电子地图的操作（地理信息系统）平台和电子地图组成。要
求中心及急救站均可使用本地地图和实时更新的网络地图，并按照管理权限在地
图上可以看到相应救护车辆信息、运行轨迹、视频信息等。中心及急救站（急救
站在不接外网的情况下）实现互联网地图保持一致。包括 3 年网络地图使用费。
功能：
4.1、查询功能：模糊查询、精确查询。
4.2、本地地图的图形编辑功能：采用 1：2000 或 5000 矢量化地图；提供点、
线等编辑工具，以帮助完成对电子地图的维护及更新工作，更新结果在所有受理
台共享。
4.3、图形定位：输入地名可自动将呼救地点在屏幕中央按特定颜色的图标
闪烁显示。
4.4、电子地图操作平台：提供方便的多种定位功能、无极缩放功能、动态
漫游、位置拖动、信息显示及对应操作，中心及急救站均实现互联网地图，并保
持一致（急救站不需要接外网）。
4.5、可在地图(GIS)实时显示或调看急救车车载摄像头的监控图像，在地图
上选择在线车辆可以查看车载摄像头，能浏览车上的前、中、后任意一个摄像头
画面，并用电脑能播放车内通话语音。
4.6、可以用不同颜色标识车辆的实时运行状态，能够直观地显示执行急救
任务的进度。按车辆急救任务、待命、故障等进行排序，车辆急救任务为排序前
段并急救时间排序，待命车辆为排序中段，其他故障等为排序后段。车辆状态改
变能够实时观看，接收指令、出车、到达现场、离开现场、到达医院、待命、故
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障、休班等。每车辆状态改变时间能够实时且平铺观看，状态改变实时性延迟必
须小于 1 秒，：每车辆运行最新当前状态用颜色标识。
4.7、增加网络地图语音搜索、定位功能。
4.8、分站在网络地图中用特殊标志进行标识。
4.9、在地图中对滨州市区域内的高速公路、收费站、服务区、走向、间距
等进行标识。
4.10、在地图中按照各医院划片情况进行区分。
5 5 、车载终端应用系 统
车载终端应用系统与中心系统及急救站终端系统有效衔接。提供电子地图导
航、语音导航、定位信息上传、指令接收、电子病历填写、状态反馈、上下班管
理、语音通话、专家知识库支持等功能，使用图形界面工作，可拍摄并上传现场
图像、录像等信息。
6 6 、院前急救管理系统
院前急救管理系统运行在管理电脑上，具备全面了解信息和决策分析的基本
功能。院前急救管理软件功能包括：监控 120 电话受理、监控指挥调度、监控院
前急救实施过程、发送通告、统计分析、查询检索、地图调阅、数据复制等，同
时也可了解急救资源，如：救治资源信息、急救预案、应急预案等等。
6.1、信息浏览功能。
6.1.1、可以查看急救网的实力构成（站点数量、站点分布、各个站点人员
车辆信息、当日出勤上岗情况）。
6.1.2、可以查看呼救记录。
6.1.3、可以查看以下实时信息：值班救护车数量、任务中车数、待命中车
数、暂停中车数、受理次数、呼救次数、派车次数、欲派无车、待派次数、正在
排队电话、现等待最长时间、放弃的呼叫总数等。
6.2、监控功能：
6.2.1、车辆监控：可按时间、车号等查看、回放救护车行车轨迹。
6.2.2、数据监控：每日各时段呼救需求与区域划分关系监控、每日各时段
呼救需求与调度派车时间关系监视、调度人员在岗时长与派车数关系图。
6.3、统计功能：
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可查看院前急救全过程各项结果和统计，统计以图表方式体现。这些统计包
括：调度任务流水表、调度工作效率统计、120 电话类型统计、调度人员个人与
全体平均工作效率一览表、灾害事故与急症救治事件平均呼救响应过程时间统
计、就近距离派车统计、区域急救任务统计、各急救站出车统计、各时段待派任
务统计、车辆暂停调用统计、空驶任务流水、医生、司机上下班统计。其中：GPS
对每辆车的 GPS 操作情况进行分类统计，如：此车共出车多少次，完整按键多少
次，截止到每一步骤按键各是多少次；调度员工作状态监控：从电话铃响到调度
员接起电话时间统计，接警时间统计，调度员每班次登陆时间统计，调度员该派
车、误派率统计，接警受理单中伤员人数进行类别统计；急救站工作状态监控：
急救站出车时从调度员打电话通知到接起电话时间统计；车辆值班三人同时登
陆，缺一不可，否则给予提示；电子病历数据的统计功能：病情、空车、死亡、
送往医院等；电子病历疾病分类，各种病症最终有统计和百分比，病人救治结果
【已救治/未救治(拒绝救治、车辆空驶、病人死亡)】等信息纳入统计程序；考
核统计功能：实现自动统计一段时间内（如月统计）的调度考核成绩，包括调度
员调度量统计、有效调度数统计、每班次或月就绪时间统计等，统计报表包括但
不限于以下表格。
附：部分统计报表需求：
• 调度统计报表
• 中止任务原因统计
• 交班统计
• 人员上下班查询
• 出车区域统计
• 各时段任务量表统计
• 各时段待派统计
• 呼救事件类型统计
• 呼救响应全过程时间统计
• 呼救调度处理过程时间统计
• 呼救需求与效率关系统计
• 增援原因统计
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• 就近派车统计
• 待派、正常、迟缓派车
• 改派原因统计
• 暂停调用时长统计
• 疾病分类统计
• 病员流向统计
• 空跑任务流水表
• 话务分类统计
• 调度员受理情反应时间统计表
• 调度员派车反应时间统计表
• 急救站空驶原因统计表
• 急救站出车反应时间统计表
• 调度员考勤统计表
• 调度员考勤明细表
• 调度员派车/空车次数统计表
• 调度员在岗时长工作量统计
• 呼救受理综合信息一览表
• 急救站车辆暂停调用统计表
• 急救站转运统计表
• 急救站出车及救治病人情况统计表
• 急救站救治患者人数统计表
• 按病人意愿调度派车统计表
• 各区县出车量统计表
• 急救病因统计表
• 急救站出车统计月对比表
• 急救站空车统计月对比表
• 急救站出车情况统计表
• 急救站出车情况一览表
• 重大事故一览表
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• 死亡分类一览表
• 短信回访统计表
• 急救站车载使用情况统计表、车载使用流水表
• 命令单考核统计
• 随访统计
• 按照时间统计调度数据报表包括调度数、派车数、有效出车数、救治病
人数、接听电话数等；
• 大气污染相关数据统计功能。按照大气污染数据上报的格式要求及数据
要求自动生成数据报表。按照数据要求增加电子病历选项，具体表格样式如下：
*个
人
编
号
住
址
住
址
邮
政
编
码
*性
别
出生
日期
(YYY
Y-MM
-DD)
*年
龄
*接诊
日期
(YYYY
-MM-D
D)
*接诊
时主诉
初
步
诊
断
ICD
编码
*患者
就诊
类型
呼救
地址
呼救
地址
编码
• 填表要求：
• （1）个人编号共 4 位，每天从 0001 开始编号；（2）住址与呼救地址至
少填写到区县；（3）性别填写“男”, “女”, “不祥”；（4）日期变量要求格
式为:YYYY-MM-DD ；（5）年龄要求数字加岁如 18 岁；
•按时间、姓名、工号等统计各班次数量；
•按姓名、工号等统计接听催车电话数；
6.4、查询功能：
6.4.1、可以按日期、患者姓名、现场地址或呼救电话号码查询、显示调度
事件全过程的文字和录音信息。
6.4.2、可以按日期查询、显示和打印某段时间的各急救站点工作数量统计、
同比图形。包括日报、月报、年报等内容。
6.4.3、可以以用户投诉为线索，查询与本次任务关联的全部文字记录和电
话录音。
6.4.4、可以调阅急救病历，了解和统计急救效果。
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7 7 、急救站系统
急救站系统通过信息网络子系统与 120 受理系统连接，作用是接受 120 受理
系统分派的任务和派车单呼救信息，打印派车命令单。对本急救站所属救护车出
车情况等工作情况进行监控，图像实时传回中心。软件具有管理本急救站及所属
人员、车辆。填写和审核本急救站救治病人院前急救病历。
7.1、急救站系统与 120 受理系统实现数据联网，可与 120 受理系统进行实
时数据传递功能。
7.2、急救站系统可接收中心 120 受理系统发送的相关呼救辅助信息并显示、
打印、存档。
7.3、能自动接收 120 指挥系统指令后自动打印出车单。
7.4、接收 120 指挥系统指令后进行声音提示。
7.5、急救站的急救车辆安装车载信息终端后，与 120 受理系统联网，实时
报告车辆状态。各急救站可以通过急救站系统查看本急救站所属急救车辆的车辆
状态、运行轨迹等信息。
7.6、可接收中心发来的各种派谴指令、通知、函告等，也可向中心发送相
关的增援、请示、函告等。可以回填电子病历，完成命令单。
7.7、预留不少于 40 家急救站系统的授权及急救站程序。
7.8、电子病历增加 ICD 编码，优化格式。
7.9、在未单独连接外网的情况下实现互联网地图。
8 8 、视频监控系统
在急救站的调度室和急救车停车位、急救车辆配备车载监控摄像探头，另外
通过客户端软件可以实时对视频进行监控和管理，中心及急救站可以看到自己的
视频信息。视频管理软件包括 1.视频接入点管理 2.视频播放 3.实时视频监视 4.
