采购需求

 

1. 项目说明

 

• 本章内容是根据采购项目的实际需求制定的。
• 本项目共分为 2 个包进行招标。投标人所报价格应为含税全包价，包含提供相关服务的所有费用，合同存续期间采购人不额外支付任何费用。
• 属于信息网络开发服务的，投标人中标后应向采购人提供源代码以及文档等技术资料。

2. 服务要求（包括附件、图纸等）

 

• 第二包采购需求

根据青岛市肉菜流通特点，结合青岛肉菜追溯体系实际，全面升级追溯体系软件系统为重要产品（肉菜）流通追溯管理系统，优化追溯子系统操作流程，推行追溯信息二维码查询、追溯数据网络传输和移动终端应用，完善追溯数据分析和应用机制， 增强平台智能管理、政府部门协作、追溯应急管理等功能，降低运维管理成本，提升追溯体系对安全消费、企业营销、行业管理及政府部门联合监管的服务能力。

• 升级软件开发需求描述

• ★肉类蔬菜流通追溯管理平台升级

升级为重要产品（肉菜）流通追溯城市管理平台。升级经营主体备案信息管理、追溯 信息管理、工作考核管理、综合分析利用、应急处置管理、问题发现管理、设备管理、公共服务信息管理、后台管理等功能；增加大数据分析模块，从各个维度反映全市肉 菜流通运行情况；增加农业、市场监管等有关部门所需管理功能；改造数据传输系统， 调整屠宰企业、批发市场、农贸市场、配送企业、超市、肉品专卖、团体单位等节点 数据采集通道，实现数据上下游信息自动同步，生成规范化信息数据格式，供下游节 点下载数据信息。

• 屠宰企业追溯子系统升级改造

基于青岛市现有屠宰企业追溯子系统进行升级，升级为 B/S 结构融入城市平台；下游对接节点可通过网络数据传输方式获取上游节点的商品流通追溯信息，并将数据录入数据库，完成进场信息登记。可结合证照采集设备实现证照上传功能；增加生猪产品疫情检疫有关凭证录入追溯功能。

• 批发市场追溯子系统升级改造

针对抚顺路、华中和城阳 3 处批发市场个性化需求，对现有批发市场追溯子系统分别进行升级开发，对经营主体进行备案后，为商户生成经营者主体二维码。升级改造后的功能至少包括：客商管理、进场管理（商品信息、车辆类型、客户经营性质）、交易管理、检测结果、市场收费管理，支持可追溯品类扩展和交易票证补打、共享打印。

• 配送企业追溯子系统升级改造

开发配送企业追溯子系统，以 B/S 结构融入城市平台，能够实现上下游追溯数据自动同步；功能至少包括：肉品进场信息管理、蔬菜商品进场信息管理、肉菜商品出场管理、肉菜交易数据分析等功能。

• 农贸市场追溯子系统升级改造

 

升级开发农贸市场子系统，以 B/S 结构融入城市平台，能够实现上下游追溯数据自动同步。系统将已登记备案商户信息生成主体二维码，并与商户的进场商品信息等绑定， 通过手机扫码功能实现农贸市场客户主体二维码信息展示功能，主要包括数据传递系 统改造和票证录入管理等功能。升级后的农贸市场至少包括：主体备案信息管理、猪 肉商品管理、蔬菜商品管理、牛羊肉及禽类商品管理、追溯信息管理、追溯票据共享 打印功能、基础信息管理、支持品类扩展。

• 超市追溯子系统升级改造

升级开发超市市场子系统，以 B/S 结构融入城市平台，能够实现上下游追溯数据自动同步。主要包括数据传递系统改造和票证录入管理等功能。升级改造后的功能包括： 编码管理、主体备案、账户信息管理，能够便捷地对接不同超市管理模式下的多种进场票证格式。支持品类扩展。

• 集团消费单位追溯子系统升级改造

升级开发集团消费单位追溯子系统，以 B/S 结构融入城市平台，能够实现上下游追溯数据自动同步。升级改造后的功能至少包括：基本信息管理、进场登记、进场查询、进场汇总等。支持品类扩展。

• 肉品专卖店追溯子系统升级

升级开发肉品专卖店子系统，以 B/S 结构融入城市平台，能够实现上下游追溯数据自动同步。升级改造后的功能至少包括：基本信息管理、进场登记、进场查询、进场汇总等。可扩展用于其他品类连锁业态。

• 追溯链条扩展功能

提供跨品类、链条延伸等追溯扩展结构和轻量化追溯模式，支持便捷、扩展性强的品类扩展和追溯链条延伸功能

• 微信公众号建设

开发建设“青岛市肉菜追溯”微信公众号，实现追溯码查询、销售网点查询、生产加工企业信息查询及相关肉菜流通追溯动态信息发布。主要包括追溯信息查询、追溯信息、可追溯品牌展示发布等。

