招标文件
采购需求
一）、项目介绍：
2020年下半年商合杭高铁即将全面贯通，广德市高铁站将于6月底建成并投入使用，游客对广德旅游也提出了新的要求，为完善旅游接待中心和互联网信息平台，特建设“一机游广德”公共服务平台项目，进一步加强全方位信息服务内容，提升广德市文化和旅游行业服务品质。
二）、服务需求及主要技术指标要求:
（一）基础软件平台建设
1、系统管理模块
开发系统管理模块，实现用户管理、部门管理、角色管理、应用管理、权限管理等功能。
2、数据管理模块
（1）制定信息数据标准：
运营商数据包含来广德游客数量、来广德各景区游客数量、游客性别数量、游客年龄数量、游客停留时间、游客位置轨迹等内容。
交通数据包含广德市各高速道口车流情况、车流来源等内容。
（2）功能模块要求
①城市概况管理：实现对各市、县（区）目的地信息管理，可添加、编辑、删除城市概况的介绍、图片、视频等信息管理。
②旅游线路管理：实现旅游线路的信息管理，可添加、编辑、删除旅游线路信息，实现对旅游线路基础信息、行程安排、注意事项、相关要求的管理。
③涉旅企业管理：实现涉旅企业（景区、饭店、农家乐、民宿等类型的企业）的信息管理，可添加、编辑、删除涉旅企业信息，实现对涉旅企业基础信息、专题信息、地理位置等信息的管理。
④美食信息管理：实现美食信息的管理，可添加、编辑、删除美食信息，实现对美食基本信息、就餐地点的管理。
⑤商品信息管理：实现商品信息的管理，可添加、编辑、删除商品信息，实现对商品基本信息、购买地点的管理。
⑥图片内容管理：实现图片素材的管理，可为上传的图片添加标题、简介、类别、标签等属性用于图片检索。支持大图片（单个文件 50MB 以内）上传，上传的图片能够自动压缩生成适合电脑预览的缩略图，原始文件需自动保存，自动添加文字、图片形式的水印；
注：中标供应商需向采购人提交信息数据标准设计方案和数据范例，经采购人审定后实施。
3、数据展示大屏开发
根据广德各个维度的数据，建设大数据展示系统，重点展示以下几个维度的数据：广德市实时游客数量，游客来源省份排名、高铁游客来源省份排名等数据。网络舆情数据，通过关键词，展示游客对高铁开通后的点评。
①游客接待情况分析
实现对旅游目的地的游客接待量统计分析，统计维度细分“境内境外、省内省外、以及广德的总游客接待量”，统计时间可按照年度、半年、季度、月度、节假日时间段来统计展示。
②游客客源地分析
实现针对广德地区进行统计省内、省外的客源地分布排名，省内按照16个市一级进行统计排名展示，省外客源地首先是按照省份进行统计排名，然后针对省份可进一步细分该省分下的地市一级的客源地分布统计排名展示。时间维度按照年度、半年、季度、月度、节假日进行统计分析。
③景区客源地分析
实现各景区的客源地游客量统计分析，了解各个景区哪些地方的游客喜欢到该景点游玩，为景区外出开展推介会提供有效数据指导。统计维度细分省内和省外客源地占比排名，省内按照 16 个市进行统计排名，省外可细分到按照地市一级进行统计排名，时间维度可按照年度、节假日进行统计分析。
④游客画像分析
实现对来广德的游客画像分析的统计分析，了解来广德游客的性别和年龄构成。
⑤交通流量分析
实现对广德市各高速的车流实时情况进行统计分析，展示来广德的车流类型，车流来源等信息。
⑥网络舆情分析
实现对广德全市舆情信息监控分析和预警监控，抓取新浪微博、腾讯微博、主流网站、社区论坛舆论信息，进行预警分析，对游客关注问题进行统计分析，同时针对投诉等舆情信息能第一时间获取并预警提醒监管部门，避免事态扩大。4、数据内容采集
（1）旅游大数据采集
①运营商大数据
通过对来广德的外省游客及省内游客的手机信令进行监测，形成广德市客源市场数据。
数据质量要求：成交供应商确保采集数据为基础运营商的数据，可对外省游客的画像数据（如性别、年龄等维度）进行分析。
成交供应商需保存完整的年度信令数据，以备在数据校准期间做好校准工作。成交供应商需编写数据采集方案，主要包括数据的采集方案、数据模型、具体执行方案等，经采购人审定后实施。