视频录像、查询和回放 5.远程设置 6.支持报警触发 7.多级管理权限控制。可单
独通过软件查看车辆视频监控信息，也可通过地理信息系统展示界面点击急救车
辆，即可实时查看视频采集信息，急救急救站可查看所属车辆的视频监控信息。
9 9 、大屏显示系统
9.1、窗口管理，可对各种 VGA、DVI、RGB、Video、HDMI 等输入的信号窗口
和处理器应用窗口进行开/关、缩放、整屏、多屏幕显示、窗口指定大小，属性
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设置等操作，并能够实现单屏显示、跨屏显示、全屏显示等多样化的显示模式。
9.2、自动图像识别功能，具有信号自动识别重建功能。信号入口具有多种
信号自动识别功能，对系统中新接入的各种信号，控制器不但能自动识别信号的
分辨率与刷新频率，还能通过复杂运算，确定信号的位置偏移和相位误差，自动
校准。拼接控制器能检测不同输入信号在幅度、相位、频率等方面的细微差别，
并把这些差别作为信号的唯一标识，连同校准参数一起记录在案。当校准过的信
号再次接入系统时，控制器无需对信号重新校准，而是自动套用参数，此功能可
根据客户的需求进行开关，无需复杂操作，这就是控制器的信号自动识别重建功
能，此功能极大方便了用户的使用。
9.3、信号自动识别功能，软件具有信号自动查找功能，各种信号的接入、
插拔、更换以及信号的有无可通过软件操作界面识别，并且信号的识别可通过软
件操作界面的亮暗进行判定，保证了用户在操作时更准确的对信号接入。
9.4、所有信号的相同采集能力，对视频信号、RGB 信号、DVI、HDMI 等各
种信号源的图形具有相同的拼接能力，所有信号实时显示。
9.5、多画面窗口设定模式，可对画面进行窗口的设定，对原有的信号源可
进行，点击设定的功能。
9.6、信号的颜色设置，支持同步调色功能，当对 软件属性面板调出时，可
对任意通道输出的信号进行颜色调整，通过对系统操作，可分别对输入的各种信
号进行亮度、对比度、色度、饱和度等进行调节，调整输出信号的色彩，满足因
屏幕色彩不匹配等客观需求。
9.7、多用户同时应用，软件网络版支持多用户同部操作，无局限的网络操
作和实时的网络共享，用户通过局域网可分别对操作的界面经行实时观测。
9.8、场景自定义模式，支持多场景模式的保存，设备输入信号预先摆放，
对各种场景进行存储，保存成各种模式场景，当需求时可以将场景进行调用，场
景模式定义的数量没有限制。支持对场景模式的编辑、保存、修改和删除管理。
用户可以根据需要选择自己常用的模式。
9.9、信号调用管理，可定义添加 RGB 、Video、DVI、HDMI 等多种信号源，
并可方便、快捷地对信号源进行调用、切换、删除、场景保存等各种编辑管理。
支持多窗口的情况下各信号任意取名，方便用户对信号的的直接调用操作，节省
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时间，方便快捷。
9.10、灵活多样的控制方式，支持模拟 LED 条屏显示功能，支持 RS232 串
口控制方式，所有参数都可通过软件设置。
10 、信息安全系统
中心及急救站都要安装杀毒软件（包括 5 年免费升级），防病毒的病毒查杀
引擎包括云查杀引擎、AVE、QEX、QVM 等引擎，支持多引擎的协同工作对病毒、
木马、恶意软件、引导区病毒、BIOS 病毒等进行查杀，提供主动防御系统防护
等功能。客户端系统默认支持 WindowsXP/VISTA/WIN7/WIN8/WIN10.。中心增加
网络防火墙、入侵防御系统、数据库审计，保证系统的安全性能并保证与系统的
不冲突，不会引起卡顿。
11 、调度考核管理软件
用于对调度原始命令单、后期完善命令单分的考核。考核内容包括：根据患
者呼救录音考核出诊车辆所属医院、送往医院是否符合派车原则，等车地点、主
诉、伤患人数、特殊要求与报警人所述是否一致，是否按规定填写重大事故选择
项，具有考核统计功能（包括统计详单和汇总单）。
12 、双机热备切换软件
实现数据库、CTI、通讯、录音服务器的双机热备功能，一台服务器出现故
障，可自动切换到另一台服务器立即工作，无需人工干预，切换时间小于 1 秒，
系统软件支持对服务和资源的双机热备切换。
12.1、平台支持要求：支持 Windows、linux 等系统。
12.2、应用支持：支持 Oracle、SQL Server 等主流数据库；支持 IIS、Tomcat、
WAS、文件、邮件等应用服务；支持自定义应用。
12.3、集群切换响应时间要求：小于 1 秒。
12.4、网络支持要求：需支持虚拟 MAC 地址功能。
12.5、集群管理要求：必须支持与 120 调度软件结合，通过 120 调度软件控
制台远程集中的监控和管理后台集群状态。
12.6、告警方式要求：支持在线日志、邮件、短信、SNMP 协议方式告警；
同时必须支持通过 120 调度软件本身控制台日志告警。
12.7、应用深度监控要求：实现对 120 调度软件自身僵死、异常状态监控及
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后台对应数据库的僵死监控。
12.8、同步模式要求：字节级、实时同步、文件级粒度。
12.9、备机端数据安全要求：支持备机数据锁功能，防止备机端数据被恶意
拷贝、查看、删除、篡改等。
12.10、数据同步安全要求：支持数据同步过程中数据压缩方式且自动对数
据实现加密、数据快照副本等功能；保障数据传输过程安全及数据恢复。
12.11、全系统切换要求:支持对通讯调度软件、通讯调度数据、操作系统注
册表、驱动程序等的全系统备份切换功能。
12.12、网络仲裁要求：实现第三方仲裁方式监控网络连通可用性。
12.13、数据库订阅发布要求：支持 MSSQL 订阅发布功能。
12.14、监控与管理要求：与 120 调度软件无缝兼容配合，通过 120 调度软
件控制台程序实现后台热备集群的集中监控，包括服务器、业务网卡、复制连接
状态、高可用资源和磁盘空间、集群工作状态等的监控和主动控制。
12.15、故障信息推送要求：可主动将热备切换、故障等信息推动至 120 调
度受理程序，提高运维管理的针对性和有效性，降低运维成本。
13 、时间同步软件
通过授时仪授时，中心服务器、调度台、领导台、查询台、急救站系统、车
载设备等统一时间，实现时钟同步，无误差。
14 、院前院内一体化
预留与车载医疗设备的接口，实现院前院内信息共享一体化。
15 、 预留接口
预留与 110、119、122、应急管理平台、大数据中心的接口；与医院 HIS
系统对接；与全民健康信息平台对接；实现对病历的互查；在维护期内，含开发
接口的费用；与云急救系统对接，保证云急救系统的正常运行。
16 、移动管理终端软件
部署在移动管理终端设备上的管理端 APP 软件，用于实时查看 120 受理系统
数据（包括但不限于 120 实时概况、统计、事件信息、人员信息、地图车辆信息）、
业务消息、调度大厅摄像头图像、接收重大事故报告。
17 、非急救转运服务系统
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依托于现有的 120 指挥调度系统和医院资源，专用于非院前急救转运的系
统，可调用处于急救值班状态以外车辆从事非急救转运工作，并记录转运流程，
和转运流程中的病情评估信息、任务出车信息及收费信息、未出车的原因等信息。
17.1、120 调度端功能。
17.1.1、与原受理方式一致，不改变现有受理界面。
17.1.2、在派转运任务的时候，与派急救任务一致。
17.1.3、120 调度台嵌入一个“转运功能”的页面，功能包括本中心的派出
任务监督（包括已派出任务的状态、预约时间、出发时间、到达时间、收费结果
等）。
17.2、120 服务端系统
可实现调度、查询及统计功能。
17.3、转运医院功能
17.3.1、采用 B/S 模式，自动接收调度系统的任务单。
自动接收调度中心的任务，并及时提醒任务到达信息。
17.3.2、根据命令单的病人电话，与病人联系，评估病情及预约出车时间。
17.3.3、对于未能正常完成任务，可选择原因，如“病情过重、费用太高等
原因”。
17.3.4、系统具有自动计算公里数和费用功能，避免人为差错。
17.3.5、历史任务查询功能
可查询 120 调度中心派发的所有任务信息，并可查看任务详细信息及派车信
息。
18 、视频会议系统
利用现有指挥中心提供的传输网络实现指挥中心与医院（急救站）视频会议
系统功能，具备终端分辨率自适应调节功能，节省网络带宽，支持移动终端功能
（支持 ios/安卓手机、iPad 平板电脑等），要求系统具备高安全性，保障交互数
据安全。音频效果好，清晰无杂音，可实现多方实时讨论、交流，通过视频会议
终端，实现点对点、点对多点的高清晰视频会议召开的功能，通过所建设的视频
会议系统，可同时满足实时远程培训、远程会议等需求。视频会议系统可以观看
车载摄像头传回的现场信息。
50
18.1、急救中心机房 MCU
中心机房部署一台视讯服务器，作为整个远程视频沟通系统的管理核心，实
现主会场、急救急救站分会场、移动终端之间进行音视频数据信息交互。
视频会议服务器提供数据转发服务、认证服务、运行状态日志服务等。为保
证服务正常运行，提供高质量服务，服务器硬件和操作系统需要达到一定的标准。
18.2、指挥中心会场
在主会场利用现有会议电脑，部署摄像头、和现有会议设备对接，通过终端
登陆会场与会，即可实现音视频数据的收听、收看、发言、控制等功能。
18.3、医院（急救站）会场
在医院（急救站）分会场部署一台摄像头，采用电脑控制、电视作为显示设
备，可简便快捷的参加会议，实现音视频互动。
18.4、管理移动端
笔记本电脑、IOS 手机端、安卓手机端、管理移动 PAD 端安装相应的视频会
议客户端软件即可实现视频会议应用。
第一部分 硬件设备采购 清单
编号 名称 型号/规格
推荐品
牌
数
量
单
位
备注
一 数字程控交换机硬件要求
01
数字程控
交换机
（双机冗
余）
