公开招标项目需求
一、项目概况
南京市作为商务部肉类蔬菜流通追溯体系建设试点城市，根据《商务部办公厅 财政部办公厅
关于肉类蔬菜流通追溯体系建设试点指导意见的通知》（商秩字〔2010〕279 号）确定的肉类蔬菜
流通追溯体系建设原则，商务部肉类蔬菜流通追溯体系建设规范和标准，及市政府批准的实施方
案，通过公开招标确定了项目承建单位。2015 年底，南京市肉类蔬菜流通追溯体系建立，建成南
京市肉类蔬菜流通追溯管理平台（以下简称“城市平台”），以及生猪屠宰、批发配送、农贸市
场、超市大卖场、团购单位等环节子系统，覆盖全市 400 多个节点。目前该体系处在运维阶段。
肉类蔬菜流通追溯体系是物联网技术在农产品流通领域的实际应用，是一项复杂的信息化项
目。该体系覆盖节点分散，上下游关联性强，并配置有定制化的应用软件系统和各种通用设备、
专用设备，既需要政府部门有效督促、引导、协调节点单位和经营户使用，又需要有专业单位提
供软硬件技术服务。为进一步确保追溯体系长期稳定运行，切实发挥作用，南京市商务局将继续
开展肉类蔬菜流通追溯体系运维工作。
肉类蔬菜流通追溯体系是集信息采集、处理、上报、溯源、存储、分析于一体的信息系统集
成项目，安装节点多，分布广，设备种类多，上下游关联性强，运行环境复杂。
项目覆盖范围：城市平台以及生猪屠宰企业、肉菜批发市场、肉菜配送企业、农贸市场、超
市卖场、团体消费单位等多种类型节点。
项目现有业务应用系统：城市平台、屠宰追溯子系统、肉类批发市场追溯子系统、肉类配送
中心追溯子系统、蔬菜批发市场追溯子系统、蔬菜配送中心追溯子系统、农贸市场追溯子系统、
超市卖场追溯子系统、团体消费单位追溯系统。
项目现有硬件系统：城市平台及各节点内配置的服务器、存储设备、网络交换设备、PC设
备、溯源衡器设备、打印设备、CPU读卡器等设备。
肉品追溯系统架构和功能：
26
蔬菜追溯系统架构和功能：
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二、项目需求清单
序号 产品/服务名称 数量 单位 备注
1 南京市肉菜流通追溯体系运维 1 年
2 城市平台升级 1 套
3
南京众彩农副产品批发市场追溯
系统建设
1 套
三 、技术 部分 要求
1. 存在问题
1.1 城市平台设备采购年限久远，无法保障原厂维保。
城市平台安全设备已超期服役，设备原厂不能提供相应维保服务，且设备性能已不能满足三
级等保建设要求，导致平台信息安全防护能力薄弱。
1.2 节点设备运行环境差，用户使用积极性不高。
节点追溯设备大多在屠宰场、菜市场等半开放式空间安装和使用，运行环境潮湿、多尘、酸
碱度高、冬冷夏热、虫鼠害虫多，造成设备损耗率高，且大多数设备使用期五年以上。部分节点
网络环境较差，无法满足追溯信息及时、准确上传的需求，严重影响用户使用积极性。
1.3 系统部署区域广，系统巡检难度大。
追溯体系节点分布广泛，且屠宰、肉类批发市场、菜市场节点都在非正常工作时间段开市交
易，此三类节点投入的设备种类多、分布广，系统巡检及设备修复、更换需要较大人力、物力投
入。
1.4 蔬菜追溯数据采集难度大，链条不完整。
南京众彩农副产品批发市场作为南京最大的“菜篮子”，蔬菜批发业务辐射整个华东地区，
2018年交易量890万吨，占南京蔬菜批发量的70%。该市场虽然已经按照要求向城市平台上传追溯
数据，但由于该市场原系统功能和管理模式的限制，蔬菜追溯数据仅精确到进场，出场数据采集
困难且不能流通到下游节点（如菜市场、超市等），故南京市70%左右的蔬菜追溯数据不能合成完
整链条。此外，下游节点（如菜市场、超市等）的蔬菜进场数据大多需要手动输入，增大了信息
采集难度。
1.5 超市等零售环节追溯信息查询需要加强。
部分大型超市虽然已经严格按照追溯体系运行要求向城市平台上传追溯数据，但未及时向消
费者提供追溯查询途径和公开相关追溯信息，未能让追溯体系的作用得到充分发挥。
综上所述，目前亟待选择具有追溯体系建设和维护经验的机构参与项目运维服务，通过资源
有效配置，让所建的系统和资源最大程度被使用，发挥应有功效。在协助政府管理的同时，潜移
默化地提升肉菜经营企业的业务保障能力和风险控制能力。

2. 服务原则
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为保证本项目的顺利实施，对南京市肉菜流通追溯体系提供及时、有效、快速、规范、有计
划、全方位的升级维护服务，中标供应商应在服务期内严格遵循以下工作原则：
2.1 扩展性原 则
各系统必须具备良好的灵活性和可扩展性，能够支持多种网络的传输和多种的物理接口，保
证设备升级、更新的灵活性，能够根据今后业务需要，扩展所需的容量和用户数，满足未来5年的
业务发展要求。
2.2 及时性原则
追溯系统是一个不可中断的、应用面积广大的重要业务系统。维护工程师应在规定时间内以
最快的速度通过现场、远程等不同方式解决故障，保障系统正常运行。
2.3 安全性原则
所有维护工作必须确保系统和资源的安全。更新操作之前应备份，将所有历史资料和数据存
放在用户指定的位置，防止数据和资料泄露。所有操作不可影响硬件、数据库和业务系统正常运
作，确保业务系统不中断。应满足追溯系统7*24小时信息服务的要求，保证肉菜追溯信息系统数
据交换和资源共享的需要。
2.4 规范化原则
做好总体规划，制定统一的数据交换和共享标准，确保南京市商务局追溯业务范围内的数据
资源和硬件资源最大化利用。在质量方面严格遵守ISO9001-2000和CMMI质量认证相关标准，在行
为举止方面严格执行相关管理行为规范和职业规范。
3. 服务目标
严格遵循商务部肉类蔬菜流通追溯体系建设规范与标准，应用二维码、移动互联网等新技术
和新方法，从“轻资产、低成本、高效能、易运营”的理念出发，开展南京市肉类蔬菜流通追溯
体系运维及升级改造工作。
通过实施运维工作，为本项目提供项目巡视、故障排查、设备维护、缺陷处理等服务，保障