数据采集维度包括但不限于以下数据：
1、来广德游客数量
2、来广德景区游客数量
3、游客性别及年龄数量
4、游客停留时间
5、游客位置轨迹
6、实时广德游客数量
7、实时景区游客数量
②交通出行数据
开发数据接口与交通部门进行数据对接，从交通部门获取广德市交通数据，主要包含以下几类数据：
1、高速道口基础信息：名称，位置等；
2、车辆通行数据：广德市各高速道口车辆通行数据，主要包括大巴车辆和小汽车；
3、车辆来源数据：广德市各高速出入口车辆来源数据。
注：交通数据获取由采购人负责协调获取，后续对接和实施工作由中标供应商负责实施，对接过程中所涉及的线路、网络设备、计算机等设备均由中标供应商负责。所需费用包含在本项目预算中，采购人不单独追加任何费用。
③网络舆情数据
舆情数据通过对互联网信息（新闻、论坛、博客等）实时监测、采集、内容提取及自动消重；并且对获取的信息进行全面检索、主题监测、专题聚焦、相关信息推荐，主题演化分析、时间趋势分析、话题传播分析；按照广德市文化和旅游局定制信息分类规则，为监管人员提供辅助分析工具和信息服务，为政府领导决策层针对热点事件、突发事件做出适当决策提供帮助。
④旅游气象数据
通过气象部门或者气象服务数据提供商的气象数据与旅游数据联合分析实现旅游气象服务，为旅游安全提供气象服务保障。
气象数据主要包括温度、天气状态、体感温度、气压、湿度、能见度、风速、风力等级，PM2.5、PM10、一氧化碳、二氧化氮、空气质量信息，未来5天的天气预报。
（2）数据报告编写
成交供应商根据采购人需求，提供基于手机用户的来广德游客分析，分季度、年编撰广德旅游大数据报告，报告要求具有行业前瞻性，对相关数据维度进行分析，对广德旅游发展具有一定的指导和参考。包括内容编写、设计、制作H5等工作。大数据报告应包括但不限于以下内容：
①广德市游客接待情况；
②广德市游客客源的来源分析；
③广德市景区游客客源的来源分析；
④游客画像分析；
⑤游客游玩线路分析；
⑥游客交通出行方式分析；
⑦游客出游时间分析；
⑧广德客源市场分析；
⑨广德市高铁客源分析。
（二）“一机游广德”平台
1、展示形式：开发微信公众号、触摸屏两个版本，各版本功能一致。
2、功能要求：
（1）旅游线路：提供目的地旅游线路信息，为游客提供线路查询和预订服务。
要求实现但不限于以下功能：旅游线路智能推荐；线路周边旅游资源导览；周边活动推荐；
（2）景区景点：整合各市景区资源，提供景区导览、导航、相关旅游线路智能推荐等信息服务,实现周边景区、酒店、餐馆信息推荐;
（3）住宿场所：整合广德市星级饭店、民宿等资源，提供住宿场所的查询、推荐服务。
（4）美食及特产：整合广德市美食、特产、农家乐等资源，提供目的地美食、特产、农家乐的查询、推荐服务。
（5）攻略游记：要求实现但不限于以下功能：具备用户自主发布攻略功能；发布攻略需具备可视化编辑功能；攻略信息可与旅游资源要素进行关联
（6）资讯发布：要求实现但不限于以下功能：实现新闻资讯信息发布；实现包括信息编辑、信息审核、信息统计等功能；实现信息模板管理；实现静态发布
（7）游客互动：要求实现但不限于以下功能：活动发布；旅游投票线上发布；线上调查；意见征求收集。
3、系统管理模块
开发系统管理模块，实现用户管理、部门管理、角色管理、应用管理、权限管理等功能。
4、数据管理模块
（1）制定信息数据标准
为确保“一机游广德”内容丰富完善，供应商需根据采购人需求，制定包含但不限于以下几类（广德市旅游概况、旅游线路、旅游景区、星级饭店、农家乐（民宿）、旅游商品、美食）的数据采集标准。每类数据至少包含但不限于以下内容：
旅游概况信息包含旅游资源概况、主要景区图片等内容； 旅游线路数据包含线路概况、行程安排、注意事项、相关要素等内容；
旅游景区数据包含景区概况、景点介绍、服务设施、门票、地理位置等内容； 星级饭店数据包含酒店概况、服务设施、接待能力、地理位置等内容；