1、主机（含主控板）*1；
2、服务器软件；
3、要求支持 CSTA 或 TSAPI 或 TAPI 接口；
4、要求提供 10/100M RJ45/同轴接口；
5、要求提供 2 块 ISDN 接口-E1( PRI-T2)数字板；
6、要求提供≥4 路模拟中继接入；
7、要求提供≥2 路模拟电话用户；
8、要求提供≥6 路数字电话用户；
9、要求提供≥12 路 IP 电话用户资源；
10、要求提供内置语音提示功能；
11、要求为 19'机柜安装组件；
12、要求采用 linux 操作系统；
13、内置 ACD、计算机服务器接口平台；
14、用户接口全部提供数字接口；
15、根据需要可扩接多个受理坐席；
16、交换机具有 RJ45 网络监控接口；
17、语音提示和服务器接口为交换机内置功能；
AVAYA、
中兴、爱
立信、阿
尔卡特
2 套
51
18、提供数字程控交换机全部控制信息和数据；
19、要求交换机支持双机冗余功能。
02
CTI（双机
热备）
1、2U 机架式服务器；配置≥2 个 CPU 8 核 1.7GHz,11MB 共享三级缓
存,85W)；
2、配置≥32GB RDIMM 2666 MT/s 内存；
3、配置≥3 个 PCIe 插槽；
4、配置≥2 个 600GB SAS 3.5 英寸硬盘，可扩展 SATA/SAS HDD/SSD；
5、主板集成 4 个千兆以太网卡；
6、配置 DVD 光驱；
7、配置≥2 块热插拔电源；
8、主板集成远程管理芯片；
9、预装 Windows 2012 Server 或以上版本正版操作系统；
10、三年 7*24 小时原厂维保，原有硬盘不返还。
联想
（IBM）、
HP、戴尔
（DELL）
2 套
03
坐席数字
话机
1、要求为图形显示屏，附带 LED；
2、要求音量按键支持话筒、扬声器和铃声的单独音量调节，最少 100
个联系人；
3、要求呼叫记录支持≥30 条目，附带 LED 消息等待指示，全双工免提；
4、要求通过双线线路接口提供支持；
5、要求可安装到桌面或墙面；
6、要求带回音消除功能。
6 套
04
专用坐席
耳机带连
接线
1、要求提供数字话机专用坐席耳机带连接线；
2、要求具有超轻质设计，单耳型声导管耳麦；
3、要求满足终日佩戴的舒适性要求，佩戴舒适；
4、能与坐席数字话机配套使用。
10 套
二 数字录音子系统硬件要求
01
录音服务器（双
机热备）
1.通过 PCI-E 扩展卡与服务器通信；
2、新一代六核英特尔至强处理器 E5-2620v4 及以上 CPU, ≥2 个
处理器；
3、8GBDDR3 RDIMM 内存；
4、≥3 个 PCIe 3.0 x8；
5、≥2 个 600GB SAS 2.5 英寸硬盘，采用 RAID 1 镜像模式；
6、集成三口及以上千兆以太网，含蓝光光驱（可外置）并配备
30 张蓝光光盘；
7、2U 机架式服务器；
8、双电源；
9、预装 Windows 2012 Server 或以上版本正版操作系统；
10、三年 7*24 小时原厂维保，原有硬盘不返还；
11、配备相应的录音卡，能够满足对数字电话、模拟电话以及 IP
电话进行全程录音；
12、或者满足同配置或级别，满足功能的工控机。
2 套
三 0 120 受理系统硬件要求
52
01 应用服务器
1、新一代六核英特尔至强处理器 E5-2620v4 及以上 CPU, ≥2 个
处理器；
2、配置≥32GB RDIMM 2666 MT/s 内存；
3、≥3 个 PCIe 3.0 x8；
4、≥2 个 600GB SAS 2.5 英寸硬盘，采用 RAID 1 镜像模式；
5、集成≥4 口及以上千兆以太网；DVD 光驱；
6、2U 机架式服务器；
7、双电源；
8、预装 Windows 2012 Server 或以上版本正版操作系统，数据
库服务器预装正版数据库程序，实现双机热备；
9、三年 7*24 小时原厂维保，原有硬盘不返还。
联想
（IBM）、
HP、戴尔
（DELL）
12 套
02 信号防雷器
1、应用于雷击区域 LPZ1-LPZ2 分区界面；
2、可保护 1 至 4 对 PSTN、ADSL、DDN、ISDN 等电信通讯设备的
数据线路信号电涌保护；
3、接口为标准的 RJ45 接口。
1 套
03
一机三屏受理
席计算机
1、要求为商用台式机；
2、要求为 Intel 酷睿 i5 3 代以上（含）处理器；
3、内存≥8G；
4、固态硬盘≥480G；
5、要求配置 DVD 光驱；
6、要求提供千兆以太网接口；
7、扩展插槽 PCI；
8、提供≥3 个 VGA 显示接口，支持一机三屏显示功能；
9、配置鼠标、键盘、音箱；
10、3 个高性能 24 寸窄边框液晶显示器；
11、预装正版简体中文版 Windows 操作系统。
★该产品为《节能产品政府采购品目清单》所列品目中政府强制采
购产品，投标文件须在节能产品明细表中填报，并附所投产品获得
的有效节能产品认证证书扫描件。
HP、联
想、戴尔
6 套
04
一机二屏管理、
控制用计算机
1、要求为商用台式机；
2、要求为 Intel 酷睿 i5 3 代以上（含）处理器；
3、内存≥8G；
4、固态硬盘≥480G；
5、要求配置 DVD 光驱；
6、要求提供千兆以太网接口；
7、扩展插槽 PCI；
8、提供≥2 个 VGA 显示接口，支持一机二屏显示功能；
9、配置鼠标、键盘、音箱；
10、2 个高性能 24 寸窄边框液晶显示器；
11、预装正版简体中文版 Windows 操作系统。 ★该产品为《节能
产品政府采购品目清单》所列品目中政府强制采购产品，投标文件
须在节能产品明细表中填报，并附所投产品获得的有效节能产品认
证证书扫描件。
HP、联
想、戴尔
2 套
53
05 KVM
1、通过一组 PS/2 或 USB KVM 控制端(键盘、鼠标及显示器)直接
管理 16 台服务器；
2、将 19 寸 LCD 液晶屏幕、键盘及鼠标触控板整合于一个 1U 的
抽拉式控制端模块内，大幅节省机架空间；
3、含 19 寸液晶显示屏、键盘、鼠标、链接电缆。
2 套
06 多功能一体机
1、功能要求：黑白打印、彩色打印、扫描、复印、传真；
2、打印幅面要求：A4 ；
3、扫描类型：平板式；
4、扫描分辨率：黑白平板≥1200dpi,彩和黑 ADF≥300dpi；
5、格式要求：JPEG、PDF、PNG；
6、打印功能：分辨率≥1200 x 1200 dpi ；
7、复印分辨率：≥ 600 x 600 dpi；
8、传真分辨率：≥300 x 300 dpi；
9、传真速度：≥33.6kbps；
10、网络功能：要求支持有线网络接口。
1 套
07 授时仪
卫星通道授时仪，需与系统软件无缝对接。要求实现全网时钟同
步功能，包括中心服务器、调度台、领导台、查询台、分站系统、
车载设备等实现时钟同步，无误差。
1 套
08
网络
机柜
42U 600mmX1100mmX2000mm 2.0 米网络机柜，包含 5 个 10A 防雷
击插座。
3 套
09 NAS数据存储器
1、外部接口：≥2 个 USB 3.0, ≥2 个千兆以太网口；
2、支持 RAID1,RAID5；
3、内存：≥16GB ;
4、实配≥4 个 2T 企业级硬盘；
1 套
自动
备份
录音
文件
四 视频监控系统要求
54
01 网络摄像机
1、要求≥400 万像素 CMOS 传感器，传感器尺寸不小于 1/1.8"
靶面尺寸；
2、要求支持自动变焦，自动调节光圈及一键聚焦功能；
3、要求最低照度彩色不大于 0.0002 lx，黑白不大于 0.0001 lx；
4、要求宽动态能力不小于 120dB。照度适应范围需大于 120dB；
5、要求设备水平中心分辨力不小于 1500TVL；
6、要求支持 H.264、H.265、MJPEG 视频编码格式，且具有 High
Profile 编码能力；
7、要求在分辨率 2688x1520 @ 25fps，延时不大于 130ms；
8、要求摄像机能够在-40~70 摄氏度，湿度小于 93%环境下稳定
工作；
9、要求具有 1 个 RJ45 网络接口、1 路 CVBS 视频输出、1 路报警
输入、1 路报警输出接口、1 个音频输入、1 个音频输出接口；
10、要求支持 IP67 防尘防水；
11、要求同时支持 DC12V 和 POE 供电，且在不小于 DC12V±30%
范围内变化时可以正常工作；
12、要求支持本地 SD 卡存储，最大支持 256G，并支持存储卡可
使用时长显示。
海康威
视、大
华、宇视
2 套 中心
02 NVR
1、兼容 ONVIF、PSIA、RTSP 标准及众多主流厂商的网络摄像机；
2、支持最高 500W 像素高清网络视频的预览、存储与回放；
3、支持 IPC 集中管理，包括 IPC 参数配置、信息的导入/导出、
语音对讲和升级等功能；
4、支持 HDMI、VGA、CVBS 同时输出，HDMI 与 VGA 输出分辨率最
高均可达 1920x1080p，且可分别进行预览和回放不同通道的图
像；
5、支持预览与回放界面实时抓图功能；
6、支持场景变更侦测，区域入侵侦测，移动侦测，人脸侦测等
多种智能侦测接入与联动，支持智能搜索、回放及备份功能，有
效提高录像检索与回放效率；
7、支持即时回放功能，在预览画面下对指定通道的当前录像进
行回放，并且不影响其他通道预览；
8、支持最大 16 路 720P 同步回放及多路同步倒放；
9、支持标签定义、查询、回放录像文件；
10、支持 8 个 SATA 接口，8T 硬盘，可用于录像和备份；
11、支持 N+1 热备功能；
12、双千兆网卡，支持网络容错、负载均衡以及双网络 IP 设定
等应用。
海康威
视、大
华、宇视
1 套
与摄
像机
配套
03 视频管理软件
1、要求提供视频接入点管理功能；
2、要求提供视频播放功能；
3、要求提供实时视频监视功能；
4、要求提供视频录像、查询和回放功能；
5、要求提供远程设置功能；
6、要求支持报警触发功能；
7、要求提供多级管理权限控制。
1 套
55
五 网络和信息安全系统要求
01 网络交换机
1、交换机类：接入交换机；
