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2022年韶关市曲江区高标准农田建设项目耕地地力提升项目

招标文件

2022-11-30发布 62页文档编号：202211300000330628 需下载券：10

2022年韶关市曲江区高标准农田建设项目耕地地力提升项目

采购需求

一、项目概况：

一、项目实施背景

根据《广东省人民政府办公厅关于进一步加强高标准农田建设的通知》（粤办函〔2020〕63号）、《广东省农业农村厅农田建设项目管理实施办法》（粤农农规〔2020〕4号）、《关于开展农业农村部门2021年省级涉农资金市县统筹实施项目入库储备工作的通知》、《广东省农田整治提升行动方案（2021-2025年）》的通知（粤农农〔2020〕151号）等文件的要求，结合曲江区的实际情况，统筹安排曲江区高标准农田建设工作，合理安排高标准农田建设的规模布局、重点区域、重点工程和重点项目，确保高标准农田建设有序推进、科学实施，实现提高农田质量的主要目标，为曲江区粮食持续增产，农业持续增效，农业持续增收提供支撑保障。

曲江区按照国家、省、市高标准农田建设计划，结合曲江区高标准农田建设项目规划，本着先易后难，突出特色，加快区域化建设的原则，根据“2022年度韶关市曲江区樟市镇流坑村等5个村高标准农田建设项目初步设计报告”、“2022年度韶关市曲江区樟市镇南约村等3个村高标准农田建设项目初步设计报告”和曲评审预[2022]058号、059号文，2022年度韶关市曲江区高标准农田建设项目涉及规模总面积约为1.75万亩，项目总投资为5250万元，资金来源包括中央资金、曲江申请地方债券、省级涉农资金，其中耕地地力提升项目规划费用209.66万元。

⚫ 采购项目需求

采购项目名称	采购包	服务范围	数量	主要技术主规格	采购预算（元）	面积（亩）	服务期
2022年韶关市曲江区高标准农田建设项目耕地地力提升项目	1	2022年度韶关市曲江区樟市镇流坑村等5个村高标准农田建设项目（示范）耕地地力提升采购项目	1项	详见“采购项目技术要求”	1062399.71	≥3600	自合同签订之日起至2023年3月31日前完成全部工作
2022年韶关市曲江区高标准农田建设项目耕地地力提升项目	2	2022年度韶关市曲江区樟市镇南约村等3个村高标准农田建设项目耕地地力提升采购项目	1项	详见“采购项目技术要求”	1034300.14	≥3500
兼投兼中：本项目兼投兼中

注：（1）报价超出预算金额的列为无效响应处理。

（2）供应商必须对本项目的全部内容进行响应报价，如有缺漏，将导致响应无效。

（3）投标报价应包括服务、各项税费、合同实施过程中不可预见费用等。

三、项目实施区域

1、采购包12022年度韶关市曲江区樟市镇流坑村等5个村高标准农田建设项目（示范）耕地地力提升采购项目在曲江区樟市镇流坑村、樟市村、光辉村、北约村、东约村等5个行政村，该区域高标准农田建设覆盖面积为8865.67亩，具体分布为：

镇名	行政村	面积（亩）	占总面积比例（%）
樟市镇	流坑村	3729.60	42.07
	樟市村	2005.82	22.62
	光辉村	804.14	9.07
	北约村	1906.38	21.50
	东约村	419.71	4.74
合计		8865.67	100

2.采购包22022年度韶关市曲江区樟市镇南约村等3个村高标准农田建设项目耕地地力提升采购项目在曲江区樟市镇南约村、群星村、五星村等3个行政村，该区域高标准农田建设覆盖面积为8634.33亩，具体分布为：

镇名	行政村	面积（亩）	占总面积比例（%）
樟市镇	南约村	4101.81	47.51
	群星村	3375.37	39.09
	五星村	1157.15	13.40
合计		8634.33	100

四、项目实施建设内容

1、在2022年度韶关市曲江区高标准农田建设范围内开展冬季种植油菜绿肥，适时进行撒施油菜种子，播种后进行机械盖种，开展油菜种植田间水肥管理，保障项目实施区域内油菜顺利生长；项目实施后预计使项目区耕地质量等级提升。

2、在农户春耕前，按照约300亩面积区域范围内选择一个监测点，每个监测点随机称取10㎡油菜生物量（鲜重），计算油菜绿肥的平均产量，要求平均亩产量不低于600公斤。

