第五章 招标项目技术、服务及其他要求

 

第一章  项目概述

达州市政府投资项目信息化监管系统（简称：监管系统）,是以市级政府投资项目为中心，以责任单位为主体，以节点办理结果管理为核心，通过电脑浏览器、手机APP等多种接入方式，实现对项目全过程的信息采集、过程监控、节点预警、统计分析、指挥调度，有效解决市级政府性投资项目推进过程中权责不明、主体不清、程序混乱、推进缓慢、追责无据等问题，切实提升项目推进实效。

政府投资项目各责任单位办理时限以最终实施方案政府审定的办理时限为准

• 项目名称

达州市政府投资项目信息化监管系统,以下简称：监管系统。

• 项目建设单位

达州市经济和信息化委员会。

• 建设方案及预算编制单位

达州市经济和信息化委员会。

• 建设目标、内容、工期
  • 建设目标

建立市级政府性项目统一的信息化监管系统，实现项目全生命周期动态管理。

• 建设内容

• 项目基础信息管理系统；
• 项目前期推进管理系统；
• 项目建设过程管理系统；
• 项目预警管理系统；
• 项目协调督办系统；
• 项目统计分析系统；
• 辅助管理系统；
• 移动端系统。
  • 建设工期
• 2018年12月20日前，完成项目方案评审和需求论证；
• 2019年1月30日前，完成招标工作；
• 2019年2月28日前，系统初步上线工作；
• 2019年3月15日前，系统正式使用。
  • 效益及风险分析
    • 社会效益
  • 建立市级政府性项目全生命周期统一监管系统；
  • 实现对项目全生命周期的实时动态督促监控；
  • 有效解决市级政府性投资项目推进过程中权责不明、主体不清、程序混乱、推进缓慢、追责无据等问题，切实提升市级政府性项目推进实效；
  • 提升各职能机构、责任单位、业主单位、参建单位的和谐关系及办事效率。
    • 经济效益
  • 统一规划，统一建设，节约系统建设成本；
  • 降低各职能机构、责任单位、业主单位间的沟通成本；
  • 及时发现项目推进过程中的有关问题，降低无效浪费；
  • 提高项目推进工作效率；
  • 其他经济效益。

 

第二章  设计原则

2.1 公开透明、权责一致

将职能部门、业主单位等项目推进的各方责任主体的工作事项全部纳入达州市政府投资项目信息化监管系统范围，明确各个环节的责任单位和办结时限，超时倒查，追责有据。

2.2 程序规范、提升效能

在统一制定办事指南的基础上，区别项目属性，明确每个项目履行的相关前期工作主线程序、并联程序和办理要求，有效解决项目审查审批互为前置、效率低下的问题。

2.3 统一调度、各负其责

市委、市政府领导统一对项目推进状态实施统筹调度，市发改委（市重点办）主要对项目计划执行进度和相关困难问题进行跟踪调度协调，市政务服务中心主要对项目前期推进各环节进行调度督促，市级相关责任单位各负其责协同推进项目相关责任事项。

2.4 信息共享、安全可靠

系统的相关项目信息既可作为本级各相关单位项目协同推进的共享信息，也可作为向上级部门报送数据的数据来源，系统还可接收下级区县发改部门上报的项目推进情况数据，实现项目数据横向与纵向充分共享。敏感数据加密传输和保存，信息分权限分级访问控制，确保数据安全。

第三章  方案综述

监管系统以市级政府投资项目为中心，以责任单位为主体，以节点办理过程管理为核心，各级领导可以对项目全生命周期中各节点（该节点负责的职能部门）整体情况和具体情况进行远程监督、协调、管理、预警、指挥、统计分析等等。

3.1 系统架构

 

• 该系统硬件设备包括：硬件（含服务器2台、防火墙1台）及网络，采用达州市云计算中心资源，不再另行采购。
• 该系统软件基于J2EE跨平台架构，采用GPS卫星定位、GIS电子地图、移动互联网、通信中间件、商业智能引擎、工作流引擎等技术构建而成，可以运行于Windows或者Linux操作系统上，数据库采用Oracle、SQL Server或My SQL等主流数据库。
• 电脑端基于B/S架构，不用安装客户端软件，通过使用者操作系统自带的浏览器访问监管系统。
• 手机端基于C/S架构，通过在手机上安装客户端软件访问监管系统，主要功能支持手机端离线工作，本地保存等。