2、应用层级：三层 ；
3、传输速率：10/100/1000M；
5、端口数量：≥52；
6、背板带宽：≥64Gbps；
7、VLAN 支持：支持；
8、网管功能：支持 MFF,支持自动配置功能；
9、包转发率：≥13Mpps。
华为、华
三、锐捷
2 套
02 防火墙
1、硬件规格：
标准 1U 机架式硬件设备，≥6*GE 电口，≥1*combo 口；
接口无路由/交换/LAN/WAN 等固化区分，均可作为二三层接口使
用。网络吞吐量≥4GB；最大并发连接数≥150 万，每秒新建 HTTP
连接数≥4 万；IPS 吞吐量≥1G，AV 吞吐量≥900M，含 3 年规则
库升级服务；
2、硬件架构：采用先进的多核网络专用架构，使用 64 位 MIPS
多核处理器、X86 的多核架构或 ASIC 架构；
3、路由支持：支持静态路由、策略路由、动态路由、ISP 路由；
策略路由支持七元组策略；动态路由支持 RIP、OSPF 等；ISP 路
由支持运营商地址自定义；
4、内网资产监控：支持内网资产自动发现功能，可以显示内网
资产的风险级别、IP、操作系统、浏览器、应用杀毒软件、服务
等属性；
5、安全防护：支持非法外联学习和防护特性，可有效保障服务
器安全，可定义外联白名单地址和端口；支持通过流量自学习能
获得服务器合法的外联行为，检测流量中的异常访问流量，可以
自动拦截；
6、支持自定义 IPS 特征，至少支持 IP、UDP、TCP、ICMP、HTTP、
FTP、POP3、SMTP 等 8 种协议自定义入侵攻击特征。支持 IPS 高
深信服、
安恒、天
融信
1 套
56
阶告警功能，可以配置多种告警条件，达到告警规则可通过邮件
或者 syslog 告警，不同告警规则可以发送给不同的用户；
7、病毒防护：支持 200 万余种病毒的查杀，病毒库定期与及时
更新；支持 ZIP/RAR 等压缩文件的病毒查杀,默认支持检测到 5
层，最大可检测到 20 层；
8、Web 防护：支持防盗链、CSRF 攻击、CC 攻击、应用隐藏、网
页防篡改等防护；应用隐藏可隐藏 Server 信息、X-Powered-By
信息、替换客户端出错页面(4xx)、替换服务器端出错页面(5xx)
等；
9、端口扫描：支持针对 IP、IP 段进行端口扫描，可选择立即执
行或定期执行；支持呈现扫描结果，包括端口、端口状态、端口
服务、程序版本、操作系统、风险状态、设备类型和时间等信息，
支持导出功能；
10、IPSec VPN：支持第三方对接和快速配置，自有设备对接时
加密算法等参数无需配置，自动生成，仅需配置保护子网、共享
密钥、IP 地址，支持配置国密；
11、防私接路由：可识别私接主机个数，并可制定策略分别设置
私接终端类型个数为阀值进行封堵，支持自定义阻断时间，同时
支持基于 IP 及 IP 段配置白名单；
12、用户认证功能：支持微信认证功能，使用微信连 WiFi2.0 接
口、支持微信内部浏览器 http 弹 portal 强制关注功能；
13、应用缓存：支持文件缓存，支持安卓和 IOS 形式的文件，文
件形式不限于视频、APP、文本文件等；
14、DNS 透明代理：支持基于优先级、权重、流量的 DNS 透明代
理；支持 DNS 负载均衡；支持静态域名配置，支持特定域名特定
DNS 服务器解析，静态域名和特定域名支持模糊匹配；
15、配置管理：将 U 盘插入设备 USB 接口中，即可实现快速上线
实施；支持多配置切换，配置文件之间相对独立；支持通过管理
平台进行集中管理，统一升级，下发配置，收集日志；
16、系统维护：web 管理界面支持 Ping、Traceroute、TCP Syn
诊断工具，可支持基于接口、协议、IP 地址、端口、应用进行网
络抓包，并可下载导出分析；支持 v1、v2、v3 版本，支持跨三
层自学习 MAC 地址，支持 IP 和 MAC 绑定；
17、规则及策略配置。
57
03 入侵防御系统
1、≥6*GE 电口，≥1*combo 口；网络吞吐量 1GB，最大并发连接
100 万，每秒新建连接 4 万，IPS 吞吐量≥914MB；
2、 支持 IPv6 数据包安全检测机制，针对 IPv6 内容进行管理和
防护，包括应用、URL、入侵攻击、病毒行为等内容；IPv6 应用
策略支持全匹配或顺序匹配规则，可精细化管理应用的使用动
作，针对社区类型，支持管控”上传“、“发表”、“浏览”、”
登陆“等动作；
3、 支持 telnet、ftp、imap、pop3、smtp、rlogin、http、oracle、
mysql、postgres 等 10 种常见协议的防暴力破解功能，针对每种
协议可自定义检测时长、阈值和阻断时长；
4、 支持非法外联学习和防护特性，可定义外联白名单地址和端
口；支持通过流量自学习能获得服务器合法的外联行为，检测流
量中的异常访问流量，可以自动拦截；
5、 系统内置超过 4000+条主流攻击规则，包含 Backdoor、
bufferoverflow、dos、im、p2p、vulnerability、scan、webcgi、
worm。支持自定义 IPS 特征，至少支持 IP、UDP、TCP、ICMP、HTTP、
FTP、POP3、SMTP 等 8 种协议自定义入侵攻击特征；可拓展协议
字段，设置数据包中的匹配内容；支持选择包含、等于、不等于、
大于、正则匹配等匹配方式；可选择多种匹配条件，支持设置“与”
和“或”的匹配顺序；
6、 支持弱口令扫描功能，可针对 IP 和 IP 段对象做弱口令检测、
空密码检测、用户名和密码相同检测。扫描任务可设置立即扫描
或定期扫描，弱口令字典可自定义设置；
7、应用协议识别：支持主流 P2P、IM、在线视频、网络游戏、网
络炒股等应用识别，可识别应用数大于 3500 种；支持智能和快
速识别模式配置；
8、流量管理：支持日流量限额、时长限额，超过阈值提供弹窗
提示且可自定义；支持流量和时长的月限额；支持流量惩罚通道
和限速通道；
9、将 U 盘插入设备 USB 口中，即可实现快速上线实施；支持 SNMP
各版本，支持三层 MAC 学习，支持 IP 和 MAC 绑定，支持防护日
志 syslog 外送。
10、插入设备 USB 口中，即可实现快速上线实施；提供 web 配置
截图。支持 SNMP 各版本，支持三层 MAC 学习，支持 IP 和 MAC 绑
定，支持防护日志 syslog 外送。
深信服、
安恒、天
融信
1 套
58
04 数据库审计
1、硬件规格：
标准 1U 机架式硬件设备，单电源。配置千兆电口≥6 个；内存≥
8GB；硬盘≥1T；吞吐能力≥800M，峰值事务处理能力≥4000(条
/秒)，日志数量存储≥4 亿条；支持审计≥4 个数据库实例；
2、部署方式：支持在目标数据库安装 agent 解决云环境、虚拟
化环境内部流量无法镜像场景下数据库的审计；
3、协议支持：支持 Oracle、SQL-Server、DB2、Informix、Sybase、
MySQL、PostgreSQL、HANA、Teradata、Cache、人大金仓、达梦、
南大通用、MongoDB 等数据库审计；支持对 SQL server 2005 及
以上版本加密协议通讯采取证书导入方式实现透明解密，并审计
用户名、请求的语句以及返回结果集等信息；
4、审计功能：支持数据库请求和返回的双向审计，支持返回时
长、SQL 错误代码、返回行数、返回结果集等内容审计；
5、设备联动：支持与堡垒机进行关联，审计通过 SSH 等加密方
式进行的会话，能够记录客户端、堡垒机、目标地址；
6、智能发现：支持定期自动扫描数据库漏洞和不安全配置；
7、三层关联审计：支持客户端访问 web 服务器执行 SQL 操作，
URL 和 SQL 语句关联，记录客户端地址等信息；
8、模型分析：支持对数据库自动建模及智能对异常行为告警功
能，可基于账号、IP 地址、访问权限、客户端工具等维度对行为
模型做钻取分析、变更分析，对学习的安全基线以外的行为自动
智能的进行告警；
9、安全审计：支持审计记录中敏感数据的模糊化处理，内置常
见敏感数据掩码规则，支持自定义；
10、审计查询：支持基于数据库访问日期、时间、源/目的 IP、
来源、数据库名、数据库表名、字段值、数据库登陆账号、SQL
关键词、数据库返回码、SQL 响应时间、数据库操作类型、影响
行数等条件的审计查询；
11、统计报表：提供内置多种报表模板库；报表支持严格按照塞
班斯（SOX）法案、等级保护标准要求生成多维度综合报告；
12、故障排错：内置独立的故障排错系统，支持一键导出加密的
系统调试日志；
13、产品为专业数据库审计产品，不能是网络审计产品或者综合
审计产品。
深信服、
安恒、天
融信
1 套
59
05
双机热备切换
软件
1、平台支持要求：支持 Windows、RedHat、Suse、CentOS 等系
统；
2、应用支持：支持 Oracle、SQL Server 等主流数据库；支持 IIS、
Tomcat、WAS、文件、邮件等应用服务；支持自定义应用；
3、集群切换响应时间要求：小于 1 秒；
4、网络支持要求：需支持虚拟 MAC 地址功能；
5、集群管理要求：必须支持与 120 调度软件结合，通过 120 调
度软件控制台远程集中的监控和管理后台集群状态；
6、告警方式要求：支持在线日志、邮件、短信、SNMP 协议方式
告警；同时必须支持通过 120 调度软件本身控制台日志告警；
7、应用深度监控要求：实现对 120 调度软件自身僵死、异常状
态监控及后台对应数据库的僵死监控；
8、同步模式要求：字节级、实时同步、文件级粒度；
9、备机端数据安全要求：支持备机数据锁功能，防止备机端数
据被恶意拷贝、查看、删除、篡改等；
10、数据同步安全要求：支持数据同步过程中数据压缩方式且自
动对数据实现加密、数据快照副本等功能；保障数据传输过程安
全及数据回滚恢复；
11、全系统切换要求:支持对通讯调度软件、通讯调度数据、操
作系统注册表、驱动程序等的全系统备份切换功能；
12、网络仲裁要求：实现第三方仲裁方式监控网络连通可用性；
