招标文件
招标采购需求
一、项目概述
为深入推进“雪亮工程”向建设集约化、联网规范化、应用智能化发展，充分发挥公共安全视频监控在治安防控、抢险救灾、社会管理、服务民生等方面的重要作用，进一步提升杭州市拱墅区视频监控覆盖率，完善重点公共区监控补盲，根据《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》（发改高技〔2015〕996 号）、《浙江省公共安全视频监控建设联网应用工作方案（2016-2020 年）》（浙综委办〔2016〕11 号） 和《拱墅区“雪亮工程”建设三年计划（2018-2020）》（拱协办[2018]1 号）相关精神，通过“政府购买服务”的形式，对杭州市拱墅区高清视频监控系统租赁及配套服务进行公开招标，合同期限三年。此次租赁（租用）的高清视频监控系统要求在辖区内原有的拱墅区动态视频监控系统中的 470 个监控点位上进行提升改造，同时加装 300 个人像视频监控点位后交付采购人使用，并向采购人提供所有监控点位（共计 770 个）的图像和视频数据采集、处理服务。
二、项目总体要求
按照杭州市市域治理“六和工程”及“城市大脑”建设的总体工作要求，结合拱墅区“一总两分”视频监控系统平台，经参考借鉴兄弟单位的建设经验，中共杭州市拱墅 区委政法委员会决定在 2020 年进一步推进“拱墅区视频监控系统”建设，为提升全区社会治理能力现代化提供智能化手段。主要要求如下：
- 本项目要求中标供应商（承租人）自行对采购人指定的拱墅区辖区内原有的拱墅区动态视频监控系统中的 470 个监控点进行提升改造，同时加装 300 个人像视频监控点位后交付采购人使用，合同期限三年。合同期间，中标供应商（承租人）须提供所有监控点位（770 个）的图像和视频数据采集、处理服务，合同期内产生的所有图像、视频存储、比对应用数据所有权归采购人所有；
- 本项目涉及的原有拱墅区动态视频监控系统中的 470 个监控点位的提升改造以及新增的 300 个人像视频监控点位全部由运营商自行完成建设，并实施全部配套的运维管理，所有监控点产权归中标供应商所有；
- 所有的前端点位必须统一编号、统一标识牌，并按照要求编号悬挂；须对所有点位进行 GPS 报警定位坐标采集，做好地图标注；须提供建设时的跟踪审计；
- 增加运维服务管理系统，在现有基础上，实现和满足采购人要求；
- 供应商应充分考虑采购人对图像和视频数据服务质量要求，考虑未来发展的需要，选择高端、知名和先进的软硬件进行所有公共安全视频监控点的建设，以确保合同期内能够提供高标准、高质量的图像和视频的采集与处理服务；
- 合同期限内，如某些点位的软硬件水平无法满足采购人的实际需要，供应商必须无条件的、及时的进行更新改造，所需费用由供应商自行承担，此项规定所涉及的报价风险请供应商在投标时予以考虑。
三、系统建设及运维管理要求
- 系统建设总体思路
- 以业务需求为导向，平滑升级改造。深入开展需求调研，在已建应用系统基础上，深化应用，在不影响现有系统使用的情况下，完成升级改造项目平滑过渡。
- 引进先进技术，确保平台行业领先性。吸取行业先进经验、技术规范，使平台更具科学性，确保平台未来五年不被淘汰。
- 强调“人机交互”，系统简单易上手。以良好的“人机交互”为基础，优化UI 设计，确保系统管理人员、操作人员及领导决策层都可以快速、简单的使用本系统。
- 主要建设内容及要求
为确保供应商所提供的图像和视频数据采集、处理服务的质量，采购人根据以往类似系统的建设经验和实际的需要，对供应商的视频监控点建设提出以下要求。供应商应充分考虑采购人的要求，优化系统建设方案，选择最佳方案参加投标。供应商承诺的系统建设方案将作为本次项目技术方案之一列入评审内容。
本部分内容为采购人基本要求，投标供应商应在投标《技术（服务）响应表》中如实进行投标响应。
- 原有拱墅区动态视频监控系统中的 470 个监控点位提升改造所需的 470 台高清球机要求采用图像质量不低于 400 万像素的低照度高清摄像机，光学变倍不低于 31 倍，具备 BDS 定位和 GPS 定位功能，视频图像的存储码流不低于 8M，录像存储时间不少于 30 天。运营商监控后端系统必须做到随时扩展、平滑扩容，以满足扩容需求；
- 新加装的 300 个人像识别点位所需的 300 台人像抓拍摄像机，要求采用图像质量不低于 400 万像素的低照度枪机，具备图片流采集模式，所采集的图片接入拱墅区公安分局现有人像比对系统。同时，具备移动信息采集功能，视频图像的存储码流不低于 8M，视频录像存储不少于 30 天；系统支持识别 48×48~1600 万像素人脸图片，支持识别不低于 8MB 人脸图片，支持比对两眼瞳距不小于 15 像素点人脸图片，支持比对水平转动不超过±60°，俯仰角不超过±45°角度的人脸图片；人像系统必须实现视频监控专网和公安网双平台的扩容，双平台的抓拍人像图片数据采用大数据存储架构，人像查询历史记录不少于 180 天；
- 拱墅区公安视频监控专网需采用 PON（注：Passive Optical Network:无源光纤网络）技术，采用独立的 PON-OTN (OpticalTransportNetwork：光传输网）-ONU (Optical Network Unit：光网络单元)模式；视频监控专网的骨干机房设备间需提供物理双路由环网保护。
- 网络安全要求：