3.2 性能要求

• 稳定性：该监管系统采用成熟技术研发，需要有广泛类似项目管理应用案例，稳定性需要得到充分保证。
• 保密性：该监管系统采用防火墙保护运行环境，采用严格权限控制、页面重要数据加密传输。
• 易操作性：该监管系统属于根据项目建设过程的具体管理而研发，提供良好的用户体验和友好的UI界面，大大降低使用门槛。
• 可扩展性：该监管系统须基于J2EE跨平台架构，可以实现在线扩容，可以运行于Windows或Linux等操作系统上。

 

第四章  后台管理建设内容

达州市政府投资项目信息化监管系统由基础信息管理系统、项目前期推进管理系统、项目建设过程管理系统、项目预警管理系统、项目协调督办系统、项目统计分析系统及辅助管理系统等7大部分构成。

4.1 基础信息管理系统

对系统运行的基础数据进行管理和维护，包括全市组织结构管理、角色管理、权限分配、用户管理、数据字典维护等。

4.1.1 组织结构管理

以树形结构按使用本系统的职能部门性质配置各个职能部门及各个组织架构，以便将项目分配给对应的机构部门。

4.1.2 角色权限管理

提供对账户的角色增加、删除、修改操作。包含：角色名称，角色描述，角色权限等。系统通过权限控制实现不同单位人员不同分工界面。

4.1.3 用户信息管理

对系统中用户信息进行管理，包括自动生成登录名，生成初始密码等。

4.1.4 数据字典

对系统中所有项目类型等基本数据字典内容进行维护，可以修改系统用到的数据分类字典信息，确保各字典项灵活配置。如：地区编码、责任单位类型、项目类型、知识库类型、项目状态等。

4.1.5 在线管理

对登录在线用户进行查阅，可强制下线操作。

4.1.6 按钮管理

对上报权限、批示权限等进行按钮级功能权限分配和控制。

4.1.7 日志管理

系统用户登录、操作日志管理。

4.1.8 菜单管理

对系统中的系统菜单和业务菜单进行查看、增加、删除、修改及显示或隐藏状态维护管理。

4.1.9 消息管理

通过消息中间件针对系统中的部门或人员进行消息推送管理。

4.2 项目前期推进管理系统

由项目责任单位录入项目名称、建设规模、年度目标任务、行业主管部门等项目基本信息，市发改委（市重点办）核定后进行锁定。项目开工前，审查、审批事项、项目业主（中介机构）事项办理情况等相关信息，由市政务服务中心按照明确的办理办结时限开展信息确认。