13、数据库订阅发布要求：支持 MSSQL 订阅发布功能；
14、监控与管理要求：与 120 调度软件无缝兼容配合，通过 120
调度软件控制台程序实现后台热备集群的集中监控，包括服务
器、业务网卡、复制连接状态、高可用资源和磁盘空间、集群工
作状态等的监控和主动控制；
15、故障信息推送要求：可主动将热备切换、故障等信息推动至
120 调度软件控制台程序，提高运维管理的针对性和有效性，降
低运维成本；
16、实现 CTI、应用、通讯、数据库等服务器的双机热备功能，
一台服务器出现故障，可自动切换到另一台服务器立即工作，无
需人工干预，切换时间小于 1 秒钟。
12 套
要求
满足
12 个
服务
器使
用
06 防病毒软件 20 个服务器、35 个客户端的防病毒软件（包含 3 年免费升级）
1 套
六 大屏显示系统要求
01
液晶显示屏 55
寸 3*6 拼接
显示屏要求
1、显示屏幕对角线尺寸为 55"；
2、物理分辨率 1920×1080；屏幕比例为 16∶9，响应时间≤8ms。
大华、海
康威视、
欧帝
18 台
60
双边拼接接缝≤3.5mm。
3、整屏画面稳定无闪烁，整屏色彩和亮度均匀性≥90%，数字显
示单元亮度≥500cd/㎡，对比度≥4000:1；
4、支持 7X24 小时开机使用，保证系统长时间运行，不间断工作；
5、拼接单元接口：输入：VGA≥1、分量高清≥1、BNC≥2、HDMI
≥1（接口以实物照片为准）；输出: LVDS、输出分辨率 1920x1080；
6、大屏幕显示系统的显示画面不会产生拼接屏之间图形和文字
错位现象；
7、拼接屏可以支持一组多种类型的图像信号输入，能同时在一
屏幕上显示一组信号或者在拼接屏幕上实现大屏幕显示，可以实
现单屏，整屏或屏体组合画面等功能。整屏显示时，整个屏幕显
示一个完整的图像；单屏显示时，一个单元显示一路图像，每个
单元的输入信号可以任意设制；任意组合显示时，任何几个单元
显示一路信号；
8、上电即可工作,启动时间小于 10 秒钟；
9、液晶显示单元具备自动识别编码地址的装置，液晶显示单元
符合一种超高分辨率高清拼接器的制作方法；
10、液晶拼接显示单元制造商投标产品型号须有中国质量认证中
心出具的 3C 产品认证证书，投标文件提供 3C 产品认证证书扫描
件；
★ 11 、该产品为《节能产品政府采购品目清单》所列品目中政府强
制采购产品，投标文件须在节能产品明细表中填报，并附所投产品
获得的有效节能产品认证证书扫描件；
12、含专用视频电缆。
控制软件要求：
1、控制软件必须为中文操作界面，可视化管理界面，便于液晶
拼接屏的管理与使用；
2、可实现任意信号源窗口模式组合的定义、编辑；
3、实现信息共享自由无限拼接功能，操作简单适用，带矩阵联
动功能，可定制显示界面，支持多种矩阵。实现对所有视频图像
集中管理；
4、大屏幕控制软件安装在用户 pc 机（工作站）上，并与用户系
统兼容，不影响用户原来各种应用系统的运行；
5、用户可以预先保存屏幕墙的显示布局，以后只需点击预设名
就可以快速切换到该预设定义的大屏布局；
6、视频信号、VGA 信号、计算机信号可以同时在大屏幕上显示出
来，窗口的位置、大小可以任意，各窗口之间可以覆盖、重叠并
且互相不受影响；
7、显示预案功能：无论是视频信号、还是计算机信号，都可以
预先设置、存储、调用显示预案，所有工作都在同一个图形控制
界面下完成。预案可以根据需要无限设置。
61
02
液晶拼接屏支
架及装饰
1、机柜式安装方式，3x6 布局安装；
2、机柜采用高强度电解板，颜色根据需求定制，外层涂有绝缘
喷塑材料，涂层表面平滑、喷涂均匀、色调一致；
3、机柜平整度好，既可以保证承重，也可节省安装空间，便于
安装与维护。
大华、海
康威视、
欧帝
1 套
03 拼接控制器
1、配置 3 块解码板输出板，单板支持 8 路 HDMI 显示接口输出，
奇数口支持4K输出；支持16路800W/64路1080P/128路720P/256
路 4CIF 解码 H.264/H.265 解码；支持大屏拼接漫游；1 个 DB15
转 8 路音频输出；主控板需具有 16 个串口支持挂载 128 个 RS485
控制设备，可将 IP 数据发送至串口。主控板具有 7 个 RJ45 网络
接口、6 个光纤接口、1 个 USB 接口；
2、投标产品需具备三码流编码功能：样机支持主码流、子码流、
第三码流编码输出功能；
3、支持超高分辨率输入能力须满足或超过以下分辨率：支持接
入 4096x4320、8192x2160、15360x6480、15360x8460、16384x6480
等分辨率图像信号；
4、投标产品支持 1、2、4、6、8、9、12、16、25、32、36、48、
64 画面分割显示；
5、投标产品支持显示预案功能，可将样机的视频输出状态保存
为场景，可设置多个场景并可对每个场景进行配置、清空、复制、
修改、切换等操作，可实现多个场景轮巡切换、（预案）轮巡；
6、投标产品支持虚拟云台控制功能，具备虚拟云台控制按键，
可调整球机和云台的运行速度和方向，并且支持多用户云台抢
占、云台控制锁定功能；
7、投标产品支持手动视频切换功能，支持将选定的视频输入切
换到选定的视频输出，支持视音频同步切换、异步切换，画面切
换时不出现黑屏；投标产品支持视音频同步输出，支持多组轮巡
同步切换；
8、投标产品音频编码功能：具备 G.722、G.711u、G.711A、PCM
格式编码选项。支持多个视频输出拼接画面上编辑字符信息功
能；
9、投标产品支持视频输入通道参数设置功能，可对单个视频输
入通道进行分辨率、帧率、码率、亮度、对比度、饱和度、色调、
去噪等参数设置，图像显示模式可设定标准、室内、室外、弱光
等显示模式进行设置；
10、通过光纤级联交换机和多块光纤级联板进行总线扩容，实现
多台设备之间数据调用和跨设备拼接；
11、投标产品支持走廊模式显示功能；
12、输出分辨率应具备但不限于 1024x768、1280x720、1280x1024、
1280x800、1280x960、1366x768、1440x900、1400x1050、
1680x1050、1920x1080、1600x1200、1920x1200、3840x2160、
7680x1080、5760x1080、3840x1080、1920x2160、1920x3240、
1920x4320 等输出分辨率信号；
13、投标产品具有同一输入通道的视频图像在不同输出端口显示
大华、海
康威视、
欧帝
1 套
62
的失步误差小于 1ms；
14、投标产品的信号源采集后经过高速背板总线到输出显示所用
时间应≤35ms；图像切换时间应＜20ms；
15、投标产品应支持基于光纤信号实现集群功能。可通过集群节
点进行统一管理；支持多台设备信号源不经过编解码实现相互调
用功能，图像可以跨设备进行拼接、漫游等操作；可支持 16 台
设备统一管理控制。并且集群节点支持热备功能，故障后支持自
动切换；
16、支持接入具备 2 个万兆光口及 20 个千兆电口板卡，并且支
持 VLAN 配置功能；
17、投标产品支持超显功能：即支持输出最大 1 个 64x1920x1080
分辨率的电脑桌面或者输出 8 个分辨率小于 8x1920x1080 的电脑
桌面；支持 PPT、Excel、Word、TXT、JPEG、BMP、PNG、CAD 等
图形界面显示功能。
04 VGA信号分配器
VGA 输入/出 、2 路分配输出，纯铜高清 VGA 视频线，按照实际
场地要求设计
6 套
05
大屏幕显示软
件
1、窗口管理要求：可对各种 VGA、DVI、RGB、Video、HDMI 等输
入的信号窗口和处理器应用窗口进行开/关、缩放、整屏、多屏
幕显示、窗口指定大小，属性设置等操作，并能够实现单屏显示、
跨屏显示、全屏显示等多样化的显示模式；
2、自动图像识别功能要求：具有信号自动识别重建功能。信号
入口具有多种信号自动识别功能，对系统中新接入的各种信号，
控制器不但能自动识别信号的分辨率与刷新频率，还能通过复杂
运算，确定信号的位置偏移和相位误差，自动校准。拼接控制器
能检测不同输入信号在幅度、相位、频率等方面的细微差别，并
把这些差别作为信号的唯一标识，连同校准参数一起记录在案。
当校准过的信号再次接入系统时，控制器无需对信号重新校准，
而是自动套用参数，此功能可根据客户的需求进行开关，无需复
杂操作，这就是控制器的信号自动识别重建功能，此功能极大方
便了用户的使用；
3、信号自动识别功能要求：软件具有信号自动查找功能，各种
信号的接入、插拔、更换以及信号的有无可通过软件操作界面识
别，并且信号的识别可通过软件操作界面的亮暗进行判定，保证
了用户在操作时更准确的对信号接入；
4、要求所有信号具有相同采集能力：对视频信号、RGB 信号、
DVI、HDMI 等各种信号源的图形具有相同的拼接能力，所有信号
实时显示；
5、多画面窗口设定模式要求：可对画面进行窗口的设定，对原
有的信号源可进行，点击设定的功能；
6、信号的颜色设置要求：支持同步调色功能，当对 软件属性面
板调出时，可对任意通道输出的信号进行颜色调整，通过对系统
操作，可分别对输入的各种信号进行亮度、对比度、色度、饱和
度等进行调节，调整输出信号的色彩，满足因屏幕色彩不匹配等
客观需求；
1 套
63
7、多用户同时应用要求：软件网络版支持多用户同部操作，无
局限的网络操作和实时的网络共享，用户通过局域网可分别对操
作的界面经行实时观测；
8、场景自定义模式要求：支持多场景模式的保存，设备输入信
号预先摆放，对各种场景进行存储，保存成各种模式场景，当需
求时可以将场景进行调用，场景模式定义的数量没有限制。支持
对场景模式的编辑、保存、修改和删除管理。用户可以根据需要
选择自己常用的模式；
9、信号调用管理要求：可定义添加 RGB 、Video、DVI、HDMI 等
多种信号源，并可方便、快捷地对信号源进行调用、切换、删除、
场景保存等各种编辑管理。支持多窗口的情况下各信号任意取
名，方便用户对信号的的直接调用操作，节省时间，方便快捷；
10、灵活多样的控制方式要求：支持模拟 LED 条屏显示功能，支