拱墅区公安视频监控专网需采用独立组网架构，VPN 专网线路需与互联网及其他专网进行物理隔离，视频监控专网涉及的网络设备需为视频监控专网独立使用，涉及的网络设备不得供其他专网复用。
- 性能要求：
-
（1） 网络延迟:要求 MTU（最大传输单元）1500 时 Ping 包，网络延迟 PING 值小于3ms；
（2） 丢包率：在传输过程中视频丢包率需为 0；
（3） 最大上行值：要求 PON 上行最大值不得低于 20G；
针对每个监控点需符合拱墅区公安高清视频监控专网 VPN 100M 接入带宽能力；
对现有网络和平台系统升级：
升级涵盖“三网三平台”的网络和硬软件系统。“三网”指拱墅区公安视频监控专网、公安网和党政网；“三平台”指拱墅区公安视频监控专网内的“视频监控综合应用平台”、公安网内的“视频监控综合应用平台”、党政网内的“拱墅区数字巡防平台”。具体升级内容包含（但不限于）以下内容：
（1） 提升拱墅区公安视频监控专网内“视频监控综合应用平台”前端汇聚接入和向其他网络平台推送服务能力。该平台负责汇聚接入本次新建所有前端，根据本次建设的 470 路高清监控与 300 路人像监控视频和人像图片；升级视频和人像图片汇聚接入能力；同时，提升该平台向公安网内视频监控综合应用平台级联推送视频和人像图片能力； 向党政网内拱墅区数字巡防平台级联推送视频能力；对外提供的视频推送服务能力，要求不低于实时并发 1800 路视频监控调取及结构化。平台目前设备情况：硬件部分有服务器主机 7 台（支持虚拟机），人脸云分析服务器 7 台，人脸大数据服务器 1 台，融合大数据服务器 3 台，算法仓库服务器 2 台，人脸云存储管理机 4 台，节点机 4 台，卡口大数据服务器 1 台，核心交换机 1 台，下挂交换机 2 台，视频网闸 3 套，数据网闸 1 套，视频云存储服务器 26 台，软件系统 1 套。
（2） 提升公安网内“视频监控综合应用平台”视频并发调取、人像比对能力、大数据运算分析、存储等能力。该平台需满足人脸图片并发处理能力不低于 160 张/秒； 人脸视频并发处理能力不少于 32 路；支持 1600W 像素人脸图片导入识别；1V1 比对性能64 对/秒，1V1 比对响应时间不超过 1 秒。支持不少于 100 万库容的名单库，支持将名单库分为 100 个库分别管理，每个库设置不同报警阈值或关联相机，120 万名单库实时报警响应速度不超过 1 秒；支持通过以脸搜脸进行图片相似度匹配搜索，并支持按相似度排序。平台目前设备情况：硬件部分有服务器主机 12 台（支持虚拟机），人脸云分析服务器 7 台，人脸大数据服务器 7 台，融合大数据服务器 3 台，算法仓库服务器 2 台，人脸云存储管理机 2 台，节点机 4 台，卡口大数据服务器 1 台，探针大数据服务器 1 台，核心交换机 1 台，下挂交换机 2 台，视频云存储服务器 7 台，软件系统 1 套。
（3） 提升党政网内“拱墅区数字巡防平台”视频调取并发能力。该平台需满足拱墅区“城市眼˙云共治”项目实时并发取流 1200 路进行结构化大数据分析及日常各单位视频巡查浏览并发的高性能需要。因此，升级后要求平台并发负载性能不低于实时并发 1800 路视频监控调取及结构化。平台目前设备情况：硬件部分有服务器主机 7 台（支持虚拟机），交换机 3 台，软件系统 1 套。
说明：本项目为高清视频监控系统租赁及配套服务采购项目，上述拱墅区公安视频监控专网内的“视频监控综合应用平台”、公安网内的“视频监控综合应用平台”、党政网内的“拱墅区数字巡防平台”三大平台目前在使用的各类软硬件设备产权均为原建设运营商所有（非采购人所有），为节省开支不浪费现有平台资源，建议本项目中标供应商就平台共用、扩容升级事宜自行与产权单位友好协商。若协商不成的，中标供应商应当自行建设有关平台，但新建平台性能不能低于原有平台，并保证所有现有业务正常开展。
增加一套运维管理服务系统，需满足如下功能要求：
（1） 需布置在公安内网中，具备接入公安内网通道的能力；
（2） 需具备与拱墅区动态视频监控系统无缝对接的能力；
（3） 本地运维系统建设需面向拱墅动态视频监控系统平台内所有监控；
（4） 需具备点位在线监测功能；
（5） 需具备监控画面异常检测功能；
（6） 需具备异常任务派单功能；
（7） 需具备运维服务质量考评功能；
（8） 运维系统的关键指标如下：
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指标 |
参考值 |
说明 |
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监测点位数量 |
5000 个 |
后台监测进程，同时最多监测点位数量 |
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图片质量分析 |
5600 张/秒 |
稳定运行的前提下，每秒最多分析图片数量 |
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Web 在线并发 |
500QPS |
正常执行请求时，Web 服务同时并发最大处理能力。约为 3000 人同时在线 |
- 系统运维管理服务要求
- 根据建设需求，系统所需的光纤线路、网络资源以及相关的机房建设由中标供应商负责并维护，如在设备清单中未列明的，由中标供应商自行补齐，所有费用由中标单位承担，所需费用计入投标总价；