3、在项目区域开展耕地地力提升措施示范宣传，增强农户对耕地质量保护的自我意识，在项目实施区域内开展农户满意度调查。

采购包1（2022年度韶关市曲江区樟市镇流坑村等5个村高标准农田建设项目（示范）耕地地力提升采购项目）1.主要商务要求

标的提供的时间	自合同签订之日起至2023年3月31日前完成。
标的提供的地点	采购人指定地点
付款方式	1期：支付比例40%,1期：支付比例40%,合同签订后，支付中标价40％的预付款开展前期工作及购买物资等工作。 2期：支付比例40%,2期：支付比例40%,项目完成油菜生长情况图、记录油菜每个阶段的生长图片、台账、农户的满意度调查等相关内容后，支付中标价的40%。 3期：支付比例20%,3期：支付比例20%,完成项目执行总结、项目绩效报告、项目审计报告等相关报告、成果报告通过验收后支付中标价的20%。
验收要求	1期：1、采购包1项目实施面积≥3600亩，实施面积统计材料需实施所在地村民代表、村委、镇农办进行确认，同时开展无人机航拍油菜生长情况图、记录油菜每个阶段的生长图片； 2、在农户春耕前，按照约300亩面积区域范围内选择一个监测点，每个监测点随机称取10㎡油菜生物量（鲜重），计算油菜绿肥的平均产量，要求平均亩产量不低于600公斤； 3、实施单位提供项目实施各项措施落实具体台账，主要包括种植面积确认表，油菜种子、肥料、农药等出入库记录表及人工使用登记表等内容； 4、在项目采购包1实施范围内所涉及农户中各抽取100户农户做满意度调查，调查内容主要有实施项目后效果、实施后农户的满意程度、接受程度和建议意见等；农户的满意程度应在85%以上； 5、编写项目执行总结、项目绩效报告、项目审计报告等相关报告。
履约保证金	不收取
其他	其他，报价要求:本项目的投标报价不得超过采购预算；中标总价为完成本项目所需费用的总和，即含税全包价。采购人不再支付任何费用。投标人的投标报价须以人民币为单位。

2.技术标准与要求

序号	品目名称	标的名称	单位	数量	分项预算单价（元）	分项预算总价（元）	所属行业	技术要求
1	其他农业服务	2022年度韶关市曲江区樟市镇流坑村等5个村高标准农田建设项目（示范）耕地地力提升采购项目	项	1.00	1,062,399.71	1,062,399.71	农、林、牧、渔业	详见附表一

附表一：2022年度韶关市曲江区樟市镇流坑村等5个村高标准农田建设项目（示范）耕地地力提升采购项目

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

技术标准与要求

序号

核心产品（“△”）

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

其他农业服务

2022年度韶关市曲江区樟市镇流坑村等5个村高标准农田建设项目（示范）耕地地力提升采购项目

项

1062399.71

农、林、

牧、渔业

详见附

表一

附表一：2022年度韶关市曲江区樟市镇流坑村等5个村高标准农田建设项目（示范）耕地地力提升采购项目

技术(参数)要求

1.项目依据

1）、《高标准农田建设通则》(GB/T30600-2022)

2）、《农田建设管理办法》（农业农村部2020年第4号令）

3）、《广东省人民政府办公厅关于进一步加强高标准农田建设的通知》（粤办函〔2020〕63号）

4）、《关于分解下达2021年农田建设任务的通知》（粤农农函〔2021〕88号）

5）、《广东省农业农村厅农田建设项目管理实施办法》（粤农农规〔2020〕4号）

2.技术服务要求

油菜作为绿肥种植具有适应性强，其出苗率高，易于栽培管理、抗逆性强，病虫害少，土壤肥力要求低的特点。油菜绿肥的养分特点是氮少磷钾多，可以活化土壤中的矿物态磷素，比具有固氮作用的豆科绿肥更有优势。通过翻耕压在泥土之下，在大量的微生物作用下，腐烂发酵，能够分解丰富的农作物在生长发育过程中所需要的营养物质，氮、磷、钾大量元素肥料，还有非常丰富的中、微量元素肥料，并且残留许多未分解的腐殖质在土壤里，改善土壤物理结构，使泥土变成疏松酥软，有利于作物根系通风透气，促进根系的生长，同时油菜含有种植油菜绿肥可形成菜用、观花、绿肥、养蜂的多功能综合利用模式，生态效益和经济效益显著。油菜种植技术要点：相对菜用油菜、油用油菜而言，绿肥油菜的管理粗放，但也要采取科学、健康的栽培技术，以达到最佳的土壤改良效果。

1、土壤条件

油菜是直根系作物，根系较发达，主根入土深，支、细根多，要求土层深厚、结构良好、有机质丰富，既保肥保水，又疏松通气的壤质土，以弱酸或中性土壤为好。

2、筛选良种

选择优质、抗病、高产、耐抽薹的品种，如川优、云油杂2号及花油8号，这些品种在华南地区种植全生育期155天左右，具有早熟、高产、优质、抗逆性好、适应性强等特点。播种前可采用筛选、溜选等技术清除秕粒和菌核；可用1∶10的盐水浸泡种子，晾晒后播种，种子发芽率在90%以上。