持 RS232 串口控制方式，所有参数都可通过软件设置。
七 移动管理系统硬件要求
01 管理移动终端
1、操作系统要求：Android 8.0 或以上；
2、处理器核心数量≥八核；
3、内存≥4G；
4、存储容量≥64G；
5、屏幕尺寸≥8 英寸；
6、网络要求：支持 WIFI、全网通 4G、蓝牙；
7、配备扬声器、麦克风；
8、具有前后摄像头，像素不低于 800W；
9、电池类型要求：锂电池，电池容量：不低于 7500mah；
10、支持语音通话功能；
11、质保期≥3 年，质保内故障换新。
10 套
八 视频会议系统要求
01
视频会议 MCU
端
1、支持 40 视频会议用户并发,可扩展升级至 100 用户；支持硬
件终端和软件客户端同时参会，软件客户端支持Windows、Mac OS、
iOS、Android 等主流操作系统，满足 PC 电脑、平板电脑、安卓
TV、移动手机等多终端接入；
2、 支持 web 管理后台，支持组织机构树，支持超级管理员和分
级管理员同时管理会议后台，系统注册用户数不受限制；
3、支持网络丢包补偿技术，即使在恶劣的网络情况、网络丢包
率达到 25％时，仍然能够保证音视频的清晰流畅，保障会议的正
常进行；
4、支持网络自适应技术，会议过程中的音视频参数可随着网络
的变化进行自动的适应调节，保障会议的流畅性；
5、系统采用唇音同步技术，保障会议过程中的音频和视频是完
华为、好
视通、科
达
1 套
电视
电话
会议
64
全同步的，唇音动作同步一致；
6、支持多个会议并发进行，各会议独立、互不干扰，且单个会
议支持不低于 2000 个并发参会用户；
7、根据后期需求，可支持固话和手机接入，通过视频会议客户
端软件，可直接拨号呼叫座机号码或手机号码的方式接入会议，
满足外地人员在网络信号不佳的地方也可以顺利入会；
8、支持会议室预约功能，可提前预约会议的开始时间和结束时
间；
9、支持会议通知功能，可通过邮件或手机短信的方式、将会议
通知发送给所有与会者，通知与会者按时登录系统参会；系统支
持在线点名功能，被点名的该会场摄像头视频可自动打开，便于
观看检查该会场是否所有参会人员全部到齐。支持快速点名和手
动点名两种方式，可以将点名结果进行本地保存；
10、支持会议录制功能，录制生成的文件支持以标准的 WMV 格式
保存，便于后期点播观看；
11、 支持通过 IP 网络接入监控摄像头，便于后续调用监控摄像
头图像，而无需部署其他专业摄像机，支持海康、大华等主流监
控摄像头品牌；
12、支持多种页面布局方式，支持不低于 60 分屏布局模式，可
同时观看 60 路（包括本数）以上视频画面，主会场可任意切换
视频布局（非轮巡模式）；
13、包含≥10 个移动客户端软件，会议软件终身免费维护。
02
指挥中心会场
配置
1、为保证系统稳定性，摄像机须与视频会议 MCU 端为同一品牌，
1/2.7" Type Exmor CMOS，500 万像素，12 倍光学 X12 倍数字变
焦 (f=3.9-46.1mm,F1.8-2.4)， 视角 72.5°USB3.0 支持
1920X1080P60/50/30/25 ；1280X720P60/50/30/25 ；
960X540P30 ；640X360P30； 640X480P30 ；352X288P30 ；
960X540P30 ；兼容 USB2.0 支持 960X540P30；640X360P30；
1280X720P10/15；720X576P50；720X480P60； 640X480P30 ；
352X288P30 ；最多匹配 255 个预置位/音频接入/超静音云台/支
持 H.264/H.265 视频压缩/支持 ONVIF/GB/T28181/RTSP/RTMP 网
络协议/支持低功耗/支持 VISCA/PELCO-D/PELCO-P 控制协议/支
持 RS232 级联//水平-170°～+170°/垂直-30°～+90°/OSD 菜
单/支持 RS-232C,视频同步输出接口：USB3.0/DVI/RJ45，支持红
外遥控器/桌面安装/吸顶安装/壁挂安装，并提供标准三角架安
装接口；
2、会议全向麦克风，
参数：1） USB：USB2.0 以上；
2) 音频接口：3.5mm 音频 Audio IN/级联 EXT IN x1；3.5mm 音
频 Audio OUT/级联 EXT OUT x1；
3) NFC（近场无线通信）：支持 Android 设备 Ver 4.1、4.2、
4.3、4.4、5.0 ；
4) BLUETOOTH：版本 Ver.2.1+EDR；最大通信距离：10m（无障碍
物）；
1 套
65
5) 系统兼容：操作系统：Windows 7（32bit/64bit）、Windows
8.1（32bit/64bit）、Windows 10（32bit/64bit）
6) 操作系统：Mac OS X 10.8、Mac OS X 10.9、Mac OS X10.10、
Mac OS X 10.11
7) 音频参数：拾音单元：单向 x3，拾音半径 3 米； 2）扩音单
元：全频 x1，最大音量 91dB ；
8) 音频处理：适应型回声消除器、降噪、自动跟踪、自动增益
控制、混响抑制 。
03
电视会议电视
及主机
2 台 40 英寸会议电视，会议主机：i5-7500T/8G/1T.无线键盘鼠
标； ★该产品为《节能产品政府采购品目清单》所列品目中政府强
制采购产品，投 标文件须在节能产品明细表中填报，并附所投产品
获得的有效节能产品认证证书扫描件。
1 套
04
视频会议系统
软件
1、要求利用现有指挥中心提供的传输网络实现指挥中心与医院
（急救站）视频会议系统功能；
2、要求具备终端分辨率自适应调节功能，节省网络带宽，支持
移动终端功能（支持 ios/安卓手机、iPad 平板电脑等）；
3、要求系统具备高安全性，保障交互数据安全；
4、要求音频效果好，清晰无杂音，可实现多方实时讨论、交流，
通过视频会议终端，实现点对点、点对多点的高清晰视频会议召
开的功能；
5、要求所建设的视频会议系统，可同时满足实时远程培训、远
程会议等需求。
1 套
九 其他要求
01 辅材
要求布线有六类线。网络配线架、理线器、网钳、水晶头、网线
等所有辅材满足系统所用。
1 项
十 机房改造工程
1 机房改造工程
120 应急指挥中心装修工程包括大厅和机房装修工程的设计和建
设，整体规划和基础设施搭建，标准化综合布线、布线要求六类
线、桥架线槽，墙面装修、调度桌椅定制、静电地板、灯光、门
窗、机房双电源电路改造等。 机房改造工程暂估价：0 40 万。
1 项
注：1 1 、 项目说明中提供了推荐品牌（或型号）、参考品牌（或型号）等，但这些品牌（或型号）仅供参考，并无限制性。供
应商可以选择性能不低于推荐（或参考）的品牌（或型号）的其他品牌产品。
★2 2 、项目中详明设置为暂估价的，投标人报价应严格按照暂估价格计入投标报价 不得调整 ，并在报价明细表中注明，否则投
标将被拒绝。待服务过程中由甲方控质控价后乙方实施采购。
第二部分 0 120 软件系统及功能要求
编号
软件
名称
功能要求
数
量
单
位
备注
一 0 120 受理系统要求 1 套
01
120电话受理功
能
1、要求能同时运行于多个受理台上，接收处理多路 120 呼救；
2、要求能自动调出以呼救电话位置为中心的所在区域地图（约 1~3km2）；
3、要求能快速弹出派车信息单，包括：主诉、派车医院、病发地点和接车地点、电话号
提供 6
个坐
席和 2
66
码等；
4、要求能提供丰富的地图操作手段（如无极缩放、任意移动、全图定位、测距、地理信
息查询、地址模糊判断功能，实现地址分级模糊判断功能例如当调度员输入某个县市自动
显示乡镇功能，输入乡镇实现村自动显示功能，必须支持拼音模糊搜索功能），可以语音
搜索、定位功能；
5、要求能保存呼救处置过程；系统根据“就近”（病发地点与急救站出车单位的距离）
原则，自动推荐派车的急救站；
6、要求受理员可根据实际需要修改推荐结果；
7、要求可一次指派一个或多个急救站的一台或多台救护车同时出动；
8、要求支持调度中选择送往医院后，相应医院的车辆信息自动排列在列表前面，各线车
辆进行颜色区分，保存车辆调度结果；
9、派车完成后，受理屏返回到最近受理记录界面；
10、在派车界面，点击受理结束以后，需要弹出一个提示框，确认是否调度结束；
11、当急救分站收不到派车单时，中心坐席需要提示框及声音提示；
12、可以按照工号进行受理记录查询；
13、在调度员调度急救分站派车时，只显示可用的急救站；
14、当所派车辆不属于送往医院的时候出现提示功能。
个管
理坐
席使
用授
权
02
受理坐席功能
要求
1、调度员可通过软件界面随时发起多方电话会议，方便与相关（求助人、急救车司机等
等）人员快速联络，任何人员挂断电话，均不会影响其他各方的通话；
2、可查询救护车辆的即往状态；
3、在受理界面的区域对话框后边增加城区、农村选项；
4、急救资料信息自动完整性校验功能，当急救信息维护不完整时系统自动提示且不能完
成（此功能在受理席及急救站席都应实现）；
5、调度员资料维护时可以确认事件类型：一般事件、重大事件（重大事件再分类交通事
故、安全生产、中毒、打架斗殴、火灾）；
6、副屏受理记录中显示患者人数的合计数值；
7、对手工制表进行查询和统计；
8、受理界面定时提醒功能中，增加自动提醒功能，提醒时间的功能设置。例如有保障或
重大事件时，换岗时可自动弹出提示对话框，提示保障时间及其它信息；
9、给急救站增加删除电子病例的权限；
10、出车单派发后，如果救护车 3 分钟未出动，有功能提示功能，再过 2 分钟还未出车再
次提醒功能，换岗时，未出车单子及时提醒；
11、地址输入后，系统自动选择最近的三个急救站；
12、增加急救站急救实力统计表；
13、各统计报表的急救站名称按规范修改；
14、将派车单直接派送至现有车载信息终端；
15、支持三大运营商的移动手机来电位置定位显示；
16、保留现有受理坐席软件功能；
17、坐席中每一步操作后都出提示框，可以选择确定或取消。
