第八章   服务内容及要求

一、项目名称：湘乡市耕地与基本农田保护、城乡建设用地集约节约利用专题研究和生态修复专项规划采购项目

二、采购预算：133万元

三、研究（规划）范围与期限：研究（规划）范围为湘乡市行政区域范围内的全部国土空间；研究（规划）期限以2020年为基期年，2035年为目标年，2025年为近期目标年。

四、项目概况：党的十九大以来，推进国家治理体系和治理能力现代化成为我国社会发展的重要任务，2019年5月23日，《中共中央、 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》正式发布，标志着我国空间规划建设步入新时代。新的国土空间规划将整合原有的主体功能区划、土地利用规划、城乡规划等涉空间类规划，成为我国国土空间管制的基本依据。湘乡市耕地与基本农田保护和湘乡市城乡建设用地集约利用等专题研究是湘乡市国土空间规划（2021-2035年）编制前期工作的重要内容，而湘乡市国土综合整治与生态修复规划是湘乡市国土空间规划体系的重要组成部分。项目的主要工作任务是：一是基于第三次国土调查获得的基础数据和历年土地利用变更调查数据，对市域耕地和基本农田利用保护状况与城乡建设用地开发利用状况进行分析，把握全市耕地和基本农田利用水平变化过程与保护目标的实现程度、城乡建设用地集约利用水平变化过程，诊断耕地和基本农田利用利用保护与城乡建设用地开发利用中存在的主要问题，研判2021-2035年期间国家和湖南省可能的国土空间利用政策变化及湘乡市经济社会发展形势对市域耕地和基本农田利用保护及城乡建设用地集约利用的影响，研究提出湘乡市2035年耕地与基本农田保护目标和城乡建设用地集约利用目标，制定湘乡市耕地和基本农田保护、城乡建设用地集约利用对策建议，为编制湘乡市国土空间总体规划有关内容和相关专项规划提供科学依据：二是在相关专题研究尤其是生态红线与自然保护地专题研究的基础上，充分利用第三次国土调查数据，开展湘乡市国土综合整治与生态修复专项规划编制，分析湘乡市国土综合整治与生态修复现状和存在的主要问题及其形成原因，制定湘乡市国土综合整治与生态修复的总体目标，构建国土综合整治与生态修复空间格局，明确国土综合整治与生态修复重点领域、重大工程、重点项目并作出时序安排，针对国土综合整治与生态修复规划的实施提出对策措施。

五、进度要求：合同签订后100日内，向采购商提交《湘乡市耕地与基本农田保护研究》、《湘乡市城乡建设用地集约利用研究》两个专题研究成果；合同签订后100日内向采购商提交《湘乡市国土综合整治与生态修复规划》专项规划成果。

六、成果质量要求：专题研究成果和专项规划成果符合自然资源部有关国土空间规划专题研究和专项规划的规定，达到湖南省自然资源厅有关国土空间规划专题研究和专项规划的技术要求。

七、付款方式：双方在合同中约定。