- 在合同期限内，系统内所有设备的维护、淘汰、更新、质保服务均由中标供应商自行负责，中标供应商须确保系统的正常运行和网络线路的通畅，所需费用计入投标总价；
- 服务开通后，中标供应商须提供 7×24 小时的全面服务，1 小时故障响应时间，
72 小时故障修复时间；
- 中标供应商要保证采购人的服务正常运行，如因网络割接、系统升级、线路调整等原因必须中断服务，中标供应商需提前通知采购人；
- 中标供应商提供的产品服务出现故障时，由采购人根据约定的联络方式向中标供应商进行申告，中标供应商接到申告这时起，按本产品承诺的服务标准进行修复或者调通；不能按期修复或者调通的，应当及时通知采购人，并免收故障期间的服务费用。故障开始时间以采购人申告记载并经中标供应商记录确认的时间为准，故障消除时间以中标供应商提供的并经采购人确认的时间为准。
- 在合同期限内，需由中标供应商聘请第三方评估单位开展运行维护评估工作。所聘请的第三方评估单位需具有信息系统工程监理资质证书。通过对运行系统的日常巡检、设备的故障维修和抢修、系统的运行监测、服务响应速度、数据统计档案整理等方面服务内容进行每月抽查；并针对项目运行服务情况，向采购人提出合理化的改进建议等。第三方评估单位每季度出具客观、公证的运行维护服务评估报告不少于一次，年终出具年度总结运行维护服务评估报告，并经采购人确认通过。
- 承租系统软硬件需求清单及技术要求
以下软硬件数量和技术参数要求（包含但不限于）是采购人根据自身租用需求提出的合理建议，各投标供应商应投入不低于采购人使用要求的软硬件和数量，以满足采购人的租赁要求。供应商中标后，未经采购人许可，不得更换投标时所承诺投入的软硬件， 否则视为合同违约。系统建设及合同履行过程中，中标供应商必须确保所有软硬件的正常运转，保证采购人的使用要求，软硬件因故障或技术问题无法达到采购人租用需求时， 必须无条件免费进行更换或升级，确保符合采购人的租赁要求。系统建成投入使用后， 发现系统性能未达到采购人招标需求的，供应商应根据以下技术参数增加相应软硬件， 直至符合采购人招标需求。
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序号 |
产品名称 |
技术规格及指标要求 |
数量 |
单位 |
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（一） |
系统前端产品参数要求 |
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1 |
400W 低照度高 清球机 |
（1）32 倍 400 万 8 寸红外网络高清高速智能球机； （2）摄像机内置镜头，支持不小于 32 倍光学变倍， 镜头最大焦距不小于 192mm； （3）支持最低照度可达彩色 0.0002 lx，黑白 0.0001 lx； （4）红外距离不小于 250 米； （5）支持 7 路报警输入接口，2 路报警输出接口， 支持 1 路音频输入和输出接口。最大支持 512GB 的 SD 卡； （6）具有三种滤光片，在白天、夜晚及有雾情况下 可自动切换不同的滤光片进行成像。滤光片透过率不 小于 95%； （7）支持 5 路码流同时输出，支持同时输出不少于 4 路高清视频图像，高清视频图像分辨率与帧率不小 于 2560×1440、60 帧/s； （8）可识别不低于 170 种车辆品牌，车辆品牌识别 |
470 |
台 |
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序号 |
产品名称 |
技术规格及指标要求 |
数量 |
单位 |
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白天准确率大于 98%，晚上准确率大于 97%； （9） 可识别 10 种车型，包括轿车、小型轿车、微型轿车、客车、中型客车、面包车、大货车、小货车、SUV-MPV、皮卡。车型识别白天准确率大于 98%，晚上准确率大于 97%； （10） 在混合目标检测模式下，可同时对行人、非机动车、机动车进行检测、跟踪及抓拍；对监视区域中的行人、非机动车和机动车的目标捕获率不低于99%； （11） 在混合目标检测模式下，可支持人脸与人体、车牌与车辆的关联显示； （12） 可通过 IE 浏览器设置 8 个场景进行人脸抓拍，通过 IE 浏览器实时预览设备抓拍的人脸图片，并可在历史记录中存储不小于 100 张人脸抓拍图片； （13） 设备运动结束静止时，其水平和垂直角度方向受到外力作用发生偏移时，能够检测角度改变并产生报警信息，报警信息可在 OSD 上叠加； （14） 支持快速聚焦功能，当设备跟踪行人或机动车等移动目标并录像时，单帧回放录像文件，每 1 帧画面均应清晰可见； （15） 设备可显示行人、非机动车的属性； （16） 设备具备偏移自动校正功能。设备运动结束静止时，其水平和垂直角度方向受到外力作用发生偏移时，水平和垂直角度方向均可以自动恢复到偏移前的位置； （17） 设备可响应平台下发的获取可视域信息指令， 上报设备视场角、可视距离、安装位置、镜头指向方位。其中设备视场角、可视距离能够随着倍率变化； （18） 具备 BDS 定位和 GPS 定位功能，并能够在监控画面叠加设备所在的经纬度信息； （19） 可通过内置电子罗盘在监视画面上叠加设备镜 头当前指向方位和角度。 |
