招标项目范围及要求
绍兴市退役军人综合服务平台建设项目
1.项目建设背景
加强退役军人事务工作,是习总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推进的一件大事,是党中央实现强军战略的重要一环。
2018年8月,退役军人事务部部署开展退役军人和其他优抚对象信息采集工作。通过信息采集工作,我市采集了14万多退役军人数据,基本摸清退役军人和其他优抚对象底数,为加强退役军人服务保障体系和工作运行体系建设奠定基础。
2019年退役军人事务部和省退役军人事务厅分别将推进信息化建设,提高服务管理水平,探索构建“退役军人服务”模式,纳入年度重点工作任务。
退役军人事务局作为新组建的单位信息化水平基础弱,14万多的退役军人(含优抚对象)的个人基本信息,分散存放在省厅退役军人优抚安置信息系统和全国退役军人数据采集系统等多个信息系统中,没有进行有效的统一管理,无法实现与其他部门的对接和精准管理。而且退役军人日常走访、就业创业服务、培训管理、党员组织生活、优抚购买服务监管、重点服务对象的诉求反馈等业务管理都未建立,难以实现规范、高效、便捷的服务管理要求。鉴此,我市亟需建立信息化服务平台,运用好我市的大数据建设成果,打通与其它部门单位的数据平台,实现跨地区、跨行业联网,为退役军人和党委政府提供更加多样化、更加精准的服务和管理。
2.项目概况
习近平总书记高度重视退役军人工作,特别是十八大以来,多次发表重要讲话,作出重要指示,提出明确要求,为做好退役军人工作提供了根本遵循。
为提供给退役军人更好的服务和保障,建设一款运用互联网、云计算、大数据等技术手段,能充分体现“互联网 + 政务服务” 先进理念的退役军人综合服务平台势在必行,通过平台的建立将退役军人管理服务中心与退役军人之间的信息直通,实现退役军人管理服务中心和退役军人的之间的诉求反馈、政策解答、重点帮扶、精准救助等的服务保障。
3.主要建设内容
序号 |
名称 |
描述 |
数量 |
1 |
绍兴市退役军人综合服务平台 |
退役军人一体化智慧信息平台建设覆盖市、县(区)、镇(街道)、社区(村)“四级”退役军人管理机构的信息化网络,综合应用互联网+、云计算、大数据等技术手段,建设退役军人服务管理一体化系统平台,实现服务于管理,为退役军人提供安置就业、教育培训、社会保障、经济补助、政策诉求、政策咨询、困难帮扶等多方面、多维度的精准化服务,建设全市一体化业务管理应用平台,为退役军人的服务保障、日常工作服务。软件使用浏览器端无用户数、并发数的授权限制,提供2020年-2021年免费维保以及bug修正。 |
1套 |
序号 |
名称 |
要求 |
单位 |
数量 |
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一、硬件设施 |
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1 |
军人事务一体机 |
机体 |
1. 型材机框,钢化玻璃面板,冷轧钢后壳,豪华金属烤漆 2. 电压:AC220V ± 10% 50HZ ± 1HZ,功率:<45W |
台 |
1 |
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显示屏 |
1. 21.5寸 LED液晶显示屏 2. 显示尺寸(mm): 476(H)×268(V) 3. 屏幕长宽比例: 16:9 4. 可视角度(水平/垂直):178/178 5. 亮度:350cd 对比度 1300:1 6. 平均故障间隔时间:40.000工业标准 7. 最大分辨率为 1920*1080(RGB) |
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身份证阅读器 |
1、符合GA450-2013《台式身份证阅读机具通用技术要求》和ISO/IEC 14443 TypeB标准 2、可阅读,查询第二代居民身份证的全部信息。 3、支持嵌入式安装,USB、RS232、TTL等多种通讯方式。 4、集成性强,提供SDK便于系统集成客户二次开发。 5、工作频率:13.56MHz±7kHz 6、读卡距离:0-75px纠错
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实现功能 |
通过身份证实现退役军人信息查询、实现烈士姓名、烈士风采、网上祭扫、鲜花祭奠模块的功能 |
项 |
1 |
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二、系统软件 |
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1 |
系统基础框架 |
基础框架 |
项 |
1 |
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应用环境 |
1、服务器端软件运行环境:数据库:支持Oracle 11g及以上版本或mysql5.7及以上; 应用服务器:支持websphere 8.5版本。 2、浏览器端运行环境:无需安装客户端软件; 操作系统:Windows7及以上系列操作系统; 浏览器:Internet Explorer 8.0及以上版本; Java版本:JDK1.6及以上; 系统兼容安可设备运行。 |
项 |
1 |
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2 |
页面设计 |
界面设计 |
项 |
1 |
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3 |
业务应用平台
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人员信息管理 |
1、建立电子档案库,按多字段进行人员分类查看,系统支持EXCEL等对数据信息进行导出-导入。 2、要求实现部门间数据互通,更好地对困难退役军人进行有效地具有针对性地帮扶。 3、进一步深化采集退役军人的信息,增加信息采集字段。 4、实现运营商短信群发功能,支持按不同人员类别定向推送相关内容给退役军人,当年预计短信群发需求10万条。 5、支持分级授权人员浏览和管理。 6、实现上下级垂直信息管理,信息更新有审核流程。 7、实现移动端人员信息管理。 |
