第五章  采购项目技术、商务及其他要求

 

 

为稳步实施粮食仓库智能化升级建设，提高现代粮食流通管理水平，保障库存粮食数量真实、质量良好、储存安全、流通顺畅、质量可溯，根据《国家粮食局关于规范粮食行业信息化建设的意见》（国粮财〔2016〕74号）、《申报粮库智能化升级建设方案指导意见》（川财建〔2017〕26号）、《四川省粮食局 四川省财政厅关于下达2017年粮库智能化升级项目计划的通知》（川粮发〔2017〕4号）要求，拟订本方案。

1．项目概况

项目名称：达州市发展和改革委员会市级应用平台智能化升级建设项目（简称市级平台）。

项目建设性质：新建1个。

项目拟建地点：达州市通川区西外镇永兴路2号市政综合楼605室。

项目总预算：50万元。

新建建设期限：3个月。

2．编制依据

2.1 政策依据

1．国务院《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》

2．2016年中共中央办公厅、国务院办公厅《国家信息化发展战略纲要》

3．2014年国务院《关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》

4．2016年国务院《政务信息资源共享管理暂行办法》

5．2016年国务院《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》

6．2015年国务院《促进大数据发展行动纲要》

7．2015年国务院《关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见》

8．2016年《国家粮食局关于规范粮食行业信息化建设的意见》

9．国家发展改革委、国家粮食局《粮食行业“十三五”发展规划纲要》

10．国家粮食局《粮食行业信息化发展“十三五”规划》

11．2015年国家发展改革委、国家粮食局、财政部《粮食收储供应安全保障工程建设规划（2015-2020年）》

12．2016年国家粮食局发布的5项粮食行业信息化标准

13．《申报粮库智能化升级建设方案指导意见》（川财建〔2017〕26号）

14．《四川省智能粮库建设技术导则》

15．《信息系统项目监理暂行规定》（信部信〔2002〕570号）

2.2 标准规范依据

1．LS/T1705-2004粮食信息分类与编码 粮食设施分类与代码

2．LS/T 1706-2004粮食信息分类与编码 粮食设备分类与代码

3．LS/T 1707.1-2004粮食信息分类与编码 粮食仓储 第1部分：仓储作业分类与代码

4．LS/T 1707.2-2004粮食信息分类与编码 粮食仓储 第2部分：粮情检测分类与代码

5．LS/T 1707.3-2004粮食信息分类与编码 粮食仓储 第3部分：器材分类与代码

6．LS/T 1709-2004粮食信息分类与编码 储粮病虫害分类与代码

7．LS/T 1710-2004粮食信息分类与编码 粮食仓储业务统计分类与代码

8．DB32/T2629-2014粮食流通信息基础数据元规范

9．DB32/T2630-2014粮库信息化建设技术规范

10．DB32/T2631-2014储备粮可视化管理系统功能规范

11．GB/T8874-1988粮食通用技术、设备名词术语

12．GB/T26882.1-2011粮油储藏 粮情测控系统 第1部分：通则

13．GB/T26882.2-2011粮油储藏 粮情测控系统 第2部分：分机

14．GB/T26882.3-2011粮油储藏 粮情测控系统 第3部分：软件

15．GB/T26882.4-2011粮油储藏 粮情测控系统 第4部分：信息交换借口

16．LS/T1801-2016粮食信息术语-仓储

17．LS/T1802-2016粮食仓储业务数据元

18．LS/T1803-2016省级粮食信息应用平台技术规范

19．LS/T1804-2016粮食出入库系统业务信息技术规范

20．LS/T1805-2016粮食数据采集技术规范 政策型粮食收购

3．项目单位概况

达州市位于四川、湖北、陕西、重庆四省市结合部，现辖通川区、达川区、大竹县、渠县、宣汉县、开江县、万源市，幅员面积1.66万平方公里，是人口大市、农业大市、工业重镇、交通枢纽和革命老区。全市国有52个粮食独立核算企业，其中5个国家粮食储备库、11个省粮食储备库，5个市级粮食企业。全市粮油加工企业40家，年加工能力94万吨，国有粮食企业在岗员工1600余人。全市国有粮食企业站（所）、储粮点166个，仓容131万吨，年粮食总产量300万吨，油菜籽产量26万吨，社会粮食消费量284万吨左右。

近年来，国家持续强化强农富农政策措施，极大地激发了农民种粮积极性，我市粮食产能得到快速释放，粮食实现了十连增，2016年我市粮食总产量达到292.51万吨，到2017年3月末，各类粮食经营企业累计收购新粮达到94万吨，政策型粮食库存达到76万吨以上。随着粮食库存大幅累增，人们消费水平不断升级，宏观调控任务更加繁重，更加重视对粮食流通、经营的监管。

目前，我市粮食行政管理部门对粮食企业监管，以及地方各级储备粮库经营管理软硬件方面的配置已不能满足我市粮食流通产业快速发展的需要。按照“广积粮、积好粮、好积粮”总体要求，加快推进我市智能化粮库建设，不断提升我市各级粮食行政管理部门和地方各级储备粮库现代粮食流通管理水平，确保粮食收得进、管得好、流得畅、有效益，真正做到数量真实、质量良好、储存安全；确保流通顺畅和质量可溯，实现各业务环节科学、高效衔接，提高流通速度，降低粮食流通成本，发挥综合管理效益，实现管理科学，已经成为我市粮食流通产业发展必须解决的紧迫问题。