3、播前准备

1）整地：油菜种子较小，千粒质量2.5-4.0g，要求整地精细、厢面平整、厢沟通畅、可排可灌。

2）施足基肥：播前每亩撒施45%（NPK 15-15-15）氯化钾复合肥20kg。

4、适时播种

通常在立冬-小雪期间播种，以水稻-油菜轮作为例，在晚稻收获后播种油菜。播种时要求田内无积水、不陷脚，若遇秋旱，结合墒情，播种前先灌一次跑马水。播种方式为直播，种子用量以0.5kg/亩为宜。

5、水肥管理

1）适时灌溉苗期需水较少，一般情况下不旱不浇水。生长期间浇水3-4次，选晴天上午进行。

2）追施苗肥：一般水田油菜幼苗4-5片真叶时，结合浇头水每亩施尿素7.5公斤。

6、田间管护

1）防止倒伏：甘蓝型油菜植株高大，若前期管理不善，生长过旺或后期肥水过多，均会导致油菜倒伏。

2）清沟排渍：渍水湿害可影响油菜的正常生长发育，以苗期、花期及角果期对湿害最为敏感，还易导致菌核病等病害的发生和流行。春季雨水较多，尤其应注意清沟排渍。

7、绿肥压青

压青时间：绿肥压青最好时机在盛花期前后3-5天，此时绿肥产量最高，养分总量最高。若油菜兼作观花使用，则可选择在油菜角果发育（2月底），抢晴压青（华南地区通常处于雨季），进入绿肥制作阶段，指导农户翻压深度以15-20cm为宜，翻压过深，难于发酵，过浅则不能充分腐解、发挥肥效。

8、病虫害防治

在发病初期，尤其是油菜进入抽薹开花期发病，必须及时施药，以控制菌核病、霜霉病等病害的蔓延，可用1000倍多菌灵等进行防治，对蓟马、蚜虫、潜叶蝇等虫害可用1000倍蚜虱净、吡虫灵进行防治；多雨时应抢晴喷药，并适当增加喷药次数。

3.采购服务清单

采购包12022年度韶关市曲江区樟市镇流坑村等5个村高标准农田建设项目（示范）耕地地力提升采购项目:

序号	实施内容	面积（亩）	合计（元）	备注
1	土地翻耕	3600	546000.00	机耕耙田2轮：耙第1轮要求深耕土壤20厘米左右，漏耙率小于3%，耙田作业工作档控制在3档内；油菜播种后复土1轮，负责开环田沟和十字沟
2	油菜种子	3600	58500.00	0.5kg/亩
3	肥料	3600	253500.00	45%（NPK 15-15-15）氯化钾复合肥20kg/亩；尿素7.5kg/亩
4	施肥及播种	3600	78000.00	施肥及播种人工费用
5	病虫害防治	3600	78099.71	根据病虫害发生情况进行防治，损失率小于5%
6	田间管理	3600	39000.00	安排专人按照技术要求进行田间管理
7	标识牌建设		9300.00	5个项目介绍标识牌，每个村一个；钢制，尺寸1.2×0.8m;
合计			1062399.71

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。

打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。

采购包2（2022年度韶关市曲江区樟市镇南约村等3个村高标准农田建设项目耕地地力提升采购项目）1.主要商务要求

标的提供的时间	自合同签订之日起至2023年3月31日前完成。
标的提供的地点	采购人指定地点
付款方式	1期：支付比例40%,1期：支付比例40%,合同签订后，支付中标价40％的预付款开展前期工作及购买物资等工作。 2期：支付比例40%,2期：支付比例40%,项目完成油菜生长情况图、记录油菜每个阶段的生长图片、台账、农户的满意度调查等相关内容后，支付中标价的40%。 3期：支付比例20%,3期：支付比例20%,完成项目执行总结、项目绩效报告、项目审计报告等相关报告、成果报告通过验收后支付中标价的20%。
验收要求	1期：1、采购包2项目实施面积≥3500亩，实施面积统计材料需实施所在地村民代表、村委、镇农办进行确认，同时开展无人机航拍油菜生长情况图、记录油菜每个阶段的生长图片； 2、在农户春耕前，按照约300亩面积区域范围内选择一个监测点，每个监测点随机称取10㎡油菜生物量（鲜重），计算油菜绿肥的平均产量，要求平均亩产量不低于600公斤； 3、实施单位提供项目实施各项措施落实具体台账，主要包括种植面积确认表，油菜种子、肥料、农药等出入库记录表及人工使用登记表等内容； 4、在项目采购包2实施范围内所涉及农户中各抽取100户农户做满意度调查，调查内容主要有实施项目后效果、实施后农户的满意程度、接受程度和建议意见等；农户的满意程度应在85%以上； 5、编写项目执行总结、项目绩效报告、项目审计报告等相关报告。
履约保证金	不收取
其他	其他，报价要求:本项目的投标报价不得超过采购预算；中标总价为完成本项目所需费用的总和，即含税全包价。采购人不再支付任何费用。投标人的投标报价须以人民币为单位。