下表为项目前期推进阶段各节点相关信息：

序号	节点名称	责任单位	办理时限	备注
1	项目入库	市发改委
2	纳入年度项目计划	市发改委
3	办理选址意见书	市规划局
4	编制项目建议书	业主单位
5	审批立项同步核准 勘察设计招标方式	市发改委
6	规划条件通知书和用地红线图	市发改委		不涉及新增用地的项目不需办理
7	建设用地规划许可	市规划局		不涉及新增用地的项目不需办理
8	总平图和规划方案设计审查、单体红线图责	市规划局
9	代理机构比选	业主单位
10	编制勘察设计招标文件	业主单位
11	勘察设计招标文件备案	业主单位
12	勘察设计挂网	业主单位
13	开标评标并公示	市交易中心
14	确认勘察设计单位签合同	业主单位
15	编制可行性研究报告	业主单位		1、投资3000万以下，不涉及重大安全影响的项目略可行性研究报告程序； 2、涉及重大安全影响、重大公共利益和环境的影响的项目在履行可行性报告时，应同时开展社会稳定风险评估；
16	审查可行性研究报告	市发改委		前置条件： 选 址意见书、用地预审、总平图、规划方案设计
17	批复可行性报告并同步核准施工、监理、重要设备招标	市发改委
18	用地预审	市国土委		1、前置：项目立项批复；2、涉及压覆矿需报省国土资源厅审批
19	勘测定界（地籍调查、土地分类面积表、现场放线、宗地图	市国土委		建设规划用地许可
20	办理划拨提供手续	市国土委		涉及集体用地，需组团上报省政府批准征收（30工作日），随后进行土地补偿安置（90工作日）
21	编制占用林地报告	业主单位
22	占用林地审查	林业局
23	占用林地批复	林业局
24	编制通航方案	业主单位
25	通航论证	市交通局
26	通航方案批复	市交通局
27	编制被征农民社保方式	业主单位
28	编制被征农民社保方式	市人社局
29	水上水下活动批复	海市局
30	编制初步设计方案 和概算书	业主单位
31	编制水保方案	业主单位
32	水保方案审查	市水务局
33	水保方案批复	市水务局
34	编制节能方案	业主单位
35	节能方案审查	市发改委
36	节能批复	市发改委
37	编制行洪论证报告	业主单位
38	审查行洪论证报告	市水务局
39	行洪论证与批复	市水务局
40	建设工程规划许可	市规划委		投资
41	审查初步方案	市住建局
42	批复初步方案	市住建局
3	审查概算	市发改委
44	概算审定	市发改委		投资1000万及以上项目报市委常委会审定，总投资500万及以上项目报政府常务会审定，总投资500万以下项目视情况分别报市长、常务副市长审定
45	概算批复	市发改委
46	施工图设计 （消防绿地人防）	业主单位
47	审查施工图设计 （消防绿地人防）	住建局及行业主管
48	施工图设计备案 （消防绿地人防）	住建局及行业主管
49	批复初步方案	市住建局
50	编制环评报告	业主单位		属于建设项目分类管理名录登记类别的项目业主单位上网备案
51	环评审查	市环保局		在审查时需要两次公示，每次公示不得少于10个工作日
52	环评批复	市环保局
53	土地权属登记	市国土局
54	财政评审	市财政局
55	财政批复	市财政局
56	编制施工、监理招标文件	业主单位
57	施工监理招标挂网	业主单位
58	开标、评标并公示	交易中心业主
59	确定中标单位并签定合同	业主单位
60	城镇污水排水管网许可	市住建局
61	建筑起重机机械产权安装备案及使用许可	市住建局
62	开工安全生产条件现场勘验	市住建局
63	质量安全监督登记	市住建局
64	办理施工许可证	市住建局		注：办理前置有用地批准手续、建设工程规划许可、施工图设计、工程质量安全监督、确定施工、监理单位
65	规划放线	市规划局
66	规划验线	市规划局
67	水电气热通讯报装	相关企业
68	白蚁防止现场处理	市房管局
69	特种装备许可	市质监局
70	电梯安装检查试验检验	市质监局
71	项目投资变更审核	市发改 财政审计
72	质量验收	市住建局 待行业部门
73	消防验收	市消防支队
74	编制结算、决算报告	业主单位
75	特种装备许可	市财政局、审计局
76	编制综合验收报告（含规划、绿地、人防、档案）	业主单位
77	编制综合验收报告（含规划、绿地、人防、档案）	行业主管部门

政府性投资项目从项目入库到项目竣工验收之间会经历多个环节节点，可根据项目管理制度和考核要求进行动态调整。

4.2.1 项目入库

由项目责任单位录入或市发改（重点办）集中批量导入项目名称、建设规模、年度目标任务、行业主管部门等项目基本信息。

4.2.2 入库项目审核

由市发改委（市重点办）线下与相关部门进行审核后，把审核结果填入系统，并选择是否纳入年度计划，原则上只有纳入年度计划的项目，才能择时启动项目推进流程。

4.2.3 项目查询

按照项目名称、建设规模、项目状态（前期、新开、续建）、所属区域（所在县区）、项目投资额度、项目负责人、项目级别等条件进行查询；行业如：农林水利、交通、能源、社会事业、房地产及保障性安居工程、服务业、工业、城市基础设施、其它等，后台数据字典中可以自主添加、修改、删除等维护操作。

4.2.4 项目信息修正

对信息的要求进行全方位地完善，补充、去重等。

4.2.5流程节点定义

提供标准模板，可以在模板基础上根据各项目的实际情况，分项目确认、项目设计、开工前准备、项目建设、项目完工五个阶段对项目推进的流程环节的内容、时限、责任单位等进行定义。

4.2.6 推进流程启动

根据项目的准备情况，启动已经定义好的项目推进流程，发起第一个节点的推进任务，正式进入项目推进管理流程，由流程推进引擎自动按照项目定义的流程分步发起相关责任单位的推进任务。