03
受理席其他功
能要求
1、录音文件可以实现暂停、快进、后退等功能；
2、要求在派车指令发出后，可自动弹出固定停车位、“120”指令接收处的视频监控图像；
3、主警可快速关联出动车辆信息、轨迹；
4、增加站点无车突出显示功能；
5、待派事件有车自动提醒功能；
67
6、可查询一段时间内的骚扰锁定信息；
7、电子排班、电子考勤、电子绩效；
9、候车地址自动获取手机定位的位置信息；
10、根据手机定位信息自动推荐就近急救站点；
11、只要确定为“有效警情”，如未正确派车（合理站点区域、急救站点救护车）则出现
提示确认信息；
12、待派信息置顶显示；
13、派车过程中，车辆被选定后其他席位无法选择该车辆；
14、多方通话过程中，主叫方挂断电话，不中断其他两方的通话录音；
15、多方通话过程中，中心方可选择结束任一方的通话；
16、话机键盘拨号通话可存储录音；
17、拨号时显示“拨号中”，接通后显示“通话”。
04
120电话监控功
能
1、要求能显示电话呼入等待时长、排队电话信息；
2、要求能提供恶意电话锁定、解锁、查询、自动识别、拦截功能、播放教育语音，历史
恶意电话提醒，早释电话的提示、回拨功能；
3、要求能支持呼救电话次数的统计提示功能（多次呼救电话显示呼救次数，并自动显示
上次呼救信息）。
05 集成短信功能 要求提供采用开放式的短信平台，可把信息发至车组人员或病家手机上。
06 台间同步功能 要求提供席位间业务数据同步、状态信息同步、急救车辆信息等同步。
07 智能拨测功能
1、实时监测数字调度交换机的工作状态；
2、实时监测电信方与数字调度交换机之间链路状态；
3、提供声光告警接口；
4、系统具有自检测功能；
5、不干扰受理台正常工作；
6、 对故障日志记录保存；
7、如果电信线路出现故障，120 电话无法正常呼入，智能拨测系统应在出现故障 2 分钟
内自动发出告警信息，并自动切换至模拟话机或者备用手机。
08 通知功能 要求可向急救站发送各种通知、文件等信息（ê可选择以附件形式传送）。
09 数据维护功能 要求对各种系统数据（如急救站设置、医院信息等）进行增、删、改。
10
历史记录管理
功能
要求提供呼救受理历史记录的管理；系统运行状况动态记录。
11
重大事故管理
功能
要求提供集成重大事故信息填报功能，其中，事发时间、地点、事发原因、派车数量、关
联分站、伤病员人数，伤情，送往地点，向谁汇报，汇报人签名等为必填项；重大事故录
音关联功能；在一段时间内（可设定），同一地点出现多次呼救或同一地区出现的同一症
状的多次呼救（可设定）时，系统自动发出告警提示，提高公共事件的监测能力。
12 实力管理功能
要求:
（1）全市医院的医护人员情况；全市医疗设备情况；急救相关单位情况；
（2）化学危险品知识库，包含不少于 1000 种化学危险品的特性、毒性、危害和急救方法
等等；中毒处置知识库，包含不少于 2500 种中毒处理方法；不少于 50 种常见院前急症相
应的处理常规专家知识库；
（3）管理急救站出车情况并存档；可在受理台上随时进行信息查询；急救病历在分站电
脑及车载平板上的填写功能。
68
13 复核功能
要求在受理界面可以对原始派车信息进行信息复核，并自动记录复核时间及复核人员姓
名，在统计功能中可以按照时间、复核人姓名进行查询复核详单，包括编号、命令单地址、
派车人员、复核人员、复核时间、派车时间、时间差等信息，并在调度考核中自动按照时
间、人员姓名进行复核数量的统计。
14
满意度回访功
能
要求支持电话和短信方式对拨打 120 用户进行满意度调查。系统应能对满意度情况和用户
短信回复情况进行统计与分析，包括允许自由设置时间段进行统计分析；允许自由设置统
计项目（如调度员、驾驶员、医生、护士、分站等）；系统应能对不同时期的满意度情况
对比分析（对比时间段和统计项目由用户自由设置）。
15
多渠道报警功
能
要求在调度软件中增加多渠道报警通道功能，要求在急救病人对地址描述不清时，可以发
送带连接的短信，回复后可以自动定位呼救者地址。
16 电子病历功能 标准电子病历格式，带 ICD 编码项。
提供
六台
受理
席两
台管
理席
位的
使用
授权
17 数据维护功能
1、 受理记录维护；
2、 急救站车辆返回状态维护；
3、场记录维护；
4、 急救站资料维护；
5、急救车辆资料维护；
6、 急救医生、护士、司机资料维护；
7、电子病历信息维护；
8、重点救护病人资料维护；
9、 数据字典维护；
10、 用户权限设置；
11、 调度电话维护；
12、 电话资料维护。
18 120急救数据库
1、 建立急救话务资料数据库结构；
2、 建立重点病人资料数据库结构；
3、 建立急救站及救护车辆数据库结构；
4、 建立相关医院及科室数据库结构；
5、 建立急救实力数据库结构；
6、建立专家救护方案数据库结构；
7、 建立各种疾病救治对策数据库结构；
8、 建立特殊医疗器械及药品数据库结构；
9、建立电话号码库资料库结构；
10、 建立急救专家信息数据库结构。
19
突发应急事件
处置功能
1、灾害事故应急处置；
2、应急预案管理；
3、管理决策指挥；
4、调度软电话。
二 数字程控交换机 I CTI 接口软件要求 1 套
01 CTI 接口软件
1、要求能监控并接收交换机的交换控制信号及各种状态；
2、要求能接收计算机系统对交换机系统的控制信号；
3、要求能向计算机系统发送受理、录音所需的交换信息，如主叫号码等；
接收所有的 120 呼救电话，监控所有受理台的忙闲状态，将有效的 120 电话排队，并根据
任务均衡算法将其发往相应的受理台；
69
4、要求能提供恶意电话屏蔽功能；
5、要求能实现软电话功能（利用计算机拨打电话、呼出电话、屏蔽电话、转接电话、建
立电话会议功能、播放录音）；
6、要求能记录呼救接收及分配调度的时间与结果；
7、要求能通过 ACD 报告统计调度员等待、受理、离席等时间；
8 、要求支持同时召开多个不低于 3 方的多方通话，以应对突发公共卫生事件发生时对应
急指挥调度能力的要求，同时发起的所有多方通话合计不低于 30 方。
三 数字录音子系统要求 1 套
01 录音软件
1、要求当有呼救时，系统自动启动录音，记录并存储数字电话及模拟电话的主叫号码、
受理台号、通话时间等信息。
2、要求可通过 120 受理系统按时间、受理台号、主叫号码等多条件对呼救录音进行查询、
回放，电话录音的播放支持任意时间点开始；
3、要求支持数字话机和模拟话机通话录音；
4、要求录音通道要满足系统录音需求。实现多方通话功能，并将所有通话内容进行录音；
5、要求提供对录音系统的完整管理功能，包括录音资料的备份、查询、统计等。同时，
录音系统的管理要有权限设定；
6、要求提供录音容量满时的告警功能；
7、要求数字录音与报警事件相关联；
8、要求能实现远程录音回放；
9、★支持录音文件的自动备份，系统可方便的按照预先设置的目录和容量自动备份，备
份目录可随时刻录成光盘，方便长期保存；
10、要求支持电话会议的全程录音，电话会议过程中，增加会议方，或任意会议方退出（包
括受理席），均不影响对整个电话会议的全程录音；电话会议在录音过程中，记录相关会
议方加入电话会议和退出电话会议的时间点；
11、实现录音回听时暂停、快进、后退等功能；
12、实现受理记录、录音记录查询时，不自动恢复到初始时间；
13、★对备份的录音文件可脱离系统使用环境进行管理，例如可对备份录音目录在其他
PC 上进行查询、删除、标注、备注等各种功能；
14、支持主备录音服务器文件名称相同；
15、主录音无法播放时，受理席自动播放备份录音。
四 地理信息子系统 1 套
01
地理信息系统
要求
1、要求中心及分站同时提供本地地图和互联网地图，互联网地图基于百度、腾讯、高德
等地图应用。互联网地图提供 3 年使用费用。
2、要求提供查询功能：包括模糊查询、精确查询等；
3、要求提供本地地图的图形编辑功能：采用 1：2000 或 5000 矢量化地图；提供点、线等
编辑工具，以帮助完成对电子地图的维护及部分更新工作；
4、要求提供图形定位功能：输入地名可自动将呼救地点在屏幕中央按特定颜色的图标闪
烁显示；增加地图语音搜索、定位功能；
5、要求具有分层显示功能：含有街区、主要单位、居民区、重点单位分布、急救站、各
医院等信息内容的电子地图功能；
6、地图截屏打印输出功能，派发命令单中含有呼救地址的地图定位信息；
7、分站在网络地图中用特殊标记进行标识；
8、在本地地图中对滨州区域内的高速公路、收费站、服务区、走向、间距等进行标识；
9、在本地地图中将各医院划片进行颜色区分。
70
02
网络地图软件
接口
网络地图软件接口
1、提供地址查询能力；
2、提供语义搜索功能；
3、实用的最优路径等新功能；
4、覆盖全国的、实时更新的地图数据；
5、地图界面按钮功能：“漫游”、“中心”、“放大”、 “缩小”、 “测距”、 “测
面积”、“信息”、“地名查询”、“交叉路查询”、“打印地图”和“查看”；
6、电话定位：那么在电话呼入时，地图能自动定位到电话位置，方便调度员确定现场地
点；
7、现场地址定位“通过调度员输入的现场地址，或者直接在地图上标注，地图能够定位
现场地址，还能够计算出所有分站和 GPS 车载距离现场地址的距离；
8、车载 GPS 位置显示：能够实时显示车载 GPS 位置的信息，用不同颜色标识车辆的实时
运行状态，能够直观地显示执行急救任务的进度；每车辆状态改变时间能够实时且平铺观
看，状态改变实时性延迟必须小于 1 秒；
9、地图直接拨打电话:地图上的车辆、时间或者车辆关联电话；
10、轨迹回放：查询主界面中车辆列表里选择的车辆在某一时间段内的历史行驶轨迹，点
击回放可以播放历史轨迹，地图会根据车辆行驶坐标绘制出线，并让车辆按线以动画行驶；
11、网络地图提供全国的卫星影像图（结合矢量道路图）；
12、大中城市的实时路况信息；
13、地图轨道交通信息地图突出显示轨道交通的信息，并放大情况下查看地图站内部通道
口情况；
14、可在地图(GIS)实时显示或调看急救车车载摄像头的监控图像，在地图上选择在线车
辆可以查看车载摄像头，能浏览车上的前、中、后任意一个摄像头画面，并用电脑能播放
