采购项目要求及技术参数

（一）投标要求

1.投标说明

1.1供应商可以按照磋商文件规定的包号选择投标，但必须对所投包号中的所有内容作为一个整体进行投标，不能拆分或少报。否则，投标无效。

1.2项目中标后分包情况：不允许

2.报价说明

本次磋商文件中规定的采购预算额度为最高限价，供应商的磋商报价不得超出此额度。否则，磋商无效。

3.商务要求

4.1 服务期限：30日历天；

  4.2 付款方式：双方另行协商。

• 项目概况及技术要求

1、工作内容

编制大通回族土族自治县国土空间开发保护评估报告，评估报告应包括文本、表格和图件。文本应简明扼要，重点突出，从总体结论、指标检测及分析、对策建议三个方面，反映我县规划实施情况。表格以指标体系为基础，尽可能反映近年来指标基础数据情况。图件主要包括能反映底线控制、资源高效利用、设施协调布局和公共服务均等化等方面的专题分析图。

2、评估原则

坚持目标导向。一是体现坚守生态安全、水安全、粮食安全等底线要求，反映我县在应对气候变化、保护生物多样性等方面对全球生态文明的共享；二是科学评估规划实施现状与规划约束性目标的关系，做到全面检测、重点评估和特殊预警，防范化解重大风险挑战；三是客观反映国土空间开发保护结构、效率和宜居水平，为实施自然资源管理和用途管制政策，以及规划动态调整完善提供参考。

坚持问题导向。着力破解发展规划实施中存在的空间维度“重量轻质”、时间维度“重静轻动”、政策维度“重地轻人”等突出矛盾和问题，以人为本、从规模、结构、质量、效率、时序等多角度充分挖掘存量空间和流量空间价值，提出针对性解决措施，促进规划更好编制实施。

坚持操作导向。应构建科学有效、便于操作、符合我县实际的评估指标体系。采用客观真实的数据及可靠的分析方法，确保评估过程科学严谨，评估结论真实可信。

3、主要任务

（1）构建指标体系

在自然资源部要求的指标基础上，应增加与时空紧密关联，体现质量、效率和结构的指标，按安全、创新、协调、绿色、开放和共享维度，建立与绿色发展样板城市相一致的指标体系，开展评估。

（2）资料收集调查

充分收集评估所需的规划城管和现状数据、社会大数据等资料，针对评估指标数据，收集分析近年来连续数据，反映指标的变化趋势。评估工作应针对突出问题开展实地专题调研，掌握第一手资料；面向社会公众开展公共服务设施、公共交通、城乡风貌等方面的需求调研、问题调查，广泛征求社会公众的意见。

（3）监测分析评价

评估采用空间分析、差异对比、趋势研判等方法开展监测分析。逐步将评估指标纳入信息系统动态开展监测评估预警，通过评估工作和信息系统的同步提升，构建可感知、可学习、善治理、自适应的智慧规划检测评估预警体系。

• 成果提交内容

成果报告包括报告成果和空间数据，报告成果包括文本、表格和图件。