采购需求

（仅供参考，具体以采购文件为准）

前注：

1、本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，投标供应商可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经评标委员会评审认可；

2、中标供应商必须确保整体通过采购人及有关主管部门验收,所发生的验收费用由中标供应商承担；投标供应商应自行勘察项目现场，如投标供应商因未及时勘察现场而导致的报价缺项漏项废标、或中标后无法完工，投标供应商自行承担一切后果；

3、如对本招标文件有任何疑问或澄清要求，请按本招标文件“投标供应商须知前附表”中约定方式联系合肥市政府采购中心，或接受答疑截止时间前联系采购人，否则视同理解和接受，投标供应商对招标文件、采购过程、中标结果的质疑，应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

一、项目概况

    合肥市作为商务部肉类蔬菜流通追溯体系建设第二批试点城市，根据《商务部办公厅、财政部办公厅关于肉类蔬菜流通追溯体系建设试点指导意见的通知》（商秩字〔2010〕279号）确定的肉类蔬菜流通追溯体系建设原则，2012年启动肉类蔬菜流通追溯体系建设项目，2014年10月底项目验收进入免费维保期，2017年10月底免费维保期结束。从2018年起每年通过招标确定项目年度运维单位，2019年度运维期将于2019年12月31日结束。

合肥市2015年启动肉类蔬菜流通追溯体系配套建设项目，2016年12月中旬项目通过验收进入免费维保期，免费维保期将于2019年12月中旬结束。

为保障合肥肉类蔬菜流通追溯体系正常运行，亟需完成本项目采购工作。

二、服务需求

（一）信息系统运维

本项目包括1个城市管理平台、7家定点屠宰企业、1家肉类蔬菜批发市场、11家配送企业、25家菜市场、42家连锁超市、48家团体消费单位等135个节点的肉类蔬菜流通追溯系统与相关追溯设备。通过实施运维工作，为本项目提供故障排查、设备维护、系统缺陷处理、宣传活动保障、人员培训等服务，保证合肥市肉类蔬菜流通追溯体系应用系统、网络系统、服务器系统、溯源电子秤等正常运行，各节点数据正常上报城市管理平台并与商务部、省商务厅追溯平台实时互通，保障合肥肉类蔬菜流通追溯体系在运维期间运行正常。

运维期为：合同签订后至2020年12月31日。

（二）网络链路租赁

项目网络链路租赁：合同签订后至2020年12月31日

（三）总体要求

中标供应商负责对合肥市肉类蔬菜流通追溯体系城市管理平台、节点子系统进行维护保障，对日常运行所涉及的数据、信息、人员、设备等进行技术管理服务。

1.满足运维基本需求。中标供应商应根据肉类蔬菜流通追溯体系运行基本技术要求，结合项目实施经验，提供软硬件设备质保服务，及时发现并解决系统运行中所存在的问题，保障肉类蔬菜流通追溯体系的安全稳定运行。中标供应商应具有系统集成能力，配备运维团队，提供检查、维修、养护、培训等基础性维护服务。

2.满足技术升级需求。肉类蔬菜流通追溯体系是商务部重点推进的全国性民生工程，具有前瞻性、统一性。商务部将不断总结全国各地实践经验，提出新的管理思路、技术标准和考核模式。因此要求中标供应商能够及时深入理解商务部关于肉类蔬菜流通追溯体系的新标准和新要求，并结合合肥本地新需求、新思路，根据采购人需求完成平台对接、数据上报及追溯系统升级优化工作。

（四）运维原则

为保证本项目的顺利实施，对合肥市肉类蔬菜流通追溯体系提供及时、有效、快速、规范、有计划、全方位的升级维护服务，中标供应商应在服务期内严格遵循以下工作原则：

1.预防性原则

中标供应商必须贯彻“事前预防、事中处理、事后总结”的维护方针，在保障系统正常运行的同时对系统进行隐患排查和性能优化，消灭故障于萌芽之前，避免或减少系统故障引起的损失。