项 |
1 |
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服务中心来访管理 |
1、提供退役军人信息采集接口,对退役军人进行全面的信息采集。 2、要求实现退役军人到服务中心、服务站的来访登记,实现快速查找历史记录功能。 3、建立政策查询库,可以快速检索出相关政策文件,解答疑问。 4、建立来访问题FAQ库,可以实现问题新建与快速检索功能。 5、实现来访过程分类统计,上下级实现工作记录互通。 6、实现信访与咨询分类管理。 7、实现移动端来访管理。
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项 |
1 |
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先进典型推选系统 |
1、建设推选任务派发功能,实现管理员可以向其他科室部门、下属单位派发推选任务。 2、具备任务事项提醒功能,系统可自动下发任务通知到部门管理员或者特定工作人员的移动端。 3、配置任务事项反馈功能,任务负责人通过本功能进行任务反馈。 4、推选过程有审批,有附件。 |
项 |
1 |
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定期走访系统 |
1、建设PC端走访系统,可查看所有走访任务,对所有移动端下发任务、上报走访结果进行统计汇总,同时还应具备 1) 走访变更审核功能:当走访人员发现待走访的退役军人无法按照预设走访形式完成走访时,在走访移动端提交的走访变更申请,后台工作人员可以在走访变更审核中可以看见该条记录并进行相关审核。 2) 人员信息更新:走访过程中发现信息需要更新时,通过移动端上报的信息更新表单,推送代办事项,PC可以看见该条记录,并进行流程审核。 2、建设移动端走访系统,可通过下发的任务进行走访,提供地图提示,记录所有地走访记录并进行统计,同时还应具备 1) 遗漏采集申报功能:发现有遗漏采集信息的退役军人时,通过移动端上报遗漏采集申请。 2) 无法走访申报功能:发现无法走访的,进行申报。 3) 急走访任务功能:接到紧急走访任务后,可第一时间走访该任务。 3、上传附件实现压缩功能,图片在2MB以上的自动压缩到2MB以下。 |
项 |
1 |
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帮扶援助系统 |
1、实现将繁琐的下线的申报流程转移到线上,简化申报流程。 2、系统可以查看全市帮扶对象申报情况,并对申报记录进行审核。 3、要求系统能记录记录所有帮扶数据。 |
项 |
1 |
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远程服务 |
1、实现临时会议室,进行法律远程服务,可以支持不少于3个用户同时连线。 2、实现固定会议室,进行远程视频连线,支持不少于5个用户同时在线。 3、上级领导可随时介入会议室实现三方通话。 4、实现不同账号间点对点连线功能。 5、实现移动端固定会议室功能。 |
项 |
1 |
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绍兴退役军人家园微信小程序 |
用户注册 |
匹配人员信息库数据,实现库内人员用户注册功能。 |
项 |
1 |
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双拥工作 |
1、网上祭扫:用户可突破时间和空间的阻隔,随时随地进行缅怀、追思、悼念、哀悼等活动。 2、国防教育:实现国防教育类网站跳转功能。 3、金融服务:实现战略合作银行金融服务宣传,实现部门银行办理页面跳转。 |
项 |
1 |
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党建园地 |
1、思想政治建设:实现党建教育网站跳转功能。 2、党建风采:实现信息发布。 |
项 |
1 |
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招聘就业 |
1、要求与绍兴人才网、就业创业网等相关热门就业网进行对接,为退役军人提供方便快捷的就业信息查询通道。 2、新建退役军人就业专版,发布协议岗位。 3、支持跳转全国退役军人就业创业信息系统。 |
项 |
1 |
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远程服务 |
要求在小程序内提供远程服务的预约功能,预约成功后推送成功消息,能够在后台推送临时会议室链接。 |
项 |
1 |
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服务点分布 |
实现以地图形式展现服务网点信息的分布、查找功能。 |
项 |
1 |
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政策文件 |
提供政策文件信息的查找功能。 |
项 |
1 |
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社会组织 |
发布社会组织信息 |
项 |
1 |
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信息发布 |
定期对小程序进行数据更新、信息发布。 |
项 |
1 |
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帮扶申请 |
提供帮扶申请通道,退役军人能快速的进行在线申请。 |
项 |
1 |
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5 |
数据共享、分析功能 |
实现部门间数据共享与接口接入,按不同类别实现人员状态分析,达到精准服务要求。 |
项 |
1 |