• 数据上传对接

与商务部 E 追溯、山东省重要产品追溯平台、青岛市政务平台等系统数据能够实现技术对接。

• 追溯 APP/小程序建设

提供可供市场管理部门、批发市场买卖双方、农贸市场经营户、超市、集团消费单位、肉类批零业户自助实现追溯操作，能够有效落实追溯主体责任且便于消费者查询使用 的追溯 APP 或小程序。

包括但不限于以下功能：

管理部门：全市肉菜流通情况调度有关功能支持

屠宰端生猪批发零售商：客商备案管理、检验检测管理、肉品进场、出场管理、结算管理等。

蔬菜批发商户：进场预登记、检测报验、交易登记、结算管理、销售统计等。零售端商户：分别是备案管理、进货管理、关联主体二维码等。

消费者：追溯信息查询、市场经营户信息查询等。

• 其他

其他相关追溯功能。

• 系统集成要求

由承建单位提供的产品，其安装调测（包括软硬件）、开通及数据对接，全部由承建单

 

位负责，建设单位予以协助配合;承建单位需明确以下问题：

• 承建单位负责对施工地点进行现场勘察，提供工程施工和相关安装资料，并负责指导建设单位人员掌握和使用这些技术资料。
• 安装调测时使用的工具、设备由承建单位提供。双方应协商制定工程进度表，承建单位负责按工程进度表进行安装。
• 产品调试由承建单位负责，承建单位调试前应提出完整的调试计划并经建设单位确认，包括产品调试的内容、项目、指标、方法和进度，并提供相应的仪器和工具。承建单位有责任对建设单位的技术人员提出的问题做出解答。调试应进行详细记录， 系统调试结束后，由承建单位技术人员签字后交给建设单位验收。
• 在安装工作开始前，承建单位应提供相关的安装技术资料、规范以及详细的测试内容、测试方法、测试目标和系统测试的必需仪器。在严格的系统测试后，承建单位认为系统的质量和稳定性达到要求时，承建单位应向建设单位提供汇总的测试记录和全套最新的软件。
• 系统测试的条款应与技术规范一致，系统测试将按照承建单位提供并经建设单位认同的方案，在承建单位的督导下进行，建设单位人员将参加测试。承建单位要提供测试方案并通过口头或书面形式向建设单位报告测试进展情况。
• 安装和调试：

承建单位所提供的所有产品安装以及内部连线全部由承建单位负责。安装调测时使用的工具、设备由承建单位自行提供。

承建单位应在应用软件安装调试完毕或进行重大维护后，应给建设单位提交完整诊断表，提供使整套应用软件能够顺利安装及投入运行的所有服务。

• 技术架构要求

系统基于成熟的企业级应用开发平台进行设计和开发，并采用国内先进、成熟、实用的技术标准；

平台及子系统要求采用 B/S 架构进行设计； 采用主流数据库管理系统；

采用组件化开发；

系统架构设计应具有良好的安全性；

系统架构应具有良好的可扩展性，在软件上具有良好的扩展能力，支持肉菜追溯业务不断拓展的需要。

• 平台安全要求

系统安全主要包括统一身份认证和单点登录；应用软件应具有访问控制功能，包括用户登录访问控制、角色权限控制、目录级安全控制、文件属性安全控制等。

• 统一认证

统一身份认证是要根据各个用户的权限需求，统一认证系统可对用户进行登录认证。登录认证后，方可在系统进行相应应用操作。用户最初进入门户进行登录时系统可提供接口进行登录认证，门户可识别用户身份与权限，让用户在授权范围内通行。

• 隐私与权限管理

为了保证该系统能同时对不同政府工作人员、企业人员等不同的角色进行权限管理， 权限管理按等级实现个人级，文件类别级，文件级保护机制。

2.2.5. 现场演示要求

注：投标企业自行到市场调研对接，开标现场提供企业服务保障能力介绍 PPT 及追溯平台软件讲解说明。

• 项目人员要求

 

根据项目实施要求，承建单位必须提供完整的项目实施方案，详细描述项目的实施措 施，包括但不限于：高级项目经理不少于 1 人、需求调研与软件设计小组不少于 2 人、开发小组人员安排不少于 5 人、实施小组人员安排不少于 4 人、质量保障组人员安排不少于 2 人，保障项目进度计划、项目质量可控、技术支持保障、后勤保障措施，确保项目正常有序的实施。

• 项目培训要求

为保证项目的顺利进行，承建单位需对追溯平台及节点管理负责人进行培训，制定详 细的培训计划，制定培训教材，提供包括技术培训、操作培训和维护培训等必要培训。所有培训费用（含培训资源及其他相关费用）包含在项目建设费用中。

本项目的培训工作需覆盖建设周期的各个重要节点，项目前期的对追溯系统建设要求及技术标准要求，项目中期对追溯数据上报要求，项目后期的验收标准等。其中现场培训随机在节点进行（次数不少于 50 次，时间不少于 100 小时），集中会议培训次数不少于 8 次，时间不少于 32 小时。

