采购项目要求及服务要求
一、投标要求
“+、-、0”偏差。
二、项目概况及服务要求
根据环保部《突发环境事件应急预案管理暂行办法》第五条“县级以上人民政府环境保护主 管部门应当根据有关法律、法规、规章和相关应急预案,按照相应的环境应急预案编制指南,结合 本地区的实际情况,编制环境应急预案,由本部门主要负责人批准后发布实施”和园区《总体规划
(修编)环境影响报告书》相关要求,需编制园区《突发环境事件应急预案》。
根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(环发[2015]4 号)中第十五条规定,环境应急预案首次备案应当提交下列文件:
1、突发环境事件应急预案备案表;
2、环境应急预案及编制说明的纸质文件和电子文件;
3、环境风险评估报告的纸质文件和电子文件;
4、环境应急资源调查报告的纸质文件和电子文件;
5、环境应急预案评审意见的纸质文件和电子文件。
根据以上要求,西宁经济技术开发区南川工业园区突发环境事件应急预案编制项目需要提交 6 个报告(文件),即:
1、突发环境事件应急预案备案表;
2、《西宁经济技术开发区南川工业园区突发环境事件应急预案》;
3、《西宁经济技术开发区南川工业园区突发环境事件应急预案编制说明》;
4、《西宁经济技术开发区南川工业园区环境风险评估报告》;
5、《西宁经济技术开发区南川工业园区环境应急资源调查报告》;
6、环境应急预案评审意见。
基于上述分析,对本次西宁经济技术开发区西宁经济技术开发区南川工业园区突发环境事件应 急预案编制项目主要服务内容见下表:
服务采购内容及要求
序号 |
服务内容 |
服务要求 |
1 |
工业园区基本情况详查 |
(1) 调查园区的地理位置、地形地貌、园区内各企业(或事业)单位的分布、园区环保设施、园区雨污水管网、园区内外部交通状况、应急避难场所 等; (2) 调查园区内所有生产企业的基本信息、生产情况、危险物质情况、应 急预案编制和风险评估工作开展情况; (3) 调查园区周边自然、社会环境状况以及园区内和周边 5km 范围内的环 境风险受体(大气环境、地表水、地下水、土壤等)分布情况。 |
序号 |
服务内容 |
服务要求 |
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园区内主要环 |
(1) 在对园区内所有生产企业环境风险源及突发环境事件可能产生的后果进行调查、统计和分析的基础上,得出园区内主要的环境风险源。针对主要 环境风险源的风险评估进行再评估(对于未开展过环境风险评估或评估结果 已过时的企业,依据有关技术规范重新进行风险评估); (2) 基础上述风险辨识和评估结果,编制《西宁经济技术开发区高新技术 产业园区环境风险评估报告》。 |
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境风险源辨识 |
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2 |
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与环境风险评 |
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估报告编制 |
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园区环境应急 |
(1) 收集园区内现有企业的环境应急预案,了解应对园区各种环境风险的 处置方法,以表格形式调查汇总园区内所有企业的环境应急物资、设施(备) 与应急救援队伍的建设情况; (2) 作为园区企事业单位应急物资的补充,调查园区管理机构是否集中储存了足够的个人防护以及应急救援物资,如果没有储存或储存量不足,提出 物资库建立或物资补充的具体建议; (3) 调查园区管理机构建立的环境应急救援队伍或者可依托的大型企事业 单位的环境应急救援队伍的情况; (4) 基础上述调查结果,进行园区的环境应急能力评估,并编制《西宁经 济技术开发区高新技术产业园区环境应急资源调查报告》。 |
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能力评估和环 |
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3 |
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境应急资源调 |
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查报告 |
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4 |
数据集成及数据库建立 |
(1) 在对园区企业基本情况进行调查汇总的基础上,建立园区内企业基本 情况、危险物质、重点环境风险源等动态管理信息库; (2) 建立园区内企业环境应急预案库,内外部应急救援队伍动态管理信息库,以及企事业单位应急救援物资和设施(备)数据库,包括应急救援物资 和设施(备)名称、数量、型号大小、存放地点、负责人及调用方式; (3) 绘制园区内主要环境风险源示意图和企业风险等级划分示意图。 |
5 |
环境应急预案编制 |
在进行园区环境风险评估以及应急物资调查和应急能力评估的基础上,针对园区内可能发生的主要环境事件的类型和影响范围,编制《西宁经济技术开发区高新技术产业园区突发环境事件应急预案》。应急预案内容包括总则、应急组织指挥体系与职责、应急组织指挥体系与职责、应急处置、后期处置、 应急保障、监督管理、附则、附件。 |
6 |
环境应急预案 评审意见 |
开展相关部门和人员意见征求,组织预案评审,取得环境应急预案评审意见。 |
7 |
编制说明 |
编制说明主要内容包括编制过程概述、重点内容说明、征求意见及采纳情况 说明、评审情况说明等。 |