目前我市各级储备粮库粮食仓库智能化建设起步较晚，截止2016年12月，仅四川达川国家粮食储备库和达州市西城国家粮食储备库完成了“智能粮库一期”建设，达到了粮食仓库智能化的要求。其他粮库基础设施建设虽已具备一定基础，部分粮库配备了粮情测控设备，粮库室外安装了安防监控摄像头，部分粮库财务管理已实现电算化，但当前的硬件和软件建设还远没有达到粮食仓库智能化要求，基础仍相对薄弱，整体水平偏低。一是粮食仓库智能化升级改造建设远远滞后于粮食生产的发展，粮食行政管理部门对粮库经营管理缺少监管手段，获取信息滞后，不能及时掌握粮库经营管理动态，科学决策缺少依据;二是粮库整体管理手段比较粗放和落后，没有实现统一的信息管理，各业务环节衔接不够合理，流通效率低，经营管理成本高。目前，仅有少数粮库在部分业务环节尝试着利用现代信息技术和手段管理粮食，难以达到“广积粮、积好粮、好积粮”的要求。三是安全隐患发现不及时和处理方式不够合理。

本次粮库智能化升级建设，新建市级粮食管理应用平台和配套基础设施，实现与省级平台功能相适应的粮食行政管理、业务管理、应急保障、决策分析等功能，并对辖区内粮食企业提供管理和社会服务。

4．项目背景及必要性

4.1 项目背景

大力推进粮食行业信息化，是加强粮食质量安全监管、增强粮食宏观调控能力、保障国家粮食安全的重要举措。四川省粮食局为贯彻落实党中央、国务院关于加快信息化建设的重要决策，做好“广积粮、积好粮、好积粮”的基础工作，全面推进粮食行业信息化建设与发展，四川省制定了《四川省智能粮库建设技术导则》（以下简称《技术导则。四川省还积极争取国家粮食局“粮安工程”项目，被确定为2016年中央补助地方“粮安工程”粮库智能化升级改造支持省份。为切实搞好顶层设计，加强四川省“粮安工程”粮库智能化升级组织实施工作，四川省粮食行业信息化建设受到了前所未有的重视。

参照四川省技术导则，结合《国家粮食局关于规范粮食行业信息化建设的意见》（国粮财〔2016〕74号）、《申报粮库智能化升级建设方案指导意见》（川财建〔2017〕26号）、《四川省粮食局 四川省财政厅关于下达2017年粮库智能化升级项目计划的通知》（川粮发〔2017〕4号）的要求和粮库的实际情况，我市充分利用物联网技术手段，从最基础、最实用的功能入手，开展粮库智能化升级建设，从而实现“科技化储粮、信息化管理、智能化监管”为目标，全面推行仓储工作规范化、管理精细化，按照严格制度、严格管理、严格责任的要求，努力实现管理行为规范化、业务操作标准化、管理手段现代化、管理制度科学化，逐步建设成为远程可控可管的“智慧川粮”支点。

4.2 项目必要性

市级平台是四川省粮食行业信息化体系的关键节点，能够有力提升粮食行政信息化管理水平，实现政务信息资源的集中化、统一化和标准化，具有重要意义。

（1）建设本项目是加强行政管理体系建设的需要

加强粮食行政管理体系建设，落实和健全粮食行政执法、监督检查和统计调查职责，保障粮食宏观调控和行业管理，完善粮食流通产业政策，进一步完善粮食市场准入制度，加快研究制定国内粮油收购、销售、储存、运输、加工等领域产业政策。

（2）建设本项目是健全粮食宏观调控的需要

健全粮食统计制度，完善粮食统计调查手段，利用信息化技术加强对粮食生产、消费、市场、库存、质量等信息的采集和监测，提高粮食预警监测和决策效率。

（3）建设本项目是健全粮食应急体系的需要

健全和完善粮食应急体系，认真落实《国家粮食应急预案》、《四川省粮食应急预案》的各项要求，以可视化方式监控粮食应急网络的运转协调，增强粮油应急保障能力，快速高效地组织实施粮食应急供应。

（4）建设本项目是加强政府监管能力，提升公共服务水平的需要

通过运用信息化技术手段，通过省级平台获取涉粮单位的感应、视频、温度等传感器信息，实现库区不间断的准确监控，并记录粮食入库、出库情况，极大地提高监管水平、降低监管成本，有效解决“转圈粮”等问题。同时，通过放心粮油的认证、审核，以及对库存、台账等的管理，进一步加强政府监管力度；通过质量安全追溯体系的建设，为公众提供便捷的信息查询服务，为消费者放心消费提供指导和信息服务，全面提升政府的公共服务水平。

综上所述，本项目建设符合国家粮食安全保障体系建设的要求，是提高粮食流通现代化能力，加强政府监管与服务水平的有效手段。在当前“大众创业、万众创新”的良好环境下。新业态、新模式、新技术迅速发展，本项目的建设对于搞好产销对接、活跃市场、方便群众、保障食品安全、促进粮食产业经济发展方面发挥着重要作用，并且是非常必要的。

5．项目建设方案

5.1 总体方案介绍

我省粮库智能化升级项目建设以省级平台为核心，是全省涉粮“数据管理中心、应用创新中心、决策指挥中心、市场监测中心、社会服务中心”，省级平台涵盖粮食行政管理和公共服务的各项业务，面向市县粮食行政管理部门、各类涉粮企事业单位、售粮农民和消费者提供全方位服务。

省级平台通过公共网络或专用网络与市级粮食管理应用平台、县级粮食管理应用终端以及各级储备粮库、基层粮食收储企业、批发市场、交易中心和重点加工企业联通，实现信息采集、汇总、分析和利用，为粮食行政管理、宏观调控、应急保障、粮食收购、社会服务等提供信息化支持。根据市、县粮食局等单位用户的需要进行系统权限分配，支撑粮食行政监管相关日常工作。

市级平台作为四川省粮食行业信息化体系的关键节点，利用省级平台应用系统相关功能，按照川财建〔2017〕26号《申报粮库智能化升级建设方案指导意见》的文件要求，配套新建中心机房、网络和主机设备、视频会议系统以及移动执法终端等设备设施，扩展现有综合展示中心功能，实现与省局平台的互联互通。