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6 |
数据分析平台 |
基于大屏显示技术,实现对退役军人事务局数据中心的数据进行全方位展示。 |
项 |
1 |
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7 |
综合服务模块 |
1、实现统建平台跳转功能。 2、实现服务事项自定义新建,加入必要材料清单,支持附件上传,达到不同帐号间材料按事项转办功能。 |
项 |
1 |
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8 |
枫桥式退役军人服务中心(站) |
区县服务中心 |
1、要求为管理员提供便捷的管理方式,对照上级分文件分级、分类、实现组织目标所需要的活动记录和归档。 2、不同帐号设置不同权限 3、上传附件提供压缩功能 |
项 |
1 |
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镇村服务站 |
1、要求为管理员提供便捷的管理方式,对照上级分文件分级、分类、实现组织目标所需要的活动记录和归档。 2、不同权限帐号设置不同权限 3、上传附件提供压缩功能 |
项 |
1 |
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市级管理 |
设置最高权限,实现编辑、导入、导出、分地区(时间点、不同事项)统计等功能 |
项 |
1 |
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移动端 |
实现移动端“枫桥式退役军人服务中心(站)”创建工作,PC与移动端表单、数据同步,加入图片自动压缩功能。 |
项 |
1 |
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9 |
系统对接 |
浙江政务服务网 |
实现浙江政务服务网、一窗受理云平台、优抚系统、信息采集系统、全国就业创业信息系统等系统的跳转。 |
项 |
1 |
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10 |
基础平台 |
1、建立统一的用户管理体系,实现开通至少3000个登录帐号,可以实现多帐号同时在线,可实现对用户数据的管理,对各级管理者的管理权限分配,能对组织树进行管理,要求系统具备单点登录、单点注销的功能。 2、建立统一日志服务体系,包括对用户登录、用户操作、程序执行、程序告警均有详细的日志记录,同时能将程序告警状态进行有效分级标注。 3、建立统一运维监控系统,要求监控插件全覆盖,实时对服务器、数据源、各系统进行全方位监控,对出现的告警信息能第一时间排查处理。 |
项 |
1 |
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11 |
数据平台 |
提供各种数据库额支持,保障系统的正常运行。 |
项 |
1 |
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12 |
智能设备软件适配 |
身份证信息读取 |
可通过读取身份证上的信息,识别展示退役军人的相关信息。 |
项 |
1 |
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烈士风采展示、祭扫 |
烈士姓名、风采展示、提供祭扫功能,开发环境为触摸屏android或windows |
项 |
1 |
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服务保障体系建设适配 |
实现多页面、多维度、多层级展示服务保障体系建设工作,开发环境为触摸屏android或windows。 |
项 |
1 |
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绍兴市红色基地展示适配 |
以地图形式展现绍兴市红色教育基地分布,展示具体内容,开发环境为触摸屏android或windows。 |
项 |
1 |
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注:投标人根据上述清单列入明细表中标报价,可根据自身情况补充,但不可减少。
5.其他要求
5.1系统部署位置为绍兴市退役军人事务局,须充分考虑系统使用和维护的便捷性,体现绍兴特色,能提供简洁、方便的操作方式和友好的操作界面。
5.2能优化系统数据,支持数据库的自动备份,确保工作数据和系统数据的完整和安全。
5.3质保期内的售后服务内容:
1、服务响应及维护:提供7×24×365全天候服务,及时解决故障。电话半小时内必须响应,现场排除故障响应时间小于8小时,24小时内恢复系统正常运行。若短期无法修复的,应及时提供相应备用设备并负责安装调试。
2、巡检:巡检内容包括图片、图象质量;网络情况;系统状态等;保证系统每天正常运行,技术人员对巡查内容做好记录。
3、维保期到2021年12月31日。
5.4平台运行期间应响应投标人要求对图文及数据的实时更新。
5.5提供使用操作手册,同时,必须对操作人员进行不少于3天的培训工作,保证操作人员能熟练使用。
5.6应无条件的提供平台搭建和上线调试,能同时满足至少100人同时在线操作,并保证顺畅快捷的响应速度和性能。
5.7建设方式上,需要PC端和移动端同步建设,移动端通过小程序的形式实现。
5.8产品验收。系统安装调试完毕并稳定运行30日后,由中标方提交验收资料(包括产品文档、产品保修单、培训操作手册、实施报告、测试报告、验收申请书等),采购人组织验收。
5.9货款支付:项目验收通过后支付合同价的20%,运行三个月后支付合同价的20%,2021年支付至合同价的90%,2021年质保期满(质保期为验收合格之日起1年)满后支付余款。
6.0项目要求:在签订合同后30个工作日内必须实现“枫桥式退役军人服务中心(站)”创建、人员信息管理、走访管理、来访管理、微信小程序开发的功能,否则逾期每推迟一天,扣中标价0.1%的滞纳金给采购人。