采购需求

（仅供参考，具体以磋商文件为准）

一、采购需求前附表

二、项目概况

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以向城乡居民及时提供预警信息发布和政策宣讲服务为目标，在应急管理体系总体框架下，统筹利用现有广播电视资源，按照统一规划、分级建设、安全可靠、快速高效、资源整合、平战结合的基本要求，建设形成市、县、乡、村统一协调、上下贯通、可管可控、分级负责、安全可靠的全市应急广播体系。全市应急广播体系与各级预警信息发布系统有效对接，加快实现全天候、全方位、全时段的预警信息发布和政策宣讲服务，进一步提升全市应急管理能力和社会治理水平。

合肥市按照国家应急广播标准规范要求和规划设计统一化、平台建设层级化、传输网络综合化、终端部署多样化的思路，建立市、县（市）区（含开发区，下同）两级应急广播平台，部署应急广播终端，配套完善乡镇（街道）村（社区）适配平台，建成以有线、无线互为备份的两大应急覆盖网络，纵向与上级应急广播平台对接，横向和本级突发事件预警信息发布系统联通，符合全市应急预警信息发布的总体要求。

三、服务需求

针对合肥市的应急广播体系建设的需求，编制完成以下内容：

（1）《合肥市应急广播体系建设规划》

依据《全国应急广播体系建设总体规划》和《安徽省安徽省应急广播体系建设总体规划》有关市级应急广播体系的建设内容，以及安徽省省级应急广播平台建设情况，结合合肥市广播电视资源现状，对合肥市应急广播体系进行规划。规划主要包括：全市应急广播技术系统、管理体系、运行体系、保障体系等内容的规划。技术规划应包含市、县（市）区、乡镇（街道）、村（社区）四级应急广播平台、传输覆盖网、广播电视频率频道播出系统、接收终端等内容。规划要在国家应急广播管理体系、运行体系、保障体系的框架下，结合我市实际情况，对我市应急广播管理制度、应急广播信息采集运行机制、应急广播信息共享运行机制、应急广播服务、信息安全保障、系统容灾监管和效果评估等方面进行规划。

（2）《合肥市本级应急广播系统建设可行性研究报告》

编制合肥市本级应急广播系统建设的可行性研究报告，主要包括项目概述、建设必要性和可行性、业务功能需求、数据共享需求、建设方案、项目招投标、项目进度、投资估算和项目风险分析等方面内容。

（3）《合肥市应急广播系统设计方案》

编制合肥市应急广播系统设计方案，主要包括项目需求分析、系统技术方案、项目管理、实施进度、资金概算、考核指标和效益分析等内容。

技术方案内容方面以市本级为主，县（市）区各提出一个建议方案，涵盖应急广播平台、传输覆盖系统、分控平台和接收终端部署、系统安全体系的设计和技术要求及与上级平台和市本级其他信息平台对接、后续升级等，可为合肥市应急广播体系建设等提供依据。

四、报价要求

本项目采购预算为40万元，最后报价超采购预算报价按响应无效处理。供应商根据磋商文件要求报出本项目总报价金额（即为完成本项目服务内容所发生的一切费用总额），其组成包括但不限于人员工资、管理费、办公费、交通费、通讯费、培训费、税金、利润、劳动保险费、调研费、专家评审费、会务费用等为完成本项目所发生的一切费用。

五、其他要求

（一）了解项目情况

根据项目的实际要求，对合肥市应急广播建设整体情况有一定程度的了解，主要包括但不限于以下内容:

(1)应急广播信息发布机制、体制、发布单位及应急广播信息发布平台、发布流程等情况;

(2)应急广播调度/指挥场所空间布局、供配电、空调通风、防雷接地、安防监控及传输链路情况;

(3)应急广播设备机房空间布局、供配电、空调通风、防雷接地、安防监控及传输链路情况;

(4)信号传输网络及分配路由情况;

(5)中波广播、调频广播、地面数字电视和有线电视网络等当地广播电视发射台及前端资源情况;

(6)需要纳入应急广播系统的公共广播等系统情况。

(7)当地政府部门对于应急广播系统建设的其他需求等。

（二）符合现有标准规范

文档应遵循已颁布的国家标准和行业标准，包括但不限于国家广电总局应急广播体系建设11项行业暂行技术标准（《GD/J 079—2018 应急广播系统总体技术规范》、《GD/J 080—2018 应急广播系统资源分类及编码规范》、《GD/J 081—2018 应急广播安全保护技术规范 数字签名》、《GD/J 082—2018 应急广播消息格式规范》、《GD/J 083—2018 应急广播平台接口规范》、《GD/J 084—2018 中波调幅广播应急广播技术规范》、《GD/J 085—2018 模拟调频应急广播技术规范》、《GD/J 086—2018 有线数字电视应急广播技术规范》、《GD/J 087—2018 地面数字电视应急广播技术规范》、《GD/J 088—2018 县级应急广播系统技术规范》、《GD/J 089—2018 应急广播大喇叭系统技术规范》）和《全国应急广播体系建设总体规划》（新广电发〔2017〕236号）要求，确保系统互连互通和多级联动。

（三）立足合肥实际，经济合理

文件应充分结合合肥的应急广播现有资源和建设条件，满足业务需求和建设需求，因地制宜规划建设内容和规模。

（四）可扩展性

文件应具有开放性，以便系统兼容、技术升级和业务扩展。

（五）编制的总体规划和可行性研究报告需专家组评审通过。

（六）文件内容完整，目录清晰，专业齐全，概算合理，符合国家相关规定。