图1系统建设框架图

5.2 项目建设内容

按照川财建〔2017〕26号《申报粮库智能化升级建设方案指导意见》的要求，市级应用平台与省级平台共用，需配套新建中心机房、网络和主机设备、视频会议系统以及移动执法终端等设备设施，扩展现有综合展示中心功能，实现与省局平台的互联互通。

5.2.1 中心机房

中心机房建设拟建设于市政府综合办公大楼6楼605室，按GB50174-2008《电子信息系统机房设计规范》标准设计，包括UPS、市电配电、冷通道模块机房、防雷接地、新风系统等。机房面积约8平米。

5.2.1.1  机房电气系统

计算机中心机房的配电系统是一个综合性系统，是主机房计算机及网络通信设备、机房空调动力设备、照明及应急照明设备的动力来源。

根据GB50174-2008《电子计算机机房设计规范》和GB2887-89《计算站场地技术要求》中对计算机供电方式可分为三类：

一类供电：需建立不间断供电系统；

二类供电：需建立带备用的供电系统；

三类供电：按一般用户供电考虑。

考虑到本工程设备系统及其应用的重要性，本机房的“设备供配电系统”按一类供电方式设计施工。而“机房辅助供配电系统”在本工程中只是负责照明设备和维修设备的供配电，重要性不大，按三类供电处理。

1）一体化UPS柜

机房市电由大楼低压配电室引入，输入到一体化UPS柜，柜内分布了UPS模块、ATS输入，UPS输入输出，空调配电，照明配电，IT配电，一体化配电可有效节省柜位占地，节省宝贵的机房空间。模块外机房灯具的50%为自带蓄电池备用应急。

2）UPS供电

供电系统由于电网范围大受各种因素的影响，时常会有不正常的现象发生，采用(UPS）不间断电源提供稳定可靠的高质量的电源，没有瞬变和谐波，即使当电网断电时，它也可由后备电池支撑，继续供电。

UPS输出配电回路（每个配电控制开关为一个回路）按机房内设备要求进行设置，每套设备机柜均配备两套配电排为机柜内部设备进行供电，均采用32A输入，UPS配电回路均考虑到后期负载扩容的问题，为后期增加的负载配备足够的配电端口。

3）照明系统设计

计算机机房主要依靠人工采光，工作位置排列与工作人员的方位要求同灯具排列联系，尽量避免直接反射光，避免灯光从作业面至眼睛的直接反射，损坏对比度、降低能见度。宜用带隔栅的荧光灯，可选用三管的或二管的，灯具的镜面为哑光，光源为T5三基色高效荧光灯。

照明分正常照明、应急工作照明。正常照明时，主机房照度应大于500Lx。照明荧光灯采用电子镇流器。

应急工作照明，采取正常照明的灯具中的50%灯具，由自带蓄电池供电的方式解决应急时的照明。确保因停电各种原因，能让机房工作人员正常疏散（≥60LX）。

本项目主机房的平均照度500Lx，机房照明使用节能灯，采用无眩光多隔栅灯棚。

4）插座

①机房的供电应有单独的供电回路，采用两相三线制。

②机房的设备供电和空调供电应分为两个独立回路，其中设备供电考虑到后期负载的扩容量需要进行预留，而空调用电按空调设备的具体要求供配即可。

③机房和相应区域内的插座应分两种，它们分别是：不间断电源（UPS）供电的计算机主机和重要通信设备的配电排PDU，不间断电源（UPS）供电的设备用三孔16A标准插座，市电插座用二、三孔标准插座，具体布局需根据现场情况实施。

④机房和相应区域内设备电源的电压变化应在220V±5%之内，频率变化应在 50H±0.5Hz之内。

⑤机房和相应区域内的照明应分工作照明和事故照明两类，工作照明接入配电柜，事故照明由灯具自带蓄电池保障。

⑥机房和相应区域内的配电系统应考虑到与应急照明系统的自动切换和消防系统的联动。

⑦UPS输出配电回路按机房内设备要求进行设置，主要计算机设备由专用回路(开关）供电，网络主交换机、路由器、网络机柜等由专用回路供电。

⑧普通计算机设备供电回路带三至四个插座，插座固定于地板下；并予留若干个配电回路待以后设备扩展时使用。具体插座数量及位置要根据最终机房内设备数量考虑。

⑨所有开关、插座均选用优质开关插座。

6）配线系统

①机房的电源进线应按照《建筑物防雷设计规范》采取过电压保护措施，即在电源引入端设置二级浪涌保护器，配电箱电源应采用电缆进线。

②模块化机房走线桥架或线槽低压配电线路采用阻燃型铜芯导线或铜芯电缆，模块化机房即机柜顶部采用走线槽，强电井至模块机房上端采用桥架，强弱电之间需要进行有效隔离。计算机负载配电线路按国标并留余量。

③计算机电源插座安装在机柜背部两侧，配线由UPS输出至列头配电柜经上走线桥架及线槽引至机房各处。

④机房区域预留单相及三相电源线，并留有足够的长度余量，以备日后可能的需求；

⑤机房专用地线采用电缆从本楼层接地端引至机房，并分别标明各类接地，机房内用紫铜带做接地网3*30。

⑥机房内共分三类线槽：电源线槽、数据线槽和计算机缆线槽，所有线槽、线盒材料要求采用进口1.2mm厚钢板，一次冲压成型，喷塑静电喷涂。

⑦所有配电线采用铜芯绝缘国标的阻燃双塑型铜芯电线，按照规范使用不同颜色。

5.2.1.2 机房防雷接地系统

1）防雷系统

计算机信息及通信系统加装有效、可靠的防雷保护器，是国际上通用的最有效的防护措施。

由于本项目所在建筑是按照二类防雷进行设计和安装，防雷等级CLASSII/C级，8/20us，本项目只需要在机房内电源进入端及弱电信号源引入端安装电源防雷器和信号防雷器即可，可对电源系统、信号系统进行可靠、有效的防护。