4.2.7 项目流程推进查看

查看某个项目从入库到开工前的任务节点推进情况。

4.2.8 职能部门责任清单

按部门查看需要各职能部门/机构审批的内容、处理时限、协作单位、前置条件标准等内容，形成责任清单一张图。

4.2.9 项目月报管理

查看项目责任单位所上报的项目月报报送内容，以列表的形式展现，提供分阶段、分类型查询管理。

4.2.10 项目周报管理

查看项目责任单位所上报的项目周报报送内容，以列表的形式展现，提供分阶段、分类型查询管理。

4.3 项目建设过程管理系统

项目开工后，由项目责任单位、业主单位填报建设进度信息，采用相关技术手段确保上传的数据、图片、短视频等真实有效，市发改委（市重点办）负责审核，项目牵头领导、督导领导、指挥长等领导移动批示，敦促项目建设顺利推进，同步可连接现场视频系统随时查看项目现场施工实时情况，减少去现场频次，降低成本，提升效率。

4.3.1 项目信息

对系统内的开工项目基础信息进行增加、修改、删除、状态维护和管理。

4.3.2 项目计划

管理维护各项目建设年限内每月的进度计划，以便对照检查和督导。

4.3.3 监控点管理

管理维护各在建项目（视频）监控点位信息，一个项目可以有多个监控点位。

4.3.4 项目进度报告

责任单位项目联络员添加、修改、删除、上报项目月进度

4.3.5 项目进度报告核实

核实确认项目月进度，核定当月计划是否完成。

4.3.6 项目进度历史记录

对项目的历史进度进行搜索查看和分类、分月列。

4.3.7 现场影像查看

远程查看在建项目监控（点）视频，实时了解在建项目现场建设情况（需项目现场有视频设备支持）。

4.4 项目预警管理系统

通过在GIS（电子地图）上画出项目一张图，展示项目分布情况、项目状态（红黄绿色旗表示）、项目进度、统计分析等相关信息。通过进度流程图形式，完整展示项目的全生命周期关键节点推进情况，节点状态实行红、黄、绿三级自动预警机制，通过流程图各阶段不同色块标识项目在该阶段的办理情况，直观呈现项目进展。红色代表超期未完成，黄色代表距规定的时限特定时长（如距规定的办结时限不足2个工作日）前未办结的，绿色代表达标已完成。对呈现黄色状态的工作事项，监管系统自动催办责任单位负责人。

4.4.1 预警参数管理

设定项目用于预警的参数。

4.4.2 项目状态管理

以红、黄、绿色旗表示在建项目最近三月进度完成情况。

4.4.3 项目进度管理

以流程图方式展示项目的全生命周期关键节点推进情况，节点状态实行红、黄、绿三级自动预警机制，通过流程图各阶段不同色块标识项目在该阶段的办理情况，直观呈现项目进展。红色代表超期未完成，黄色代表距规定的时限特定时长（如距规定的办结时限不足2个工作日）前未办结的，绿色代表达标已完成。对呈现黄色状态的工作事项，根据达到预警状态节点，自动催办责任单位负责人。

4.5 项目协调督办系统

建立问题跟踪处理机制，对项目推进中出现的困难和问题，职能部门、业主单位可在系统中及时反映到对应的责任单位；各级领导可进行批示督办；市政务服务中心、市发改委（市重点办）在规定时限内，对反映的问题进行协调处理，并按时反馈处理情况。