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2 |
400W 低照度人脸抓拍机 |
（1）400 万像素低照度枪机； （2） 具有两个图像传感器，分别输出黑白及彩色图像，可对视频图像进行融合输出； （3） 最低照度彩色不大于 0.0002 lx，黑白不大于 |
300 |
台 |
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序号 |
产品名称 |
技术规格及指标要求 |
数量 |
单位 |
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0.0001 lx。内置混合补光灯，可对红外灯及白光灯功率进行调节； （4） 内置 GPU 芯片；支持混合抓拍模式，可同时对行人、非机动车、机动车进行检测、跟踪及抓拍；在混合抓拍模式下，行人、非机动车和机动车目标捕获率不低于 99%； （5） 宽动态能力不小于 120dB；信噪比不小于58dB； （6） 需具有 1 个 RJ45 接口、1 路 RS485、1 路 RS232 、1 个 CVBS 接口、1 路音频输入、1 路音频输出、1 路报警输入、1 路报警输出、1 个 SD 卡卡槽、1 个 ABF 按键； （7） 在 2560x1440 @ 25fps 下，清晰度不小于1500TVL； （8）需支持五码流技术，主码流最高≥ 2560x1440@25fps；子码流≥704x576@25fps；第三码流最高≥1920x1080@25fps；第四码流最高 ≥704x576@25fps；第五码流最高≥704x576@25fps； （9） 最低照度彩色不大于 0.0002 lx，黑白不大于 0.0001 lx；宽动态能力不小于 120dB；信噪比不小于 58dB； （10） 支持 H.264、H.265、MJPEG 视频编码格式， 且具有 High Profile 编码能力； （11）支持检出两眼瞳距 20 像素点以上的人脸图片； （12） 支持人脸区域自动曝光功能，可根据外部不同场景和光照变化自动调节人脸区域曝光参数； （13） 支持混合抓拍模式，可同时对行人、非机动车、机动车进行检测、跟踪及抓拍； （14）支持透雾自动切换功能，当检测到雾的浓度达到设定的阈值时，可自动在算法透雾和光学透雾之间进行切换； （15） 支持混合抓拍模式，可同时对行人、非机动车、机动车进行检测、跟踪及抓拍；在混合抓拍模式下，行人、非机动车和机动车目标捕获率不低于 99%； （16）在混合抓拍模式下，支持行人、非机动车和机动车的分类计数；支持将人脸与人体、车牌与车辆进 行关联； |
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序号 |
产品名称 |
技术规格及指标要求 |
数量 |
单位 |
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（17）具备移动信息采集功能。 |
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3 |
监控立杆、基 础 |
（1）4 米以上道路监控杆使用不小于 1.2 米基础地 笼，立杆厚度不小于 6mm，挑臂厚度不低于 4mm； （2）4 米以下社区监控杆使用不小于 0.7 米基础地 笼，立杆厚度不小于 4mm，挑臂厚度不低于 3mm. |
470 |
套 |
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4 |
监控箱 |
独立式专用监控箱，设备箱需适合户外环境使用，具备防雨、防尘、通风散热、抗紫外线（耐老化）、防盗、防锈；采用 1.2mm 镀锌板，表面喷涂户外粉；监控箱结构为露天防雨箱设计，箱体大小不低于 300mm （宽）*400mm（高）*180mm； |
470 |
个 |
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5 |
ONU 光网络单 元 |
（1）要求有 4 个支持百千兆自适应的电接口； （2）要求 ONU 为铁壳室外型； （3）支持二层网络基本功能； （4）支持环路检测，有效防止自环，支持同 PON 口 下环路，不同 PON 口下环路的检测； （5）支持发现环路时自动关闭 ONU 环路电口，环路 消失后可设置定期自动开启端口； （6）支持在同 ONU 上同时部署 VLAN 转换和 QINQ 功 能； （7）支持 3 种 VLAN 模式（支持 Transparent、Tagged、Trunk 端口 VLAN 模式）； （8）支持组播； （9）支持 IGMP snooping 协议，以更好支持组播的应用； （10）支持 802.1p&q，以支持对业务流的分级； （11）电口支持上下行限速； （12）ONU 能支持多种管理方式（Telnet、Console、 SNMP、OAM），统一网管，方便设备的管理和维护； （13）支持各类告警的上报（Dying gasp、光链路诊 断、环路等）； （14）ONU上能准确定位各电口数据流量； （15）ONU能够在本地三层管理； （16） 支持ONU设备的批量配置、离线配置、模板配置，即插即用； （17） 设备面板需提供丰富的指示灯信息，可判断设 |