2）接地系统

按国家标准2887-89《计算站场地技术要求》及《电子计算机机房设计规范》（GB50174-93）规定：电子计算机机房接地装置的设置应满足人身的安全及电子计算机正常运行和系统设备的安全要求，计算机机房应采用下列四种接地方式：

①交流工作接地，接地电阻应不大于4Ω；

②安全保护接地，接地电阻应不大于4Ω；

③直流工作接地，接地电阻应按计算机系统具体要求确定，一般不大于1Ω。

本工程采用综合接地方式，即由原大楼接地端作可靠连接，引线至机房，机房设辅助等电位连接系统，设置机房专用等电位端子排。由等电位端子排引到各机柜的专用接地支线和机房内各电子设备的专用接地支线，穿电线管MT20明敷设。

地面接地网：活动地板的钢质支架采用铜片联接，每行支架与局部等电位端子排连接，形成地面接地网。采用3×30mm紫铜带组成4000*4000mm型等电位接地网络。采用交流220V供电的消防设备，其金属外壳和金属支架与PE线连接。

5.2.1.3 UPS不间断电源系统

本项目UPS电源设计为模块化一体UPS，本次项目新增1个IT网络柜， UPS供电设备按照4KW/RACK配套设计。本次拟在机房内配备1台全模块化 的UPS电源，采用12V65AH电池16节（满足设计容量使用4小时以上）。UPS模块放置于一体化UPS柜，一体化UPS柜集成UPS模块，旁路模块，集中监控模块，空调配电，UPS配电，IT配电，照明配电等组件，集成对每一支路电流、电压、功率、接线端子温度的在线监测，实现配电系统提前预警功能。

1）工作原理

当市电正常时，UPS电源整流器把市电AC380V整流为直流，提供给电池组充电和逆变器，由逆变器对负载提供纯净的交流电压。

当市电掉电时可由电池组放电，保证逆变器能够继续对负载供电，供电时间可由用户选定。

当负载出现短路或逆变器故障时，UPS会自动不间断换为旁路对负载供电，浪涌或短路电流消失后又自动不间断转为逆变器对负载供电。

如果UPS出现故障可由人工自动不间断转到人工维修旁路对负载供电。UPS修好又可不间断转为逆变器供电。

以上配置可以完全解决UPS电源供电的高可靠性和高稳定性。

2）技术要求

要求采用一体化UPS柜，内部集成UPS模块，静态旁路模块，集中监控模块，空调配电，UPS配电，IT配电，照明配电等组件，避免重复设计。

5.2.1.4 机房空调系统

中心机房面积约15平方米，综合单机柜密度为4KW/RACK，考虑余量（空调本身的散热、环境散热、配电柜散热等），同时考虑冗余问题，机房内部配备1台7.5KW行间空调，采用高能效比的直流变频压缩机，室内机应采用高效节能无级调速EC风机，实现无极调速，降低风机能效。

居于防火性能考虑，需要将蓄电池单独放置，电池间与主设备间做有效的隔断，电池间可采用普通工业级柜式空调。

5.2.2 网络和主机设备

本项目中心网络基于省级平台网络应用要求，需具备电子政务外网接入和互联网接入接口。电子政务外网网络出口链路物理带宽不低于20Mbps，互联网网络出口链路物理带宽不低于50Mbps。

互联网区是省级视频管理平台唯一网络承载链路，通过互联网查看各个库点安防监控、仓内监控实时视频，出入库各环节质量追溯视频。

政务外网是省级平台应用系统网络承载链路，实现粮食政务办公、行政监管、应急指挥、粮食流通和公众服务等业务功能，提升粮食行业的信息化管理水平。

根据省粮食局网络接入要求，为了保障网络安全，本项目中服务器及网络设备均采用内外网物理隔离方式。与省粮食局网络应用通信通过政务外网实现，配置服务器1台、核心交换机1台、防火墙1台、路由器1台。与各粮库与市级应用平台采用互联网连接，配置服务器1台、核心交换机1台、防火墙1台、路由器1台。两台服务器物理隔离，确保网络安全。

5.2.3 综合展示中心

综合展示中心的建设需要能够满足应急指挥、视频会议、综合展示、日常会务等的需求，现有展示中心可以满足画面显示、视频控制的要求，仅需扩建网络相关设备与省局平台互联即可。

5.2.4 视频会议系统

市级平台建设的视频会议终端需与省局视频会议系统实现互联互通，本会场建设内容包括：视频会议终端设备、高清云台以及音响系统。

5.2.4.1 视频会议终端

视频会议终端需具有灵活而强大的功能，用户可以根据自己的具体应用需求召开各种类型会议：点对点会议、多点会议、全网级联会议等等。

①点对点会议

两个会场进行一对一的视讯会议，无需省局MCU支持，在会场使用遥控器直接呼叫对方的号码（或从电话本选择呼叫）即可，可用于各地市或各领导之间的点对点的工作交流会议。

②全网多点会议

本系统可以参加主会场组织的全网视频会议，如大型行政会议、宣传教育活动、经验推广和工作汇报等。

③分组会议

系统支持多组会议同时召开，会议组织形式可根据需要进行设置，各会议间互不干扰。如：召开全单位大型行政视频会议同时，还可以召开部门与部门之间的小型会议或领导之间的桌面会议等等。

④远程培训

利用系统具备的H.239双流功能可参与各类远程培训会议，授课者画面与培训课件图像可以同时编码，并由省局MCU转发至本会场，使整个培训过程更加形象生动、直观。

系统支持授课人传输1080p高清视频前提下，第二路培训课件的PC图像分辨率可达到UXGA（1600*1200），完全满足各类培训文档的发送，像Microsoft Word、Excel、PowerPoint文档中的小五号字体都能清楚呈现，各远端会场可以采用双屏双显方式或单屏双显方式显示培训内容。