车内通话语音。
03
电子地图系统
使用授权
不少于 6 个受理席位和 35 个分站电子地图系统使用授权，包含 3 年的使用费。
五 车载终端应用系统 1 套
01
车载端应用软
件
要求提供电子地图导航、语音导航、定位信息上传、指令接收、电子病历填写、状态反馈、
上下班管理、语音通话、专家知识库支持等功能，使用图形界面工作，支持医院告知信息
发送等。
提供
满足
80 辆
救护
车的
使用
授权
六 院前急救管理系统 1 套
01 信息浏览功能
1、要求可以查看急救网的实力构成（站点数量、站点分布、各个站点人员车辆信息、当
日出勤上岗情况）；
2、要求可以查看呼救记录；
3、要求可以查看以下实时信息：值班救护车数量、任务中车数、待命中车数、暂停中车
数、受理次数、呼救次数、派车次数、欲派无车、待派次数、正在排队电话、现等待最长
时间、放弃的呼叫总数等。
02 监控功能
1、车辆监控功能要求：可按时间、车号等查看、回放救护车行车轨迹；
2、数据监控功能要求：每日各时段呼救需求与区域划分关系监控、每日各时段呼救需求
与调度派车时间关系监视、调度人员在岗时长与派车数关系图。
71
03 统计功能
要求至少提供：
（1）调度统计报表
（2）中止任务原因统计
（3）交班统计
（4）人员上下班查询
（5）出车区域统计
（6）司机救前距离平均值统计
（7）各时段任务量表统计
（8）各时段待派统计
（9）呼救事件类型统计
（10）呼救响应全过程时间统计
（11）呼救调度处理过程时间统计
（12）呼救需求与效率关系统计
（13）增援原因统计
（14）就近派车统计
（15）待派、正常、迟缓派车
（16）改派原因统计
（17）暂停调用时长统计
（18）疾病分类统计
（19）病员流向统计
（20）空跑任务流水表
（21）话务分类统计
（22）调度员受理反应时间统计表
（23） 调度员派车反应时间统计表
72
（24）急救站空驶原因统计表
（25）急救站出车反应时间统计表
（26）调度员考勤统计表
（27）调度员考勤明细表
（28）调度员派车/空车次数统计表
（29）调度员在岗时长工作量统计
（30）调度员收费统计
（31）呼救受理综合信息一览表
（32） 急救站车辆暂停调用统计表
（33） 急救站转运统计表
（34）急救站出车及救治病人情况统计表
（35） 急救站救治患者人数统计表
（36） 按病人意愿调度派车统计表
（37） 各区县出车量统计表
（38） 急救病因统计表
（39） 急救站出车统计月对比表
（40） 急救站空车统计月对比表
（41）急救站出车情况统计表
（42）急救站出车情况一览表
（43）重大事故一览表
（44） 死亡分类一览表
（45）短信回访统计表
（46）各急救站车载使用情况统计表、车载使用流水表
（47）命令单考核统计
（48）随访统计
（49）按照时间统计调度数据报表包括调度数、派车数、有效出车数、救治病人数、接听
电话数等
（50）增加大气污染数据统计功能；
(51)按时间、姓名、工号统计各班次数量；
(52)按姓名、工号统计接听催车电话数。
04 查询功能
1、要求可以按日期、患者姓名、现场地址或呼救电话号码查询、显示调度事件全过程的
文字和录音信息；
2、要求可以按日期查询、显示和打印某段时间的各急救站点工作数量统计、同比图形。
包括日报、月报、年报等内容；
3、要求可以以用户投诉为线索，查询与本次任务关联的全部文字记录和电话录音；
4、要求可以调阅急救病历，了解和统计急救效果。
七 急救分站 系统 1 套
73
01 急救分站软件
1、接收通信服务器的命令，自动更新状态；
2、自动启动警铃，提示准备出动；
3、 呼救资料查询、打印、统计；
4、 电子病历信息维护；
5、出车随车人员信息维护；
6、 与急救中心实现互通互联；
7、 调派单（出车单）接收和自动打印；
8、 急救站急救实力信息维护；
9、急救车辆状态信息维护（不可维护救护状态）；
10、 急救医护人员信息维护；
11、车载平板上传图片资料浏览；
12、与中心实时发送、接收文本及附件信息；
13、本院出车及救治病人统计表；
14、本院空驶原因统计表；
15、保留现用系统急救分站坐席软件功能；
16、要求分站地图支持互联网地图和本地地图双应用（分站不需要单独接外网）。
提供
满足
40 家
分站
的使
用授
权
02
急救分站安全
管理系统
1、要求对急救分站的 USB 口、光驱及电脑使用行为进行有效管理；
2、要求通过桌面安全对 Windows 的系统管理级功能进行了屏蔽，有效保证 Windows 桌面
安全；
3、要求通过行为监控对“系统登陆、文件操作、文件打印、即时通讯、邮件发送等行为
全程监控；
4、含 30 个客户端软件授权。
八 调度考核管理软件 1 套
01 考核管理软件
要求对每日的调度原始命令单、后期完善命令单、及出车情况、按照派车医院是否正确、
送往医院是否正确、主诉、人数、特殊要求、及重大事故选择项、电话号码、录音文件等
进行考核，并可以进行考核统计，统计详单及分类统计功能。
九 移动管理终端软件 10 套
01 移动管理台
1、要求提供 120 实时概况、统计、事件查看、人员查看、地图车辆查看、接收重大事故
报告等功能；
2、要求能实时查看 120GPS 数据、业务消息；
3、要求管理端 APP 能够实时显示救护车位置，刷新统计；
4、要求移动领导终端能随时查看调度大厅安装摄像头视频信息。
十 非急救转运服务系统 1 套
01
120调度端功能
要求
1、要求与原受理方式一致，不改变受理界面；
2、要求在派转运任务的时候，与派急救任务一致。
3、要求在 120 调度台嵌入一个“转运功能”的页面，功能包括本中心的派出任务监督（包
括已派出任务的状态、预约时间、出发时间、到达时间、收费结果等）。
02 120服务端要求 要求实现调度、查询及统计功能。
03
转运医院功能
要求
1、要求采用 B/S 模式，自动接收调度系统的任务单；
2、要求根据命令单的病人电话，与病人联系，评估病情及预约出车时间；
3、要求对于未能正常完成任务，可选择原因，如“病情过重、费用太高等原因”；
4、要求系统具有自动计算公里数和费用功能，避免人为差错；
5、要求提供历史任务查询功能：可查询 120 调度中心派发的所有任务信息，并可查看任
74
务详细信息及派车信息。
十一 手机定位接口软件 1 套
01
手机定位服务
软件
1、 接收 120 调度席位发送的定位请求；
2、返回定位信息到 120 调度席位；
3、定位信息的数据库存储。
02
手机定位网关
软件
1、接收定位服务发出的定位请求；
2、返回定位信息到手机定位服务；
3、与运营公司定位网关的连接，定位信息的发送、接收。
03
移动接口软件
包
按照中国移动手机定位协议，实现和移动定位平台之间的消息传递。
04
联通接口软件
包
按照中国联通手机定位协议，实现和移动定位平台之间的消息传递。
05
电信接口软件
包
按照中国电信手机定位协议，实现和移动定位平台之间的消息传递。
★ 所有软件 提供 满足中心 6 6 台受理席 、2 2 台管理席位、0 40 家分站系统、 80
辆救护车的使用。
二、服务要求
1、中标人应严格按照合同内容进行供货，货物到达现场后由采购人、中标
人进行到货初验，若出现不合格产品，不准进场，由此产生的费用由中标人自行
承担，初验合格后方可进入施工。
★2 2 、中标人在系统更换升级过程中必须保证原系统 及调度工作 正常运行，
投标文件提供以上服务 内容 承诺。
3、无偿将原系统内信息向新系统转移，使原有调度数据可在升级系统内继
续使用、查询。
★4 4 、本项目免费质保期为 3 3 年，所有硬件设备 3 3 年维保，原有硬盘不返还，
质保期内投标人须至少派驻 1 1 名主要技术人员常驻项目现场，并出具承诺书（加
盖投标人电子公章）) ) 。甲方提供具体驻场办公场所 ，乙方自身承担人员工资、
办公设备、设施等费用。驻场服务期限 2 2 年。 。供应商具有完善售后运维服务体系，
在质保期内，系统或设备发生故障时，免费提供咨询、维修服务。接到用户要求
对所购仪器设备进行维修的通知后，立即给予答复；需到用户现场进行维修的，
派合格的维修工程师在 4 小时内派技术人员到达现场进行维修。中标人提供对调
75
度系统的现场实施部署和调试、对系统应用涉及的咨询解答、升级维护、问题诊
断和性能优化等专业服务，以及使用培训和上线后的运行维护服务等，以确保系
统正常投入使用后的正常平稳运行。
三、其他要求
1、各投标人在报价时需提供详细货物的名称、单价、数量、品牌型号（辅
材及定制产品不作品牌型号要求）等。投标报价应包含但不限于货物费、安装费、
调试费、运输费、装卸费、保险费、检测费、验收费及售后服务、税金等一切所
有费用。
2 2 、本项目为交钥匙工程，报价清单如有不足或漏项，供应商应踏勘现场后
自行补充，在项目实施期间，如需要补充影响系统正常运行的设备或配件，成
交供应商须免费提供，采购人不再另行追加投资。
3、现场踏勘：投标人自行踏勘现场。 ★投标人须踏勘现场 充分 了解现场安
装和施工条件后自主报价。投标人在 9 2019 年 年 0 06 6 月 月 2 21 1 日 日 17:00 0 前自行踏勘并持
《现场踏勘确认书》获取招标人签字或盖章确认。《现场踏勘确认书》原件扫
描件须上传至电子响应文件，否则报价将被拒绝 。投标人自行踏勘现场视为对本
项目的风险和义务已作了解，并在其响 应文件中已充分考虑了现场和环境的条件。
投标人承担踏勘现场所发生的自身费 用。 联系人： 李红霞 ， 联系方式：
0543- - 3282517 。
4、系统升级改造过程中须预留但不限于以下外接接口：
4.1 预留与 110、119、122 接口；
4.2 预留与医院 HIS 系统对接；
4.3 预留与全民健康信息平台对接；
4.4 要求对院前病历的互查、实名认证接口等；
4.5 要求在维护期内，含开发接口的费用；
4.6 要求云急救系统对接，并保证云急救系统的正常运行。文档及培训 PPT。
注： 以上加“★” 并注有“ ”的 条款内容 为本项目的实质性技术或服务
要求