已建系统的长效运行；通过对城市平台安全环境加固，为平台提质增效；通过南京众彩农副产品
批发市场追溯系统建设，改善南京蔬菜追溯数据链条合成难题；通过扩大追溯体系覆盖范围，探
索打造南京追溯优势品牌；通过培训宣传，提高追溯体系的使用效率和社会认知认可度。
4. 服务范围
4.1 信息系统运维
4.1.1 维护服务范围
保障南京市肉类蔬菜流通数据中心（河西电信政务机房），运维调度管理中心（建邺路148
号），城市平台正常运行。保障5家屠宰场，1家蔬菜批发市场，2家肉类批发市场，24家肉类蔬菜
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配送中心，224家农贸市场，108家超市大卖场，86家团体采购单位等450个节点单位追溯系统正常
运行。对南京市肉类蔬菜流通追溯微信公众号进行维护。
（1）屠宰企业
序号 节点编码 节点名称
1 320115001 元润食品有限公司
2 320123002 欣乐肉类食品中心
3 320124001 南京溧水县洪溪有限责任公司
4 320124002 众鑫公司食品有限公司
5 320125001 高淳县食品有限公司
（2）蔬菜批发市场
序号 节点编码 节点名称
1 320115051 众彩农副产品物流中心
（3）肉类批发市场
序号 节点编码 节点名称
1 320107052 南京肉类批发交易市场
2 320115052 江苏润恒物流发展有限公司
（4）肉类蔬菜配送企业
序号 节点编码 节点名称
1 320102052 南京孝陵卫肉类配送中心
2 320104051 南京正邦生鲜食品有限公司
3 320104052 金锣庆富成配送中心
4 320104053 联润食品有限公司南京分公司
5 320105051 南京金锣冷鲜肉配送中心(春霞)
6 320105052 南京德忠食品有限公司
7 320105053 江苏雨润食品产业集团有限公司
8 320105054 江苏沪润肉类批发（庆能鑫）
9 320107054 南京百亨食品有限公司
10 320111002 浦口畜禽交易市场
11 320111051 江苏苏食肉品有限公司
12 320111052 江苏润丰蔬菜配送
13 320111053 江苏润丰肉品配送
14 320113051 安徽东升食品有限公司
15 320113052 南京双汇配送中心(康博)
16 320113053 苏果马群配送中心
17 320114008 南京市雨花区板桥镇联润食品有限公司
18 320115054 江苏宁供农业产业发展有限公司
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序号 节点编码 节点名称
19 320115055
南京大厂华联综合超市有限公司第二分公
司
20 320115056 江宁食品站
21 320115057 南京联润食品有限公司天印山店
22 320115058 江苏润丰肉类配送南京分公司
23 320115597 江苏云厨一站新零售有限公司肉类配送
24 320115599 江苏云厨一站新零售有限公司蔬菜配送
（5）农贸市场
序号 节点编码 节点名称
1 320102101 东箭道市场
2 320102102 峨嵋路市场
3 320102103 兰园市场
4 320102104 卫岗农贸市场
5 320102105 品硕农贸市场
6 320102107 锁金村市场
7 320102108 樱驼花园市场
8 320102109 花园路市场
9 320102110 月苑农贸市场
10 320102112 小卫街市场
11 320102115 仙居雅园市场
12 320102116 百子亭农贸市场
13 320102119 后宰门市场
14 320102120 香铺营市场
15 320102121 进香河市场
16 320102122 兴贤嘉园市场
17 320102123 银城东苑市场
18 320102133 玄武孝陵卫市场
19 320102134 小营菜市场
20 320103101 科巷市场
21 320103102 内桥市场
22 320103103 羊皮巷农贸市场
23 320103104 光华门市场
24 320103105 尚书巷农贸市场
25 320103106 朝天宫农贸市场
26 320103107 红土桥农贸市场
27 320103108 建邺路农贸市场
28 320103110 月牙湖农贸市场
29 320103111 紫金城农贸市场
30 320103112 海福巷农贸市场
31 320103114 御河苑农贸市场
32 320103117 西同桥农贸市场
33 320103123 侯家桥菜市场
34 320104101 新桥农贸市场
35 320104102 贡院街农贸市场
36 320104103 夫子庙农贸市场
31
序号 节点编码 节点名称
37 320104104 三七八巷农贸市场
38 320104107 秦虹农贸市场
39 320104109 双桥农贸市场
40 320104112 钓鱼台农贸市场
41 320104114 彩霞街农贸市场
42 320104115 来凤农贸市场
43 320104116 大明农贸市场
44 320104117 武定菜市场
45 320104121 汇景社区菜市场
46 320104127 科巷菜场银龙店
47 320105101 兴达菜市场
48 320105102 虹苑菜市场
49 320105103 南湖菜市场
50 320105104 迎宾菜市场
51 320105105 茶南菜市场
52 320105108 月安菜市场
53 320105109 中海好邻居农贸市场
54 320105111 顺驰好邻居农贸市场
55 320105114 双和园农贸市场
56 320105115 莲花菜市场
57 320105116 积贤菜市场
58 320105117 果色花香环宇农贸市场