5.2.4.2 高清云台

满足高清视频使用的需要，采用国际一流的高清云台摄像机硬件设备，配合功能强大的应用软件，通过真正全面的数字化方案彻底整合系统图像采集、数字压缩、远程传输、管理、控制及其应用。

1）支持多种视频分辨率

图像分辨率能够满足从640×480到1920×1080的不同分辨率查看，画面清晰度高，色彩逼真，图像压缩格式完全符合国际标准，最高帧速能够达到25fps或30fps。

2）支持摄像机控制管理

用户可以根据个人习惯选择用鼠标在监控画面中进行点击、拖放等操作直接控制摄像机上下、左右、变焦、聚焦等动作，也可以通过点击控制面板来对摄像机进行控制。

5.2.4.3 音响系统

音响系统需满足报告、会议、培训等多用途性，采用小功率声源提高直达声能，以保证足够的声压级和清晰度。再通过合理的设计使扩声与电声相辅相成，以实现音响系统“一专多用”的专业性。

1）话筒单元

话筒单元采用双指向性技术ECM话筒，可以对发言者的声音域周围的噪音加以区分，即使在多种噪音混杂的环境下，也可以顺畅完整地传达发言内容，从而实现高保真的扩音效果。

话筒单元内置4个高灵敏度ECM话筒，4个ECM按不同位置分别采集声音，通过运放电路和数模比较，系统能清晰地采集话筒前方的发言者的声音，而不受周边的发言者声音和环境杂音的干扰。

2）扬声器单元

由于现有电子技术的发展，声系统中电子设备的频率响应与相位响应上的处理已达到很高水平，影响扩声系统还原性能的主要瓶颈是电声换能器（即扬声器）的失真，因此扬声器的选用是决定扩声系统品质的最重要因素。

从实际情况及所建模型中所得，拟将左、右扬声器群吊装在主席台两侧房顶上，左右相距5米，投射距离最远达10米。

3）音频控制设备

新使用集中控制的方式对会场音频设备进行集中控制，主要包括会议厅中的麦克风设备、音响播放设备。音频中控设备具有以下功能：

1）对音频智能型切换设备，实时控制音频信号的相互切换；

2）音响系统的音量大小进行控制。

5.2.5 移动执法终端

移动监督检查执法实现在无线网络信号覆盖的地方，把省局行政执法应用扩展到智能执法终端上，使处于移动状态的执法人员可随时随地通过智能执法终端保持与平台的无缝衔接。

通过移动执法终端，实时调取被检查企业的基本信息、以往检查记录、企业信用等级的信息，辅助展开移动执法工作，同时可利用蓝牙打印机，现场下达通知、处罚单等，并能够将执法过程产生的数据上传至数据中心统一存储，便于以后查证使用。

系统支持粮食主管部门工作人员利用目前移动智能终端（安卓系统）进行粮食流通企业信用信息采集和上报，支持工作人员利用移动智能终端进行企业信用信息查询和检索。系统要提供基于移动端的库存识别码读写工具，利用二维码技术为监督检查人员提供粮库识别码所反映的库存信息、企业信息等。

5.3 项目建设期限

中标通知书发出后三个月内

5.4 项目要求

1．确保项目建设内容和规模。市级应用管理平台建设，中选单位必须完成《四川省财政厅  四川省粮食局关于印发<申报粮库智能化升级建设方案指导意见>的通知》（川财建〔2017〕26号）中规定的必建内容。

2．确保项目建设质量和安全。项目建设中选单位必须遵守中央、我省及达州市信息化建设相关规定，严格按照程序推进项目建设。严格市级平台建设质量和执行相关标准规范及有关规定，确保与省级平台互联互通（含数据通、业务通、网络通），否则不予通过验收。

3．项目建设中选单位要确保系统稳定运行，项目建设完成后，要组织使用方培训和日常管理及系统后期运维保障，确保系统安全、稳定、持续运行。

4．项目建设中选单位编制项目实施方案必须达到初步设计的深度，并编制概算。

6．市级平台参数配置

 

 

 

 

 

 

 

 

 