4.5.1 进度查看

项目推进或建设过程进度查看。

4.5.2 项目问题管理

针对报送项目中的问题进行分类汇总。

4.5.3 领导批示

领导对推进或建设过程中的项目进行批示，批示内容推送至相关部门人员。

4.5.4 现场督导管理

督导领导或监管人员手机或电脑填写现场督导，根据情况发出批示。

4.5.5 影像督查

督看工程项目现场视频、图片采集信息。

4.5.6 问题督办管理

查看项目督办情况。在规定时限内，对反映的问题进行协调处理，并按时反馈处理情况。

4.5.7 月报报送督查

对责任单位每月项目报送、签收情况督查。

4.6 项目统计分析系统

按照续建、新开工、前期推进三个批次，也可按照责任单位、投资规模、建设阶段、推进状态、资金来源等进行多维度、多角度查询、统计、分析。

4.6.1 项目信息查看

按照续建、新开工、前期推进三个批次，也可按照责任单位、投资规模、建设阶段、推进状态、资金来源等进行多维度、多角度查询、统计、分析。

4.6.2 全市项目情况

基于地图展示未竣工项目分布图，在地图上可以展示各未竣工项目当前进度的红黄蓝状态。点击某个项目，可以看到该项目的基本情况。

4.6.3 问题清单统计

统计报送项目中的问题或困难，进行分类。

4.6.4 项目报送情况

统计展示起止月份范围内各项目的：月报报送情况（按时报送数、逾期报送数、未报送数），进度完成情况（红、黄、蓝牌数）、监督促进情况（领导现场督导数、重点办现场督导数、领导批示数、重点办批示数）。

4.6.5 消息查询

消息发送情况统计、查询。

4.7 辅助管理系统

主要包括政策规定、办事指南、工作动态、通知公告、待阅待办、系统日志等。

4.7.1 政策规定

政策规定文档管理、发布。

4.7.2 办事指南

各职能机构职能介绍、办事流程。

4.7.3 工作动态

编辑维护工作动态。

4.7.4 通知公告

选择组织机构或指定人员发送通知告公告。

4.7.5 待阅待办

签收并查看预警信息、通知公告、处理回复或转派领导批示。

 

第五章  移动端建设内容

5.1 工作动态

浏览查看最新工作动态。

5.2 项目管理

5.2.1 项目信息

可查询自己账号（权限）相关项目阶段（前期推进、招标备案、开工建设、竣工验收等）的项目信息。

5.2.2 月进度

责任单位项目联络员添加、修改、上报项目月进度报告；

上级部门或领导可以查看项目推进情况、建设进度情况、安全生产情况、质量监督情况、项目稽查情况、资料归档情况等。

5.2.3 项目现场督导

督导领导或监管人员手机或电脑填写现场督导，根据情况发出批示。

5.2.4 进度查看批示

领导可进行项目（推进、建设）进度查看并根据实际情况进行批示。

5.2.5 远程视频监控

查看各项目远程监控（点）视频，帮助了解在建项目现场建设情况。

5.3 项目预警

5.3.1 项目状态

以红、黄、绿色旗表示在建项目最近三月进度完成情况。

5.3.2 进度预警

以流程图方式展示项目的全生命周期关键节点推进情况，节点状态实行红、黄、绿三级自动预警机制，通过流程图各阶段不同色块标识项目在该阶段的办理情况，直观呈现项目进展。

5.4 项目督办

5.4.1 项目问题

针对报送项目中的问题进行分类查看。

5.4.2 领导批示

领导对推进或建设过程中的项目进行批示，批示内容推送至相关部门人员。

5.4.3 现场督导

督导领导或监管人员手机或电脑填写现场督导，根据情况发出批示。

5.4.4 影像督查

督看工程项目现场监控（点）视频、项目图片采集信息。

5.4.5 问题督办

查看项目问题督办情况。

5.4.6 月报督办

对项目责任单位每月项目报送、签收情况督查。

5.5 查询统计

5.5.1 市级项目情况

基于地图展示未竣工项目分布图，在地图上可以展示各未竣工项目当前进度的红黄蓝状态。

5.5.2 质量检查

记录、查看质量检查，会出现表格，显示项目名称、时间、安全、质量情况、进度情况。

5.5.3 项目信息查看

按照多条件检索查看项目及其相关信息。

5.5.4 协调督办统计

统计展示起止月份范围内各项目的周报报送情况、月报报送情况，进度完成情况、监督促进情况。

5.6 待阅待办

5.6.1 我的待办

待办事项。

5.6.2 办结事项

查看历史已办结事项。

5.6.3 我的待阅

签收查看信息或公告、回复、转派批示。

5.6.4 已阅消息

查看历史已阅读消息。

5.7 公告

查看公告（包括工作动态、项目动态、通知、公告、系统公告等）。有新的通知公告到达时，系统有提示消息。

5.8 拍照

对各种情况下的图片、短视频进行实时采集，并在图片上留下时间和位置信息的水印（也可自定义“照片水印”）；也可进行分级共享，问题圈点等。

5.9 系统设置

5.9.1 个人信息

登录者个人账号信息。

5.9.2 修改密码

登录账号密码修改。

5.9.3 照片水印

点击“照片水印”按钮，打开或者关闭现场照片水印功能。该功能处于打开时，手机客户端拍照的所有图片将写上时间和位置的水印；关闭时，手机客户端拍照的所有图片无时间和位置水印。

