招标文件
采购需求
一、作业服务量清单
1、作业服务量清单及说明包括本说明、各标段作业量总表及明细表（附后表一、二、三、四、五）、作业服务范围图（可到常州市金坛区朱林镇建管站查阅）。
2、本作业服务量清单中的作业服务范围包括：
a.道路环卫机械化作业服务；
b.道路人工保洁(包含绿化带、公共绿地）；
C.街巷交界处延伸道路的保洁；
d.花岗岩花台及坐凳清洗保洁；
e.道路抛撒物应急清理；
f.果壳箱的清洗保洁与垃圾清运(包括零星垃圾包的收集)；
g.路段保洁垃圾及区域内生活垃圾的收集清运（含消杀）；
h.临时建筑垃圾杂物外运；
i.路段乱张贴清除；
j.公共厕所保洁及维护；
k.停车场保洁;
l.小区保洁（含垃圾清运、小区道路保洁、楼道保洁、小区绿地保洁）。
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表1 |
常州市金坛区朱林镇2020年度镇区园区道路保洁市场化运营项目 招标要求明细表 |
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标段 区域 |
标段控制价（万元） |
配备车辆要求（辆） |
必须自有且只能在本标段使用 |
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3吨清扫车
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8吨高压冲洒水车 |
3吨垃圾压缩车 |
小计 |
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朱林集镇及工业园 |
240 |
1 |
1 |
1 |
3辆 |
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表2 最低装备配置及人员列表
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序号 |
车辆/装备 |
最低配置 |
单车最低 人员配备
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1 |
3吨清扫车 |
中置四扫刷带喷雾降尘，前排喷雾及尾置吸盘带喷雾降尘，最大吸入粒度120mm，吸扫宽度≥2.8m，车辆后部箭头警示灯 |
1 |
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2 |
8吨高压冲洒水车 |
额定载质量≥6000kg，副机功率≥64kw，水罐有效容积≥7.0m3，车辆后部箭头警示灯 |
1 |
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3 |
8吨清洗车 |
额定载质量≥4000kg，副机功率≥115kw，采用“中置两立扫＋中置超宽吸嘴+吸嘴内置高压水喷杆＋左、右高压侧喷杆”结构，车辆后部箭头警示灯 |
1 |
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4 |
3吨生活垃圾压缩车 |
总质量8200kg，核载质量2235kg，箱体有效容积≥5m3，压缩倍率3-4倍，带污水收集箱，尾部带密封橡胶垫 |
2 |
表3
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标段区域 |
小区 垃圾桶 |
公共厕所 （非专职） |
镇区、沿街垃圾桶、事业单位垃圾桶 |
园区垃圾桶 |
备注 |
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朱林集镇及工业园 |
90个 |
6个 |
160个 |
84个 |
以240升垃圾桶为标准 园区垃圾收运一天一次 镇区及小区一天二次 |
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表4 |
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常州市金坛区朱林镇作业服务项目各标段机械作业量总表 |
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区域 |
道路类型 |
道路条数（条） |
道路总长（m） |
机械化作业里程（m） |
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机扫 |
冲水 |
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朱林镇 |
三级/四级道路 |
32 |
24838 |
42066 |
32603 |
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表5 金坛区朱林镇作业服务项目各标段人工保洁量总表 |
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标段 |
类别 |