市级应用平台技术参数表

子项目	设备名称	单位	数量	技术参数
中心机房	防火墙	台	2	★1、三层吞吐量≥1.5G，应用层吞吐量≥200M，并发连结数≥50W，新建连接数（CPS）≥12000个，SSL VPN接入数（最大）≥1000个，SSL最大加密流量≥80M ，IPSec VPN隧道数（最大）≥1000个，IPSec VPN加密速度≥30M；标准1U的设备，单电源，网络接口≥4电口； 支持对常见应用服务（HTTP、FTP、SSH、SMTP、IMAP）和数据库软件（MySQL、Oracle、MSSQL）的口令暴力破解防护功能； ★3、可提供最新的威胁情报信息，能够对新爆发的流行高危漏洞进行预警和自动检测，发现问题后支持一键生成防护规则； ★4、支持Web漏洞扫描功能，可扫描检测网站是否存在SQL注入、XSS、跨站脚本、目录遍历、文件包含、命令执行等脚本漏洞； 设备具备独立的僵尸网络识别库，特征总数在40万条以上； ★6、支持对终端已被种植了远控木马或者病毒等恶意软件进行检测，并且能够对检测到的恶意软件行为进行深入的分析，展示和外部命令控制服务器的交互行为和其他可疑行为； ★7、支持自动生成安全风险报表，报表内容体现被保护对象的整体安全等级，发现漏洞情况以及遭受到攻击的漏洞统计，具备有效攻击行为次数统计和攻击举证； 8、支持接入统一的安全监测平台，通过安全监测平台可以实时看到每台安全设备的详细安全状态信息，包括安全评分级别、最近有效事件、有效事件趋势、用户安全统计、服务器安全统计和攻击来源统计； 9、支持安全策略一体化配置，通过一条策略既可实现不同安全功能的配置；  10、产品应具备ISCCC中国国家信息安全产品认证证书； 11、所投产品的设备生产厂商软件研发实力需通过CMMI L5认证； ★12、所投产品的设备生产厂商是国家级网络安全应急服务支撑单位； ★13、所投产品的设备生产厂商具备高新技术企业证书；
中心机房	核心交换机(优先)“#”	台	3	1、★配置千兆电口≥28个，配置千兆光口≥4个，配置万兆光口≥4个，除配置端口外剩余端口扩展插槽≥2个，可扩展QSFP+光接口模块，配置模块化2块电源（非外接RPS电源）； 2、★交换容量≥5.9Tbps，包转发率≥340Mpps； 3、★支持AC功能，实现有线无线一体化； 4、MAC地址≥64K，ARP表项≥20K，FIB表项≥12K； 5、支持RIP，OSPF，BGP，RIPng，OSPFv3，BGP4+，支持IGMP v1/v2/v3，IGMP v1/v2/v3 Snooping； 6、支持软件定义网络SDN，符合OpenFlow 1.3协议标准，支持SDN和SDN Ready功能；
	上网行为管理	台	1	1.★标准机架式设备，配备≥12千兆电口，≥12千兆光口，双电源，存储容量≥500G，整机吞吐量≥8Gpbs，接入带宽≥350Mbps； 2.支持路由模式、透明（网桥）模式、混合模式，支持镜像接口，部署模式切换无需重启设备； 3.支持4G扩展网卡，支持在4G接口上运行IPSec VPN； 4.支持主流P2P、IM、在线视频、网络游戏、网络炒股等应用识别； 5.★支持阻断TCP连接的方法； 6.支持BYOD特征库，可识别IOS版和安卓版移动互联网软件如微博、微信等特征； 7.支持自定义URL过滤，并支持URL的模糊匹配； 8.内置URL分类库，支持55个URL分类，URL库可在线升级； 9.支持收集网站访问日志，记录用户所有访问网站行为；支持收集搜索引擎日志，记录用户的搜索内容；支持收集IM通讯软件日志，记录用户登陆、注销、收发消息、收发文件等行为；支持收集邮件日志，记录邮件发件人、收件人、主题、正文、附件等信息； 10.支持HTTPS解密功能，支持页面及命令行配置解密策略，包括入接口、源地址对象、目的地址对象、https对象、域名排除等，支持针对HTTPS网站、HTTPS搜索记录、HTTPS邮箱等内容进行审计，HTTPS邮箱支持审计主题、内容、附件等，支持HTTPS域名库，预定义域名以及自定义域名； 11.★支持P2P软件监测方法； 12.支持通道化的QoS，支持基于源地址、用户、服务、应用、时间进行带宽控制，并支持配置保障带宽、限制带宽、带宽借用、每IP带宽、带宽优先级等QoS动作，时间选择支持基于日计划、周计划、单次计划等； 13.支持识别私接主机个数，并可制定策略分别设置私接终端类型个数为阀值进行封堵，支持自定义阻断时间，同时支持基于IP及IP段配置白名单；
中心机房	上网行为管理	台	1	14.★支持智能协议解析功能； 15.支持WEB Portal认证功能，支持本地认证、Radius认证、LDAP认证 和LDAP用户同步，支持对接IMC、AAS、SAM等常见AAA服务器，支持配置强制重新认证间隔，支持配置认证通过后重定向URL； 16.支持配置在用户上网时弹出广告页面，可配置点击广告后的返回页面和广告弹出时间； 17.支持DNS透明代理，支持DNS负载均衡，支持DNS静态域名映射，支持DNS特定域名请求转发； ★18.产品具有中华人民共和国公安部颁发的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》； ★19.产品具有中国信息安全认证中心颁发的《中国国家信息安全产品认证证书》； 20.产品生产厂商具备ISO9001、ISO14001和ISO27001认证证书；
	漏洞扫描系统	套	1	1.★标准机架式设备，配备≥1个10/100/1000M管理口（可做扫描口）、≥5个100/1000M扫描电口、1个RJ45 Console口，2个USB接口，支持1个接口扩展插槽，可扫描100个IP地址，具体IP地址不限，并发扫描20IP，含一年系统漏洞库升级授权； 2.支持对各种网络主机、操作系统、网络设备（如交换机、路由器、防火墙等）、vmware等虚拟化平台以及应用系统的识别和漏洞扫描； 3.支持云平台扫描，漏洞覆盖OpenStack 、KVM、Vmware、Xen等主流的云计算平台； 4.支持对扫描对象的脆弱性进行全面检查，识别内容应包括操作系统和应用系统安全补丁的缺失、弱口令、常见木马后门、不安全的服务配置等； 5.支持自动发现和识别目标主机的操作系统类型，并根据其系统类型选择对应的扫描方法； 6.支持断点续扫功能，以应对突发网络状况和设备故障，并能够对已经完成的扫描结果进行实时保存； 7.支持漏洞验证功能，在扫描结束后，能够对结果中的重要漏洞进行现场验证，展示漏洞利用过程和风险； 8.支持基于异常度量的宏观网络安全状态评估功能； 9.具有不少于23000种漏洞扫描方法，漏洞库与CVE、CNCVE、CNNVD等国际、国内标准兼容。 10.支持多种协议口令猜测，包括Telnet、Pop3、SSH、Ftp、SQL Server、DB2、MySQL、Oracle等，允许外挂用户提供的字典档；
