招标项目技术、商务及其他要求

第一节    宜宾市紧急救援中心“120”指挥调度

系统改建项目背景及用途

   

一、系统建设目标

依据国家卫计委《院前医疗急救管理办法》关于院前医疗急救服务体系统一指挥调度的总原则、省卫生厅应急决策指挥系统部署等文件要求，按照全市卫生信息平台建设整体规划，立足我市院前医疗急救服务现状，借鉴了省内外先进城市急救指挥调度系统建设的成功经验，制定建设目标。

（1）完善急诊急救组织体系。完善现有市紧急救援中心和医疗机构的运行机制，中心设置相关科室负责院前急救调度、开展急诊急救培训、车辆管理和质量控制，在其他医疗机构设置急救站（点），负责接收市紧急救援中心院前急救统一调度。通过统一指挥调度、统一管理考核、统一建设标准、统筹队伍建设、落实财政保障与医院自建结合，强化院前急救与院内急诊协调发展，实现全市急诊急救服务效率提高，能力提升。

 （2）推进市紧急救援中心和网络医院急救站信息化分期建设。升级完善“120”急救指挥调度系统，实现多渠道信息报警系统建设，为宜宾市全民健康信息平台及区县急救分中心预留空间和接口。按照“统筹规划、整合资源、合理配置、提高效能”原则，为二期推进个急救站和急救车辆的信息化建设做准备，实现全市院前急救统一指挥、统一调度、统一质控。

（3）优化急诊急救服务模式。进一步优化分类急诊急救服务模式，提高院前急救资源配置和利用效率，对病情轻重缓急进行评估，开展分层救护，合理调派急救资源，优先确保危及生命的急救服务，完善院前院内联动的急诊急救服务模式，实现急救业务精细化管理。

（4）完善人才队伍建设体系。实施急诊急救人员分级分类管理，优化人员结构，科学合理设置岗位等级，建立急诊急救医师职业培养培训模式，建立完善院前急救人员配套激励保障政策。

（5）强化急救车辆和车载装备管理。通过升级GIS地理信息系统和救护车辆管理系统，加强急救车辆和装备精细化管理和质量控制，进而统一全市急救装备配置标准，对急救车辆进行分类配置；完善急救车辆和装备更新报废机制和标准；实行急救车辆标示、编号、内部装备配置格局的统一。

  按照市县急救一体化建设思路，利用计算机信息网络技术高起点构建一个采用当今先进的科技成果，集通讯、指挥、控制、和信息处理于一体，由计算机网络、有线通讯、无线通讯、电子地图、数字录音、车载信息、视频控制、自动呼救、应急指挥等技术构成一个有机的整体，实现全市各区县急救联网，在全新高效的工作环境下。

实现宜宾市院前急救“高度网络化、高度信息化、高度智能化、高度现代化”，快速准确有效地处理“120”呼救电话，使伤病员能够得到更加快捷、高效的急救医疗救治。既可保证“属地管理”原则下的日常急救工作的进行，又可确保突发事件下对全市急救力量的统一指挥调度。同时该系统具备长远发展空间，要考虑和省、市应急联动指挥中心的联接问题，并为依托互联网+模式下的智能急救等功能预留升级扩展的空间。

二、项目建设规划

 

一期项目建设规划--“120”指挥调度系统建设项目

主要包括以下部分：

   （1）全市急救通信数据平台建设（政务云部分）；

   （2）指挥调度系统硬件建设与装修部分；

   （3）指挥调度系统软件建设部分；

      （3.1）计算机受理调度子系统；

      （3.2）数字录音子系统；

      （3.3）重大突发公共事件指挥调度子系统；

      （3.4）领导台智能管理系统；

      （3.5）报表统计功能；

      （3.6）电子病历系统；

      （3.7）质量回访系统；

      （3.8）急救优先调度系统；

      （3.9） GIS地理信息系统；

      （3.10）智能呼救子系统；

      （3.11）对外业务接口开发。

二期项目建设规划--网络医院急救站、急救车辆建设规划

急救站、急救车辆设备安装（GPS车载终端、视频车载终端、医生手持PAD终端）增加智能终端接入接口开发、与更多政府共享信息资源系统的对接。为二期升级扩展项目建设（建设内容见技术方案二期建设规划）。

三、项目建设周期

项目建设周期9个月，（安装内容包括：基础框架平台搭建、调度系统软件平台搭建、优先分级调度系统平台搭建、调度员培训、试运行、开通与验收。）

四、建设原则

 （1）先进性

系统是提供医疗急救服务的应急指挥系统，在建设中要尽可能采用国内外先进的计算机技术、信息技术及通信技术；采用先进的体系结构和技术发展的主流产品，保证系统高效运行。

 （2）可靠性

系统运行稳定可靠。根据业务量分析和预测，考虑系统设备的处理能力，系统应具有超负荷控制能力；考虑系统在平时和高峰期情况下，安全可靠运行的设备和数据备份机制，确保不死机，没有数据丢失。软硬件设备要求365×24小时不间断运行。

（3）成熟性

 软件系统建设要尽可能采用国内外先进的技术，采用先进的体系结构和主流产品作为支撑环境。

（4）实用性

实用性就是能够最大限度地满足“120”工作的需要，一方面计算机系统应实现基础数据共享，为相关的应用系统调用，另一方面各种系统应提供使用于各个层次计算机知识水平的人员及其管理人员，系统的报表定制，参数设置等便利直观、个性化。用户界面要求直观、简洁；菜单要求功能清晰、具有层次感，应避免复杂的菜单选择和窗口重叠，简化数据输入。系统界面应采用统一风格，统一操作方式，各个功能键的定义要合理、规范。为用户提供操作或系统的出错提示，且提示简洁明了。

（5）开放性

要构建灵活、开放的体系结构，保证现有数据库的数据移植，有效利用；同时为系统扩展、升级及不可预见的管理模式的改变留有余地，并为后期建设的平稳过渡打下基础。

 （6）可扩展性

在系统的设计中不仅应考虑目前的业务需求，更应该满足未来业务量及接入手段种类增长的需求，系统规模应具有可调性。设计能力应考虑满足未来五至八年用户数量增长的需求，要具有网络灵活扩充和调整的特性，系统的软硬件设备具有可扩展性，应具备逐步升级的能力，采用模块化设计，能在整个系统正常运行下，在线提升处理能力。

（7）安全性

系统的安全考虑重点在加强其抗干扰能力和抗破坏能力。需要采用多种手段，确保数据安全，保证信息传递的及时、准确，提高系统的抗干扰能力和抗破坏能力。

（8）可管理性

系统应满足提供良好的应用操作维护界面，维护操作简单。系统对网络连接、硬件设备、软件进程、日志记录等提供实时监控管理，能提供工具对中心的服务工作进行数据化的管理。

（9）时效性

院前急救指挥调度系统作为急救工作统一受理平台，要求很高的时效性。系统设计应考虑满足各种服务指标的要求。

五、项目建设策略

本次指挥调度系统更换升级建设重在配置有关基本设施、设备、软件，收集现有指挥调度数据并建立基础数据库，建立一个集通讯、指挥、控制和信息处理于一体的指挥调度系统。

建设安全快速的“120”急救指挥调度系统，根据地址、急救资源等参数动态推荐调度救护车；为二期能够实现“120”与急救站、急救车、出诊人员的信息传输。二期将对全市急救站急诊科安装医院终端，接收“120”命令单，填写院前急救电子病历，并传回“120”。急救车安装具有拨打、接听电话功能、GPS定位与导航功能的车载设备，并自动生成出车、到现场、返院时间回传“120”做准备。

系统与急救优先调度系统进行融合，辅助调度员受理调度，支持分级调度，实现急救前移。二期救护车配备视频前置设备。视频设备便于在第一时间将事发现场或追踪过程中的图像和救护车位置实时传回“120”。特别是在发生重大突发公共事件时，通过无线视频实时监控，能为领导把控全局的指挥决策提供有力依据。

远景规划：系统应具有标准接口，后期可实现与110、119、122和省、市卫生计生行政管理部门、省质量控制平台、宜宾市全民健康信息平台以及市委市政府所要求的公益业务信息系统对接。根据本市经济社会发展情况，结合中心实际，对该指挥调度系统进行定期或不定期升级改造，进一步完善相关配置，扩展相关功能。

（1）坚持保障基本，凸显公益属性。坚持政府主导，加大政府对院前急救、院内急诊能力建设的投入和保障力度，完善急诊急救资源配置，凸显急诊急救事业的公益性。

（2）坚持统筹规划，确保全面提升。加强对院前急救体系的统一规划，促进市、县（区）、乡（镇）、村（社区）院前急救体系协调发展，加强各级医疗机构急诊能力建设，全面提升院前急救服务能力和院内急诊救治水平。

（3）坚持以人为本，突出持续发展。以人才队伍建设作为推动体系发展的关键环节，系统谋划院前急救体系人才队伍发展的制度设计，强化院内急诊救治管理和人才培养，促进全市急救体系持续发展。

（4）坚持软硬结合，注重质量内涵。加强院前急救和院内急诊基础设施、车辆装备、信息化等软硬件建设，注重急诊急救体系学科、技术、管理、服务等内涵提升，努力提高群众对急诊急救服务的满意度。

  （5）坚持远近结合，稳妥有序推进。将前瞻思考与当前实际、远期目标与近期工作相结合，瞄准建成覆盖市、县（区）、乡（镇）、村（社区）的院前急救与院内急诊协调发展的急诊急救体系的总目标，分阶段有序推进。

六、项目建设技术要求

1全市急救通信数据平台建设（政务云部分）

全市数据平台建设

为确保建成的急救系统具备全市急救联动、数据统一、便于后期扩展，须建设全市的急救指挥专用网络，实现数据和业务的集中存放政务云服务器。全市网络建设汇聚形式为：县级机构/区级机构——市数据中心（政务云机房）。

数字语音程控交换机可根据建设要求放置在市紧急救援中心调度机房内。

（1）市级建立集中指挥平台，数据统一存储于市政务云“120”指挥系统，便于集中管理及查阅。各站点通过政务外网与市平台连接，各站点做日常业务处理。

（2）市级平台具有最高权限，市紧急救援中心可直接向各急救站进行派单，调集全市急救力量。

（3）市级平台从数据到业务全热备模式，当其中一台宕机时，设备自动转接至另一台，保障业务的全天侯运行。采用RoseHA备份数据及业务主机，主要包括数据库服务器、应用服务器、通讯服务器、录音服务器和CTI服务器以及存储服务器。

（4）市级平台政务云服务端预留了扩展空间，可按今后全市发展情况进行扩展。

（5）存储支持远程备份，可按今后全市发展情况实现异地备份策略。

（6）市级平台政务云服务端设立政务外网和互联网双出口，其中政务外网出口用于连接市级平台与各网络医院急救站，承担“120”日常业务处理和全市统一调度联动。互联网出口主要作用包括“120”公众网站发布“120” APP业务发布、GPS（北斗）定位、地图信息更新等。

 IP地址规划方案

 针对本项目，为了节省网络地址空间，同时考虑网络地址的统一管理和将来扩展的需要，宜宾市“120”急救指挥调度系统政务外网地址规划的总体地址要求，需预留60个站点的地址，根据急救业务需求，后期急救站的不断扩展，还需预留更多的IP地址空间。

  具体IP地址规划参考“宜宾市卫生和计划生育委员会关于印发《宜宾市人口健康信息专网建设方案》的通知”。

2指挥调度系统硬件建设与装修部分

2.1有线通信子系统

有线通讯子系统提供“120”电话接入通道，并与计算机受理调度系统一体化设计，包括数字程控交换机、受理台话机、头戴式耳机及CTI接口软件。具体要求如下：

 （1）程控交换机性能应具有高可靠性，采用正规知名品牌，应具有中华人民共和国信息产业部的入网许可证；

 （2）性能稳定、接口丰富，可提供多种中继方式，包括模拟中继、E/M中继、ISDN  PRI（30B+D）、中国一号信令或七号信令等，满足中心在基于IP的电话通信、网络管理、语音传真信箱、自动路由选择、计算机通信集成CTI、呼叫中心等方面需求；

（3）根据需要提供合适的语音提示，包括电话接入语音提示、调度员忙时语音提示及骚扰电话语音提示等；

（4）提供完善的ACD自动呼叫排队处理功能，同时，数字程控交换机内置ACD功能，保证在软件故障的情况下，保证电话的呼入和正常排队分配；

（5）计算机、交换机集成一体化，利用计算机界面实现电话操作（包括呼入排队、来电抢先等相关CTI功能）；

（6）提供调度台话机接口须为IP数字电话接口；

（7）可锁定恶意电话，要求被锁定的电话在一定时间，不分配到受理坐席，并可提供教育语音；

（8）根据需要可继续扩接多个受理坐席，同时受理多起呼救；

（9）交换机须具有10/100M网络监控接口；

（10）提供来电均衡分配功能；

（11）提供软电话功能，即通过计算机直接拨号和接听。坐席软电话基本操作控制(应答、呼出、转移、三方会议、保持/恢复通话、代答、二次拨号、恶意电话设置、话机监控/取消监控)；

（12）语音提示和CTI接口必须为交换机内置功能；

（13）系统的软、硬件升级灵活，扩容方便，升级扩容无需中断运行；

（14）可以采用多种登录方式（WEB、客户机、终端、Telent等）管理和维护。采用windows、linux操作系统下的维护界面，大部分维护工作，都是以菜单选择的方式实现，不需要维护员记忆执行命令行，系统内应有相应的提示文档，简化维护员的日常管理。