59 320105119 飞茂菜市场
60 320105121 科巷菜场洲岛家园店
61 320105122 清荷园好邻里
62 320105123 海峡城好邻里
63 320105124 五矿金岚德农贸市场
64 320106101 上海路社区菜市场
65 320106102 苏州路社区菜市场
66 320106103 石头城菜市场
67 320106104 福建路社区菜市场
68 320106105 天津新村社区菜市场
69 320106106 豆菜桥社区菜市场
70 320106107 龙江社区菜市场
71 320106108 味洲农加超湖北路店
72 320106109 天福园社区菜市场
73 320106110 凤凰花园城社区菜市场
74 320106111 鼓楼街社区菜市场
75 320106112 清凉门菜市场
76 320106113 定淮门社区菜场
77 320106115 东宝路社区菜市场
78 320106116 黑龙江路社区菜市场
79 320106117 汉中门社区菜市场
80 320106118 戴家巷生鲜超市
81 320106119 峨嵋岭社区菜市场
82 320106121 三牌楼社区菜市场
83 320106122 山西路社区菜市场
32
序号 节点编码 节点名称
84 320106123 南昌路工人新村市场
85 320106124 镇江路农贸市场
86 320106125 水佐岗社区菜市场
87 320106127 凤凰宝地副食品超市
88 320106128 绿恒菜市场
89 320106129 蓝天市场（白云亭）
90 320106130 众帮菜市场
91 320106131 中央北路市场
92 320106132 建宁路菜市场
93 320106133 味洲苏宁天玺菜市场
94 320106134 清凉门果色花香农贸市场
95 320106135 五塘盛景集贸市场
96 320106195 沅江菜市场
97 320107102 五塘新村农贸市场
98 320107104 初晴农贸市场
99 320107105 恒尊集贸市场
100 320107106 郑和南路农贸市场
101 320107110 五所村农贸市场
102 320107112 于家巷农贸市场
103 320107113 晓街农贸市场
104 320107118 幕府家园农贸市场
105 320111009 江佑铂庭农贸市场
106 320111101 凡星农贸市场
107 320111105 珠泉农贸市场
108 320111115 浦东路农贸市场
109 320111137 水城华农中心菜市场
110 320111138 华农菜市场
111 320111141 春辉市场
112 320111142 经久市场
113 320111143 顶山市场
114 320111144 泰亿市场
115 320111145 象山农贸市场
116 320111146 幸福里农贸市场
117 320111147 九鲜农贸市场
118 320113102 八卦洲农贸市场
119 320113103 十字街农贸市场
120 320113105 幕府山庄农贸市场
121 320113107 万寿农贸市场
122 320113109 花园农贸市场
123 320113112 南湾营农贸市场
124 320113113 尧化农贸市场
125 320113114 金尧农贸市场
126 320113116 百水芊城农贸市场
127 320113117 仙林农贸市场
128 320113118 联珠农贸市场
129 320113121 中泥市场
130 320113122 天盾集贸市场
33
序号 节点编码 节点名称
131 320113123 摄山星城农贸市场
132 320113124 壹城农贸市场
133 320113125 寅春农贸市场
134 320113127 南炼集贸市场
135 320113128 西湖农贸市场
136 320113129 西花岗好邻里菜场
137 320113130 仙龙湾社区菜场
138 320113132 学海路市场
139 320113133 奋斗菜市场
140 320113134 迈皋桥街道华农市场
141 320113135 上坝市场
142 320113136 风华路市场
143 320113137 南大和园市场
144 320113138 南邮市场
145 320113139 和燕市场
146 320113140 晓庄市场
147 320113141 利民市场
148 320113142 龙岸市场
149 320113143 老街集贸市场
150 320113144 丁家庄市场
151 320114101 能仁里农贸市场
152 320114108 油坊桥农贸市场
153 320114110 铁心桥镇农贸市场
154 320114111 阳城农贸市场
155 320114113 景明佳园农贸市场
156 320114115 板桥雄风农贸市场
157 320114121 南京市岱善农贸市场
158 320114122 宁南生鲜市场
159 320114124 春晓农贸市场
160 320114126 锦华新城农贸市场
161 320114127 凤翔新城农贸市场
162 320114128 金土地农贸市场
163 320114133 春园路农贸市场
164 320114134 善水湾农贸市场
165 320114135 明尚农贸市场
166 320114136 古雄农贸市场
167 320114138 雨花台区吉庆里农贸市场
168 320114140 岱山农贸市场
169 320114160 雨花农贸市场
170 320114161 蔬鲜源农贸市场
171 320114162 阅彩智慧农贸市场
172 320115101 东山镇第一农贸市场
173 320115103 岔路口农贸市场
174 320115106 金宝农贸市场