中心机房	漏洞扫描系统	套	1	11.★支持对计算机信息系统综合风险计算功能； 12.支持报表功能，报表中的漏洞应具备统一的CVSS国际标准评分，以准确衡量漏洞的危险级别，为漏洞修补工作的优先级提供指导，且支持导出FISMA、BASEL II、萨班斯、HIPAA以及PCIDSS等报告。 13.★系统具备高效的适用于局域网环境中的网络节点扫描方法及系统； 14.★产品具有中国信息安全测评中心颁发的《国家信息安全漏洞库兼容资质证书》； 15.★产品生产厂商具备漏洞挖掘能力，为中国国家信息安全漏洞库（CNNVD）技术支撑单位（一级）； 16.★产品生产商为《网络安全应急服务支撑单位证书》（国家级）；
	VPN网关	个	1	1.★为保障安全可靠性，产品须是国产自主研发安全可控品牌，非OEM产品，提供国家版权局颁发的《计算机软件著作权登记证书》且证书内容须包含“VPN”等关键字样； 2.★配备≥6个10/100/1000M Base-TX，配置≥100个SSL VPN并发用户许可，IPSec VPN网关到网关：默认支持最大3000条隧道，整机吞吐量≥80Mbps，并发连接数≥1万； 3.支持多系统引导，可在WEB界面上直接配置启动顺序，至少支持两个操作系统，用户可自由选择当前启动系统，每个系统拥有独立的配置文件，并可导入导出配置文件； 4.支持IPSEC VPN隧道热备份； 5.支持虚拟门户，可以为多个不同区域用户个性化定制多个登录界面； 6.支持WEB应用免客户端、免控件，零客户端，支持B/S和C/S资源发布以及资源负载及其权值配置，支持角色准入策略，包括：操作系统、浏览器、系统进程、系统服务、网络端口、硬盘文件、注册表项等； 7.★支持实时传讯会话的监控功能； 8.支持IPSec、SSL 、PPTP、L2TP VPN的统一用户账号和认证体系，实现用户名密码的一次性配置即可适用于全部VPN类型的接入； 9.支持隧道入口流量管控，可以通过地址、端口、协议等维度管控进入隧道的流量； 10.支持管理员分级管理，可以为管理员指定管理的资源、角色和用户组，并且可以指定创建下级管理员、用户组和角色的权限； 11.★支持IP地址快速定位功能，保障用户以最优链路进行快速接入；
中心机房	VPN网关	个	1	12.支持符合SAML框架规范的单点登录功能，支持对象属性认证和资源权限调用，实现用户应用的密码不需进行传递，实现用户密码安全； 13.支持登录后定期检测安全策略，动态验证保障用户环境安全； 14.★产品具有中华人民共和国公安部颁发的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》; 15.★产品具备国家密码管理局颁发的《商用密码产品型号证书》; 16.产品生产厂商具备环境管理体系认证证书ISO14001和信息安全管理体系认证证书ISO27001; 17.产品生产厂商为CSA云安全联盟成员和微软MAPP计划成员；
	服务器机柜	台	1	1、尺寸：2000*600*1000（42U） 2、前弧形六角网孔门设计旋转大锁，后平板六角网孔门、后门钢制小圆锁、透气度不低于65%。 3、 可拆卸的左右侧门和前后门，方便安装和维修； 4、 整体机柜采用良好的配置与设计，拼装式框架，结构稳固，顶部设计散热孔，内部配置固定隔板 5、 柜内多处安装有接地柱，方便接地，支持根据客户要求定制隔板或者导轨，隔板可上下自由的调整，顶部采用高密度网孔散热，预留桥架进线孔，底部有可关闭的走线槽；
	UPS	台	1	1、系统容量为3000VA ，最大输出功率2400W； 2、具备稳压防浪涌功能。
	电源接地（建筑接地）	处	1	交流工作接地电阻、安全工作接地电阻、直流工作接地电阻、防雷保护的接地电阻和接地电阻参考建筑接地
	六类非屏蔽双绞线	箱	2	1、电缆对数：≥4 对 2、导体材料：无氧圆铜（纯度 99.99%） 3、导体直径：0.574± 0.008mm 4、非屏蔽类双绞线
控制中心	千兆带光口交换机(优先)“#”	台	1	1、★配置10/100M以太网电口≥8个，10/100/1000M以太网电接口≥2个，100/1000M SFP千兆复用光接口≥2个，console接口≥1个； 2、★交换容量≥64Gbps，包转发率≥42Mpps； 3、要求所投产品支持防雷等级≥10KV； 4、支持专门针对CPU的保护机制，能够针对发往CPU处理的各种报文进行流量控制和优先级处理，保护交换机在各种环境下稳定工作； 5、支持网管，支持SNMP、CLI(Telnet/Console)、Syslog、NTP、TFTP、Web； 6、符合国家低碳环保等政策要求，支持IEEE 802.3az标准的EEE节能技术；
	控制计算机(优先、强制)“#”	台	2	★CPU：4核处理器，主频≥3.5GHz，缓存≥10M及以上 2、主板：B350及以上 3、扩展槽：≥1个PCI-E*16，≥2个PCI-E*1，≥1个PCI槽位； 4、★内存：≥4G DDR4 2667MHz内存 5、标准声卡：集成HD Audio，支持5.1声道 6、硬盘：≥500G SATA3 7200rpm硬盘 7、网卡：10/100/1000M以太网卡 8、显示器：19.5 寸LCD 9、★显卡：≥1G独显 10、接口：≥6个USB接口（至少2个USB3.0，前置USB接口分离放置，互不干涉，并设置单个USB接口的禁用及打开）、PS/2接口、串口、VGA + DP接口 11、电源：支持110/220V 280W节能电源 12、其他要求：含防水抗菌键盘、抗菌鼠标 13、售后服务：原厂400/800售后电话，需提供原厂服务承诺函加盖公章，制造厂商原厂售后服务通过客户联络中心标准体系（CCCS）钻石五星级认证 14、打印机：产品类型：数码复合机，激光彩色（涵盖功能：复印/打印/扫描）最大原稿尺寸：A3、内存容量：≧512MB、网络功能：支持有线网络打印、扫描速度： ≧20页/分钟、打印分辨率：1200*1200dpi、扫描分辨率：600*600dpi
移动执法终端设备	移动执法终端设备	台	10	1、支持5.0英寸TFT-LCD HD(720*1280)彩色电容触摸屏；
				2、≥500万高清像素，有补光灯，自动对焦；
				3、支持热敏打印机：纸张宽度58mm，纸卷直径30mm；扫描速度 不小于200次/每秒；
市级平台建设辅料		批	1	中心机房、展示控制中心、视频会议中心安装辅料（机房配电箱、电源线、PVC管等）