2.2UPS应急供电及安全保障系统

在市电断电情况下可利用UPS维持8-10小时的电力供应；若UPS供电不足由后备发电机供电；具有断电保护、自检、系统故障（通信线路故障和断电）报警及自动切换功能。

有关供电要求根据实际情况确定供电需求。

一般情况下：UPS功率≥10KVA。所需的蓄电池≥16节

工作环境

指挥中心应提供良好的设备和人员工作环境，一般要求如下：

温度：18℃—24℃

湿度：45%—85%

承重：250kg/m2

接地系统

指挥中心必须有地线：

保护地与防雷地分开，接地电阻应≤4Ω。

保护地与防雷地联合，接地电阻应≤1Ω。

发电机供电系统

结合“120”急救指挥调度系统的特殊性，即使在市电停电的情况下，“120”指挥调度系统也必须有单独的供电系统

柴油/汽油发电机组≥10KW三相发电机高配系列（含底座油箱）

燃油系统：机械泵

调速方式：机械调速

启动方式：电启动

励磁方式：无刷

支持多功能按需求定制

发电机安装场地环境防水、防雷处理、插座线路调整。

2.3大屏幕子系统

大屏幕是一种可视化程度较高的帮助系统，当有领导处理突发性重大灾害事故、或有领导参观，多人指导、提出意见时，大屏幕的功能就显得特别重要，它能将急救时间可视化，地图、文字等在急救处置过程中一览无余，而LED文字显示系统又可将所属急救力量等反映在LED屏幕上，提高了领导和指挥中心对大型突发事故的急救进度把握能力，辅助领导指挥急救。

大屏幕作用，除了在大型指挥调度方面为领导提供直接的、具有现场指挥调度感受的环境外，对于日常事故的调度，也可为调度员提供极好的现场感觉。

大屏幕显示子系统任意监控点视频切换；视频信号保存、回放等；能直观的将计算机屏幕上的各种图文信息实时的在屏幕上显示，以便在发生重大警情时供指挥人员作现场分析、指挥、调度用。

LCD拼接系统组成

LCD拼接墙显示尺寸：

单屏尺寸：55英寸；

整屏尺寸：需由3*4块显示屏拼接而成；

单元物理拼接缝：≥0.3mm拼缝；

单屏分辨率：≥1024x768；

全墙分辨率：≥4096 x 2304；

图形拼接控制器；

LCD大屏控制管理系统；

配套设备。

系统逻辑图

3行4列液晶大屏幕

 

2.4指挥中心所需硬件设备

包含“120”指挥中心调度室建设所需的急救受理坐席、接警坐席、打印机、网络交换机、路由器、领导终端、调度专用授时仪、指挥中心监控等设备具体见配置清单表。

2.5指挥中心调度室、领导指挥室装修部分

（1）防水防雷处理

调度室做防水、防雷处理；接地电阻小于10欧，与主建筑的钢筋或钢构的主体连接。并作出防雷测试。

（2）静电地板铺设

 调度室与领导指挥室静电地板铺设约180-200平方。

 并且做好静电接地，接地电阻≥4Ω。防止静电产生危害。

（3）灯具以及墙面装修

 调度室与领导指挥室，吊顶，墙面，灯具等装修。

   （4）配套办公用品

调度室所需的标语、标牌、文件柜、茶水柜、6人会议桌椅根等；尺寸大小据现场情况定制。

调度室、机房、领导指挥室、休息室空调更换。

装修效果图

 3指挥调度系统软件建设部分

 3.1计算机受理调度子系统

 计算机受理调度子系统是“120”医疗救援指挥系统的核心部分，是一个从“120”呼救开始到院前急救完成的实时处理系统，包括：接收“120”呼救、受理、调派救护车辆、信息反馈、增援处理以及相关急救命令信息传送收集处理等。系统应采用国内领先的调度指挥系统设计理念，合理的对宜宾市院前急救资源进行调派及指导，并利用先进的调度理念对整个调度系统进行信息的及时处理，管理及控制，高质量的调派全市急救资源。

3.2受理调度应用服务软件

（1）要求客户端刷新的公共数据存储在应用服务器本地内存，不需要每个客户端提交SQL语句到数据库查询。

（2）要求业务逻辑都须封装在应用服务器。

要求基于WebService的服务能穿越防火墙。

（3）要求核心应用功能组成包括但不限于：公用数据表：事件、车辆、人员、各类字典…；派车；转为待派；撤消待派；欲派无车；增加受理；补发命令单；修改事件描述；修改任务时刻；修改车辆状态；中止任务；暂停调用；恢复调用；上下班；电话分类；……

  （4）要求提供系统基础数据的维护及管理，包括提供系统字典表、工作表的维护管理等。包括但不限于车辆基本信息、主诉判断、分站基本信息、电话基本信息、医院基本信息等基础数据的增加、修改、删除的功能。

3.3调度受理通信服务软件

要求对系统设备间的通信服务，应用程序间的通信服务进行管理；

要求能管理单点通信、组播通信、广播通信系统交换底层传输。

（1）要求能监控受理台的忙闲状态；

 （2）要求能记录呼救接收及分配调度的时间与结果；

（3）要求能控制信息传输优先策略；

（4）要求能提供信息缓存重发功能；

（5）要求提供数据链路智能检测恢复；

（6）要求提供信息容错校验；

（7）要求能提供系统运行状况动态报表，包括：服务器日志管理、系统错误记录管理等。

3.4系统运行监控管理软件

系统运行监控管理系统要求至少提供以下功能模块：

（1）本机网络监控模块：本机网卡及网络配制是否正确；

 （2）录音磁盘监控模块：录音存储磁盘可用容量是否足够；各主要磁盘是否可用；

 （3）网络监控模块：“120”中各计算机是否死机；

 （4）数据库监控模块：数据库服务器是否正常运行；

 （5）CTI服务监控模块：CTI服务器是否正常，CTI软件系统是否正常；

（6）通信服务监控模块：通信服务器是否正常，通信服务软件系统是否正常；

（7）WebService监控模块：WebService服务器是否正常，WebService系统是否正常；

（8）报警提示：告警音提示和向受理台提示等方式报警。

3.5受理台调度指挥应用软件

总体要求：

受理调度指挥软件要求采用1机3屏设计，分别为受理调度屏、电子地图屏和综合管理信息屏。

受理调度屏设计要求：需包括呼救电话信息显示、事件记录区、资源显示区、事件查询区（当前、历史、重复呼救、放弃电话等）、操作提示区、指令发送区等。

电子地图屏设计要求：需包括地理信息显示、呼救电话（包括移动电话）位置显示、救护车位置显示、事发地点位置显示、微信报警、互联急救报警、腕表呼救报警位置显示等。

综合管理信息屏设计要求：需能方便的进行软电话操作、医疗急救知识库查询与显示、电话号码本、软电话及各种信息数据等。

软件性能指标要求：

应答时限≤1秒；

座席间资料互转响应时间≤1秒；

座席操作响应时间≤1秒；

座席间呼叫响应时间≤l秒。

软件功能要求：

要求提供登录、退出、离席及回席功能；

要求提供主叫信息显示、软电话、电话提示、排队提示、电话保持、骚扰电话处理等功能；

要求提供事件记录（需包括呼救地址、病发地址、事件性质、病人主诉等）、事件显示、事件同步及事件调度等功能；

另外需包括投诉登记、台间信息交流等功能。

支持调度台自行编辑、组合受理界面按钮，并提供相应编辑工具。

3.6受理台呼救受理功能软件

可同时接听、受理多路“120”电话呼救；显示呼救电话的主叫号码；恶意电话锁定或屏蔽；显示呼救电话定位地址、电话的机主姓名及既往来电记录；自动记录应答时间、调度员工号或姓名等信息；根据定位地址多原则科学筛选就近急救站；提供增加调派功能；支持大型突发事故的处理和调度；自动保存呼救所有相关记录，包括呼救电话信息、受理信息、调度出诊情况、关联电话录音等等；利用有线/无线数字通讯技术，将出车指令发往相应急救站端或救护车车载端、出车人员，同时具有急救站接收任务状态提醒功能；撤销呼救时，将保存所有的相关记录，包括呼救电话信息、受理信息、调度出诊情况、关联录音等等；可自定义编辑发送短信给呼救人。

• 可以接收“120”电话为主要呼救来源；
• 同时可以接入自动呼救分系统的呼救事件；
• 可以扩充接入其它类型的呼救事件；
• 系统能同时接收多路呼救；
• 受理台还具有后台提示或告警功能；
• 显示呼救电话的主叫号码；
• 显示呼救电话安装地址及电话的户主姓名等三字段信息（需运营商提供电话号码数据库）；
• 电话号码库或局向分布图；
• 自动记录应答时间、调度员工号或姓名、相关电话录音等信息；
• 自动生成急救预案；
• 支持初学者根据选择值选择输入，也支持熟练调度员的快速连续录入，加快填写速度；
• 在电子地图上定位与地址文字输入操作可以相互替换；
• 支持“迟缓放车”；
• 根据“就近”原则自动推荐最佳往救车辆；
• 支持大型突发事故的处理和调度；
• 支持任务挂起功能；
• 可选择往送地点时；
• 系统自动产生调度命令文本和会面地点地图；
• 提供“增援”功能，加快调度；
• 可自定义编辑发送短信给呼救人（详细功能介绍见质量回访系统）；
• 撤销呼救时，将保存所有的相关记录，包括呼救电话信息、受理信息、调度出动情况、关联录音等等。

任务监督功能：

• 记录用户催车电话、用户投诉电话；
• 如果装备了车载信息终端，系统可自动记录来电时间、调度时间、以及救护车接收指令时间、出车时间、到达现场、完成任务（到达医院）、返回站中等时间，如果没有安装车载信息终端的车辆可以手动方式记录上述时刻；
• 也可由调度员记录受阻碍原因；
• 指令执行结果记录。

重大灾害事故处理功能：

• 当出现重大灾害事故时，系统提供记录处理重大灾害事故的能力；
• 灾害事故人员伤亡情况记录；
• 调度员汇报过程记录；
• 调度医护人员情况记录；
• 伤员分流情况记录。

受理台管理和辅助功能：

• 调度员上下班登记；
• 受理记录查询；
• 多方位信息支持，辅助急救；
• 专家知识库支持；
• 大于等于2600余种中毒专家知识库；
• 大于等于52种常见急症常规处理方法；
• 大于等于1300余种化学危险品知识库；
• 受理预案查询功能；
• 辅助信息通告。

受理台话务调度功能：

• 受理台应答功能；
• 受理台呼叫功能；
• 受理台呼叫状态显示功能；
• 受理台指定恶意电话功能。

数据管理功能：

• 数据查询；
• 可按不同的查询条件在不同的时间段内复选查出所需的受理事件及相关信息；
• 可查救护车辆的历史信息；
• 可以对一段时间内车辆调度数据、调度员工作量、电话判断、受理派车等信息进行统计。统计结果根据需要可用数字和多种图表形式（直方图、饼图、曲线图等）显示及打印；
• 系可对各种文字数据、地图数据等进行增、删、改，即改即用；
• 数据备份：能将存于硬盘中的受理表或其他数据打包存储，能利用备份的数据恢复数据库，让系统迅速地恢复正常运行；
• 急救病历管理与维护。

（2）地理信息屏：显示地理信息，城区地图。

 （3）综合管理屏：显示综合辅助信息，资源管理信息。

调度员主要以观看受理调度显示屏为主，通过查看右屏可掌握呼救位置和地理信息。

3.7急救信息管理子系统

在快速、有效、准确的指挥调度的同时，需要规范和提高急救医疗行为。通过信息化手段对急救设备、器材以及现场急救医疗行为进行监控管理，并通过对急救医疗信息（病例）的专业化评估，辅助院前急救医生的培训和考核，并为后续的急救绩效考核提供科学的管理数据。从而实现院前急救医疗的标准化和提高医疗急救救治能力。

急救信息综合管理子系统是一个利用急救时间产生的信息，辅助日常业务办公的分析管理软件系统，这些信息包括：电话呼入/呼出信息；急救处置信息；急救事件反馈信息；调度员、司机、医生、护士的工作信息；救护车效率分析；病人电子病历、系统运行管理信息等。

急救信综合管理子系统要能为中心领导、科室领导、以及日常管理人员（包括技术人员、财务人员）、医学专家等提供信息查询、信息统计分析功能

可分别查看待命中车辆、任务中车辆以及暂停调用的车辆，这样有利于领导对车辆总体运行使用情况有所了解，可根据呼救编码、主叫号码、来电人、患者姓名、等车地点、送往地点以及病因等按照时间段、呼救类型、要车目的、车辆状态对呼救历史进行查询，一方面可监督调度人员的工作、了解院前急救情况，另一方面可跟踪了解特定事件。可查看重大事件发生的时间、地点及事情经过，汇报时间、对象以及汇报内容，同时还可查看该重大事故的调度情况（包括调度员工号、派车数量、派车时间以及到达现场时间）、出车情况（出车总车次、参与救护总人次、参与救护车辆、司机、医生）、伤员去向（救治伤员医院名称、救治人数、受伤程度）、救护记录（伤员姓名、性别、年龄、主诉、病情伤势、送往医院）等，可进行病历填写汇总等功能。可进行院前病种统计、放车情况统计、疾病与时间统计、回车与区域统计、出车次数统计、司机工作效率统计、回车情况统计、重大事故统计、现场地点统计、送往地点统计、调度员工作量统计等。

能将存于硬盘中的受理表或其他数据打包存储，能利用备份的数据恢复数据库，让系统迅速地恢复正常运行；对原始录音及文字资料能够单独设立一套数据查询终端，实时查看和打印，所有信息查询要有关联性，形成一套具有科学性的证据链，并能实时对急救病历进行管理与维护。

3.8急救应急联动功能

在调度受理界面中如果遇到需要110、112、119联动出警的情况，在受理界面可以选择相应的110、119、122联动出警选项，同时在统计中有相应的统计数据。支持后期与相应单位部门的数据对接。

3.9数字录音服务子系统

数字录音子系统提供应急指挥中心“120”呼入、呼出及备用电话的录音录时功能，并与调度事件关联，包括数字录音接口、录音许可，录音板卡及数字录音软件等。

当有电话来时，系统自动启动录音，记录主叫号码、受理台号，调度员开始受理，并进行对话录音。

要求数字录音系统功能要求：

（1）可通过急救信息系统对呼救录音进行查询、回放；

（2）同时支持IP话机和模拟话机通话实时录音；

（3）录音通道要满足系统录音需求（受理台、班长台以及其它需要的录音等等）；

（4）数字录音系统对话音进行实时压缩存储，可记录受理调度过程中的所有对话内容，并记录通话时间，以备事后查核；系统可提供按时间、受理台号、主叫号码等进行检索的查询手段；