农家乐（民宿）包含农家乐（民宿）概况、服务设施、接待能力、地理位置等内容； 美食包含美食概况、就餐地点等内容；
旅游商品包含商品概况、购买地点等内容。
注：中标供应商需向采购人提交信息数据标准设计方案和数据范例，经采购人审定后实施。
（2）功能模块要求
①城市概况管理：实现对各市、县（区）目的地信息管理，可添加、编辑、删除城市概况的介绍、图片、视频等信息管理。
②旅游线路管理：实现旅游线路的信息管理，可添加、编辑、删除旅游线路信息，实现对旅游线路基础信息、行程安排、注意事项、相关要求的管理。
③涉旅企业管理：实现涉旅企业（景区、饭店、农家乐、民宿等类型的企业）的信息管理，可添加、编辑、删除涉旅企业信息，实现对涉旅企业基础信息、专题信息、地理位置等信息的管理。
④美食信息管理：实现美食信息的管理，可添加、编辑、删除美食信息，实现对美食基本信息、就餐地点的管理。
⑤商品信息管理：实现商品信息的管理，可添加、编辑、删除商品信息，实现对商品基本信息、购买地点的管理。
⑥图片内容管理：实现图片素材的管理，可为上传的图片添加标题、简介、类别、标签等属性用于图片检索。支持大图片（单个文件 50MB 以内）上传，上传的图片能够自动压缩生成适合电脑预览的缩略图，原始文件需自动保存，自动添加文字、图片形式的水印；
（3）手绘地图设计及印刷
成交供应商根据采购人要求，设计并印刷广德市智慧旅游电子手绘地图，包含但不限于以下内容：
①手绘地图尺寸：展开尺寸43cm×58cm；
②手绘地图主要内容包括广德市域内的主要文化和旅游企事业单位、交通干道、桥梁、水域等景点；重点突出广德高铁线路及“竹乡画廊”旅游公路沿线旅游要素；
③设计主标题、标注项目地图方位、周围街巷名称、图例等；
④设计风格完全区别于广德市以往制作的手绘地图版本，要与时俱进，迎合2020广德新变化；
⑤手绘设计风格以广德竹乡韵味、徽派复古搭配卡通为主思路、画面轻松活泼、色彩明亮；
⑥手绘设计手法画面立体感强烈、形象逼真，景点、人物、动植物等卡通形象搭配场景体现；
⑦手绘设计效果清晰、景点层次主次分明，景点建筑尽可能还原原始比例与建筑效果；
⑧设计透视视角为正南、东南60°左右呈现；
⑨副版图文设计排版（广德概况、主要景点、旅游线路等图文介绍）；
⑩牛皮纸印刷含折叠，数量：3万册。
（4）内容采集生产
1）数据采集
成交供应商根据采购人要求对广德市的涉旅要素进行采集，主要开展文稿编撰、图片拍摄、音视频摄录、全景拍摄和讲解配音等工作。
数据采集的数量范围主要包括：
旅游目的地：广德概况、历史文化、地理交通、自然气候等
文化资源：广德市（市级以上）非遗项目等
旅游景区：广德市域内旅游景区（2A及以上旅游景区）、旅游新业态（驿道）
住宿场所：广德市域内4星级以上饭店，不少于10家民宿、20家农家乐
旅游线路：不少于10条
美食小吃：不少于15种
旅游特产(商品)：不少于15种
2）数据采集的内容要求主要包括：
①文稿编撰：
单个景点原创介绍文稿字数不少于 1000 字；单个农家乐、客栈原创介绍文稿字数不少于 600 字；单个星级饭店（4星级以上）原创介绍文稿字数不少于 600 字；单个文化资源项目原创介绍文稿字数不少于 600 字；单个美食原创介绍文稿字数不少于 200 字；单个旅游特产原创介绍文稿字数不少于 400 字。
②图片拍摄：
单个景点原创摄影图片不少于30幅；单条驿道原创摄影图片不少于15幅；单个农家乐、客栈原创摄影图片不少于15幅；单个星级饭店（4星级以上）原创摄影图片不少于10幅；单个美食原创摄影图片不少于3幅；单个旅游商品原创摄影图片不少于3幅。
③音、视频摄录：
视频：单个景点不少于1条，每条时长不低于30秒；单个农家乐、客栈原创短视频不少于1条，时长不低于15秒；单个非遗资源策划并拍摄短视频不少于1条，每条时长不低于60秒；针对广德美食资源策划并拍摄短视频不少于3条，每条时长不低于30秒；针对广德旅游特产资源策划并拍摄短视频不少于3条，每条时长不低于30秒；