770 |
台 |
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序号 |
产品名称 |
技术规格及指标要求 |
数量 |
单位 |
|
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备状态； （18）ONU 需与同品牌所有 EPON OLT 型号兼容。 |
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（二） |
公安视频监控专网组建的技术要求 |
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1 |
OLT 光线路终端 |
（1）业务插槽数≥10； （2）至少 8 个万兆光接口、90 个以上 PON 接口； （3）主控引擎模块≥2，满足 1+1 冗余； （4）主控交换卡、电源、接口模块、风扇、网板等关键部件可热插拔； （5）聚合组数≥128 组，每组成员≥8 个，支持跨设备链路聚合； （6）支持 IP FRR，满足网络收敛<50ms； （7）MAC 表≥100K； （8）路由表≥100K； （9） ARP 表≥100K； （10） 支持热补丁功能，可在线进行补丁升级。 |
≥2 |
台 |
|
2 |
OLT 光线路终端 |
（1）业务插槽数≥3； （2）至少 4 个万兆光接口、32 个以上 PON 接口； （3）主控引擎模块≥2，满足 1+1 冗余； （4）主控交换卡、电源、接口模块、风扇、网板等关键部件可热插拔； （5）聚合组数≥128 组，每组成员≥8 个，支持跨设备链路聚合； （6）支持 IP FRR，满足网络收敛<50ms； （7）MAC 表≥100K； （8）路由表≥100K； （9） ARP 表≥100K； （10） 支持热补丁功能，可在线进行补丁升级。 |
≥1 |
台 |
|
3 |
OLT 光线路终端 |
（1）业务插槽数≥2； （2）至少 4 个万兆光接口、8 个 PON 接口； （3）主控引擎模块≥2，满足 1+1 冗余； （4）主控交换卡、电源、接口模块、风扇、网板等关键部件可热插拔； （5）聚合组数≥128 组，每组成员≥8 个，支持跨设备链路聚合； （6）支持 IP FRR，满足网络收敛<50ms； |
≥1 |
台 |
|
序号 |
产品名称 |
技术规格及指标要求 |
数量 |
单位 |
|
|
|
（7）MAC 表≥100K； （8）路由表≥100K； （9） ARP 表≥100K； （10） 支持热补丁功能，可在线进行补丁升级。 |
|
|
|
4 |
万兆光模块 |
万兆单模双纤光模块， 1310nm/10G；LC；单模双纤 双向；距离 10Km；0～70℃；SFP |
≥4 |
块 |
|
5 |
万兆光模块 |
万兆单模双纤光模块， 1310nm/10G；LC；单模双纤 双向；距离 10Km；0～70℃；XFP |
≥12 |
块 |
|
6 |
接入线路 |
需提供拱墅区公安动态视频专网 100M VPN 接入线路 |
470 |
条 |
|
（三） |
高清球机摄像机的后台应用产品 |
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|
1 |
视频云存储 |
每台配 75 块 8TB 企业级硬盘，机架式/4U 75 盘位/2 颗 64 位多核处理器，32GB 缓存(可扩展到 256GB)，6 个千兆数据网口，1 个千兆管理网口/网络 RAID/视 频、图片、smart 直存/网络协议："RTSP/ONVIF/GB |
≥8 |
台 |
|
2 |
云存储管理服务器 |
（1）2U 机架式服务器； （2） 处理器：64 位多核处理器（核数≧12）； （3） 内存：DDR4，标配 32GB 内存，最大可扩展至256GB； （4） 内置 SSD 硬盘：标配 3 个热插拔 480GB SSD 硬盘； （5） 网口：2 个千兆网口，可扩展 20 个千兆网口或 10 个万兆网口； （6） 其它接口：1 个 RJ-45 网络接口、6 个 USB 3.0 接口、1 个 VGA 接口； （7） 电源：高效能 550W 铂金 1+1 冗余电源。 |
≥3 |
台 |
|
3 |
云存储运维服务器 |
云存储系统专用运维节点，双系统，64 位 CPU，核数 ≧12/16GB ECC 内存/1 颗 SSD 硬盘/热插拔/以太网口 1Gx2/冗余电源/2U； |
≥1 |
台 |
|
4 |
云存储管理软件 |
（1）集成容量虚拟化管理功能、集群化管理功能； （2）负责视频录像资源分配、计划管理、索引管理，负载均衡调度； （3）提供数据查询、回放、下载、锁定等功能； （4）支持录像计划从前端取流直存到虚拟化容量空间，提供视频、图片的统一存储。 |
≥1 |
台 |
|
序号 |
产品名称 |
技术规格及指标要求 |
数量 |
单位 |
|
5 |
云存储运维软 件 |
集成视频云存储的运维系统，可进行软件、硬件、系 统的运维。 |
≥1 |
台 |
|
6 |
交换机 |