175 320115107 供销农贸中心
176 320115108 金宝城东农贸市场
177 320115109 金宝河定桥农贸市场
34
序号 节点编码 节点名称
178 320115111 同曦胜太农贸市场
179 320115112 金宝天印山农副市场
180 320115113 太平农贸市场
181 320115114 殷巷农贸市场
182 320115115 潭桥农贸市场
183 320115127 秣陵农贸市场
184 320115129 江宁农贸市场
185 320115132 翠屏农贸市场
186 320115134 芙阁农副产品
187 320115135 苏鲜农贸市场
188 320115136 东善桥农贸市场
189 320115139 怡景街农贸市场
190 320115140 刘姐菜篮子瑞祥店
191 320115141 新蔬康农贸市场
192 320115142 永鲜100农贸市场
193 320115143 滨江农贸市场
194 320115144 王墅农贸市场
195 320115145 天青农贸市场
196 320115146 果色花香农贸市场
197 320115147 宏之宝农贸市场
198 320115148 苏鲜托乐嘉农贸市场
199 320115149 苏鲜岔路口农贸市场
200 320123104 六合方州农贸市场
201 320123121 六合横梁农贸市场
202 320123131 新华市场
203 320123138 棠城市场
204 320123139 六合龙湖菜市场
205 320123140 六合区瓜埠农贸市场
206 320123141 六合新篁菜场
207 320123142 刘姐菜篮子雨庭店
208 320123315 仁和菜市场
209 320123316 南京市六合区四冶集贸市场服务中心
210 320123317 南京市六合区东沟农贸市场服务中心
211 320124009 溧水区双塘景苑服务中心
212 320124010 溧水区秦淮东郡菜市场
213 320124102 城西农贸市场
214 320124406 幸福佳苑
215 320124407 南京溧水区陈沛桥市场
216 320124408 南京溧水区板桥市场
217 320125101 天河市场
218 320125102 北猗农贸市场
219 320125103 南漪农贸市场
220 320125104 云鼎农贸市场
221 320125105 江张农贸市场
222 320125106 怡城农贸市场
223 320125107 古柏农贸市场
224 320125108 都市尚品农贸市场
35
（6）超市卖场
序号 节点编码 节点名称
1 320102301 苏果马标购物广场
2 320102302 苏果花园路购物广场
3 320102303 苏果汽车东站社区店
4 320102305 苏果新庄购物广场
5 320102306 苏果后宰门社区店
6 320102308 苏果成贤公寓社区店
7 320102309 苏果月苑社区店
8 320102310 苏果银城东苑社区店
9 320102311 苏果铁匠营社区店
10 320102312 苏果东方城社区店
11 320103301 北京华联紫金店
12 320103302 北京华联水游城店
13 320103303 南京悦家超市有限公司大行宫店
14 320103304 南京中央金城仓储超市
15 320103306 苏果光华路购物中心
16 320103308 沃尔玛南京新街口分店
17 320104301 沃尔玛南京诚隆商娱购物有限公司
18 320104309 苏果友谊河路购物广场
19 320104310 苏果长乐路社区店
20 320104311 苏果御道街社区店
21 320104312 苏果文昌巷社区店
22 320104313 苏果张府园社区店
23 320104314 苏果秦虹南路社区店
24 320104315 苏果升州路社区店
25 320104316 苏果银龙花园社区店
26 320104318 苏果瞻园路社区店
27 320104319 苏果金龙花园社区店
28 320105301 南京悦家超市有限公司长虹店
29 320105302 南京悦家超市有限公司河西店
30 320105303 苏果奥体庐山路购物中心
31 320105304 苏果江东南路购物中心
32 320105305 苏果应天生活广场购物中心
33 320105306 沃尔玛水西门大街分店
34 320105307 欧尚超市应天西路店
35 320105308 欧尚超市汉中门店
36 320105310 苏果集庆西路社区店
37 320105312 苏果丹枫园社区店
38 320105314 苏果汪家村购物广场
39 320106307 南京中商金润发鼓楼购物中心
40 320106308 南京中商金润发龙江购物中心
41 320106309 苏果中山北路购物广场
42 320106310 苏果清凉门购物中心
43 320106313 苏果东宝路购物广场
36
序号 节点编码 节点名称
44 320106314 苏果漓江路社区店
45 320106315 苏果五塘村社区店
46 320106318 苏果宝燕路社区店
47 320106319 苏果汉中西路社区店
48 320106320 苏果旭日景城社区店
49 320106321 苏果幕府西路社区店
50 320107301 锦江麦德龙南京下关商场
51 320107303 南京悦家超市有限公司大桥店
52 320107304 苏鲜生清江店
53 320107305 苏果阅江广场平价店
54 320111303 沃尔玛南京桥北路分店
55 320111304 苏果浦珠北路购物广场
56 320111305 苏果华侨城购物广场
57 320111306 苏果浦口金浦广场平价店
58 320111308 苏果盘金华府社区店