（5）系统可支持5年以上的录音文件存储；

（6）要求录音系统有完整管理功能，包括录音资料的删除、备份、查询、统计等；同时，录音系统的管理要有权限设定；

（7）设有退出保护密码，防止其他人员擅自退出录音系统；

（8）提供对所有的受理席位及模拟电话进行录音，各线路之间互不影响、分别存储；

（9）与急救事件管理结合，数字录音文件与报警事件相关联；

 （10）能实现远程录音回放，在远程端进行听取电话录音；

 （11）支持录音数据保存在政务云机房与存储服务器中，同时本地可以及时调取下载保存；

 （12）通过录音备份软件，录音资料自动执行异地备份，保存在网内其他服务器或者本地服务器；

 （13）能实现录音多条件查询功能；

 （14）随时可把录音资料刻录成光盘或硬盘复制，长期保存。

3.10重大突发公共事件指挥调度子系统

突发公共事件预案管理功能：

根据宜宾市突发公共事件应急调度预案，在全市发生重大事件时，启动突发公共事件调度功能，调度宜宾市急救资源前去救援。

突发公共事件调度和指挥功能要求：

根据突发公共事件预案，在调度救护车同时调度专家和救治物资至突发事件现场，并通知相关医院、主管部门等。

突发公共事件汇报功能：

根据预案要求，记录汇报时间、对象以及汇报内容。

突发公共事件总结和汇总功能：

可查看和自动生成突发公共事件报表功能，包括：重大事故发生的时间、地点及事情经过，汇报时间、对象以及汇报内容，同时还包括该重大事故的调度情况（包括调度员工号、放车数量、派车时间以及到达现场时间）、出车情况（出车总车次、参与救护总人次、参与救护车辆、司机、医生）、伤员去向（救治伤员医院名称、救治人数、受伤程度）、救护记录（伤员姓名、性别、年龄、主诉、病情伤势、送往医院）等。

3.11领导台智能管理系统

移动领导台APP智能管理系统

该系统要求界面设置合理，中心可以通过在智能终端安装相关应用程序查看调度系统的相关数据信息，移动领导智能管理系统要求可通过无线网络接入调度系统，实现：电话总量、救治人数、接警总量、突发事件、派车总量、平均响应时间等统计，并以相应方式显示，其中在首页还会显示车辆总数，当班车辆，任务车辆，任务车辆，坐席数等，主菜单可包括事件，车辆，人员等，通过查看事件，我们可以清楚的了解相关事件的具体信息，事件包括：突发公共事件和普通事件；点击事件后面的坐标按钮，若调度台定位，则可查看此事件的位置，显示内容与调度台数据一致，并可以显示事件中车辆的运行轨迹；可查看突发公共事件近三天的数据；通过查看车辆和人员信息，可以实时了解车辆和人员的具体信息。

领导终端管理软件

在领导办公室，安装一台计算机，可实时查看呼救受理状况，救护车位置情况，查阅呼救受理的各项统计结果等。同时，还可配置便携式计算机，系统还可支持移动办公。

3.12报表统计功能

可查看院前急救全过程各项结果和统计，统计以图表方式体现。这些统计包括：调度任务流水表、调度工作效率、“120”电话类型、调度人员个人与全体平均工作效率一览、灾害事故与急症救治事件平均呼救响应过程时间、呼入电话总数、处置电话总数、处置各类病种人数、各急救站的受理派车数、有效派车数、未出车数、退车数、拒出诊数、处置病人数，并能对数据汇总统计；并可根据需要随时增加统计内容。统计结果根据需要可用数字和多种图表形式（直方图、饼图、曲线图等）显示及打印。

3.13各种统计报表要求

急救任务处理时间统计

各时段电话出车及欲派无车统计

话务分类统计

调度席状态变化流水表

调度员工作情况统计表

任务流水统计日报表

超规定时间出车流水表

各时间段出车统计表

欲派无车区域统计

出车区域统计表

欲派无车任务流水

人员上下班操作查询

中止任务原因统计

司机工作情况统计

医生工作情况统计

护士工作情况统计

病历流水

收费流水

收费统计-按人员

收费统计-按收费项

疾病分类统计一：根据病历填写的疾病，按照疾病的第一级目录统计

疾病分类统计二：根据病历填写的疾病，按照疾病的第一和第二级目录统计

车辆暂停调用流水

司机暂停调用次数统计

统计报表视图界面

紧急救援中心事件管理界面

电话流水查询界面

重大事故查询及汇总界面

急救病历管理界面

日常办公管理界面

报表工具

报表底层采用统一视图，维护起来比较简单；

鼠标放到每个指标上都有说明，不用再查找文档；

可以用工具对视图再做筛选，查找数据与报表；

报表工具可以制作自定义报表；

支持对“120”急救系统数据的应用。

报表与数据查询功能

可按不同的查询条件在不同的时间段内复选查出所需的受理事件及相关信息；

• 可查救护车辆的历史信息；
• 可以对一段时间内车辆调度数据、调度员工作量、电话判断、受理派车等信息进行统计。统计结果根据需要可用数字和多种图表形式（直方图、饼图、曲线图等）显示及打印；
• 系可对各种文字数据、地图数据等进行增、删、改，即改即用；
• 数据备份：能将存于硬盘中的受理表或其他数据打包存储，能利用备份的数据恢复数据库，让系统迅速地恢复正常运行。

3.14电子病历系统

院前急救结构化电子病历包括急救病史（主诉/现病史/重要过去史）、转/出院、体检、症状变化、诊疗和病史模版等模块，病历中的内容都可以通过结构化模版和词条进行录入。可以在急救站电脑与急诊医生手持pad终端填写电子病历，同时两端的电子病历自动同步。

对所有的急救电子病历统一管理。市紧急救援中心领导可以随时查看系统急救病历，从时限性、完成情况、完成质量等各方面对电子病历进行考核，自由制定质控评分模板，采取手动给分和自动评分相结合的方式，对任一现岗病历和终末病历进行评价，并将得分情况记录在案，做出相关统计分析。从而保证病历书写规范，提高医疗质量，减少医疗纠纷。

病历编号   

    每份急救病历都有一个唯一的编号，且该编号遵循统一的编号规则。

救病史

    包括发病时间、病史提供者、主诉、现病史和重要过去史等内容。

体检

    体检包括2种录入形式，常规结构化录入和人体智能录入。

    体检中的GCS、IT、Apgar评分，都对应有模版，方便和规范急救医生录入。

诊断

    诊断包括初步印象、心电图、血糖和血氧饱和度等内容。

症状变化

    症状变化是记录患者在急救过程中的病情变化情况，记录病情变化的时间和病情变化的内容。

诊疗

    诊疗是记录急救过程中急救医生对患者进行的抢救措施等情况。选择诊疗措施后，系统会提示出该诊疗过程中可能用到的药品和耗材，选择药品和耗材的种类和数量，相应的费用情况会直接记录在电子急救收费中，同时也会自动统计出药品和耗材的使用量和库存情况。

病史模版

用户可以自行在管理系统中，维护各类丰富的结构化模版。维护好后的病史模版，可以直接在电子病历中直接调用。

综合查询功能

通过各种查询条件，对电子病历进行智能查询和检索。查询电子病历有相应的权限区分：个人允许查询自己创建的电子病历，分站点允许查询本分站的电子病历，相关领导允许查询所有的电子病历。

病历评分功能

可针对每份病历进行评分，评分标准采用手动加自动相结合的方式。

病历检查汇总表

通过病历检查汇总表，可查看所有分站、所有个人的病历评分总体情况。

病历检查评表

所有的得分情况都会记录在案，通过病历检查评表，可查询出每位医生病历检查的明细信息。医生可以查看自己的病历检查评分，分站点可以看到分站医生的病历检查评分，相关领导可以查询所有医生的病历检查评分。

3.15质量回访系统

 短信平台回访功能      

“120”系统回访系统”可以根据设定期限内的呼救电话（联系电话）就急救人员服务态度（调度、司机、医生、担架工）、车辆（车况、速度）、收费情况（价格、发票）等方面内容对呼救人（联系人）进行语音回访，调查对接处警处理过程及结果的满意程度，并对回访结果进行统计分析，以此作为急救人员的考核依据之一。

系统组成

（1）回访短信引擎：提供与短信中心接口，可发送回访短信，并可接收短信回复。

（2）录音系统（可共享原录音服务器）：可对回访电话自动进行录音。

（3）短信/电话回访软件：

 任务审核：根据出车任务列表的内容筛选出不进行回访的出车任务(避免回访死亡,事故,出车未见人等回访任务)。

短信回访：按照规定的时间向手机用户发送回访短信,用户需要回复满意 (1)、基本满意（2）或不满意(3)。

电话回访: 根据任务列表利用电话对当事人进行电话回访,记录回访信息和回访录音。

标准化回访单配置界面: 根据当地“120”的需求可以随意配置星级评分项及回访项内容。

回访统计: 对回访后的数据进行统计,以表格或图表的方式向展现出来。

 （4）与原调度台一致的数字话机：可与原调度系统CTI软件，实现自动拨号功能。

质量回访流程

    根据院前急救特点，制定回访流程图如下：

系统功能

回访任务计划制定功能

对于某些任务回访来说可能对于患者产生新的心理创伤（如病人死亡），或者是车到人走，病家退车等中止的任务，所以回访时需尽量避免此类情况的发生，回访任务计划制定功能可根据列表信息对回访任务做出回访限制，即设为无效任务的任务不予回访。

根据选择的回访任务，系统根据联系电话判断是否为手机号，并提示可发送的短信数目，是否完成发送等功能。

电话平台回访功能

按“拨打主叫号码”或“拨打联系电话”向患者拨打电话，根据被回访人提供的信息可对本次任务评分,填写相关信息如备注、满意度等。对每一个回访电话，系统可自动录音，和回访任务单进行关联，并可以随时回访。

个性化回访配置功能

为了满足回访功能需求，个性化设置回访单配置功能，可设置回访控件的位置和属性，还有评分项等，对应受理，录音，派车等详细信息。

回访统计功能

可根据回访结果，电话回访统计表、电话回访流水表、短信回访统计表等。

3.16急救优先分级调度系统

急救优先分级调度系统功能概述

急救优先分级调度系统是急救指挥调度中进行现场评估和电话指导以及分级医疗处治的知识体系。可以与“120”指挥系统完美的结合，提供目前系统没有的功能。

具有专家知识库系统，受理调度人员通过精心设计的询问流程以及呼救者对应的回答，迅速了解现场情况要点，准确地产生出对病人情况的评估，可以在救护车到达之前提供清晰的、易于遵从的指令指导现场人员力所能及的采取自救和互救措施；评估患者情况的严重程度，实现合理分配急救资源和对危重患者提供高级别急救响应，藉以降低院前死亡率。

在电话受理中，通过精心设计的询问流程以及呼救人对应的回答，急救优先调度系统知识体系能够准确地产生出对病人情况的评估。

在救护车到达之前，提供清晰的、易于遵从的指令指导现场人员力所能及地采取措施自救和互救，以稳定病人的情况。

在派车时，给予被救助的病人区分轻重、急缓的响应做出不同的调派决定（从救护车种类和响应时间分级等方面）。以上这些功能与指挥调度系统动态调度的结合将显著降低院前死亡率。

急救优先调度系统的宗旨和目标

急救优先调度系统的宗旨是降低死亡率和伤残率，提高治愈率。是急救电话受理中一系列详细的预案，这些预案通过简洁的问话掌握现场疾病情况的核心特征，给予病人恰当和及时的指导，还可以根据病情轻重缓急不同来调派急救力量。

急救优先调度系统细化后的作用

  （1）标准化的受理流程，准确地产生对现场的评估。

 （2）通过电话准确判定的基础上能够通过电话给与及时的自救指导，从而将对病人的抢救提前到呼救电话接听的时刻。

 （3）针对急救事件都是分级处置，首先要发现那些最重最急的事件，然后是给予高级别的响应，降低死亡率。

（4）建立调度人员的认证。

（5）增强质量管理。质管人员利用质管软件可以帮助调度员持续改进工作质量。

（6）可以降低调度人员的“门槛”，解决目前不容易招聘到优秀的受理调度人员的问题。

 （7）使调度员主导呼救过程，让呼救人充分配合。

（8）利用高品质的历史数据进行统计分析，可以科学地给救护车排班提供依据，是缩短重症到达时间的有效办法。

（9）重要急救信息发送到车，增强救护车和指挥中心的信息联络。

（10）利用急救优先调度系统项目契机增强整个紧急救援中心的管理。

急救优先调度系统的内容

急救优先调度系统受理“120”电话操作过程

使用急救优先调度系统受理“120”电话的操作过程分为四个基本部分，所有这些使急救调度系统成为具有优先顺序，对来电询问有条理，并做出适当回应决策和指示的急救调度系统。

 a）“事件登记”预案（了解事件基本情况）

“事件登记”：询问病人情况，确定其人数、呼吸和意识是否正常，并根据患者情况将患者归类到≥33种情况之一。

 b）“主诉”预案（问诊和处置建议）

大于等于33条主诉预案设计成相同模式和同一使用方法。这≥33种情况亦即主诉预案，每一条预案都有对应的标准关键问题，问题依照回答不同有不同的后续问题组合和判断建议），通过询问会形成事件分类编码并有对应的调度后电话指导和救护车到达前电话指导，对重症患者提供电话生命支持。

 c）“事件登出”预案（救护车到达前的注意事项和一般性措施）

除要求到达前指令的呼救电话外，所有的事件利用事件登出预案结束！这个预案为不同的状况提供统一的指令，有关现场安全、流血控制和主叫挂机结束。

 d）到达前指令

 到达前指令以一组逻辑脚本格式存在，用来指导呼救者。设计为通过详细的患者交流过程，向呼救者提供直接针对性指导模式。心肺复苏CPR、汉默手法和分娩指令都包含在这一预案内。