5.9.4 版本信息

管理维护手机客户端版本信息，包括升级版本号、每次升级内容等，在客户登录时检查到有新版本时提醒更新。

5.9.5 帮助指南

查看使用帮助信息。

5.9.6 系统简介

浏览查看监管系统简介内容。

5.9.7 意见反馈

反馈在使用中存在的问题。

5.9.8 清除缓存

清除缓存内容，释放空间。

5.9.9 退出系统

退出登录系统。

 

第六章  验收及交付

6.1 验收标准

监管系统软件最终验收时，需要完全实现后台管理建设内容和移动端建设内容，即为合格。

62 交付成果

在项目验收时，需要提供如下的内容：

编号	名称	形式	介质
1	项目开发计划	文档	电子、纸质
2	软件需求说明书	文档	电子、纸质
3	总体设计说明书	文档	电子、纸质
4	数据库设计说明书	文档	电子、纸质
5	应用软件清单	文档	电子、纸质
6	培训计划	文档	电子、纸质
7	操作手册	文档	电子、纸质
8	维护手册	文档	电子、纸质
9	服务计划	文档	电子、纸质
10	试运行报告	文档	电子、纸质

其他要求

售后服务要求：

   合同签订后2个月完成系统上线，系统验收后提供1年在线系统维护。

付款方式：

 合同签订后支付合同金额的30%，系统上线支付合同金额的30%，系统验收支付合同金额的30%，剩余10%系统验收后6个月支付。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第七章 技术参数