59 320111309 永辉超市浦口店
60 320113301 苏果迈皋桥平价店
61 320113302 苏果迈化路购物广场
62 320113303 苏果亚东新城购物广场
63 320113304 沃尔玛南京广鼎商娱购物有限公司
64 320113305 苏果万寿社区店
65 320113307 苏果晓庄国际购物广场
66 320113308 苏果马群新街招商花园城购物广场
67 320113309 苏果仙林社区店
68 320113310 苏果尧林仙居社区店
69 320113311 苏果百水桥社区店
70 320113312 苏果五福家园社区店
71 320113313 苏果摄山星城社区店
72 320113314 苏果网板路社区店
73 320113315 苏果尧佳路社区店
74 320113316 苏果丁家庄社区店
75 320114301 锦江麦德龙南京雨花商场
76 320114303 苏果梅山华润苏果购物广场
77 320114306 苏果康盛花园社区店
78 320114307 苏果景佳村社区店
79 320114308 苏果板桥新村社区店
80 320114309 苏果韩府山庄社区店
81 320114310 苏果春江新城社区店
82 320114311 苏果郁金香路社区店
83 320114312 苏果福润雅居社区店
84 320114313 苏果小行时光澔韵社区店
85 320114314 苏果长虹路社区店
86 320114315 永辉超市雨花店
87 320115302 北京华联江宁店
88 320115303 苏果殷巷购物广场
37
序号 节点编码 节点名称
89 320115305 苏果金箔路购物广场
90 320115306 苏果将军大道购物广场
91 320115307 苏果天元路购物广场
92 320115308 苏果文靖路店
93 320115310 欧尚超市江宁店
94 320115312 苏果锦绣花园社区店
95 320115313 苏果莱茵达社区店
96 320115316 苏果格致路社区店
97 320115317 苏果同曦万尚城社区店
98 320115318 永辉超市江宁店
99 320123301 北京华联大厂店
100 320123304 苏果六合紫晶购物广场
101 320123305 苏果大厂钻石星城购物广场
102 320123313 六合区时代广场家悦福店
103 320123314 六合区金鈨润发超市店
104 320124301 苏果溧水珍珠南路社区店
105 320124303 苏果溧水万辰国际购物广场
106 320124414 溧水大润发商业有限公司
107 320125301 苏果高淳北漪路购物广场
108 320125302 苏果高淳天河路购物广场
（7）团购单位
序号 节点编码 节点名称
1 320102411 南京中山大厦
2 320102414 南京黄埔大酒店
3 320102423 南京市中西医结合医院
4 320102424 南京市玄武医院
5 320102425 南京市玄武外国语学校
6 320102426 南京市第九中学
7 320103405 南京天丰大酒店
8 320103407 真知味月牙湖店
9 320103408 行知中学
10 320103409 光华东街小学
11 320103410 朝天宫社区卫生服务中心
12 320103411 红十字医院
13 320105315 南京大牌档金鹰世界店
14 320105316 南京华泰万丽酒店
15 320105317 南湖社区卫生服务中心
16 320105318 江心洲社区卫生服务中
17 320105407 南师附中新城初中怡康街分校
18 320105408 南师附中新城黄山路分校
19 320106407 江苏教育大厦管理服务中心
20 320107401 宁帮和燕路酒店
21 320107406 江苏省人民医院
22 320107407 南京鼓楼医院
38
序号 节点编码 节点名称
23 320107408 滨江小学
24 320107409 第二十九初中
25 320107410 三六九食府
26 320107411 东南大学附属中大医院
27 320107412 南京医科大学眼科医院
28 320107413 南京市第二医院
29 320107414 省妇幼保健院
30 320107415 南京市儿童医院
31 320107416 江苏省省级机关医院
32 320107417 南京医科大学第二附属医院姜家园院区
33 320107418 南京医科大学第二附属医院萨家湾院区
34 320111403 南京工业大学后勤服务集团
35 320111404 东南大学后勤集团
36 320111409 喜兰餐饮管理有限公司
37 320111411 南京市浦口区中医院
38 320111412 浦口区中心医院食堂
39 320111414 南京浦口实验学校
40 320111415 江苏省江浦高级中学
41 320111416 南京市浦口区江城食府
42 320113407 南京市栖霞区实验小学尧辰路校区
43 320113408 南京市栖霞区医院
44 320113409 南京市栖霞区南大仙林国际会议中心
45 320113410 南京市栖霞区乐和大酒店
46 320113411 南京市栖霞区妇幼保健院食堂
47 320113413 南京外国语学校仙林分校
48 320114304 米德宝雄风店
49 320114401 南京青鸿农产品有限公司
50 320114402 梅山宾馆
51 320114403 龙景国品雨花客厅店
52 320114404 弄堂里雨花客厅店
53 320114405 雨花台外国语小学
54 320114406 雨花台小学
55 320114407 雨花医院
56 320114408 梅山医院
57 320115401 南京诚品食品有限公司
58 320115403 横溪街道丹阳社区卫生服务中心