音频：省级及以上文化资源项目中有“戏曲声腔”时，进行声音采集，至少4轨同时录制，并对主要演员单独收声，24bit 96kHz WAV格式录制声音。
全景拍摄(40个摄制点位)：
地面或空中360°VR全景内容：针对广德文旅资源策划并摄制360°VR全景。单个360°全景矩形图的分辨率不低于在6000x3000像素，分辨率72dpi，rgb编码，并制作导航菜单。具体清单为：2A级及以上景区，每个景区不少于5个摄制点位。
④讲解配音：
针对广德市内景区、游览线路、非遗项目，驿道、地方美食小吃和旅游特产(商品)等文旅资源，提炼推介词进行解说配音，每篇解说稿不少于600字。24bit 96kHz WAV格式采集配音演员声音。具体清单为：2A级及以上景区、旅游新业态（驿道）、省级及以上非遗项目、4星级及以上饭店、10家民宿、20家农家乐、10条旅游线路、15种地方美食小吃和15种旅游特产(商品)。
（三）、硬件租用
中标供应商应按照采购人要求，提供以下软件、硬件或服务：
（1）提供满足系统运行性能要求的云计算、云存储、云防护及云备份等。
（2）提供不低于100兆的独享互联网带宽，提供满足运营管理的VPN通道以及网络服务。
（3）提供符合信息等保二级及二级以上要求的云安全服务体系。
（4）提供云机房集成服务，包括系统上云、系统迁移、操作系统优化、负载均衡配置、数据库安装等
（5）配备两人以上的专业维护团队，定期对平台数据进行备份。
三）需求一览表
|
功能需求 |
数量 |
单位 |
|||
|
基础软件平台建设 |
系统管理模块 |
主要包括但不限于以下模块： |
1 |
套 |
|
|
数据管理模块 |
制定信息数据标准 |
主要包括信息要素说明，数据库结构设计和每一类的数据范例。 |
1 |
套 |
|
|
管理功能模块开发 |
主要包括但不限于以下数据管理模块： |
1 |
套 |
||
|
数据展示大屏开发 |
主要包括但不限于以下展示内容： |
|
|
||
|
旅游大数据采集 |
运营商大数据 |
购买运营商数据，主要包括： |
1 |
套 |
|
|
交通出行数据 |
开发数据接口与交通部门进行数据交换，主要交换 |
1 |
套 |
||
|
网络舆情数据 |
提供舆情监测平台，实现以下几点功能： |
1 |
套 |
||
|
旅游气象数据 |
开发数据交换接口与气象部门进行数据交换，主要交换 |
1 |
套 |
||
|
数据报告编写 |
提供基于手机用户的来广德游客分析，分季度、年编撰广德旅游大数据报告，报告要求具有行业前瞻性，对相关数据维度进行分析，对广德旅游发展具有一定的指导和参考。包括内容编写、设计、制作H5等工作。 |
5 |
套 |
||
|
一机游广德 |
应用程序开发 |
微信端 |
主要包括但不限于以下功能模块： |
1 |
套 |
|
小程序 |
同微信端功能需求 |
||||
|
触摸屏 |
同微信端功能需求 |
||||
|
内容采集生产 |
旅游目的地：广德概况、历史文化、地理交通、自然气候等 完成文稿编纂、图片拍摄、音视频摄录、讲解配音等 |
1 |
套 |
||
|
手绘地图设计及印刷 |
设计 |
1、展开尺寸43cm×58cm； |
1 |
套 |
|
|
印刷 |
牛皮纸印刷含折叠 |
30000 |
册 |
||
|
硬件租用 |
宽带 |
100兆独享带宽 |
1 |
条 |
|
|
服务器 |
应用服务器2台 |
1 |
套 |
||
|
存储 |
4T，其中2T用于备份 |
1 |
套 |
||
|
安全保护 |
WAF，抗DDOS，VPN等 |
1 |
套 |
||
|
维护团队 |
提供专业维护团队人员，定期对平台数据备份 |
2 |
人 |
||
四）、投标人资格要求：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；