慢车道面积(㎡) |
人行道面积(㎡) |
垃圾收集（点） |
公厕（座） |
小区 （个） |
乱张贴范围 |
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朱林镇 |
人工保洁 |
28322 |
62331.5 |
143 |
6 |
10个 （750户） |
东至大木桥、南至茅旅大道（不含）及高速公路高架桥、西至鹏程路（含）、北至S340（不含），约8平方公里。 |
3、表4中“机械化作业里程”为单次作业里程。已含作业的道路边数，未含作业频次。
4、作业任务和作业时间要求：
①本次招标由道路环卫机械化作业、道路人工保洁和区域内生活垃圾清运组成。道路环卫机械化作业每日下午22:00开始组织冲洗作业（每年3月1日—12月31日），每日晚上24:00开始机械化清扫作业至次日上午7:00前全部撤离作业路段；洒水季节（每年3月1日—12月31日）组织车辆在9:00—15:00作业在确保回避交通高峰的情况下，作业时间可根据需要自行组织。人工保洁和生活垃圾收集清运根据路段作业时间要求组织。各标段应合理安排作业类型的人员与车辆，保证作业质量达到《金坛区朱林镇2020年度镇区园区道路环卫作业服务要求（道路保洁和垃圾收运）》和《金坛区朱林镇2020年度镇区园区道路环卫作业质量考核办法（道路保洁和垃圾收运）》要求。
②各标段作业服务量清单所列面积不包含“街巷交界处清扫保洁应各延伸3米”的作业面积。作业服务量清单中的道路长度仅供参考，实际作业服务范围现场交接时加以明确。
③“道路人工保洁日工作小时数” 12小时是指每天的5时30分至17时30分，8小时作息时间上午7:00-10：00、下午1：00-6:00（根据季节调整作息时间）。均必须安排作业人员进行不间断作业。说明： 季节性调整时，作业时间根据招标方指令要求。果壳箱数量如有调整，投标总价不变。
⑤在进行劳动力测算时，应确保符合表4要求。
⑥常州市金坛区朱林镇2020年度镇区园区道路保洁市场化运营项目劳动力最低要求，其中：最低作业人员39人。
⑦合同期内，中标方必须无条件地接受招标方的新增垃圾清运点的收集清运。其垃圾量与运距由招标方核定。
合同期内，招标方有权在不增加作业经费的前提下，对垃圾收集清运目的转运站进行调整；但中标人不得擅自改变垃圾收集清运目的转运站。
⑧合同期内，凡新增作业任务，需得到采购人的认定同意，以采购人下达的任务书为准。凭任务书作为结算依据。
⑨合同期内，因拆迁、施工等原因，而减少作业量的需及时上报采购人的相关职能部门认可（15日内）， 不得自行停工，或改变作业时间与方式。如有不报或上报不及时，其减少作业量的时间由采购人确定。
5、由于工程施工、各类活动、节假日期间等因素导致的费用，不论这些因素是可预测或不可预测的，均已包含在投标报价中。除甲方要求外，不作调整。
6、有关测算依据：
①人员工资及相关费用：按金坛区朱林镇市区执行本地区最低工资外，“五险”（养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险）按934.4元/人·月测算，以及不低于以下标准的人工费用：高温费不低于1200元/人·年、福利费不低于1000元/人·年，人生意外保险或雇主责任险不低于500元/人.年，劳保费用不低于500元/人.年；
②人员配备定额：根据《江苏省城市环境卫生作业劳动定额》，参照金坛区朱林镇实际情况，暂定高压冲洒水车辆按每车1人配备， 清扫车按每车1人配备，垃圾压缩车按2人配备（一驾一辅）
③部分成本测算依据：机械化作业车辆折旧按本招标文件规定的购置价格（8吨高压冲洒水车50万元/辆,3吨机械清扫车30万元/辆，3T垃圾压缩车30万元/辆）不高于8年折旧完成测算；1.5T密闭式电瓶垃圾收集车28000/辆，不高于5年折旧完成测算；车辆年审按平均每辆车不低于5000元，保险按平均每辆车不低于6000元测算。高压冲水作业每百公里有效作业里程不低于130升、3吨清扫车作业每百公里有效作业里程不低于50升测算。3T垃圾压缩车清运垃圾每日运距按26公里计算，每百公里有效作业里程不低于20升测算燃油费；单价按现行市场价计算；企业应缴的税金按综合税率6%考虑；所有费用应提供相应计算式。
④根据工作范围和工作量，配备一定数量的保洁车和快速保洁车辆
⑤作业用水经费:采购人承担。
⑥低于上述任何一项测算标准报价的，按无效投标文件处理。
7、因突发情况（如台风、雨雪、冰雹、霜或冰冻等天气或气候因素，或车辆、居民、行人等人为因素，或是其它因素，以及复合因素或不明原因的情况）导致的道路污染包括建筑垃圾必须及时清除，不论这些因素是可预测或不可预测的，均已包含在投标报价中。除甲方要求外，不作调整。
8、费用调整（如：材料、机具设备、规费、税金等费用的调整或出现新的费用），除采购人要求外，投标总价不作调整。但因政策所涉及除最低工资标准外、五大社会保险金、加班工资、高温补贴等的调整由中标公司作为主要风险因素进行考量。
9、风险因素的变化，除甲方要求外，投标总价不作调整。
10、其余相关附件（表一、二、三、四、五）
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