59 320115404 江宁区第二人民医院
60 320115405 江宁区湖熟街道龙都社区卫生服务中心
61 320115406 南京师范大学附属中学江宁分校
62 320115407 南京贝佳餐饮管理有限公司
63 320115408 南京东山外国语学校食堂
64 320115409 南京市江宁区东山小秦淮酒楼
65 320123307 南京市六合区中医院
66 320123308 南京市六合区卫生与计划生育局
67 320123309 南京市六合区双语学校雄州分校
68 320123310 南京市六合区实验高级中学附属中学
69 320123311 六合区第一人民医院一食堂
39
序号 节点编码 节点名称
70 320123312 六合人民医院第二食堂
71 320123401 凯旋假日大酒店
72 320123402 兰精（南京）纤维有限公司
73 320123403 玉鹏酒店
74 320123405 阿尔卡迪亚国际酒店
75 320124403 溧水宾馆
76 320124409 南京市溧水区中医院
77 320124410 溧水区第三人民医院
78 320124411 溧水区第一中学
79 320124412 溧水区新区小学
80 320124413 溧水新纪元大酒店
81 320125406 高淳区金陵汇淳学校
82 320125407 高淳中等专业学校
83 320125408 高淳区人民医院
84 320125409 高淳区中医院
85 320125410 高淳区商务局食堂
86 320125411 高淳区交警大队食堂
注意：以上的节点清单将以实际情况为准。考虑到节点实时变化，对于维保服务期内新增节点，中标
供应商应按要求将其纳入维保范围；对于现有节点关闭、改造、迁建，中标供应商应对维保范围 内设备及
环境进行无条件的拆除、保管、安装、调试直至达到节点运行、正常上报有效数据的目标。上述节点调整
量不超过节点总量的 15% % ，所有费用全部包含在本项目总费用中。

4.1.2 运维服务清单
序号 项目名称 主要运维服务内容
1 系统硬件运维
定期巡检及维护服务并形成历史运维记录。
1.本项目受保的系统硬件（包括但不限于：台式电脑、网络设备、服务器、存储
设备、安全设备、读卡设备、打印设备等追溯系统相关硬件）发生问题后及时免
费维修。
2.每个节点巡查，参考运维具体要求。
2 系统网络运维
1.定期巡检及维护服务并形成历史运维记录（每周提交一次运维记录），全程闭
环管理。
2.本项目受保的系统网络（包括但不限于：各节点与城市平台间网络、各节点网
络等）发生网络故障问题后及时维修，不能影响追溯体系正常运行。
3 系统软件运维
1.操作系统维护
（1）空间管理：定期检查操作系统各分区使用情况。
（2）性能优化管理：定期磁盘清理、整理磁盘碎片、系统参数优化。
（3）日志管理：定期检查系统日志，及时预防处理潜在的问题。
（4）补丁管理：定期的补丁维护及时更新最新补丁。
（5）防病毒管理：周期性的更新病毒库。
2.数据库维护
（1）备份恢复管理：提供周期性的自动数据备份及恢复测试。
（2）性能优化管理：定期做系统性能监控，及时调整系统参数并形成数据库变更
记录表。
（3）空间管理：定期检查数据文件大小，及时处理空间需求并形成空间预测报
告。
40
序号 项目名称 主要运维服务内容
（4）日常巡检：日常性的检查数据库日志，预防潜在的问题。
3.相关软件运行维护
城市平台软件与节点追溯系统版本更新，保障各种软件和系统功能的正常稳定运
行；建立快速响应机制，保障故障及时修复。
（1）系统性能优化：定期做应用系统的性能监控，及时调整应用参数并形成应用
配置变更表。
（2）系统分级用户权限管理：用户权限维护，形成用户权限清单并根据市商务局
要求提供其他用户权限设置服务。
（3）系统日常巡检：日常性的检查应用系统日志，预防潜在的问题，形成巡检记
录。
（4）系统变更管理：涉及系统变更的均需要在测试系统测试通过形成测试记录，
才能在正式系统应用更改并形成正式系统变更记录表。
（5）定期维护城市平台及流通节点软件、定期更新或重新安装、根据实际使用状
态开展软件培训工作；对操作系统、数据库平台进行日常监控和安装升级，保障
在硬件或网络出现问题的情况下能及时（4小时内）恢复实时数据、平台管理和用
户使用；配合市商务局开展与安全等级保护相关的改造和完善性工作。
4
追溯体系业务运
维
1.数据对接运维服务要求
（1）数据传输软件测试、联调：确保城市平台数据正常上传；监测城市平台与节
点的网络状况，保障数据传输有效。
（2）对接运维：定期检查数据传输中间件客户端软件、数据传输中间件服务端软
件、数据传输中间件、城市数据传输WebService服务端等数据对接程序的运行情
况，并记录到数据对接日志中。
（3）第三方系统服务对接：中标供应商在服务期内应提供与第三方系统对接标
准，在本项目进行过程中，所产生的所有与本项目相关的，无论以任何载体形式
出现的软件工作成果，其知识产权均属于市商务局。
（4）日志审查：定期对各传输软件的日志进行审查与管理，记录软件传输日志中
的报错问题，以便下一步采取相应的对策。
（5）日志管理：定期对数据对接应用软件前一阶段产生的系统日志文件、错误日
志文件等文件进行备份，然后将原有日志文件删除，以节省服务器存储资源。
（6）问题解决：与各平台、各节点工作人员沟通，及时解决数据对接问题。无法
解决的问题进行记录，定期汇总后开会讨论解决方案。
2.数据日常运维服务要求
（1）完善数据运维机制：安排专人负责追溯数据的运维与管理，追溯数据量和数
据质量不低于相关考核文件的要求。
（2）数据检查：根据《全国肉类蔬菜流通追溯体系建设规范》、《肉类流通追溯
体系基本要求》、《肉类蔬菜流通追溯体系编码规则》、《肉类蔬菜流通追溯体
系传输技术要求》、《肉类蔬菜流通追溯体系管理平台技术要求》等标准要求，
检查数据质量问题，识别、发现并更正数据问题，如数据真实性、及时性以及编