2、中华人民共和国境内注册，具有有效的营业执照且营业执照经营范围中含有与本项目有相关经营内容；
3、本次招标不接受联合体投标。
4、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：
（1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；
（2）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；
（3）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
（4）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。
五）、投标人必须提交的证明文件：
1、营业执照。
2、法人授权委托书。
六）、合同主要条款：
1、付款方式：合同签订后付合同价款的50%，项目建设完成并验收通过后付至合同价款的70%，在项目验收通过运行满三个月后付至合同价款的90%，余款10%在项目服务期满后付清。
2、履约保证金：
（1）金额:中标价的5%。中标人在签订合同前提交至市数据资源管理局指定账户。服务期满后一次性无息退还。
（2）履约保证金退还程序：
①中标人自行下载填写《履约保证金退还申请表》，下载网址：http://112.122.228.242:8100/login.html；
②提交验收证明材料（提交原件审核、复印件加盖申请单位公章，市数据管理局留存）；
③招标人审核签署明确意见并签名，加盖单位公章；
④票据；
⑤市数据资源管理局组织审核申请资料，符合退还条件的，按规定办理退还手续。
3、合同争议处理：采购合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商解决不成的，提交广德仲裁委员会仲裁。
七）、设计、调试、培训等：由中标人负责承担。
八）、检测、验收费用：包含在投标总价中，由中标人负责。
九）、项目平台建设时间要求：合同签订后20个日历天内完成系统平台建设并验收通过。
十）、提供服务时间及售后服务：
1、服务期限：1年（365天），合同签订之日起计算。
2、服务响应：
（1)服务时间：7*24小时。
（2)中标人在服务期内接到用户电话后，在1小时内响应，6小时以内解决问题，服务以远程为主，远程服务无法解决的及时提供现场售后服务，以保证用户的正常使用。中标人如在服务期内不能按合同履行义务的，中标人将按违约处理并报相关管理部门公示及记不良行为记录。
十一）、其他要求说明
1、本项目建设完成后须能与安徽省旅游大数据中心进行无缝对接，对接产生的所有费用包含在项目预算中，由中标供应商承担；若无法完成对接，由中标供应商承担一切后果赔偿采购人经济损失并报监管部门处理。
2、本项目基础软件平台（系统管理模块、数据管理模块、数据展示大屏开发等）和“一机游广德”平台，费用为一次性建设投入，费用包含在项目预算中，建设完成后所有权属于采购人。
3、本项目数据采集服务主要包括旅游大数据采集和“一机游广德”平台数据采集，本次招标数据采集服务费用包含在项目预算中，服务期为1年。
4、本项目硬件租用部分期限为1年，费用包含在项目预算中。
5、本次采购预算包含项目服务期内系统所有维护费用。
6、报价说明：投标供应商根据采购内容和要求，报出投标总价。投标报价为完成本次招标项目（软件平台建设和服务等）的全费用价格，其组成包括但不限于人员工资、管理费、办公费、设备使用费、交通费、通讯费、培训费、税金、利润、劳动保险费、合同工期内的风险费用等为完成本次招投标项目所发生的一切费用。
十二）、项目验收
项目建设完成，由采购人组织并邀请广德市信息中心专家组成验收专家组进行验收；验收标准以满足招标文件采购需求要求为准，验收结果以专家组意见为准。
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