招标内容及要求

一、项目概况

1.采 购 人：建湖县水利局；

2.项目名称：建湖县“十四五”水利发展规划、建湖县“十四五”农田水利规划、建湖县“十四五”农村生态河道建设规划、建湖县串场河整治实施方案等编制服务项目；

3.资金来源：县财政，已落实；       

4.标段划分：一个；

5.招标范围：主要完成《建湖县“十四五”水利发展规划》、《建湖县“十四五”农田水利规划》、《建湖县“十四五”农村生态河道建设规划》、《建湖县串场河整治实施方案》等四个规划（方案）文本、图件、附表编制、评审、修改（含规划（方案）编制需要现场测量、地勘、调查及规划（方案）的完善、补充及修改、估算文件编制等）及相关服务工作（含各级专家评审等所有相关费用支付和后续服务等）

6、质量要求：规划及方案编制须满足国家规范要求并通过相关部门组织的专家审查审批，其中《建湖县串场河整治实施方案》应包括初步设计和施工图设计。

7.服务地点：建湖县域范围内；

8.服务期限：详见招标文件中投标人须知前附表；

9.采购预算：预算价为99.5万元，高于采购预算的作无效标论处 ；

10.服务质量要求：规划及方案编制须满足国家规范要求并通过相关部门组织的专家审查审批，其中《建湖县串场河整治实施方案》应包括初步设计和施工图设计。

二、采购需求

（一）、建湖县“十四五”水利发展规划编制要求

1.项目概括

建湖县位于苏北中部，属淮河流域里下河下游地区，是里下河地区三大洼地之一。境内沟河纵横，地势低洼，是典型的水网圩区。全县总面积1160平方公里，耕地101.35万亩。

“十三五”期间，在县委、县政府的正确领导下，全县积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思路，紧紧抓住国家加大水利投入的政策机遇，加快推进工程建设。

2.编制规划的依据

《盐城市“十四五”水利发展规划思路参考提纲》、《盐城市“十四五”水利发展重点项目建议计划》及上位颁布的法律法规，经批准的有关规划、行业技术标准等。

3.编制目标与任务

对照“十三五”发展规划确定的目标、任务及水利现代化指标现状，预测“十三五”期末实现程度，提出“十四五”规划期初的水利发展水平，分析全县经济社会发展对水利的需求，找出水利发展的主要问题，围绕全面提升水安全保障能力、推进水利现代化进程的发展主线，坚持问题与目标导向，从补短板、强监管、提质效等方面，提出全县“十四五”水利发展的总体思路、发展布局和重点任务，初步提出重点水利工程项目的建议计划，并经县、市水利部门组织审查通过。

（二）建湖县“十四五”农田水利规划编制要求

1.编制依据

《省水利厅关于开展全省农田水利工程建设和管护情况调研的通知”（苏水传发[2020]3号）》及上位颁布的法律法规，经批准的有关规划、行业技术标准等。

2.编制目标与任务

分析项目区自然条件、社会经济状况、农业生产状况、自然灾害情况等基本情况，了解全县农田水利工程现状，工程建设和资金投入情况，工程运行管护情况，工程效益发挥情况，提出全县农田水利工程存在问题及原因分析，提出建湖县“十四五”农田水利规划指导思想、规划原则、目标任务，据此编制详细建设规划，并经县、市水利部门组织审查通过。

（三）建湖县“十四五”农村生态河道建设规划

以省水利厅关于开展《“十四五”农村生态河道建设规划》编制工作的通知（苏水农[2020]4号）为指导，本次“十四五”农村生态河道建设规划编制重点为县乡级河道。此规划经审定后将作为今后五年建湖县申报省级水利发展专项资金补助的重要依据。规划编制过程中，要认真总结现有整治成果，按照《“十四五”农村生态河道建设规划编制提纲》要求，围绕建设标准，因地制宜，科学规划，综合治理，并做好与乡村振兴战略、人居环境综合整治、水系连通及农村水系综合整治、中小河流重点县等相关规划的衔接、注重长效管护机制，并经县、市水利部门组织审查通过。

（四）建湖县串场河整治实施方案编制要求

 以盐城市水利局“关于印发盐城市串场河环境整治防洪排涝规划方案的通知”（盐水计[2020]1号文）为指导，编制“建湖县串场河环境整治防洪排涝工程设施建设的指导性实施方案”，按三年工期计划安排，至2022年底全面完成并发挥工程效益。实施方案需突出河道功能保护、水域岸线保护、工程设施保护以及空间管控等内容；需结合水土保持、绿化提升等生态综合治理；需对串场河沿线河道堤防、圩区涵闸建筑物等水利工程再行排查，对年久失修和失去主要功能的沿线水利工程设施进行拆除重建，列入串场河整治实施方案，对现状运行良好的进行列表登记，编制专项运行管护方案，加强日常的运行管理和保护。现状为圩内河的各支河按圩区治理赋予各支河的水利任务，确定其是否需要治理，需治理的支河纳入实施方案。“实施方案”须达到初步设计标准，并经县、市水利部门组织审查通过。