码格式问题等。
（3）流通服务卡管理：对流通服务卡进行登记、备案、发放、撤销、回收、更
换、统计等的管理工作。
（4）当商务部与城市平台的数据对接要求发生变化时，服务商应及时修改完善软
件或开发相应接口，保证数据传输及数据质量。
（5）服务期内应根据市商务局要求向第三方平台或企业提供必要的数据和接口标
准。
3.追溯体系门户网站运维服务要求
制定相关网站维护的规定，将网站维护制度化、规范化。
41
序号 项目名称 主要运维服务内容
网站功能维护。提供功能适应性维护和完善性维护，根据需要对页面用户体验、
显示布局等进行维护。
5
系统运维质量监
管
安排专人对系统运维进行质量监督和评估考核。
4.2 追溯体系升级改造
4.2.1 升级城市平台。
（1）城市平台安全体系升级
对城市平台安全体系进行升级，弥补目前城市平台信息化现状与三级等保要求的差距，建设
既符合城市平台信息化系统特点，又兼顾动态和高扩展性的安全保障管理体系。
（2）城市平台数据库扩展设计
升级扩展城市平台数据库，具备接收牛羊肉、禽类、豆制品、蛋类食用农产品流通追溯数据
的功能，实现前端追溯信息可查询。
4.2.2 建设南京众彩农副产品批发市场追溯系统。
采用轻资产模式开展南京众彩农副产品批发市场追溯系统建设，采用移动APP+蓝牙打印机模
式实现追溯数据采集与传递，实现上下游追溯数据的互联互通。
4.2.3 扩展追溯体系覆盖范围。
按照“突出重点、试点先行、分批实施”的思路，对南京市牛羊肉、禽类、豆制品、蛋类等
食用农产品分三期开展追溯系统建设。一期扩展建设牛羊肉追溯系统，重点在牛羊肉屠宰、配
送、零售环节建设追溯系统；二期扩展建设豆制品追溯系统，重点在豆制品生产企业建设追溯系
统，实现预包装豆制品扫码可查询；三期扩展建设禽类、蛋类追溯系统，重点在禽类养殖、禽肉
（蛋类）配送、零售环节建立禽类、蛋类追溯系统。
实现经营户备案、产品检验检疫管理、流通追溯等功能，进一步扩大南京市追溯体系流通监
管能力。
4.3 培训宣传
中标供应商对其提供系统的使用和操作应尽培训义务。培训主要是针对市区商务部门以及节
点用户。中标供应商应安排优秀的培训教师、组织精良的培训教材、制定科学的培训计划，精心
组织培训。培训内容和方式必须充分考虑培训对象的信息化素养，做到通俗易懂、简洁直观。培
训内容应包括设备管理、信息安全、软件操作以及追溯规范等。培训课程的详细材料应包括系统
操作手册、系统使用说明书、系统维护手册及系统宣传品、宣传资料等。教学用的文件、软件、
图纸、电路图等应制成CD-ROM光盘提供给节点、市区商务局，培训语言均采用汉语普通话，所有
的培训材料包括音像制品均应采用中文。
42
在服务期间，中标供应商组织全市集中培训每年不少于两次，单项业务（分环节）培训不少
于8次，分区业务培训不少于10次，节点现场培训不少于200次，另外需根据采购人的需求组织培
训工作。每次培训均需要进行过程记录，形成台帐记录，并建立考核相关资料。
中标供应商需要配合采购人做好追溯体系的宣传推广工作。宣传主要是针对节点用户，尤其
是超市等直接面对消费者的终端节点。宣传内容和方式应按照采购方要求，以百姓通俗易懂、喜
闻乐见的方式，提高追溯体系的认知认可度。
5. 成果交付
1、《运维巡视记录报告》
2、《城市追溯管理平台安全设备交付清单》
3、《众彩农副产品批发市场追溯硬件设备交付清单》
4、《众彩农副产品批发市场追溯软件系统交付材料》
5、《扩展追溯体系节点企业覆盖范围清单》
6、《扩展追溯体系硬件设备交付清单》
7、《扩展追溯体系软件系统交付材料》
8、《培训手册》
10、《南京市肉类蔬菜流通追溯微信公众号运维记录》
6. 服务周期和要求
本项目的维护服务期：自本项目合同签订之日起算满一年为止。
中标供应商所提供的运维服务响应内容及时间应不低于以下要求：
序号 服务项 服务响应时限和服务周期要求
1 系统巡视
每周（7天日历日内）1次，对城市平台及节点软硬件系统进行现场巡视，检
查系统运行状态。（提交书面及系统内巡视记录报告）
每月（30个日历日内）1次，对城市平台及节点数据上传、网络环境、硬件
状态进行现场深度检查。（提交书面及系统内检查报告）
重大节假日及市政府重大保障活动前，对项目现有应用系统及硬件系统进行
系统级检查，并及时处理系统隐患及异常
报告及表单内容由平台开发单位经业主单位确认后统一编制
2 系统巡检
每天对城市平台和节点进行远程巡检，检查数据报送情况。（每天打印系统
巡检报表签字）
报告及表单内容由平台开发单位经业主单位确认后统一编制
3 使用咨询
1）7*24小时响应用户电话咨询，进行系统使用指导。
2）2小时内响应，必要时现场技术支持。
4 信息备份 系统代码、系统配置信息、系统文档发生改变后1个工作日内进行备份。
5 缺陷处理
1.工作要求：
1）对影响系统可用性的故障或突发事件进行处置，最大化系统可用率、杜
绝信息安全事件、保证系统应用性能；
43
2）对系统BUG或功能BUG进行处理完善；
3）对系统性能进行优化。
2.服务方式：
1）提供7×24小时服务；
2）紧急缺陷半小时内响应，8小时内处理完成；普通缺陷3小时内响应，24
小时内处理完成；
3）正常交通时间内赶赴现场，及时处理。
6 配置变更
完成各节点系统运行环境、运行参数、操作系统补丁的升级和调优工作，开
展配置变更的工作时间不能影响系统正常使用。
7 程序发布
对因用户误操作，通过节点系统功能无法更正的应用数据进行现场或后台修
改，开展程序发布的工作时间不能影响系统正常使用。
8 局部功能调整 满足南京市商务局开发内容及时限要求。（以最终双方确认为准）
9 数据变更 满足南京市商务局开发内容及时限要求。（以最终双方确认为准）
10 配合工作
1）针对系统可能的突发事件，配合南京市商务局编制应急预案，并配合进
行应急演练；
2）配合完成与本系统相关的其它运维服务工作；
3）开展工作须满足南京市商务局时限要求。
44
7. 人员要求