机架式48 口千兆全网管二层交换机，48 个千兆电口， 4 个万兆 SFP+万口，支持通过 console 口管理。交换容量 256Gbps，包转发率 132Mpps，1U 高度，19 英寸宽，工作温度：0℃～45℃，满负荷功耗 22W。支持 VLAN,流量控制，ACL，QOS，环网 RRPP，支持 SNMPV1/V2c/V3 网管。 |
≥3 |
台 |
|
（四） |
人脸抓拍摄像机的后台应用产品 |
|||
|
1 |
智能分析服务器 |
（1） 机架式服务器，具有一颗 E3-1200 V3 系列高性能 64 位 CPU；集成专业级 GPU 芯片；8GB 内存；240G企业级 SSD；4 个千兆自适应网络接口，1 个VGA 接口，4 个 USB 3.0 接口，2 个 USB 2.0 接口； （2） 人脸图片处理能力不低于 160 张/秒；人脸视频处理能力不少于 32 路；支持 1600W 像素人脸图片导入识别；支持识别和分析瞳距大于等于 40 像素的人 脸图片；支持 100 万库容的黑名单库；黑名单库数量 应支持设置 16 个；1V1 比对性能 64 对每秒； （3） 支持添加、修改、删除人脸抓拍机，在标准环境下通过模拟测试可模拟接入 160 路人脸抓拍机，支持实时预览人脸抓拍机界面； （4） 在标准环境下，人脸无明显遮挡的情况下，支持识别人脸性别，单人图片人脸性别检出率不低于 99%，单人图片人脸性别识别准确率不低于 99%；人脸无明显遮挡的情况下，支持识别人脸年龄段，童年， 少年，青年，中年，老年，人脸年龄段检出率不低于95%；在标准环境下，人脸无明显遮挡的情况下，支持识别人脸是否戴眼镜，单人图片人脸戴眼镜检出率不低于 99%，单人图片戴眼镜识别准确率不低于 99% （5） 支持名单库容量 120 万张图片，支持将名单库 分为 100 个库分别管理，每个库设置不同报警阈值或 关联相机，120 万名单库实时报警响应速度不超过 1 秒； （6） 在标准环境下，人脸无明显遮挡的情况下，名 单库实时报警首位命中准确率不低于 99%，名单库实 |
≥1 |
台 |
|
序号 |
产品名称 |
技术规格及指标要求 |
数量 |
单位 |
|
|
|
时报警误报率不超过 0.01%，名单库实时报警漏报率 不超过 0.1%。 |
|
|
|
2 |
大数据服务器 |
（1） 支持数据：人脸、车辆、人体、WiFi； （2） 热数据和冷数据： ①单台：a.热数据：3000 万（人脸/车辆/人体）， WiFi 无热数据；b.冷数据：人脸 8 亿/车辆 20 亿/人 体 10 亿/WiFi 40 亿条； ②集群：（N 表示台数）a.热数据：3000 万 * N （人脸/车辆/人体），WiFi 无热数据；b.冷数据：人脸 8 亿 * N/车辆 20 亿* N/人体 10 亿* N/WiFi 40 亿 * N。注：多种数据的时候按比例折算 （3） 硬件技术规格： ①处理器：2 * Intel 4114 CPU； ②内存：256GB DDR4； ③硬盘：240G M.2×1+240G SSD×1+ 480G SSD ×6+2T 7.2K SATA×4； ④数据接口：2 个 万兆光口+ 2 个千兆电口，4 个 USB 3.0； ⑤额定功耗：高效能 550W 铂金 1+1 CRPS 冗余电源； （6）数据应用（基于感知数据服务软件实现）： ①人脸数据应用：属性检索、以图搜图、区域碰撞、频繁过人分析、落脚点分析、同行人分析、数据统计、人员布控； ②车辆数据应用：过车查询、轨迹查询、夜间面部遮挡、卡口流量预测、初次入城、频繁出入、区域碰撞、跟车关联；落脚点、隐匿车、昼伏夜出、空降车、车辆分组统计、以图搜图、套牌车分析、一车一档、模型布控、红名单； ③人体数据应用：属性检索、统计分析、以图搜图； ④WIFI 数据应用：属性查询、区域碰撞、伴随分析、轨迹查询、数据统计。 |
≥1 |
台 |
|
3 |
图片存储设备 |
（1）4U 机架式 24 盘位，双路 64 位多核处理器，32GB 缓存，支持 SATA/SAS 硬盘，6 个千兆网口，冗余电源，内置 2 颗 SSD 图片加速盘，24 块 4T 企业级 IoT |
≥6 |
台 |
|
序号 |
产品名称 |
技术规格及指标要求 |
数量 |
单位 |
|
|
|
硬盘，支持网络 RAID； （2）单设备应标配≥4 个千兆网口，可增扩≥2 个万兆口或≥4 个光纤接口，可增扩 2 个 SSD 固态硬盘； 支持 FCSAN、IPSAN、NAS 存储功能； （3） 支持前端设备和存储设备之间直接存储，采用块级存储，不生成文件（即不使用文件系统），无碎片； （4）支持存储空间虚拟化管理。支持多存储设备容量整合，形成录像池；可根据用户业务分配通用、文件、视频、图片等类型存储空间；支持在线弹性伸缩录像池的容量空间，不影响业务继续读写； （5）一套云存储系统中，支持的存储节点个数不小于 4096 个；多云集群系统支持不小于 1024 个云存储系统； （6）支持按照设备可用容量实现负载均衡，各存储节点上存储的数据量在稳定状态下保持均衡，差距小于 5%。 |
|
|
|
4 |
交换机 |
机架式48 口千兆全网管二层交换机，48 个千兆电口， 4 个万兆 SFP+万口，支持通过 console 口管理。交换容量 256Gbps，包转发率 132Mpps，1U 高度，19 英寸宽，工作温度：0℃～45℃，满负荷功耗 22W。支持 VLAN,流量控制，ACL，QOS，环网 RRPP，支持 SNMPV1/V2c/V3 网管。 |