2.及时性原则

追溯系统是一个不可中断的、应用面积广大的重要业务系统。维护工程师将按照标书和合同的约定，在规定时间内以尽快的速度通过现场维护、远程支持等不同方式解决故障，恢复系统正常。

3.安全性原则

所有维护工作必须确保系统和资源的安全。更新操作之前应备份，将所有历史资料和数据存放在用户指定的位置，防止数据和资料泄露。任何时间的操作不可影响硬件、数据库和业务系统正常运作，确保业务系统的不可中断性。

4.规范化原则

在质量方面严格遵守ISO9001质量认证相关标准，在行为举止方面严格执行相关管理行为规范和职业规范。

（五）运维目标

通过实施运维工作，为项目提供故障排查、设备维护、节点调整、系统缺陷处理等服务，保证合肥市肉类蔬菜流通追溯体系正常运行，各节点数据正常上报城市管理平台并与商务部、安徽省商务厅追溯平台实时互通，保障合肥肉类蔬菜流通追溯体系在运维期间高效运行，在运维期间确保不发生信息安全事件，节点数据上传至少达到商务部、安徽省商务厅考核标准。

（六）运维范围

项目的维护服务范围为：保障1个城市管理平台、7家定点屠宰企业、1家肉类蔬菜批发市场、11家配送企业、25家菜市场、42家连锁超市、48家团体消费单位等135个节点单位追溯系统正常运行。

运维服务清单如下：

1.主要服务内容

2.培训服务

中标供应商对其提供本项目的使用和操作须尽培训义务。培训主要是针对合肥市区商务部门以及节点用户。中标供应商应安排优秀的培训教师、组织精良的培训教材、制定科学的培训计划，精心组织培训。培训内容和方式必须充分考虑培训对象的信息化素养，做到通俗易懂、简洁直观。培训内容应包括设备管理、信息安全、软件操作以及追溯规范等。  

在服务期间，中标供应商组织培训每年不少于两次，另外需根据采购人的需求组织培训工作。

（七）运维具体要求

根据工作方式的不同，中标供应商所提供的运维服务响应内容及时间应不低于如下要求：

（八）人员要求

中标供应商根据本项目运维服务需求，服务实施前提供项目组人员组成及实施方案，包括项目成员数量、资质、组织架构、职能分工、考勤纪律规定，需配备3人以上专职负责项目运维（人员须常驻合肥市，原则上不得变更），并安排1人至采购人处驻场办公。

（九）时效要求

中标供应商在主动巡查和被动报修发现问题后，必须在1小时内快速响应、处置，一般问题4小时内恢复完成，重大故障24小时内修复完成，保障系统正常运行。

中标供应商必须提供24小时联系电话，包含固定电话及手机。

（十）服务规范 

1. 中标供应商必须严格遵循信息系统运维相关工作流程、规范、标准和制度要求，做好各项工作过程及结果的详细记录。

2.严格执行工作审批流程，未经许可不得擅自扩大工作范围。

3.严格遵循早发现、早汇报、早处理原则。任何情况下，都不能向采购人隐瞒运维工作真实情况。

4.严格信息安全管理，做好测试、监护等风险预防措施，杜绝工作失误造成的系统故障、数据丢失等事件。

三、报价要求

投标供应商须根据采购内容和要求，报出投标总价。报价为完成本次项目的全费用价格，包含完成本次项目所发生的一切费用。

四、其他要求

本项目预算为合肥市肉类蔬菜流通追溯体系一期运维2020年度（2020年1月1日至2020年12月31日）的运维预算，项目2019年度运维单位为上海中信信息发展股份有限公司（运维结束时间为2019年12月31日），为保障肉类蔬菜流通追溯体系运维的持续性和稳定性，2020年1月1日起至采购人与本项目中标供应商签订合同之日期间，由上海中信信息发展股份有限公司暂提供有偿运维服务。本项目中标供应商在签订合同后30个工作日内须向上海中信信息发展股份有限公司支付上述运维服务的费用，费用计算方法为：2020年1月1日至本项目中标合同签订之日的天数* （本项目中标供应商的中标价÷366）。此费用包含在投标供应商本次投标报价中，投标供应商自行考虑报价风险。