 e）以上步骤的小结

 急救优先调度系统预案与重要步骤

 有针对性地快速电话询问和评估病人；

 准确地选择适当的反应方案；

 给在场的急救人员传送重要的病人和现场信息；

 提供基本的电话生命支持。

急救优先调度系统软件流程

急救优先调度系统有计算机软件和卡片手册两种应用形式，其受理调度软件模块称为ProQA。

ProQA将国际急救调派研究院预案的强大效力与当今前沿计算机技术结合在一起。不但能够帮助急救调度员从“事件登记”平稳地进行到“关键问题”，还能帮助调度员为每个事件快速地确定合适的响应决定代码，并清晰的显示当地机构具体分配给该代码的响应配置。然后ProQA会指导调度员提供所有相关的“调度后指导令”和“到达前指令”，以及重要事件的完成信息。

 a）事件登记

帮助调度员快速地辨别特殊状态、威胁生命状态、以及紧急状态！这些状态下将立即进行救护车派遣，在发出派遣指令之后再进行进一步的询问和交流。

对于非危机的情况，则按照一般流程有条不紊地处理。

 b）关键问题

方便调度员精确地评估现场状况。通过弹出的适当对话框，来说明对车辆或人的需要，方便调度员将呼救电话直接描述成为一个标准化的资料库格式。

 c）调度

 通过适当的逻辑自动判断使用代码进行调度；

 d）事件概括

 为调度者、管理者、急救人员提供即时的现场信息概述；

e）电话生命支持

 电话生命支持中的关键指令目的是为在急救人员到达前为呼救者提供帮助。

（3）急救优先调度系统软件特性

 a）全面控制

急救优先调度系统软件能够控制紧急呼救医疗信息的各个方面。可以简单地完整地访问国际急救调派研究院预案的所有功能。使用急救优先调度系统还可以控制每次呼救的关键信息。急救优先调度系统软件包括一个独立的调度员模块，使用该模块，呼救应答人员、其他调度员或监管人员都可以方便的随着事件的发展访问该事件的关键信息。

 b）效率提高

急救优先调度系统进行了专门的设计来提高紧急呼救应答的效率，降低了责任风险，提高了响应方的安全性。一般在不到一分钟内就可以确定正确的调度代码。当急救优先调度系统确定安全、合适的代码信息后，就可以进行调度。调度可能会发生在“事件登记”期间、“关键问题”期间，或所有问题都提问完毕之后，这取决于事件具体情况及其严重性。通过受理人员录入每次应答记录，急救优先调度系统可以降低人为错误。急救优先调度系统能够利用经过时间证明的、智能的专家逻辑系统信息分析，从而快速地确定合适的响应决定以及针对本事件的“到达前指令”。

 c）质量保证

通过提高受理人员遵从国际急救调派研究院预案的水准，急救优先调度系统可以帮助急救指挥中心保持持续的高水平的服务。急救优先调度系统可以以恰当的顺序自动提出合适的问题和指导。它会自动跳过对于各个事件的特定情况不合适的问题和指导。调度员跳转到其它预案时，它还可以自动回答过去问过的问题。这种自动化功能使呼救应答人员可以专注于提供高质量的服务。此外，急救优先调度系统会保存呼救应答员的每一步动作。该信息可以方便导出供给质量管理软件使用，质量管理软件是优先级调度的质量提高软件，可以帮助您审查事件、确认培训需求以及辨明责任风险。

（4）急救优先调度系统现场情况编码基本概念

在急救优先调度系统系统中，描述现场情况的编码一般由3部分组成，如下例。

第一部分为一个阿拉伯数字，表示现场情况分类，如9表示“心脏/呼吸骤停、可能死亡”。这样的分类共有≥33类。

第二部分为一个字符，表示现场情况的轻、重、急、缓，不是线性分类而是矩阵分类。第二部分的分类和关系如下图：

 

高级生命支持，表示需要派遣高水平的医疗队伍到现场。

基本生命支持，表示需要派遣普通医疗队伍到现场即可。

HOT（直译为“热”），表示救护车需要打开警灯警报，快速赶往现场。

COLD（直译为“冷”），表示不需要警灯和警报。

第三部分为一个阿拉伯数字，表示现场情况的细分类，一般为1-5以内，如本例中的1表示完全没有呼吸。有的编码还会在后面再增加一个附加码，进一步说明现场情况。

（5）急救优先调度系统包含的培训和管理咨询

急救优先调度系统不仅仅是一个急救指挥调度中进行现场评估和电话指导以及分级医疗处治的知识体系，它同时还包括对调度员的工作指南与培训、质量管理控制与提高等等。

 a）急救调度培训

由优先调度系统厂家所提供的急救调度人员培训，不但包括对急救优先调度系统的学习和考核，也包括急救调度其它方面的知识。

虽然国内的社会文化环境与国外不同，但人的生理构造是相同的，心理因素是相通的。国际急救调派研究院就急救调度进行了大量研究和总结，除其医学知识总结为急救优先调度系统之外，就受理调度员的工作原则，与呼救人沟通策略和技巧，包括如何通过语言调整呼救人的心理状态，如何应对一些常见的问题（如处理高龄老年人或儿童拨打的电话），如何应对不同语言的问题。等等方面IAED都有总结。培训课程包括“与呼救人有效的沟通手段（也称为呼救者管理）”、“120电话有效的倾听技巧”、“急救相关的法律和道德问题”、“急救调度压力及其处理”等等。

急救优先调度系统的培训是急救优先调度系统项目的重要组成部分，经过国际认证的急救优先调度系统讲师将向急救调度员（学员）详细传授相关知识，解答他们的疑惑，通过大量的场景练习使他们掌握急救优先调度系统。

 b）急救调度管理

急救调度管理也是重点研究领域，其成果反映在急救优先调度系统产品同时包括质量管理控制和提高的部分。从急救受理调度人员的保密则，到预案遵从率的提高，在急救调度管理的各个方面外国专家也将给我们带来制度的整改和完善。

如果说现在的“120”系统是把国内急救专家的经验用计算机程序语言加以总结的话。未来增加了急救优先调度系统系统的新“120”指挥系统则是世界范围内急救指挥调度专业心血的精华。

（6）急救优先调度系统的使用质量管理和持续改进

急救优先调度系统有专门的研究机构（IAED）和实施机构（如PDC）, IAED会根据医学的发展以及对全球3000多个紧急救援中心的使用经验的总结，持续改进急救优先调度系统的内容，并将改进内容落实到软件中。比如：AHA（美国心脏协会）的CPR一旦变化，那么急救优先调度系统的预案库也会很快随之变化。这些升级内容会马上通过互联网分发给用户。

急救优先调度系统具有严谨的质量管理体系，帮助紧急救援中心检查预案使用情况、提高受理质量，保证市紧急救援中心“120”电话处理不断进步后保持在高水平运作。

与急救优先调度系统受理软件配套，急救优先调度系统同时提供质量管理软件，急救优先调度系统质量管理体系要求每周审查3%以上的呼救电话案例，使用软件进行严格的打分并对受理进行全面的评价。这些评价应反馈给调度员，指导调度员不断改进工作、提高预案使用水平。在急救优先调度系统的使用中，对用户的调度员美国急救调派研究院也不断提供“急救优先调度系统再教育”内容，持续改进用户的知识内容。

急救优先调度系统专家知识库的构成和内涵

急救优先调度系统专家知识库是核心，是美国国际急救调派研究院研究并发展的，急救优先调度系统专家知识库的核心技术并不公开，我们只能依据目前的了解和认识对其予以简单说明。

有效地总结专家知识，建立知识库是专家系统研制的关键，也是院前急救电话成功受理、有效沟通、有力自救、优先急救的重要基础。急救优先调度系统专家知识库的知识由两部分组成，一部分是院前急救呼救的医学基础原理和理论，另一部分就是对各种疾病不断深入的认识和积累着的直接及间接急救医学经验。

对各种疾病的认识和电话交流要点的不断探索发展，急救优先调度系统知识库的最大特点就是其被大量应用于急救实践并得到快速发展。急救优先调度系统知识库体系不是一蹴而就建立的，而是经过长达30年在世界3000余个紧急救援中心使用反馈并不断科学研究而形成发展的。 4.5.8.8急救优先调度系统与既有“120”急救系统的融合

（1）急救优先调度系统与现有“120”指挥系统的关系

急救优先调度系统并不是替代目前的“120”指挥调度系统，而是对目前系统的一种补充和完善。因此，从机构、人员、设备以及思想方面，都已具备建设急救优先调度系统的条件。

如下图所示，急救优先调度系统是在目前的受理调度流程中增加了明确的医疗信息获取过程，并提供现场指导信息。所获取的医疗信息可以通过车载急救终端发送到救护车供医生参考。急救优先调度系统将使急救调度的医疗信息从无到有并规范化。

 （2）操作流程的融合

a）“120”指挥调度软件待命状态

在前述章节已经介绍过，目前的“120”指挥调度系统软件已有的功能可概括为“受理、调度、监控、管理”。以下为现用的指挥调度系统与急救优先调度系统软件互动。

在没有“120”电话呼入的时候，“120”调度软件显示全市急救事件的处理情况和全市急救力量的运行情况。

引入急救优先调度系统系统，实现标准化“120”受理、科学化指导和分级调派是急救发展的必由之路，急救优先调度系统的功能针对解决当前急救系统中以上第二（1）（2）（3）（4）大点的主要不足。

我国是发展中国家，面临人口老龄化、“120”呼救量逐年上升、院前医生越来越缺乏等问题，如何利用急救优先调度系统解决急救需求高速上升和院前医疗力量发展瓶颈的矛盾问题十分紧迫。而依靠急救优先调度系统解决这一问题在国外已有无数成功先例，在国内多个省市急救中心等地使用也展示出急救优先调度系统在中国的适用性。

3.17地理信息系统

 GIS地理信息子系统包括电子地图数据、地图运行平台，提供给调度员直观、可视化需要，并可实时显示救护车位置信息等。

电子地图要求

提供“120”系统使用的电子地图存储于受理调度台计算机。电子地图支持救护车的位置定位与微信、互联急救、腕表等途径报警的位置信息显示，与网络地图可同时使用，也可交换使用。

网络在线地图要求

要求能提供三种视图：一是矢量地图（传统地图），可提供行政区和交通以及商业信息；二是不同分辨率的卫星照片（俯视图）；三是全景视图，可以用以实景地图信息。

提供面积大、内容全、更新迅速的地图数据

   （1）互联网电子地图（互联网GIS）比照传统的本地电子地图，首先的优点就是提供了面积大、内容全、更新迅速的地图数据。

   （2）地理信息功能：通过百度或高德地图多方式地图定位；支持无极放大、缩小与位置平移；距离测量；利用互联网地图提供的模糊查询匹配、最优路径、交通流量等信息，优化调度决策；实时显示救护车GPS定位信息和行进轨迹；可查看“事件”、“车辆”、“轨迹”、“急救站”、微信报警、互联急救报警信息位置定位等动态信息点的详细信息；查看全图；鹰眼功能；地理信息查询功能；标注事件；GPS功能；急救车辆标记功能；派车信息提示功能。

   （3）实地采集结合网络采集共有2000万POI信息(“Point of Interest”的缩写，翻成“兴趣点”，每个普通POI包含四方面信息，名称、类别、经度、纬度)，每年四次信息更新；地图范围覆盖全国全部城市，全国道路里程共计352万公里；累计超过300万的深度POI信息（即具有更详实的信息内容），不同类型的丰富POI深度信息。

   （4）提供模糊名称查询、最优路径等大量辅助手段

互联网GIS除提供了优秀的数据资源外，也提供了许多本地GIS目前尚不具备的功能，包括“模糊的”名称查询，大范围的最优路径等功能。

 （5）提供强大语义搜索功能

针对急救行业应用的语义搜索，准确地捕捉到受理员所输入语句后面的真正意图，并以此来进行搜索，从而更准确地向用户返回最符合其需求的搜索结果。

 （6）提供城市道路交通流量实施信息

地图服务平台还为用户提供实时交通信息展示，通过红、黄、绿等颜色来展示交通状况。通过查看实时交通信息，轻松掌握交通状况，调整救护车行驶路线。

（7）互联网GIS“云计算”

云计算在GIS方面主要是集中在深度分析效率以及数据密集型系统的数据支持。基于云计算的GIS将空间数据的存储和处理交给大量的分布式计算机（服务器）、通过基础设施即服务、平台服务和软件即服务三种形式为用户提供空间信息服务。

 （8）云计算使得互联网GIS获得了进一步的发展。目前大一些的互联网GIS服务商都在研究怎样充分利用云计算。

 （9）互联网GIS与“120”调度结合

  云地图在“120”指挥系统中具有重要意义。使用互联网GIS将大大提升“120”指挥调度系统的性能。

（10）本地电子地图和网络云地图互为备份使用，可自由切换。

3.18智能呼救信息子系统

互联急救APP子系统

目前全国所有直辖市、省会以及大多数地级市，甚至很多县级市的紧急救援中心都建设了“120”急救指挥调度系统”。各紧急救援中心为便于更好、更快捷地为老百姓提供优质的急救服务，希望获得患者更详细、更全面的信息。这些信息包括患者位置信息、患者既往病史以及其他相关信息。但是在实际运作过程中，这些信息紧急救援中心基本上很难获得。基于保密以及隐私等原因，除极少数的紧急救援中心外，绝大部分紧急救援中心都不能从电信部门获得呼救用户完整的“三字段（主叫号码，机主姓名，装机地址）”信息，也不能获得移动用户的五字段信息（机主姓名，家庭地址、手机位置坐标）。尤其是现在更多的人是用移动电话拨打“120”急救电话，紧急救援中心更难确定呼救人的地址以及其他相关信息。

因此，基于“120急救指挥调度系统”的APP移动应用软件在移动互联发展的推动下也是亟待开发。

鉴于上述原因，同时为了响应国家卫生和计划生育委员会颁发的，自2014年2月1日开始实施的《院前医疗急救管理办法》中“鼓励、支持社会力量参与”以及“呼叫号码和位置显示”等相关要求，开发能与承建的“120急救指挥调度系统”兼容，同时提供与其他公司承建的“120急救指挥调度系统”标准接口的APP移动应用软件（以下简称“互联急救ICE”软件），旨在利用移动互联、云计算等信息技术更好地服务于紧急救援中心以及呼救者。