≥1 |
台 |
|
5 |
万兆光模块 |
万兆多模双纤光模块，TX850nm/10G；RX850nm/10G；LC；多模双纤双向；距离 300m；0～70℃；SFP |
≥8 |
个 |
|
6 |
光纤跳线 |
LC-LC 多模跳线；OM4；双工；5 米；符合 ISO60332-1 的 LSZH 防火等级 |
≥5 |
根 |
|
（五） |
运维管理服务系统 |
|||
|
1 |
系统配套服务器 |
（1） CPU：2 颗 Xeon Silver 4110（8 核，2.1GHz）； （2） 内存：16G*4 DDR4，16 根内存插槽，最大支持扩展至 2TB 内存； （3）硬盘：2 块 600G 10K 2.5 寸 SAS 硬盘，2 块 900G 10K 2.5 寸 SAS 硬盘，最高可支持 12 块 3.5 寸/2.5 寸热插拔 SAS/SATA 硬盘； （4）阵列卡：SAS_HBA 卡，支持 RAID 0/1/10； |
≥2 |
台 |
|
序号 |
产品名称 |
技术规格及指标要求 |
数量 |
单位 |
|
|
|
（5） PCIE 扩展：最大可支持 6 个 PCIE 扩展插槽； （6） 网口：2 个千兆电口,2 个万兆光口； （7） 其他接口：1 个 RJ45 管理接口，4 个 USB 3.0 接口，1 个 VGA 接口； （8）电源：标配 550W（1+1）高效铂金 CRPS 冗余电 源。 |
|
|
|
2 |
系统软件要求 |
参照招标文件第二章招标采购需求中的 3.3.6 运维管理服务系统建设.后期可根据采购方需求增加功能模块。 |
1 |
套 |
|
（六） |
各平台升级扩容 |
|||
|
1 |
平台扩容 |
需配套扩容拱墅区视频监控专网现有平台的视频接 入、运算能力。 |
770 |
个 |
|
2 |
平台扩容 |
需配套扩容公安内网现有平台的视频接入、运算能 力。 |
770 |
个 |
|
3 |
平台扩容 |
需配套扩容数字巡防平台现有平台的视频接入、运算 能力。 |
770 |
个 |
|
4 |
平台扩容 |
需同步扩容拱墅区视频监控专网内“雪亮二期”人像 识别平台的人脸图片处理的接入、运算、应用能力。 |
300 |
路 |
|
5 |
平台扩容 |
需同步扩容拱墅区公安内网人像识别平台的人脸图 片处理的接入、运算、应用能力。 |
300 |
路 |
|
6 |
平台升级扩容 |
市、区一体化统筹实战要求，前端人脸采集设备与平台，要求可与杭州市公安局实战平台对接，实现人脸数据的级联上传，布控数据的下发、两级公安人脸应用一体，实现杭州市公安人脸实战统筹应用。 |
1 |
套 |
- 补充要求与规定
本部分内容均为采购人实质性要求，如投标供应商无法响应，须在《关于对招标文件中有关条款的拒绝声明》中详细说明，未说明的，视为完全响应，中标后必须严格遵守，否则视为违约。
- 本项目采购内容为视频监控点的图像和视频数据采集、处理服务，而非系统本身。采购人在本文件中对供应商建设的视频监控系统提出的要求仅仅是为了确保供应商提供的图像和视频数据采集、处理服务质量，供应商可以在满足采购人对图像和视频数据采集、处理服务质量要求的基础上，结合采购人提出的系统建设要求指引，自行组 织和实施系统建设。视频监控系统建设完毕后，所有产权仍归供应商所有；
- 采购人在本文件中提出的软硬件需求清单是为满足采购人需求的基础，供应商如认为清单中缺少系统建设所需的其他必要内容，应自行落实；
- 投标时，供应商应对视频监控系统的建设方案进行详细的说明，包括投入的软硬件清单、数量、品牌型号、技术规格、建设周期、进度安排等等，并最终落实在合同之中；
- 投标时，供应商应提出详细的图像和视频采集、处理服务方案，并最终落实在合同之中；
- 供应商应建立专门的服务团队，承担与本项目有关的所有事项，并在投标时落实团队人员安排情况；
- 对租赁期运维率考核要求
- （1）对总体在线率的考核要求：在租赁期内要求本期 770 个监控点位每月平均在线率达到 96%以上(含)，达不到要求的每降低一个百分点，扣除每月合同费用 1%；遇部分点位因自然原因或其他不可抗拒力或征得采购人同意的及采购人要求暂停、移机、变动等情况出现不在线的，由乙方负责梳理报送采购人，由采购人确认后不计入在线率考核中。每月的平均在线率以杭州市公安局视频资源共享平台中的检查率为准。
- （2）对单点故障运维情况的考核要求：在租赁期内单点故障 48 小时内无法排除故障，不在线的或 30 天内间断出现合计 72 小时不在线情况，扣除本月该点点位的租赁费。遇部分点位因自然原因或其他不可抗拒力或征得采购人同意的及采购人要求暂停、移 机、变动等情况出现不在线的，由乙方负责梳理报送采购人，由采购人确认后不计入在线率考核中。单点故障不在线连续及累计时间由拱墅区各街道(园区)或派出所确定，结合单点录像缺失情况，由采购人综合评定。有出现无视频图像、无录像存储、画面有雪花、画面模糊、画面抖动、控制失灵等影响采购人日常工作的，即视为单点故障。
- （3）对录像存储的考核要求:确保不少于 30 天的 24 小时连续录像存储,在监控在线情况下要求满足 24 小时不间断的录像存储，30 天内录像出现累计 30 分钟缺失的，扣除本月该点点位的租赁费。