1、中标供应商根据本项目运维服务需求，提供项目组人员组成及实施方案，包括项目成员数
量、资质、组织架构、职能分工、考勤纪律规定。其中项目组成人员12人（通用软件以及城市管
理平台升级维护2人，节点子系统日常运维服务10人）；项目经理必须具备本科及以上学历，拥有
两年以上的同类项目管理经验，善于与政府部门、农产品经营者沟通交流；50%项目组成员必须具
备专科及以上学历，参与过同类项目服务。
2、项目组成员必须在本地驻场办公，持证持牌上岗。项目组成员不得同时参与任何其他项
目，不经南京市商务局允许，服务期间不得离开南京市。项目组成员更换必须以书面形式提出申
请，通过审批后方可更换。项目实施过程中，无不可抗力因素，项目经理不得更换，其他成员主
动申请调整比例不得超过20%。当项目组成员服务能力无法达到采购人要求，采购人有权要求中标
供应商无条件更换项目组成员，更换人员必须达到招标文件要求，更换直至采购人满意为止。
3、为保障运维服务质量，中标供应商必须在南京市本地提供汽车2辆，作为日常运维、检查
使用。
4、项目组成员必须遵守项目现场工作纪律规定。
45
8. 时效要求
中标供应商在主动巡查和被动报修发现问题后，必须在1小时内快速响应、处置，一般问题4
小时内恢复完成，重大故障24小时内修复完成。如出现不可修复的设备，中标供应商必须在24小
时内提供替换设备，保障系统正常运行；替换设备产权属于中标供应商。
中标供应商必须提供24小时联系电话，包含固定电话及手机。
三、商务部分要求
1、 质保期：
投标人应确保本次采购所有项目的安全稳定的运行，并承诺平台软件部分提供不少于 1 年免费质保服
务，平台硬件设备质保期3年。原厂保修服务内容必须是其标准的产品服务和投标承诺的服务。在质保
期内中标供应商免费上门对损坏的部件或设备进行安装、更换、调试，包括配件费，材料费，人工费
等。质保期外设备出现故障需要维修的，只收取成本费。（自验收报告签字确认日起，开始进入质保
期）
2、 售后服务要求：
2.1 平台在维护期内要求中标供应商提供 7×24 小时不间断的技术支持及 24 小时电话技术援助响应。
在采购人提出服务要求后，中标供应商应解答用户在系统使用中遇到的问题，提出排除故障的建
议和操作方法。如电话支持无法解决，供应商接到保修请求，维修应在 1 小时内响应，3 小时内维
修人员到达现场，必要时应向采购人提供应急备用设备。
2.2 中标供应商所交付的硬件产品应是交付前最新生产且未被使用过的全新产品，同时必须具有在中
国境内的合法使用权，并提供随机配件。本项目的所有硬件设备须进行安装、调试，直到各系统
设备能正常运行使用。
2.3 所有硬件设备在7天内发现有质量问题，中标供应商负责更换整机，在保修期内发现有质量问题，
中标供应商负责免费更换有质量问题的设备。
3、 培训要求：投标人须提供管理平台操作培训方案，方案内容包括但不限于培训方式、培训课时及培训目
标成果等内容；
4、 服务保障和自罚承诺
4.1 投标人应对照招标文件要求，书面说明已对采购人的需求做出了实质性的响应，或申明与需求的偏差和
例外。
4.2 如果发生因投标人安全措施不力造成的事故责任、或者其他工作失误，由此所产生的一切责任由投标人
承担。
4.3 如因投标人投入人员过少原因，造成无法在承诺工期内完成服务，由此产生的一切责任由投标人承担。
5、 报价说明：
5.1 报价应包含与本次采购项目有关的所有费用。包含但不限于人员、设备、安装调试、验收、售后服务、
伴随配套服务等所有含税费用。同时，还应包含支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金，
以及投标人认为需要的其他费用等。
5.2 投标人的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低服务质量的理由。
5.3 投标人报价除包含采购文件中列明的项目外还应包括保障服务正常运行应当具有的物资和服务，对服务
正常运行应当具有的物资和服务理解不一致的以采购人理解为准。
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6、 付款方式：
6.1 合同签订后，项目组成员和车辆到位后30个工作日内，支付合同金额的30%。
6.2 软件运维和升级达到合同要求，支付合同金额的60%作为进度款。如服务未达合同质量要求，影响
系统运行，按相应服务质量考核要求和处罚标准，从付款中扣除罚金。
6.3 项目运维合同期结束后，支付合同金额剩余尾款10%。如服务未达合同质量要求，影响系统运行，
按相应服务质量考核要求和处罚标准，从付款中扣除罚金。
备注：
1 1 、 本章 带星号（ “★” ）内容及 商务部分要求为实质性要求，不允许负偏离，否则作为无效投标。
采购文件中要求的产品品牌或型号，是采购人根据项目所要实现的功能及考量后推 荐的品牌或型
号，投标人可以采用其他品牌的产品进行投标，但是，所有功能必须能满足采购项目整体性能的
实现。
2 2 、 本项目核心产品为南京市肉菜流通追溯体系 运维 （根据财政部第87号令第三十一条要求， “使
用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同
一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；
评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人
获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标
候选人。 非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核
心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理”。 ）