达州市政府投资项目信息化监管系统（电脑端）技术参数表
序号	一级菜单	二级菜单	功 能 概 述	数量	单位	备注
1	系统管理	组织结构管理	按使用本系统的职能部门性质配置各个职能部门及各个组织架构	1	套
		▲角色权限管理	提供对账户的角色增加、删除、修改操作。包含：角色名称，角色描述，角色权限等。系统通过权限控制实现不同部门机构人员不同分工界面	1	套
		用户信息管理	对系统中用户信息进行管理，包括自动生成登录名，生成初始密码，账号状态，账号绑定等	1	套
		数据字典	对系统中所有项目类型等基本数据字典内容进行维护	1	套
		在线管理	对登录在线用户进行查阅，可强制下线操作	1	套
		按钮管理	对上报权限、批示权限等进行按钮级功能权限分配和控制	1	套
		日志管理	系统用户登录、操作日志管理	1	套
		菜单管理	对系统中的系统菜单和业务菜单进行查看、增加、删除、修改及状态维护管理	1	套
		消息管理	对系统消息进行管理	1	套
2	项目前期推进管理	★项目入库	由项目责任单位录入或市发改（重点办）集中批量导入项目名称、建设规模、年度目标任务、行业主管部门等项目基本信息	1	套
		入库项目审核	由市发改委（市重点办）线下与相关部门进行审核后，把审核结果填入系统，并选择是否纳入次年年度计划，原则上只有纳入次年年度计划的项目，才能择时启动项目推进流程	1	套
		项目查询	按照项目名称、建设规模、项目状态（前期、新开、续建）、所属区域（所在县区）、项目投资额度、项目负责人、项目级别等条件进行查询； 行业如：农林水利、交通、能源、社会事业、房地产及保障性安居工程、服务业、工业、城市基础设施、其它等，后台可以自主添加、修改、删除等维护操作	1	套
		项目信息修正	对信息的要求进行全方位地完善：补充、去重	1	套
		▲流程节点定义	提供标准模板，可以在模板基础上根据各项目的实际情况，分项目确认、项目设计、开工准备、项目建设、项目完工五个阶段对项目推进的流程环节的内容、时限、责任单位等进行修改设计	1	套
		推进流程启动	根据项目的准备情况，启动已经定义好的项目推进流程，发起第一个环节的推进任务，正式进入项目推进管理流程,由流程推进引擎自动按照项目定义的流程分步发起相关责任单位的推进任务	1	套
		项目流程推进查看	查看某个项目从入库到开工前的任务节点推进情况	1	套
		职能部门责任清单	按部门查看需要各职能部门/机构审批的内容、处理时限、协作单位、前置条件标准等内容，形成责任清单一张图	1	套
		项目月报管理	查看责任单位上报项目月报情况	1	套
		项目周报管理	查看责任单位上报项目周报情况	1	套
3	项目建设过程管理	项目信息	对系统内的开工项目基础信息进行增加、修改、删除、状态维护和管理	1	套
		项目计划	管理维护各项目建设年限内每月的进度计划，以便对照检查和督导	1	套
		▲监控点管理	管理维护各在建项目（视频）监控点位信息，一个项目可以有多个监控点位	1	套
		项目进度报告	责任单位项目联络员添加、修改、删除、上报项目月进度	1	套
		项目进度核实	核实确认项目月进度，核定当月计划是否完成	1	套
		项目进度历史记录	对项目的历史进度进行搜索查看和分类、分月列	1	套
		▲现场影像查看	远程查看在建项目监控视频，实时了解在建项目现场建设情况（需项目现场有视频设备支持）	1	套
4	项目预警管理系统	预警参数管理	设定项目用于预警的参数	1	套
		项目状态管理	以红、黄、绿色旗表示在建项目最近三月进度完成情况	1	套
		▲项目进度管理	以流程图方式展示项目的全生命周期关键节点推进情况，节点状态实行红、黄、绿三级自动预警机制，通过流程图各阶段不同色块标识项目在该阶段的办理情况，直观呈现项目进展。红色代表超期未完成，黄色代表距规定的时限特定时长（如距规定的办结时限不足2个工作日）前未办结的，绿色代表达标已完成。对呈现黄色状态的工作事项，根据达到预警状态节点，自动催办责任单位负责人	1	套
5	项目协调督办系统	进度查看	项目推进或建设过程进度查看	1	套
		▲项目问题管理	针对报送项目中的问题进行分类汇总	1	套
		领导批示	领导对推进或建设过程中的项目进行批示，批示内容推送至相关部门人员	1	套
		现场督导管理	督导领导或监管人员填写现场督导，根据情况发出批示	1	套
		▲影像督查	督看工程项目现场视频、图片采集信息	1	套
		问题督办管理	查看项目督办情况	1	套
		月报报送督查	对责任单位每月项目报送、签收情况督查	1	套
6	项目统计分析系统	项目信息查看	按照续建、新开工、前期推进三个批次，也可按照责任单位、投资规模、建设阶段、推进状态、资金来源等进行多维度、多角度查询、统计、分析	1	套
		▲全市项目情况	基于地图展示未竣工项目分布图，在地图上可以展示各未竣工项目当前进度的红黄蓝状态。点击某个项目，可以看到该项目的基本情况。	1	套
		▲问题清单统计	统计报送项目中的问题或困难，进行分类	1	套
		▲项目报送情况	统计展示起止月份范围内各项目的：月报报送情况（按时报送数、逾期报送数、未报送数），进度完成情况（红、黄、蓝牌数）、监督促进情况（领导现场督导数、重点办现场督导数、领导批示数、重点办批示数）。	1	套
		消息查询	消息发送情况统计、查询	1	套
7	辅助管理系统	政策规定	政策规定文档管理、发布	1	套
		办事指南	各职能机构职能介绍、办事流程	1	套
		工作动态	编辑维护工作动态	1	套
		通知公告	选择组织机构或指定人员发送通知告公告	1	套
		待阅待办	签收并查看预警信息、通知公告、处理回复或转派领导批示	1	套
8	支撑应用软件	工作流引擎	包括流程的节点管理、流向管理、流程样例管理等；采用面向服务的体系结构及组件模型，独立于实现服务的硬件平台、操作系统和编程语言，将应用程序的不同功能单元（称为服务）通过这些服务之间定义良好的接口和契约联系起来；提供对各应用的角色、分工和条件的不同决定信息传递路由、内容等；	1	套
		通信中间件	为移动端、系统端中的部门或人员提供即时、可靠、安全的消息传输管理	1	套
		商业智能引擎	提供以领导决策为目的技术及其应用支撑，将系统现有的数据进行有效的整合，快速准确地提供报表并提出决策依据，可以对来自各种数据源的数据进行直观展示，生成精确到像素的决策分析数据文档，供查看、导出和打印，帮助用户做出明智决策；导出的文件支持HTML、PDF、Excel和 RTF等格式。	1	套