互联急救联盟在网络结构上主要由以下三个部分组成：

互联急救联盟云服务（以下简称急救云）。

智能手机部分（以下简称APP客户端）。

紧急救援中心调度系统部分。

智能呼救事件流程

呼救者在使用下载后的互联急救联盟的ICE软件之前，应该通过他的智能手机或者是连接到互联网上的电脑终端，首先登记注册，并把他的基本信息、健康信息以及紧急联系人等资料完善，这些资料将会上传到急救云，包括他的姓名、性别、年龄、血型、既往病史、过敏药史、手机号码、紧急联系人的联系方式以及呼救时刻的地理位置等，这些资料将在呼救者使用ICE软件的时候通过云端服务器获取并自动显示在紧急救援中心调度员的受理界面上。

使用互联急救ICE软件的过程大致如下：市民通过手机上的ICE按钮拨打“120”电话，智能手机上的位置信息（经纬度）会自动传送到云端服务器的特定空间，“120”调度系统接收到电话后，系统会自动去云端服务器上读取报警人现在的位置信息、基本信息和健康信息，并把这些信息自动显示在调度台地图上，这样，在和报警人通话之前，调度员就可以知道报警人的相关信息，更方便受理和后续的救治，如下图：

 

 

智能呼救网络安全

    “120”指挥调度系统、急救站与急救云的连接通过互联网接入。为保障系统接入的网络安全，在接入端应通过“120”指挥调度系统的防火墙进行隔离，施工人员进行网络安全设置，并同时在接入服务器上部署防病毒软件。搭建的急救云本身具有很高的安全级别，同时通过互联网与急救云的连接将对端口和信息传输进行限制，将保证系统互联的安全性。

基本功能

    开发“互联急救ICE软件”的功能主要包括五个方面，大体描述如下：

呼救功能

   呼救：既可以为自己呼救，也可以替亲友呼救等，呼救的同时可以将呼救的内容以及位置信息同时上传到“120”。

求助功能

    求助：通知自己在ICE软件中登记的紧急联系人或者亲友，自己需要帮助，在发送需要帮助内容的同时，可以把自己当前的位置信息一同发送过去。

急救手册

    提供的“互联急救ICE软件”会在安装的同时，自动安装随机的急救手册安装包，本手册由业界权威人士编写，可以供使用者平常学习、参考，遇到问题是可快速查阅，为更好的开展急救，维持生命体征提供有效帮助。

社区功能

    本软件设置社区版块，将由“小编”经常发布健康常识，各地市紧急救援中心的新闻、经典案例，特别是遇到疫情和特殊事件的时候，可以及时地推送相关的保健常识。

个人设置

    在设置中主要是软件的一些参数设置，主要包括个人资料（年龄，性别，身高、体重、血型、过敏史、既往病史等等）管理，紧急联系人的定义和更新等等。

志愿者功能

    急救志愿者服务可以使广大市民参与到院前急救服务中来，可以更广泛，更好的开展全民医疗，为患者在救护车/医生到达并发现场赢取有效的抢救时间。

   急救系统可以发送任务给志愿者APP。

   急救系统可以处理接收志愿者APP的回复内容。

   急救系统地图处可以处理志愿者APP定位等信息传输，并在地图上显示。

   事件结束处理后，在地图上可以看到志愿者改变状态。

   志愿者服务软件与急救APP软件为一体化软件，需要嵌入到急救APP急救软件中。

急救腕表管理系统

    系统配备设备要求方便携带，操作方便，设备应具有以下功能：

    紧急呼叫，语音通话功能（手机通话功能）；

    心率,GPS定位，运动（手环功能）；

    时间日期，天气预报（手表功能）；

    家属APP端实时监测用户状态；

    在患者突发疾病，需要救助时，通过一键呼叫SOS键，通过管理平台，可以快速的为患者提供急救服务；

急救平台接到报警后可直接与患者进行通话。

“120”收到报警的同时，患者的位置信息和预先存储在云端的档案信息也会迅速传送到“120”，方便急救车快速找到患者，实施针对性抢救。当患者突发情况，无法说话，或说不清楚所在位置时，“120”可根据收到患者的位置信息在地图上显示和基本档案，与患者监护人取得联系，SOS一键定位采用的是GPS定位和LBS,WIFI定位。 同时将信息会依次给预存好的两位监护人发送短信和实时位置信息到监护人手机上，以便及时赶到老人身边。

除了急救功能，设备还应该具有以下功能：

心率检测：心率测试数据自动传送到家属APP上，当心率超过120b和低于50bmp时APP会自动报警；同时，家属可以远程通过APP监控老人的心率；

电子围栏：电子围栏可设置进入围栏报警和走出围栏；当佩戴人离开安全围栏和走出围栏时，监护人的手机APP端会及时发出报警通知；

运动计步：每一次老人运动的数据都会传送到监护人的APP上。监护人可观察根据老人长期的运动量、卡路里和心率数据结合起来了解和预知佩戴人身体的健康指数；

语音通话：支持通过设备与预设人员进行通话。

   家属APP端功能：

   家属APP端应显示腕表用户头像，电池电量，所在城市的天气预报，心率，运动记录，行走轨迹，实时定位，语音功能等。

微信急救子系统

微信公众号急救端，可与现有的微信公众号集成，市民关注微信公众号就可以进行“120”电话拨打，与及救护车预约，同时实时传送定位等功能。

互联急救（微信版）

新增CPR、AED网点查询、海姆立克、报警，急救手册，病历档案，预约转运，救护车甄别，各类相关消息、档案维护等功能。

成熟度要求

    其中微信公众号需在多家急救中心已投入使用。

    互联急救APP需要将志愿者功能与腕表管理功能嵌入在互联急救    

    APP一个软件内，同时APP软件需要支持多平台下载。

    IOS平台下载要求：提供APP STORE 商店下载。

    安卓下载平台要求：至少提供3家以上主流下载平台。

    提供本地网站下载链接地址。

4对外业务系统接口开发

本系统应具有对外标准接口，中标方负责按需提供与110、119、122、智能终端、智慧交通、物业系统以及和省、市卫生计生行政管理部门、省质量控制平台、宜宾市全民健康信息平台以及市委市政府所要求的公益业务信息系统对接的标准接口，后期需要业务对接时中标供应商需配合甲方按需完成相应的开发与对接工作。根据本市经济社会发展情况，结合中心实际，预留后期建设急救站软件与车辆终端建设的接口，并承诺在运维期内对本项目涉及的业务系统进行定期或不定期免费升级和改造，进一步完善相关配置，扩展相关功能。

5网络医院急救站建设

5.1急救站功能要求

为了减少急救半径，合理利用急救资源，为市民提供一个更安全的保障，可为“120”所属各站点、具有急救资源的医院配置分站系统，从而可科学利用全市急救资源，以最合理的调度、最短的时间、最专业的医生来保障市民的生命安全。

急救站的主要职责是接受出诊指令。本子系统计算机终端设在急救站，通过信息网络子系统与“120”连接。急救站硬件采用计算机终端、一体化打印机及联网设备。软件具有管理本分站及所属急救站的人员车辆、药品仪器卫材、急救病历等功能。

同时，系统需要对急救站出车等工作情况进行监视，图像实时传回中心，图像传输通道依赖于急救专网，以便大型事故时领导实施应急指挥调度。

急救站需要准备的硬件设备：

有专门用于院前急救工作的办公区域（办工桌椅一套）；

办公电脑一套（台式机、21.5寸显示器、鼠标键盘）；

打印机、音响各一套；

具备强弱电线路。

5.2急救站网络结构

 一般通过卫生专网，政务外网等，与市紧急救援中心通信服务器连接

急救站系统主要包括如下功能：

出勤管理

    1)急救站值班人员上、下班管理，并与中心、车载终端上、下班管理一体化使用。

    2)通过上下班随机确定医生与司机组合。

    3)值班人员可管理车辆特殊状态，如“暂停调用”、“恢复调用”等，与急救站系统同步。请求“暂停调用”要说明原因。（药品原因、氧气原因、设备原因、油料原因、车辆原因、科室原因、个人原因等）。

任务管理

    1)实时接收市紧急救援中心的调派指令（与救护车接收同步）；

    2)可以选择打印当日或当班急救站的命令单的流水；

    3)可显示本各急救站当日执行的任务清单；

    4)可查看本急救站车辆执行的历史的任务清单；

    5)可以选择时间打印任务流水清单。

病历管理

    1)医生完成任务后应该撰写急救病历。包括普通病历和抢救病历两种。

    2)分站的管理人员将各种病历输入计算机。包括心电图记录的扫描与保存。未完成状态的任务不可输入病历。输入完毕，核实无误，点击保存时，当前保存的病历（数据与图象）信息立即回传给中心系统。发送后的病历记录不可修改。

    3)可以在终端按日期检索病历（不含图象），需要看心电图时再调用心电图，心电图可以放大、平移。

车辆管理

    1)可以实时显示本分站各站救护车的实时位置及历史轨迹回放。

    2)可以按医生、司机姓名、车号、急救站站名检索。

通信管理

    1)市紧急救援中心与急救站通过ADSL虚拟专网连接。

    2)急救站终端界面可以显示各站点组网线路的畅通状态。

统计管理

    1)出勤统计：医生、司机的出勤统计（班次种类、次数，按各人、各站及分站分别求和，按日报、月报、年报和时间段统计）。

    2)工作统计：医生、司机的工作量统计（出车次数、各种收费、接诊的病种、主要检查与治疗，按各人、各站及分站分别求和，按日报、月报、年报和时间段统计）。

经济管理

    1)急救站管理人员将各次任务的收费情况输入终端（全收、少收、未收、欠费等）。

    2)可查看各次任务收费清单等信息。

    3)可按人员、时间、任务种类、收费种类等统计收费情况。

    4)可按人员、时间计算奖金和各种补助。

    地理信息支持

    可以通过电子地理管理救护车运行情况。

病历回填功能

    整体设计

    1)“病历输入”可分为“基本信息”、“体格检查”、“救治记录”三个界面。

    2)在“救治记录”界面有“保存记录”按键。在保存记录前允许随意翻页进行修改。保存后，不允许再修改。

   3)在界面下边缘设置“基本信息”、“体格检查”、“救治记录”三个按键。在选择点击了界面左侧的事件后，首先显示的是“基本信息”页，并且自动填入调度事件记录中已有的内容。此时就按“增加”，表示确认此事件，可以继续输入内容。如果选择有误，允许“删除”。

具体功能

1)该自动填入的内容有：

患者姓名、性别、年龄、民族、现场地址、电话判断、呼救电话号码、病情估计、送达医院。

2)应该默认的内容：

“病因”选择了疾病时，“事故等级”应该默认为“无等级”。

“救治签字”默认为“未签”。

3)允许空缺的内容：

“其他病史”可以空缺。

 4)可增加的选项：

体格检查里的“神志”应该增加“丧失”。

“四肢肌力”应该增加“级”，可填写数字0-3，不大于3。

“心音”增加“消失”。

 救治的“病因”不选择“外伤”时，体检里的“外伤类型”默认为“无”。

“婚姻状况”增加“不详”。

 5)应该限定的内容：

 “瞳孔”的数字应该限定为1位。

 “体格检查”里的“血压”应该限定为3位数字，分别小于300和200。

“救治记录”中的HP应该限定为3位数字，分别小于300和200。HR应该限定为2位数字，并且小于50。

 6)日期时间的输入方式：

“救治记录”只要“时”和“分”，不要“日期”，并且用人工填写方式，不用选择方式。

 7)记录保存方式：

“救治效果”可选。“救治信息”可保存。

 8)心电图：

尽量在输入本病历时扫描输入，以避免以后的差错。

 9)不处置病历的可以不填写项目还有：

 “主诉”、“过敏史”、“头部”、“颈部”、“体位”、“抢救效果”等，应该使用不明亮字体。

 10)不论处置与不处置的病历，其内容允许缺项，都可以保存。

但是，在保存记录后提示为“不完整病历”，供质量检查者检查。

同时，如果在“体格检查”中的“患者配合”栏，选择了“拒绝”时，就不认为是“不完整病历”。

 11)在“体格检查”中增加“患者配合”栏，可选择“配合、不配合、拒绝”，默认为“配合”。

  在“基本信息”界面增加“证件号码”栏，可填写少于18位字符。

12)操作不要烦琐：

所有的抢救记录可不在同一个数据库文件里，但是输入时可以方便更换界面。

13)数据不应该自动改变：

在作任何一项操作时时，已经输入的内容不能自动改变。

14)“基本信息”界面中，血压波动在 --  / -- mmHg之间。可以不填全。

15)病历包括“普通患者（普通车）病历”和“重症患者（抢救车）病历”。

16)查看条件增加：患者姓名、医生、司机。显示的字段随所选择条件而排在第一位。

17)增加“处置”一项，包括处置和不处置可选。选择不处置时，界面中仅加方框的部分为必填写内容。选择“处置”时，所有项目都要填写。

18)界面显示任务流水。内容主要有任务序列号、患者姓名、日期时间等。

19)“患者详细信息”按医生书写的病历格式，遵照卫生部规范。

20)“流水”只显示本城区分站的任务（既所属的急救大站）。从流水中选择已完成的任务用于观看和输入病历。显示内容包括指令、状态与时间、患者去向、医生和司机的收费金额等所有信息，显示的内容不可修改。

21)只有已完成的任务才可以输入病历，可以将医生书写的病历内容输入计算机，包括心电图记录的扫描与保存。

22)“普通病历”和“抢救车病历”可以分别选择。每一种病历分别有几页，每页间可以互换。输入的内容允许修改。

23)每次点击保存时，当前保存的病历（数据与图象）信息立即回传给中心系统。

24)已传输“120”后的病历不可修改。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第二节　 宜宾市紧急救援中心“120”指挥调度系统改建项目