• 项目工期要求

项目中标签订合同后 3 天内组建项目组，开展需求调研与分析，制定详细升级方案和工作计划。

合同签署后，6 个月内完成批发市场、农贸市场、超市、集团消费单位、放心肉专卖店、配送中心和城市管理平台升级开发、部署、测试运行工作， APP/小程序开发、微信公众号建设，与商务部、省和市平台数据对接工作验，拓展品类扩展和追溯链条延伸等

工作。

• 项目验收要求

根据系统设计技术和功能，投标方必须进行完善的系统测试并提供相关测试文档。同时，配合项目验收工作提供其它验收文档。                                  1）完成合同约定的肉菜追溯体系软件升级及相关系统集成工作；

• 试运行时性能满足招标文件及合同要求的性能指标；
• 系统测试和试运行期间出现的问题已被解决；
• 经有资质的监理方认可，方可进行验收申请。
• 提供全套完善的档案资料文档。
• 必须提供所有与本项目有关开发软件的源代码。
• 验收要求

软件开发与部署、系统（包括设备）安装和调试达到本文件规定的指标，进行上线测试。测试及自检报告（包括项目、指标、方式和测试仪器等）和验收申请应由承建单位提前 10 天提交给建设单位，建设单位可根据合同及技术规范书和建设单位的有关规定进行修改和补充，经双方确认后形成验收文件作为验收依据。系统测试合格后，双方签署验收测试（初验）文件，系统开通试运行。

整个系统（包括设备）经过 1 个月试运行，所有系统功能及性能指标达到技术规范的要求，可进行工程完工验收。在试运行期间，由于产品质量等造成某些指标达不到要 求，允许承建单位更换或进行修复、修改，试运行期顺延 1 个月，待全部达到要求时， 双方签署完工验收文件。

完工验收期间，如系统运行有问题，承建单位应无条件重新检测并调试系统，直至终验合格交付使用。

• 验收文档

根据信息化项目管理办法相关要求，在项目验收时承建方应提供以下技术文档包括但不限于：

 

《平台及节点系统需求分析报告》

《平台及节点系统概要设计报告》

《平台及节点系统详细设计报告》

《平台及节点系统用户使用手册》

《平台及节点系统数据库设计说明》

《平台及节点系统系统维护手册》

《平台及节点系统系统培训手册》

《平台及节点系统系统测试报告》

《平台及节点系统软件设备清单报告》

《平台及节点系统部署手册》

《平台及节点系统试运行报告》

• 售后服务要求

• 承建单位应针对相关软件提供三年质保服务，自本项目经终审验收合格交付使用后，双方代表在最终验收单上签字之日起计算售后服务期限。
• 承建单位必须在青岛安排 3 名售后人员常驻本地，在三年内提供免费售后服务内容，包括但不限于各种软件和系统功能故障排除、技术支持与咨询服务等。
• 承建单位须保持与建设单位的联系，随时交流系统的应用情况。
• 承建单位须支持请求紧急响应现场服务， 10 分钟内做出明确响应和安排，30 分钟内做出故障诊断报告，在 1 小时内解决突发问题。提供相应的技术培训和测试。
• 承建单位须保证系统能长期安全、可靠、高效运行。
  • 版权要求
• 中标人需保证所有软件为正版软件，保证货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人有关，投标人须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，投标人应赔偿该损失。因履行本合同所产生的研究开发成果归采购人所有。
• 本项目软件版权归甲方所有，此外如用到第三方基础软件（操作系统、数据库等） 需提供正版软件。
  • 其他要求

本项目肉菜追溯管理平台、节点子系统软件版权归属于青岛市市商务局所有，本项目如有外采第三方成品软件，所采购的软件均需提供正版授权。如果任何第三方提出侵权指控与采购人有关，投标单位须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，投标单位应赔偿该损失。

• 风险控制

投标单位应对本项目所包含的风险进行整体评估，制定风险管理计划和风险应对计划， 并对各类风险进行综合记录与管理，定时向监理单位和建设单位提交相应报告。

对于项目工期风险，承建单位要加强管理控制，合理安排人员和时间，保证项目在工期内完工。

 

 

 

采购人允许偏离范围或者幅度如下： 采购人允许偏离范围或者幅度如下：

 

序号	技术指标	允许偏离范围或者幅度	备    注
1
2
……

 

 

 

3. 商务条件

 

• 服务期限

第二包软件升级服务期限： 3 年（开发期后，软件平台正式使用后）

• 服务地点由采购人指定
• 付款方式

第二包：合同签订后，支付中标金额的 30%预付款，项目实施完成并经过验收后， 支付中标金额的 60%中期款，项目服务期结束后支付中标金额的 10%尾款。

• 服务成果验收

服务期满或完成服务成果后，采购人应对服务的成果进行详细而全面的检验。采购人有权限根据检验结果要求中标人立即更换或者提出索赔要求。检验合格后，由采购人组成的验收小组签署验收报告，作为付款凭据之一。

• 服务保障

中标人应提供及时周到的售后服务，应保证每季度至少一次上门回访。注：上述要求以及标注中：

带“★”条款为实质性条款，投标人必须按照招标文件的要求做出实质性响应。带“▲”标注的产品为政府强制采购节能产品。