 

达州市政府投资项目信息化监管系统（移动端）技术参数表
序号	一级菜单	二级菜单	功 能 概 述	数量	单位	备注
1	工作动态	-	浏览查看最新项目推进过程的工作动态。	2	套	iOS和安卓各一套
2	项目管理	项目信息	可查询自己账号（权限）相关项目阶段（确认阶段、设计阶段、开工准备阶段、建设阶段、竣工阶段等）的项目信息。	2	套
		▲月进度	责任单位项目联络员添加、修改、上报项目月进度报告； 上级部门或领导可以查看项目推进情况、建设进度情况、安全生产情况、质量监督情况、项目稽查情况、资料归档情况等。	2	套
		▲项目现场督导	督导领导或监管人员手机或电脑填写现场督导，根据情况发出批示	2	套
		▲进度查看批示	领导进行进度查看并根据实际情况批示	2	套
		远程视频监控	点击查看各项目远程监控视频，了解在建项目现场建设情况	2	套
3	项目预警	项目状态	以红、黄、绿色旗表示在建项目最近三月进度完成情况	2	套
		进度预警	以流程图方式展示项目的全生命周期关键节点推进情况，节点状态实行红、黄、绿三级自动预警机制，通过流程图各阶段不同色块标识项目在该阶段的办理情况，直观呈现项目进展。	2	套
4	项目督办	项目问题	针对报送项目中的问题进行分类查看	2	套
		▲领导批示	领导对推进或建设过程中的项目进行批示，批示内容推送至相关部门人员	2	套
		现场督导	督导领导或监管人员手机或电脑填写现场督导，根据情况发出批示	2	套
		影像督查	督看工程项目现场视频、图片采集信息	2	套
		问题督办	查看项目督办情况	2	套
		月报报送督办	对责任单位每月项目报送、签收情况督查	2	套
5	查询统计	市级项目情况	基于地图展示未竣工项目分布图，在地图上可以展示各未竣工项目当前进度的红黄蓝状态。	2	套
		质量检查	记录、查看质量检查，会出现表格，显示名称、时间、安全、质量情况、进度情况	2	套
		项目信息查看	按照各种条件检索查看项目及其相关信息	2	套
		协调督办统计	统计展示起止月份范围内各项目的周报报送情况、月报报送情况，进度完成情况、监督促进情况	2	套
6	待阅待办	我的待办	待办事项	2	套
		办结事项	查看历史已办结事项。	2	套
		我的待阅	签收查看信息或公告、回复、转派批示。	2	套
		已阅消息	查看历史已阅读消息。	2	套
7	公告	-	查看公告（包括工作动态、项目动态、通知、公告、系统公告等）	2	套
8	★拍照	-	对各种情况下的图片、短视频进行实时采集，并在图片上留下时间和位置信息的水印（也可自定义“照片水印”）；也可进行分级共享,问题圈点,离线上传等。	2	套
9	系统设置	个人信息	登录者个人账号信息	2	套
		修改密码	登录账号密码修改	2	套
		照片水印	点击“照片水印”按钮，打开或者关闭现场照片水印功能。该功能处于打开时，手机客户端拍照的所有图片将写上时间和位置的水印；关闭时，手机客户端拍照的所有图片无时间和位置水印。	2	套
		平台简介	浏览查看监管平台简介内容	2	套
		▲版本信息	查看版本信息，并自动更新版本	2	套
		帮助指南	查看使用帮助信息	2	套
		意见反馈	反馈在使用中存在的问题	2	套
		清除缓存	清除缓存内容，释放空间	2	套
		退出系统	退出登录系统	2	套

 

注：1、采购项目属于国家规定的优先、强制采购等范围的，用“#”号标示，应在采购需求或评分办法中依法体现优先、强制采购相关规定。

属于政府强制采购节能产品的，本次投标产品型号必须为列入最新一期（以政府采购网上公告的日期为准），投标人须在投标文件中提供相关证明资料；不属于政府强制采购节能产品但属于节能清单中的优先产品的，投标人须在投标文件中提供相关证明资料。

     2、打“△”号的为本次采购的核心产品；打“★”号的为本次招标项目的“实质性指标”，不允许有负偏离，否则，作无效处理；其他的为“一般指标”。