需求清单

名称	建设内容				数量	备注
全市急救通信数据平台建 设	数据库服务器2台；应用/通信/地图/视频服务器各1台、双机热备软件				6台
	存储				1台
	硬件防火墙				1台
	路由器				1台
	网络交换机				1台
	备注：基于宜宾市电子政务云部署，以上数据平台建设资源由宜宾市政务云提供，不纳入本次采购范围。
市紧急救援中心“120”调度系统建设	指挥调度系统硬件建设与装修部分	市紧急救援中心 所需的硬件设备	语音程控交换机		2套
			一机三屏受理计算机		6套
			调度专用授时仪设备		1套
			急救腕表		10个
			受理调度桌椅		6套
			调度专用打印机		1台
			网络交换机		2台
			硬件防火墙		2台
			领导查询终端电脑		5套
			指挥中心视频监控		11台
			部署所需线缆配件		1批
		供电安全保障系统	UPS不间断电源		1套
			发电机供电系统		1套
		调度室领导指挥室装修部分	防雷、防静电处理		1套
			调度室静电地板		1套
			灯具墙面装修、桌椅		1批
			玻璃防盗门与指纹锁		1套
			调度室、机房空调		3台
			指挥室、休息室空调		3台
		大屏幕显示子系统	DID液晶拼接屏		1套
			LED条屏与块屏		1套
	小计
	指挥调度系统软件建设部分	计算机受理调度子系统			1套
		数字录音服务子系统			1套
		重大突发公共事件指挥调度子系统			1套
		领导台智能管理系统		领导APP管理软件	1套
				领导终端管理系统	5套
		报表统计功能			1套
		电子病历系统			1套
		质量回访系统			1套
		急救优先调度系统			1套
		地理 信息系统		地理信息系统平台	6套
				云地图子系统	3年
				呼叫定位子系统	1套
		智能呼救信息子系统		互联急救子系统	1套
				微信急救子系统	1套
		急救站软件建设			15套
	小计
	对外业务系统接口开发				1套
	三级等保测评服务				1套

 

第三节   宜宾市紧急救援中心“120”指挥调度系统改建项目需求清单及技术参数

 