- 点位移机要求
本次项目为租赁服务项目，在系统建设完成后，采购人根据自身需求可以要求乙方进行监控点位移机，由此产生的费用包含在此次招标中，采购人不需再支付任何费用。乙方根据采购人移机要求需在 15 个工作日内完成移机，没有按时完成移机的按照该点位不在线纳入在线率考核中。遇部分点位因自然原因或其他不可抗拒力或征得采购人同意的及采购人要求暂停、移机、变动等情况不能按时完成移机的，由乙方负责梳理报送采购人，由采购人确认后延长移机时间。
- 数据流要求
- 1）人脸抓拍图片数据需通过具有公安部网络安全接入认证的视频边界设备推送至公安内网人脸抓拍比对平台。
- 2）高清球机视频流数据也需通过具有公安部网络安全接入认证的视频边界设备推送至拱墅区数字巡防监控平台，共享给拱墅区各街道(园区)及相关部门共同使用建设的监控资源。
- 其它要求
建设施工中遇到的破路、立杆、绿化、线路架设等造成的所有赔偿费用均由中标商自行承担，采购人不负责。
四、商务要求（合同商务条款主要内容）
|
序号 |
内容 |
招标要求 |
|
1 |
▲投标报价 |
本项目采用总价合同，中标（成交）供应商的投标报价是履行合同的最终价格，报价应包括所需高清视频监控系统租赁及配套服务的全部费用，以及税金、人工、管理、合理利润、投标费用、采购代理费等一切成本及费用（以上所有费用包含在综 合单价中，不另列）； |
|
2 |
合同期限 |
三年（自系统正式交付使用之日起计） |
|
3 |
▲系统交付及服 务开始时间 |
整体系统须在 2020 年 8 月 31 日前完成建设并通过“系统交付 使用前验收”正式交付采购人使用，开始提供服务。 |
|
4 |
实施地点 |
采购人指定区域 |
|
5 |
服务质量标准 |
合格（符合采购文件要求、投标承诺以及国家、行业有关技术 规范和标准） |
|
6 |
服务质量评价 （绩效评价） |
合同服务期内，采购人将依据采购文件要求、投标承诺以及国家、行业有关技术规范和标准，对中标供应商的服务质量进行定期评价（绩效评价），督促中标供应商严格履行合同。一个年度中，二次服务质量评价不合格的，采购人可以解除合同， 已收缴的履约保证金不予退还，并按合同约定追究中标供应商 的违约责任。 |
|
7 |
合同验收 |
7.1 本项目合同验收分为“系统交付使用前验收”和“最终验收”两个阶段，由采购人组织实施，各阶段验收过程中，中标供应商应派专业的技术人员协助采购人进行验收，说明如下 （具体安排以合同为准）： （1） 系统交付使用前验收：中标供应商按采购文件要求、投标承诺以及国家、行业有关技术规范和标准自行完成系统建设后向采购人提出“系统交付使用前验收”申请，采购人在收到验收申请后 7 个工作日内完成该阶段验收。“系统交付使用前验收”合格的，系统正式交付采购人使用，开始提供服务；“系统交付使用前验收”不合格的，中标供应商应当在承诺的系统交付及服务开始时间前完成整改并通过二次验收后，正式交付采购人使用，开始提供服务。整改后二次验收仍不合格的，采购人可以解除合同，已收缴的履约保证金不予退还，并按合同约定追究中标供应商的违约责任。 （2） 项目最终验收：合同三年服务期满后 15 个工作日内，采 |
|
序号 |
内容 |
招标要求 |
|
|
|
购人根据中标供应商合同期内服务情况（服务质量评价情况） 组织项目最终验收，最终验收合格后结清合同款项。 7.2 验收过程中发生的第三方检测验收费用（商检、质检等） 由中标供应商承担。 |
|
8 |
履约保证金 |
中标（成交）供应商应根据本文件规定的金额向采购人提交履约保证金，履约保证金合同服务期满后 15 个工作日内一次性 结退。 |
|
9 |
付款方式和支付条件 |
（1） 所有点位建设完毕、通过“系统交付使用前验收”具备合同履行条件后 7 个工作日内支付合同金额的 25%为预付款； （2） 第一年服务期满无重大质量问题后 7 个工作日内支付合同金额的 25%； （3） 第二年服务期满无重大质量问题后 7 个工作日内支付合同金额的 25%； （4） 第三年服务期满、项目最终验收合格后 7 个工作日内支付合同金额的 25%。 备注：中标供应商除与采购人签订总合同外，还须与各街道签订合同，具体合同款由各街道支付，上述街道包括：上塘、祥 符、半山、康桥、米市巷、湖墅、小河、拱宸桥、和睦、大关。 |
五、特别说明与规定
本部分内容均为采购人基本要求，如投标供应商无法响应，须在《关于对招标文件中有关条款的拒绝声明》中详细说明，未说明的，视为完全响应并接受所有条款。
5.1 本项目单独一个标项，标项是最小投标单位，投标供应商必须对标项内的所有内容发起投标响应。 ▲投标供应商在投标时出现遗漏的内容视为“已包含在投标总价
内”，投标供应商如不接受将作无效标处理 。采购人不接受投标 供应商给予的任何“赠品”或者与采购无关的其他商品、服务。
5.2 若招标清单中未标明相关设备清单，从项目完整性，需由建设单位参照项目建设要求，自行完善建设内容。
5.3 投标供应商须对采购中涉及到的专利负责，并保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，所有文字、商标和技术侵权造成的相关费用，采购人概不负责。
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