7．商务要求：

7.1 硬件产品质量基本要求

①按照国家监督检验检疫总局和国家认证认可监督管理委员会发布《强制性产品认证管理规定》，符合2018年22类强制认证范围内的产品必须提供CCC认证证明材料；

②按照国家监督检验检疫总局和国家认证认可监督管理委员会发布《强制性产品认证管理规定》，防火墙、数据备份及恢复产品必须提供信息安全产品认证证明材料。

③按照信息产业部《电信设备进网管理办法》，网络产品设备须提供入网许可证证明材料，包括但不限于路由器、交换机、无线网络控制器（AC设备）；根据《中华人民共和国无线电管理条例》、信息产业部《微功率（短距离）无线电设备管理暂行规定》，800/900MHz频段射频识别设备、2.4GHz/5.8 GHz 无线接入设备（AP设备）、无线移动手持式设备必须提供无线电发射设备型号核准证证明材料。

7.2 市级平台建设基本要求

①机房

采用高强度防辐射隔音材料，从办公区域隔离建设一个小型机房，实现独立管理。静电地板安装平稳整齐，不得出现下放空洞，除开门处全部覆盖机房；

静电地板接缝误差≤0.5毫米，相邻边缘高度误差≤0.5毫米，不平度误差≤2毫米。

电源设备：

电气控制柜的安装应整齐、牢固、正确、标志明确、外观良好、内外清洁；

设备电源、空调电源、预留电源标注明确；

交流电线路未与直流工作地线紧贴、平行敷设。

静电防护与防雷接地：

交流工作接地电阻≤4欧；

安全工作接地电阻≤4欧；

防雷保护接地电阻≤10欧；

采用联合接地时，接地电阻≤1欧。

②机房设备安装：

机柜安装牢固，不得出现部件松动或整体滑动；

设备上架后，安装螺丝必须拧紧，面板应保持在一个平面上；

机柜中线路布线自然平直，不得产生扭绞、打圈接头等现象，不应受外力的挤压和损伤；

机柜内线缆应有标签编码，标签书写清晰、端正和正确；

UPS安装符合安全要求，接入市电无异常报警，且能对机柜中各设备正常供电；

UPS设备与机柜的距离≥1.5米。

7.3 试运行及培训验收

①试运行要求

硬件设备最低试运行时间不低于1个月，应用系统试运行不低于15天；

调取应用系统试运行的系统记录原始信息，包含但不限于系统日志、维修记录等内容。

②培训记录

本项目全员、全过程、全方位集中培训，次数不少于1次；各环节人员岗位培训，培训是否合格，能否熟练操作，培训记录包括但不限于培训人员、参训人员、培训内容、培训时间、人员签到等内容必须要有领导签字认可。

7.4 互联互通要求

①网络连接（供应商提供）

市级应用平台网络带宽不低于50Mbps；

市级应用平台，中心机房、主要办公终端电脑实现政务外网、互联网双线网络布置，双网之间实现隔离；

固定网络、操作系统、应用系统、终端设备支持以IPv6协议互联访问；

②VPN网络互联

按照省粮食局分配的VPN账户信息，实现与省级管理平台的VPN网络连接。

③省级平台系统对接

市级应用平台和县级应用终端建设项目，通过省局分配账户信息登录系统，实现业务系统、视频管理系统登录；

市级应用平台视频会议系统与省级视频会议系统对接；

7.5 售后服务要求

建设期限：中标通知书发出后三个月内；所有软、硬件设备按照国家三包要求执行（质保期限按厂家保修范围执行）。售后服务必须提供一年免费服务，终身提供技术支持。同时，在达州市辖区内必须有常设的服务机构和固定的售后客户服务呼叫中心电话。

供应商必须按照商务要求的互联互通要求提供互联互通承诺函，在本次招标要求的建设期限到期后，如果不能互联互通，采购方视为验收不合格，并按照相关规定追究供应商的相关责任。

7.6 支付方式及送货地点

合同款项按进度支付，工作量达到80%时支付总款项的50%，工程竣工验收合格后，支付总款项的95%，余款在保修期满1年，业主方无质量争议时一次性付清最后5%。

送货地点：达州市发改委综合办公楼605室。

 

备注：

3、投标保证金交纳凭证

扫描件（以达州市公共资源交易服务平台系统打印凭证为准）。

修改为

3、投标保证金缴纳凭证

扫描件。 注：转账方式缴纳的，投标人需通过达州市公共资源交易服务平台系统打印投标保证金缴纳凭据，并按要求附在投标文件中同时提交。 合法保函方式缴纳的，投标人需将保函扫描件附入投标文件中。

 

 

 

说明：

1、采购项目属于国家规定的优先、强制采购等范围的，用“#”号标示，应在采购需求或评分办法中依法体现优先、强制采购相关规定；

2、以上打“△”号的为本次采购的核心产品； 

3、本章的要求不能作为资格性条件要求评审，如存在资格性条件要求，应当认定询价文件编制存在重大缺陷，评审委员会应当停止评审。