序号		设备名称	主要配置参数说明	数量	单位	说明
一、全市急救通信数据平台建设 （政务云部分，按照三级安全等保要求提供机房环境、硬件支撑、安全管理、数据备份、网络冗余等硬件技术服务，协助完成120调度系统安全等保三级测评工作。）
1	服务器		数据库服务器2台、应用/通信/地图定位/视频服务器各1台 配置要求：CPU (≥ 2.4GHz，4核 10M 缓存，6.4GT/s QPI，无Turbo， 4C，80W)， ≥ 32G内存，硬盘：≥900G SAS 2.5 英寸热插拔SAS 硬盘2 块，支持Raid0.1.5，DVDRW 光驱，Intel双端口千兆网卡，含正版Windows Server 2012操作系统、包含双机热备软件。	6	台	基于宜宾市电子政务云部署。不纳入本次采购范围，可优化提出设备参数要求。
2	存储设备		1.同时支持NAS、IP SAN和FC SAN； 2.支持SAN和NAS一体化，不需额外配置NAS网关； 3.多控架构；最大支持扩展到≥4控，本次配置≥2控,4路网络接口； 4.配置统一存储缓存容量≥32GB（统一存储缓存DRAM，不含NAS网关缓存、SSD Cache等）； 5.配置8×1T  10K rpm SAS 2.5寸磁盘； 6.3年（7x24） 4小时上门服务。	1	台
3	硬件防火墙		防火墙网络端口≥4GE Combo+2GE 外形设计： ≥1U ，网络端口4GE Combo+2GE 电源AC 100-240V；170W 适用环境工作温度:0-45℃工作湿度:10%-95% 其他性能扩展槽位：2×WSIC 接口模块类型WSIC：2×10GE（SFP+）+8×GE（RJ45）、8×GE（RJ45）、8×GE（SFP）、4×GE（RJ45）BYPASS HDD。	1	台
4	网络交换机		应用层级：三层传输速率：10/100Mbps/1000Mbps交换方式：存储-转发包转发率：≧35.7Mpps背板带宽：≧192Gbps端口数量：≧24传输模式：全双工/半双工自适应VLAN：支持QOS：支持网络管理：网络用户界面、SNMP、SNMP MIBs、远程监控（RMON）、IPv4及IPv6双栈。	1	台
5	路由器		采用无阻塞交换架构，支持多核CPU；模块插槽≥2个；包转发能力≥600Kpps，固定路由端口≥2*GE，百兆接口≥8个；支持FE、GE、EPON/GPON、同异步串口、E1、T1、3G、语音等接口。提供产品彩页说明材料；支持LDP，MPLS L3 VPN，静态LSP，动态LSP，MPLS TE，IP FRR，LDP FRR，TE FRR；支持国家密码局规定的SM1、SM2、SM3、SM4加密算法；用于急救点的网络接入。	1	台
二、指挥调度系统硬件建设与装修部分
6	语音程控交换机设备		1.独立数字程控交换机主机； 2.数字中继平衡组件； 3.数字中继接口板； 4.内置不间断电源； 5.安装组件； 6.装饰空挡板； 7.基本许可功能包； 8.动态语音自报工号录音包； 9.中文语音提示包； 10.CSTA 导航监视； 11.TSAPI冗余备份监视许可； 12.TSAPI 附加监视； 13.CCS 坐席监视软件； 14.通信服务期主机冗余许可软件； 15.内置CCD坐席许可软件：1套，要求：(1)提供内置CCD排队功能；(2)内置可自动播放与登录号码关联的语音提示功能；(3)语音引导功能可以由用户根据需要设置；(4)引导语音可自行编辑与修改。(5)内置语音存储空间不低于10分钟录音时间。 16.自动话路分配（ACD）功能要求 (1)ACD功能内置；(2)ACD组有多种来话分配方式可选；(3)支持单一特服号和多个特服号接入；(4)区分重点用户和普通用户，重点用户优先分配（重点用户可任意设置）；(5)必须支持数字话机，具备登录/注销(登出)、就绪/离席、暂退(ACD通话后的禁止分配状态)、取消暂停、接听、呼出、代答、监听、保持、转移、三方通话等功能；(6)一部坐席话机可以登录多个ACD组。 17.坐席功能基本要求：(1)具备登录/注销(登出)、就绪/离席、暂停、取消暂停、接听、转移、三方通话、会议、代答、监听等功能；(2)各项功能都是一键式操作；(3)有独立分机号码（调度坐席号码及内部分机号码）；(4)可自动播放与登录号码关联的语音提示；(5)可一键呼叫预设的局内、局外用户；(6)可以随意拨打本局或外局电话；(7)在保持“120”电话的同时，拨叫任何一个电话，建立三方通话或转移呼叫。(8)可以调整坐席振铃的方式和震铃音量；(9)可以调整坐席话机接听时的音量。IP录音≥10路。 18.同品牌数字话机液晶汉字显示共6套； 19.调度专用头戴式耳机话筒共6套。 ▲话机与数字程控交换机同一品牌。 ▲投标时提供原厂商针对本项目的授权书及售后服务承诺书原件或加盖厂商鲜章的扫描件。 ▲程控交换机具有电信设备进网许可证。	2	套
所需硬件设备
7	一机三屏呼叫受理计算机		供受理调度使用受理计算机，包含一台主机，三个显示屏，鼠标键盘，音响等等设备配置酷睿 ≥ i5-6500 处理器，≥ 4G 内存，≥1TB硬盘， 10M/100M 网卡，DVDRW，鼠标、键盘，支持1 个VGA 接口和2 个DP 接口，独立显卡，3个21.5显示器，预装Windows10正版系统。	6	套
8	调度系统专用授时仪		内置工业级通讯模块，通过加密算法，对卫星时间进行采集，安装于计算机设备上。	1	台
9	急救腕表		显示屏：≥1.4英寸，操作系统：兼容安卓4.1以上或IOS 9.0，黑白半透或彩色屏<支持常显>；分辨率：≥128*128；表带：可以更换；产品材质：塑胶或其他轻型材料；电池容量≥350mAH；待机时间：≥72小时；带有：喇叭，WIFI, 音频功放功能，心率：采用反射式，计步器：3轴重力方向传感器（6向),低功耗，GPS：支持北斗，GPS双模，来电接听：支持拨打和接听电话； 短信息：支持收短信；电话本：支持app端运远程加载号码； SOS：支持手动SOS求助；语音：支持语音提示，信息，来电，功能；计步器：支持；时钟风格：指针，数字两种风格；心率：支持静态和动态心率测试；支持APP远程启动测试；支持电子围栏；操作界面：中英文版本； 位置信息查阅，呼叫紧急联系人；在使用腕表进行急救报警时，用户当前位置（以及预存的档案位置）和预存的个人资料（过敏史以及既往病史等健康状况）将直接发送到“120”指挥调度平台。	10	个
10	受理调度桌椅		钢制一体化调度专用桌，采用人体工学设计，定制，全钢喷塑，木质台面，1.6米长，具备合理的结构，桌面可摆放3个21.5”液晶显示器及键盘、鼠标、话机。抽屉、水杯搁置架。便于设备维修，有换气孔。	6	套
11	调度专用打印机		黑白激光打印机 最大打印：A4 黑白打印：16ppm 分辨率：600×600dpi（图像增强 硒鼓寿命：≥3000页 首页打印：小余 8秒。	1	套
12	网络交换机		产品类型千兆以太网交换机；应用层级三层；传输速率 10/100/1000Mbps；交换方式存储-转发；背板带宽256Gbps；包转发率 72Mpps；MAC地址表 16K；端口结构非模块化；端口数量≥28个；端口描述≥ 24个10/100/1000Base-T端口，4个100/1000Base-X千兆Combo口；扩展模块 1个堆叠扩展插槽；传输模式全双工/半双工自适应，配置光纤模块2个。	2	台
13	硬件防火墙		企业级防火墙，多核处理器，VPN:支持，网络端口：1个Wan+8个FE接口，安全标准CE，ROHS，CB，UL，VCCI。具有端口的访问控制、入侵检测、防病毒、WEB应用防护设备在启用防护墙时吞吐量≥2Gbps,并发数≥50万。	2	台
14	领导查询终端电脑		CPU：≥I5-7500，内存：≥4G，硬盘：≥1TB，显卡：集成显卡/光驱:DVDRW/网卡/键盘、光电鼠标/三年/21.5宽屏LED液晶显示器。操作系统：Win10正版专业版	5	台
15	指挥中心视频监控		采用高性能两百万像素1/3英寸CMOS图像传感器 可输出300万(1920*1080)30fps分辨率 支持星光级最低照度彩色：0.001 lx，黑白：0.0001 lx 支持3.6mm/6mm/8mm/12mm焦距 支持H.265编码，压缩比高，超低码流 最大红外监控距离80米 支持帧率动态控制功能，当触发报警时，视频录像帧率应自动调整至设定值（提供公安部检验报告证明） 支持走廊模式，宽动态，3D降噪，强光抑制，背光补偿，数字水印，适用不同监控环境 支持ROI，SVC，SMART H.264/H.265，灵活编码，适用不同带宽和存储环境 支持区域入侵，拌线入侵，物品遗留/消失，场景变更，徘徊检测，人员聚集，人脸侦测，外部报警 支持在10%丢包率的网络环境下，可正常显示监视画面 支持DC12V/POE供电方式，方便工程安装 支持IP67防护等级。	11	台
16	部署所需线缆配件		调度室调度坐席部署所需的网络线缆、水晶头、网络配件、插排插座等配件。	1	批
UPS应急供电及安全保障系统
17	UPS不间断电源		UPS功率 ≥10KVA 超高功率密度，超宽输入电压/频率范围，适应恶劣电网环境；具备出色的节能环保特性，输出功率因数高达0.9，带载量提升20-30%；效率高达92-94%；三相单相兼容，适合多种应用场合；支持并联扩展运行(最大4台)；配备12V-100AH铅酸免维护蓄电池组，提供≥8小时延时；IGBT整流；电池12V-100AH共16节，定制电池柜2个。	1	套
18	发电机供电系统		（1）柴油/汽油发电机组≥10KW三相发电机高配系列（含底座油箱）；燃油系统：机械泵； （2）调速方式：机械调速； （3）启动方式：电启动； （4）励磁方式：无刷； （5）支持多功能按需求定制； （6）发电机摆放的位置做防水防雷处理，相应的电源插座调整。	1	套
调度室领导指挥室装修部分
19	防雷防静电处理		调度室做防雷、防静电处理；接地电阻小于等于10欧，与主建筑的钢筋或钢构的主体连接。并作出防雷测试。	1	套
20	调度室静电地板		调度室与领导指挥室静电地板铺设约180-200平方。 并且做好静电接地，接地电阻小于4Ω。防止静电产生危害。	1	套
21	灯具墙面装修配套桌椅		调度室与领导指挥室，墙面，灯具更换等装修、调度室所需的标语、茶水柜、5-6人会议桌椅根等；尺寸大小据现场情况定制。	1	套
22	调度室玻璃指纹门锁		休息室进入指挥室安装玻璃门以及配套指纹锁，办公室玻璃门指纹锁智能锁密码刷卡单双开电子遥控门禁锁（指纹+密码+刷卡）。	1	套
23	空调		调度室、机房；空调柜机：大3匹 定速 冷暖 空调柜机。	3	台
			领导指挥室、休息室；空调挂机：正1.5匹智能静音冷暖壁挂式空调挂机。	3	台
调度室大屏幕显示子系统
24	数字显示单元		55英寸数字显示单元，采用原装工业级专用液晶拼接屏、A规，显示对角线：55″/显示模式 4：3/单元尺寸物理分辨率:FHD(1920×1080)/亮度:500cd/m2/LCM B/L TYPE ：Direct LED/内置图像处理器/双边物理接缝：3.5mm/响应速度：8ms/NTSC:93%/工作寿命:60000小时/工作功率:250W/待机功率≤1W/水平、垂直可视角度：178°/支持数字DVI、HDMI和模拟RGB、视频图像等信号处理/控制方式：RS232/全金属结构、全屏蔽防电磁干扰/专业工业级拼接设计，支持7×24×365不间断工作//数字显示单元具有易维护性设计，如单元出现故障可不需要卸除整个显示墙和其它相邻单元，也不需要卸除单元的整个外壳就可方便地对内部所有电子板卡进行拆解诊断和维护/输入同步范围：水平 15KHz ~ 120KHz垂直 24Hz ~ 120Hz /电源AC 100-240V 50/60Hz）。	12	台
25	RGB矩阵		16路RGB信号输入,16路RGB信号输出/15 针HD 标准接口/400 MHz带宽/输入电平：0.7Vp-p，切换速度：180ns。	1	台
26	大屏幕控制管理软件		输入信号的窗口管理功能/自动图像识别功能/信号自动识别功能/所有信号的相同采集能力/多画面窗口设定管理及模式功能/输入信号的颜色设置功能/场景自定义模式功能/信号调用管理功能/灵活多样的控制方式功能等。	1	套
27	落地式结构支架		3×4  55寸全金属结构，稳固可靠/落地支架式，后拉墙式安装，高度定制/采用高强度钢材/标准化、模块化积木式安装机架，可进行灵活拼接和扩展。	1	套
28	数字显示单元专用线缆		数字显示单元专用RGB、RS232专用线缆；系统内部线缆（仅含数字显示单元内部及其与RGB矩阵之间的线缆；不含前端信号源与本系统的连接线材）。	12	套
29	大屏幕系统安装辅材		电源插排、专用固定连接件、专用机柜板、专用接头等。	1	批
30	LED显示屏		Φ3.75mm，每块大约为1.53米宽x2.14米高=3.28平方米²，双基色，技术要求如下： 1.基本要求 （1）能同时显示红、绿、蓝三种颜色； （2）能同步显示各类业务实时信息； （3）可实现滚屏、闪烁、变色等多种显示模式； （4）标准字体大小16×16点阵，支持显示各种字体和字号能灵活组合应用； （5）通过软件调节亮度、对比度、饱和度、色度； （6）高对比度、宽视角、无眩光，并具有防尘、防潮、防反光； （7）无拖边,无毛刺,画面无闪烁,无抖动。 2.性能要求 （1）显示亮度≥2000cd/㎡； （2）总体平整度小于1mm，拼装间隙小于1mm。长期使用后不应有凹凸变形、屏角翘起等变形现象，且不影响正常显示； （3）热胀冷缩性能优越，在-10℃～+45℃，5%～90%RH的环境范围内正常工作； （4）最大功耗260W/平方米； （5）具有高可靠性，可7x24小时连续工作，屏幕寿命大于5万小时； （6）MTBF不小于10,000小时； （7）杂点率小于万分之一； （8）接地电阻≤4欧，具有漏电保护性能； （9）工作噪声≤40dB。 （具体大小根据现场情况定制）	2	块
31	LED条屏		Φ3.75mm，每块大约为1.53米宽x2.14米高=3.28m²，双基色；（具体大小根据现场情况定制）。	1	块
32	LED控制卡		PCI/AGP接口。	2	块
33	LED控制计算机		商用计算机，CPU Intel 酷睿≥i5以上,内存≥4G，硬盘≥500GB，10M/100M网络接口, 不小于21寸液晶显示器。	1	套
三、指挥调度系统软件建设部分
计算机受理调度子系统
34		调度坐席受理软件	1.总体要求 （1）受理调度指挥软件要求采用1机3屏设计，分别为受理调度屏、电子地图屏和综合管理信息屏。 （2）受理调度屏设计要求：需包括呼救电话信息显示、事件记录区、资源显示区、事件查询区（当前、历史、重复呼救、放弃电话等）、操作提示区、指令发送区等。 （3）电子地图屏设计要求：需包括地理信息显示、呼救电话（包括移动电话）位置显示、救护车位置显示、事发地点位置显示等。 （4）综合管理信息屏设计要求：需能方便的进行软电话操作、医疗急救知识库查询与显示、电话号码本、软电话及各种信息数据等。 2.软件性能指标要求 （1）应答时限≤1秒； （2）座席间资料互转响应时间≤1秒； （3）座席操作响应时间≤1秒； （4）座席间呼叫响应时间≤l秒； 3.软件功能要求 （1）要求提供登录、退出、离席及回席功能； （2）要求提供主叫信息显示、软电话、电话提示、排队提示、电话保持、骚扰电话处理等功能； （3）要求提供事件记录（需包括呼救地址、病发地址、事件性质、病人主诉等）、事件显示、事件同步及事件调度等功能； （4）要求提供投诉登记、台间信息交流等功能。 ▲所投软件具有国家版权局颁发的指挥调度系统软件著作权登记证书	6	套
35		调度通信服务软件	要求对系统设备间的通信服务，应用程序间的通信服务进行管理包括但不限于以下功能。 (1)要求能管理单点通信、组播通信、广播通信系统交换底层传输； (2)要求能监控受理台的忙闲状态； (3)要求能记录呼救接收及分配调度的时间与结果； (4)要求能控制信息传输优先策略； (5)要求能提供信息缓存重发功能； (6)要求提供数据链路智能检测恢复； (7)要求提供信息容错校验； (8)要求能提供系统运行状况动态报表，包括：服务器日志管理、系统错误记录管理等。	6	套
36		知识库系统软件	≥50种以上的常见急症常规处理方法（疾病名称、病症描述、诊断要点、即刻处理、转运条件等）、≥2000多种中毒专家知识库（包括当今最重要的和常见的多种急性中毒的毒理、临床表现、诊断要点和救治要点）、≥1000种以上化学危险品知识库（危险品中英文名称、国际危编号、国家编码、化学分子式、性状、同义词/别名、空气中/水中极限浓度、禁忌、急救措施、防护措施、泄露处理、储存、运输要求等）。	1	套
37		调度应用服务软件	功能要包含以下但不限于以下几点： （1）系统能够实现与数据库的实时信息传输，能够与调度台程序数据实时传输，能够将受理台信息实时的传送数据库；监控受理台的忙闲状态；记录呼救接收及分配调度的时间与结果；显示受理台和远程急救站出车单位的状态；对中心与分站的通信进行管理。 （2）提供系统基础数据的维护及管理，包括提供系统字典表、工作表的维护管理等。包括车辆基本信息、主诉判断、急救站基本信息、电话基本信息、医院基本信息等基础数据的增加、修改、删除的功能。数据即改即用，非常灵活适用；适用于宜宾市紧急救援中心与各急救站点。 本软件须配备不少于10套急救站软件模块，所须硬件与车辆终端由医疗机构自行采购，以上费用没有包含线路申请费用以及相关网络连接设备（设备中数据流量卡）的费用。	6	套
38		CTI通信服务软件	计算机系统获取交换机系统的各种呼叫信息，同时，对交换机系统实施控制。 1.坐席软电话基本操作控制(应答、呼出、转移、会议、保持/恢复通话、代答、监听、强插、二次拨号、恶意电话设置、话机监控/取消监控)； 2.坐席话机ACD组控制(登录、登出、就绪、离席、暂退)； 3.来话路由控制(恶意电话转向，VIP优先分配，排队信息管理)； 4.话机信息提取(主叫号码传送，震铃、通话、转移、会议、挂机、保持/恢复通话等话机状态信息同步); 5.坐席信息提取(登录、登出、就绪、离席、事务)。 ▲所投CTI软件具有国家版权局颁发的CTI软件著作权登记证书。	1	套
39		授时对时软件	软件可以通过接口程序，读取授时仪上获取的卫星时间，从而保证调度系统时间与车辆时间一致，软件运行于系统计算机上。 通过系统对时软件，对系统时间进行统一性调整，对时时间间隔可自行调整，可保证系统派车时间的严谨性。对时软件运行于调度系统内所有计算机上，软件设计支持≥200台以上计算机运行。	1	套
40		急救腕表监控APP软件	安装在监护人手机上，可实现对捆绑急救腕表信息随时随地的监控及读取，支持多用户。	1	套
41		应急联动功能	在调度受理界面中如果遇到需要110、122、119联动出警的情况，在受理界面可以选择相应的110、119、122联动出警选项，同时在统计中有相应的统计数据。支持后期与相应单位部门的数据对接。	1	套
42		网络视频可视化调度子系统	该系统支持有线/无线视频终端，图像数据在中心服务器上进行保存，并能够在多用户界面进行同时显示。具体功能要求如下： （1）实时图像浏览功能 授权用户能对指定分配的设备、通道进行实时图像浏览； （2）远程控制功能 通过平台授权的用户，能够对前端设备各种动作进行远程遥控； （3）存储功能 系统支持全程、手动、定时、联动等录像模式，并自动循环覆盖； （4）语音功能 系统支持语音监听、广播和对讲功能； （5）录像查询回放功能 系统支持本地、远程查询回放，可分别按照指定的设备、通道、时间、报警信息等要素检索历史图像资料； （6）报警与联动功能 系统支持开关量报警和运动检测报警输入，并可将报警信息上传，系统可实时接收报警源发送的报警信息并进行记录； （7）流媒体服务功能 系统具有流媒体服务功能，提供视频分发服务、视频分发处理、视频分发管理等功能； （8）电视墙解码功能 支持电视墙解码功能，解码输出为标准视频信号输出，用户可定义电视墙的组合方式，轮切时间等。	1	套
43		系统运行监控管理软件	系统运行监控管理系统要求至少提供以下功能模块： (1)本机网络监控模块：本机网卡及网络配制是否正确； (2)录音磁盘监控模块：录音存储磁盘可用容量是否足够；各主要磁盘是否可用； (3)网络监控模块：“120”台中各计算机是否死机； (4)数据库监控模块：数据库服务器是否正常运行； (5)CTI服务监控模块：CTI服务器是否正常，CTI软件系统是否正常； (6)通信服务监控模块：通信服务器是否正常，通信服务软件系统是否正常； (7)WebService监控模块：WebService服务器是否正常，WebService系统是否正常； (8)报警提示：告警音提示和向受理台提示等方式报警。	1	套
44		中心管理软件	提供受理电话情况、指挥调度情况、车辆运行情况、现场抢救情况、行政管理信息等方面数据方便领导全面了解急救过程信息，并通过对基础数据的分析处理为中心领导提供决策分析数据支持。软件的应用功能：调度信息查询功能、监控指挥调度、监控院前急救实施过程、发送通告、统计分析等。	1	套
数字录音服务子系统
45		录音许可	IP录音许可≥ 10路。	1	套
46		数字录音系统	（1）当有电话来时，系统自动启动录音，记录主叫号码、受理台号，调度员开始受理，并进行对话录音； （2）可通过急救信息系统对呼救录音进行查询、回放； （3）同时支持无线对讲、数字话机和模拟话机通话数字录音； （4）录音通道要满足系统录音需求（受理台、班长台以及其它需要的录音等等）； （5）数字录音系统对话音进行实时压缩存储，可记录受理调度过程中的所有对话内容，并记录通话时间，以备事后查核。系统可提供按时间、受理台号、主叫号码等进行检索的查询手段； （6）系统在无备份的情况下，可支持5年以上的录音文件存储； （7）要求系统提供对录音系统的完整管理功能，包括录音资料的删除、备份、查询、统计等。同时，录音系统的管理要有权限设定； （8）提供录音容量满时的告警功能； （9）全网时钟同步，网络内所有设备要求时间同步，要求在方案中详细说明时钟同步方案，即如何做到全网时钟同步； （10）提供10路录音通道，对所有的受理席位进行录音，各线路之间互不影响、分别存储； （11）数字录音与急救事件相关联； （12）能实现远程录音回放； （13）双硬盘同时进行录音资料存储，可支持五年以上的录音文件存储； （14）能实现录音多条件查询功能； （15）随时可把录音资料刻录成光盘，长期保存。	1	套
47		远程录音播放软件	可以方便对存储的录音文件进行查询和统计管理，要求能根据录音通道号码、通话日期时间、拨出号码、来电号码、拨出/来电方向、录音存储位置等快速检索通话纪录。检索出的记录包括通话时间、通话次数、通话号码、通话线路、通话时长等信息。 录音可以在局域网不同电脑设备上播放，调度员班长台，主席台，或者领导办公室都可以进行录音播放查看。不同对于无法确定具体条件的纪录，需提供“模糊查询”，将符合条件的记录限定到最小范围。	1	套
48		重大突发公共事件指挥调度子系统	（1）突发事件预案管理功能： 根据宜宾市突发事件应急调度预案，在全市发生重大事故时，启动突发事件调度功能，调度全市急救资源前去救援； （2）突发事件调度和指挥功能要求： 根据突发事件预案，在调度救护车同时调度专家和救治物资至突发事件现场，并通知相关医院、主管部门等； （3）突发事件汇报功能： 根据预案要求，记录汇报时间、对象以及汇报内容； （4）突发事件总结和汇总功能： 可查看和自动生成突发事件报表功能，包括但不限于：重大事故发生的时间、地点及事情经过，汇报时间、对象以及汇报内容，同时还包括该重大事故的调度情况（包括调度员工号、放车数量、派车时间以及到达现场时间）、出车情况（出车总车次、参与救护总人次、参与救护车辆、司机、医生）、伤员去向（救治伤员医院名称、救治人数、受伤程度）、救护记录（伤员姓名、性别、年龄、主诉、病情伤势、送往医院）等。	1	套
领导台智能管理系统
49		移动领导台APP智能管理系统	该系统要求界面设置合理，中心人员可以通过在智能终端安装相关应用程序查看调度系统的相关数据信息，移动领导智能管理系统要求可通过无线网络接入调度系统，实现：电话总量、救治人数、接警总量、突发事件、派车总量、平均响应时间等统计，并以相应方式显示，其中在首页还会显示车辆总数，当班车辆，任务车辆，任务车辆，坐席数等，主菜单可包括事件，车辆，人员等，通过查看事件，可以清楚的了解相关事件的具体信息，事件包括：突发事件和普通事件；点击事件后面的坐标按钮，若调度台定位，则可查看此事件的位置 ，显示内容与调度台数据一致，并可以显示事件中车辆的运行轨迹；可查看突发事件近三天的数据；通过查看车辆和人员信息，可以实时了解车辆和人员的具体信息。	1	套
50		领导终端管理软件	在领导办公室、调度科办公室、相关科室领导办公室、可实时查看呼救受理状况，救护车位置情况，查阅呼救受理的各项统计结果等。同时，还可配置便携式计算机，系统还可支持移动办公。	5	套
报表统计功能
51		存档资料查询与统计功能模块	出车情况存档；对已存档的信息可进行多项统计，如统计呼救类型和数量及其分布，出车情况（车次、频率）统计，统计结果以数字形式或以图表方式反映（如饼图、折线 图、趋势图等），可按地区和时间进行分类。	1	套
52		统计管理功能模块	可分别查看待命中车辆、任务中车辆以及暂停调用的车辆，有利于领导对车辆总体运行使用情况有所了解，可根据呼救编码、主叫号码、来电人、患者姓名、等车地点、送往地点以及病因等按照时间段、呼救类型、要车目的、车辆状态对呼救历史进行查询，一方面可监督调度人员的工作、了解院前急救情况，另一方面可跟踪了解特定事件。可查看重大事故发生的时间、地点及事情经过，汇报时间、对象以及汇报内容，同时还可查看该重大事故的调度情况（包括调度员工号、放车数量、派车时间以及到达现场时间）、出车情况（出车总车次、参与救护总人次、参与救护车辆、司机、医生）、伤员去向（救治伤员医院名称、救治人数、受伤程度）、救护记录（伤员姓名、性别、年龄、主诉、病情伤势、送往医院）等，可进行病历填写汇总等功能。可进行院前病种统计、放车情况统计、疾病与时间统计、回车与区域统计、出车次数统计、司机工作效率统计、回车情况统计、重大事故统计、现场地点统计、送往地点统计、调度员工作量统计等。	1	套
53		电子病历系统与病历检查评分系统	（1）病历编号：每份急救病历都有一个唯一的编号，且该编号遵循统一的编号规则； （2）病史：包括发病时间、病史提供者、主诉、现病史和重要过去史等内容； （3）体检：体检包括2种录入形式，常规结构化录入和人体智能录入； 体检中的GCS、IT、Apgar评分，都对应有模版，方便和规范急救医生录入； （4）诊断：诊断包括初步印象、心电图、血糖和血氧饱和度等内容； 症状变化：症状变化是记录患者在急救过程中的病情变化情况，记录病情变化的时间和并且变化的内容。 诊疗诊疗是记录急救过程中急救医生对患者进行的抢救措施等情况； 选择诊疗措施后，系统会提示出该诊疗过程中可能用到的药品和耗材，选择药品和耗材的种类和数量，相应的费用情况会直接记录在电子急救收费中，同时也会自动统计出药品和耗材的使用量和库存情况； （5）病史模版：用户可以使用病史模版在电子病历中直接调用； （6）综合查询功能：通过各种查询条件，对电子病历进行智能查询和检索。查询电子病历有相应的权限区分：个人允许查询自己创建的电子病历，分站长允许查询本分站的电子病历，相关领导允许查询所有的电子病历； （7）病历评分功能：可针对每份病历进行评分，评分采用用户定义好的标准系统自动评分； （8）病历检查汇总表：通过病历检查汇总表，可查看所有分站、所有个人的病历评分总体情况； （9）病历评分汇总表：所有的得分情况都会记录在案，通过病历评分汇总表，可查询出每位医生病历的评分信息。医生可以查看自己的病历评分汇总，各急救站可以看到各站点医生的病历评分汇总，急救中心相关领导可以查询所有医生的病历评分汇总。	1	套
质量回访系统
54		院前急救质量回访功能	质量回访功能包括但不限于：“120”电话回访系统可以根据设定期限内的呼救电话（联系电话）就急救人员服务态度（调度、司机、医生、担架工）、车辆（车况、速度）、收费情况（价格、发票）等方面内容对呼救人（联系人）进行语音回访，调查对接处警处理过程及结果的满意程度，并对回访结果进行统计分析，以此作为急救人员的考核依据之一； 任务审核：根据出车任务列表的内容筛选出不进行回访的出车任务(避免回访死亡,事故,出车未见人等回访任务)。	1	套
55		短信回访功能	短信回访：按照规定的时间向手机用户发送回访短信，用户需要回复：满意(1)、基本满意（2）或不满意(3)。（短信发送的运营费用由客户自行承担）。	1	套
56		电话回访功能	根据任务列表利用电话对当事人进行电话回访记录回访信息和,回访录音； 标准化回访单配置界面:根据当地：“120”的需求可以随意配置星级评分项及回访项内容。	1	套
57		回访统计功能	对回访后的数据进行统计,以表格或图表的方式展现出来； 可与调度系统 CTI 软件，实现自动拨号功能。	1	套
急救优先分级调度系统
58		调度软件	在电话受理中，通过精心设计的询问流程以及呼救人对应的回答； 知识体系能够准确地产生出对病人情况的评估； 调度坐席软件：ProQA中文版CAD医疗软件； 质量管理软件：AQUA质量改善软件UKE； 数据库系统：Faircom Server数据库。	3	套
			安装1套质量管理ProQA监管坐席利用优先分级调度系统项目契机增强整个急救中心的管理。	1	套
			Xlerator客户服务器软件。	1	套
59		AQUA质控软件	A质量改进软件。	1	套
			其余坐席/模块。	1	套
60		优先分级调度系统卡片	备用优先分级调度系统卡片板或平板。	3	个
			QA或监管用优先分级调度系统卡片板或平板。	2	个
			优先分级调度系统现场人员急救指南（纸质或移动APP）。	20	个
			SEND知识库卡片（一盒100张）。	1	盒
61		培训和部署	预案培训&认证课程（EMD、EFD或EPD），（每次课程3天，每次最多20学员）。	3	项
			软件培训	1	天
			联合AQUA培训天数（联合w/ProQA培训）。	1	天
			部署/QIU培训天数。	18	天
			差旅费、差旅天数&行程费用。	1	项
			讲师工具箱（仅IAED批准的单位，每预案一个）。	1	个
62		优先分级调度系统年使用费	中标供应商须承担业主三年内免费使用优先分级调度系统，并且提供相应的系统升级与修改维护等服务，不收取任何费用，第四年后按照实际使用情况收取相应的授权与使用费。	3	年
地理信息子系统
63		地理信息系统平台	地图信息集成功能。系统具备无缝集成地理信息图层信息； 供6个受理台使用对电子地图的修改和查询定位等功能； 可根据事发地址实时在地理图层进行定位；可提供事发地址模糊查询功能；可与车载GPS设备进行无缝连接，实时展示车辆行车轨迹以及地理位置。 可根据运营商三字段五字段信息实现对呼救者定位功能（三字段、五字段信息需甲方协调提供，中标方负责软件接口与开发工作）。	6	套
64		云地图子系统	云端百度/高德地图接入接口开发、急救车辆、微信内部接口开发； 电子地图支持救护车的位置定位与微信、互联急救、腕表等途径报警的位置信息显示； 地理信息系统包括地理信息运行平台和地理信息数据，支持本地地图和网络在线地图，后期维护以及更新全部由中标方负责并需实现以下功能： （1）放大； （2）缩小； （3）平移； （4）测距：计算并显示用户用鼠标所画的直线或折线路径的长度。对于折线，将显示当前直线段的长度及已画折线的总长度； （5）测量面积：同时，对用户划定的任意一闭合折线范围内所包括的图形面积、多边形周长等进行计算等； （6）点击查看“事件”、“车辆”、“轨迹”、“急救站”等动态信息点的详细信息； （7）地理信息提取：用户可以使用多边形工具画出一个区域，系统自动提取此区域的所有信息； （8）查看、设置地图中心点坐标及宽距； （9）查看全图； （10）查看前一地图界面； （11）鹰眼功能：打开、关闭鹰眼图；地图和鹰眼图自动同步位置； （12）地理信息查询功能：根据名称信息查询地图所有图层并展示结果集； （13）交叉路查询：针对道路图层查询，显示道路及所有交叉的道路信息； （14）拼音头查询：选择图层导出拼音头数据，根据拼音头查询匹配的地理信息数据； （15）图层控制：可以展示地图所有图层的名称、是否显示、是否标注、可视范围，可以临时设置地图图层是否显示、是否标注；可以对图层进行手工设定是否显示；在变换显示比例时，自动隐藏/显示某些图层，以使图形界面清晰； （16）另存功能：可将地图另存为bmp、gif、jpg、tif、png、psd等图片格式； （17）打印功能：将重要地图、统计分析图等编制出图，供打印存档使用； （18）标注事件：将所有正在执行的定位急救事件标注到地图上； （19）GPS功能：可以显示所有在地图上标注的车辆，单击定位、双击跟踪； （20）维护功能：可以标注分站、医院、电话位置；添加、删除和移动点、线、面等； （21）派车时可以计算每辆车到现场地点的距离； （22）播放任务轨迹； （23）和车辆列表、事件列表联动； （24）在可能的条件下显示主叫号码位置； （25）急救车辆标记功能：在地图上显示并动态监测车辆的运动轨迹，表示车辆所在的位置。包括急救车辆的编号、行驶方向等信息； （26）派车信息提示功能：对于同一个求救电话，可能出现连续求救的情况，因此需要重新定位，提高急救效率，但是需要将急救车辆的编号跟求救电话关联，以免出现重复派车或者漏派现象；对同一地点重复派车地图自动提示。	3	年
65		呼叫定位子系统	（1）根据来电电话三字段信息，三字段信息（即主叫号码、机主、装机地址）是呼叫者的第一手重要的资料，调度员输入发病地址时候，系统支持根据输入信息模糊匹配数据，供调度员手动确认，确认之后系统自动在地图上标记相关地点； （2）获取三字段信息的方式，可采用呼救者初步呼叫“120”电话进入软件系统时，受理调度员将信息记录于软件系统中，二次或多次时拨打“120”电话时，软件系统自动显示三字段信息； （3）移动电话定位是根据移动运营商提供的基站定位信息进行查询； （4）移动电话拨打“120”时，获取到移动运营商信息后，在电子地图上可以实现定位。	1	套
智能呼救信息子系统
66		智能急救子系统	（安卓和苹果版本各1 套）：是针对智能手机终端用户开发的移动应用软件，主要应用于辖区内的呼救者，可由老百姓自由免费下载并安装在手机上，同时上传其完善的个人信息等资料，在需要的时候可以一键呼救，“120”在收到患者通过该系统发来的呼救的同时，自动显示呼救者的自然信息及呼救时所处的位置。当呼救者需要救助时，可以在其他开通区域同样可以享受到无差别的急救服务。 急救APP 软件和微信呼救服务软件的功能要求如下： 1.呼救功能 呼救：既可以为自己呼救，也可以替亲友呼救等，呼救的同时可以将呼救的内容以及位置信息同时上传到紧急救援中心。呼救信息发出后90 秒内可自行撤回； 2.急救手册 该系统在安装的同时，自动安装随机的急救手册安装包，可以供使用者平常学习、参考，遇到问题时可快速查阅，为更好的开展急救，维持生命体征提供有效帮助； 3.公告 软件设置社区版块，可发布健康常识，各地市紧急救援中心的新闻、经典案例，特别是遇到疫情和特殊事件的时候，可以及时地推送相关的保健常识； 4.系统设置 在设置中应该包含相关的参数设置，主要包括个人资料（年龄，性别、体重、血型、过敏史、其他病史等等）管理； 5.AED查询 系统通过录入AED存放地点坐标，当市民需要使用AED设备时，通过系统自动识别定位信息，可轻松通过AED界面查询附近有无AED设备并提供路径和距离信息； 6.历史消息 可通过该功能查询历史呼救信息及系统推送信息； 7.志愿者功能 （1）急救系统可以发送任务给志愿者app； （2）急救系统可以处理接收志愿者app的回复内容； （3）急救系统可以处理志愿者app定位等信息传输，并在地图上显示； （4）事件结束处理后，地图上可以看到志愿者改变状态； （5）志愿者app上下线，地图上做相应显示与隐藏。 8.急救腕表功能 系统能够管理通过腕表注册的患者登记信息，获取呼救时患者的位置并推送至相应受理台，并提供信息统计、报警信息发送等功能； 信息查阅，呼叫紧急联系人；在使用腕表进行急救报警时，用户当前位置（以及预存的档案位置）和预存的个人资料（过敏史以及既往病史等健康状况）将直接发送到“120”指挥调度平台。支持多用户接入，不限制用户数。能够实现拨打急救电话时在调度系统中显示信息。	1	套
67		微信急救子系统	微信公众号急救端，市民关注微信公众号可以拨打“120”电话，救护车预约，同时实时传送定位等功能，CPR、AED网点查询、海姆立克、报警，急救手册，病历档案，预约转运，救护车甄别，各类相关消息、档案维护等功能。	1	套
68		对外业务系统接口开发	中标方负责按需提供与110、119、122、智能终端、智慧交通、物业系统以及和省、市卫生计生行政管理部门、省质量控制平台、宜宾市全民健康信息平台以及市委市政府所要求的公益业务信息系统对接的标准接口，后期需要业务对接时中标供应商需配合甲方按需完成相应的开发与对接工作。根据本市经济社会发展情况，结合中心实际，预留后期建设急救站软件与车辆终端建设的接口，并承诺在运维期内对本项目涉及的业务系统进行定期或不定期免费升级和改造，进一步完善相关配置，扩展相关功能。	1	套
69		三级等保测评	中标方负责整个项目中的安全等保测评服务费用支出，中标方负责对等保初评提出的软件安全部分要求进行整改完善，确保提供的软件产品符合信息安全等级保护三级测评要求，确保宜宾市“120”指挥调度系统达到安全等级保护三级测评要求，获得具有相应测评资质机构出具的安全等保三级测评通过报告，协助业主方开展系统三级等保备案工作。	1	套
70		网络医院急救站软件	1.通信管理： （1）分站通信状态管理（在线、离线）； （2）任务信息接收确认。 2.任务和辅助信息管理 （1）接收通信服务器的命令自动启动接收动作； （2）自动启动警铃，提示准备出动； （3）自动接收急救出车命令单； （4）自动快速显示、打印急救出车命令单； （5）自动快速显示、打印会面地点位置图； （6）保存急救出车命令单及相应地理坐标； （7）接收辅助信息，并显示、打印、存档； 3.急救病历管理 （1）系统对病人在急救期间的治疗情况以及结果等反馈信息存档，建立该急救病人的电子医疗档案。 （2）急救医生在救护完成后书写急救病历，该病历可包括患者呼救信息、既往病史、现场检查结果、现场处置方法（救治时间、用药反应情况、送达医院情况）、处置效果等等。出车病历可由各急救分站填写，通过急救网络发送回中心，中心可根据病历提供相应的查询和统计功能等。 备注：分站建设所需要的硬件设备由医院自行提供。	15	套