招标文件
采购项目要求
一、 商务要求
1、本次采购内容为公园城市品质提升规划（2021 年-2023 年）编制（具体要求详见“技术要求”）。供应商不得将本项目中的内容拆散来响应。
2、供应商资格要求：
- 供应商应当具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；
①具有独立承担民事责任的能力；
②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
⑥法律、行政法规规定的其他条件。
- 供应商必须是在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，具有符合本项目要求的经营范围和能力；
- 供应商需具备 2019 年 6 月 30 日前有效的城乡规划编制甲级资质【据
《自然资源部办公厅关于国土空间规划编制资质有关问题的函》（自然资办函
[2019]）2375 号，由于自然资源部正研究出台新时期规划编制单位资质管理规定。新规定出台前，对承担国土空间规划编制工作的单位资质暂不做强制要 求，原有规划资质可作为参考】，或风景园林工程专项设计甲级资质；
- 供应商未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；（以采购代理机构于磋商截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网
（www.ccgp.gov.cn）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明材料）；
- 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标包项下的政府采购活动；
- 本项目不接受联合体响应。
3、供应商应当在响应文件中详细列出并提供相关证明文件证明本项目负责人的学历、职称、从事相关工作的时间，承担过类似项目名称、责任内容、完成日期以及其它业绩证明材料。
4、供应商如通过 ISO9001 质量管理体系认证、ISO14004 环境管理体系认证证书和职业健康安全管理体系认证的，应在响应文件中提供相关证明文件。
5、供应商如具有工商行政主管部门颁发的守合同重信用证书和 AAA 级信用等级证书的，应在响应文件中提供相关证明文件。
6、供应商应当在响应文件中提供 2019 年 6 月 30 日前有效的城乡规划编制甲级资质或风景园林工程专项设计甲级资质等文件。
7、供应商应当说明与本项目类似的其它项目的业绩和服务情况等。
8、供应商应当提供相关的资信情况资料，以证明其经营状况及履约能力。
9、供应商在保证质量的前提下，应能按时完成所有工作内容。
10、供应商如属于小型和微型企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）的，应在响应文件中提供相关证明材料。
11、在成交后的整个作业期间，供应商若发生人身伤亡、财物或其它损失，无论何种原因所致，采购人和采购代理机构均不负责。
12、供应商必须负责本项目环境调查考察、社会调查研究、基础资料收集、公园城市品质提升（2021 年-2023 年）规划、文件编制印刷、后续服务等所有相关工作及发生的费用。
13、磋商报价应为人民币含税全包价，包括所有项目的实地考察、社会调查研究、基础资料收集、公园提升规划、文件编制印刷、技术评审、专家咨询、住宿、交通运输及验收等一切费用，并包含招标代理费用。
14、采购合同由成交供应商与采购人双方签订。
15、验收标准：以国家、省、市现行相关规范为验收标准。
16、服务期限：从合同签订生效之日起 75 个日历日。服务周期内，成交供应商应按要求完成公园城市品质提升规划（2021 年-2023 年）编制服务项目全部工作。
17、付款方式：
- 合同签订生效后的 10 个工作日内，将合同总金额的 30%支付给成交供应商；
- 项目规划成果通过专家评审后的 10 个工作日内，将合同总金额的
50%支付给成交供应商；
- 成交供应商提交项目报批成果并通过验收的 10 个工作日内，将合同总金额的 20%支付给成交供应商。
注：因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。
18、供应商必须由法定代表人或委托代理人参加开标仪式，随时接受磋商小组询问，并就有关问题予以正式解答。
19、本次政府采购的服务对象为江门市行政事业单位，供应商在价格上应予以充分的优惠，并提供最佳的售后服务。
注：“商务要求”中的内容有与“技术要求”中的内容不一致的，以“技术要求”中的要求为准。
二、 技术要求
（一） 项目概况
近年，江门市落实市委十三届四次全会精神和市城市品质提升行动实施方案，结合江门市公园城市建设，推进公园品质化建设和提升，取得一定的成绩和效果。为更进一步补短板固底板，完善公园基础设施、提升公园品质内涵， 努力改善人居环境，增强江门市在粤港澳大湾区的城市核心竞争力，让人们有更多的获得感、幸福感。市城市综合管理和执法局特组织编制《公园城市品质提升规划（2021 年-2023 年）》。
（二）服务内容
1、规划范围：江门市三区四市城区范围内的各类公园绿地，包含综合性公园、专类公园、社区公园、游园等，2019 年底统计，共约 3800 公顷。其中蓬江区约 1307 公顷，江海区约 565 公顷,新会区约 622 公顷，台山市约 355 公
顷，开平市约 203 公顷，鹤山市约 437 公顷，恩平市约 311 公顷。
2、规划期限：2021 年-2023 年。
3、采用 2000 国家大地坐标系。
4、规划依据：
《中华人民共和国城乡规划法》；
《中华人民共和国土地管理法》；
《城市绿化条例》；
《城市绿地分类标准》；
《城市居住区规划设计标准》；
《国家园林城市标准》；
《国家生态园林城市标准》（暂行）；
《城市绿地系统规划编制纲要》（试行）；
《城市用地分类与规划建设用地标准》；
《城市道路绿化规划与设计规范》
《广东省绿化管理条例》；
《江门市各类公园建设标准指引》；
《市、县和镇森林公园基础设施建设工作指引》；
《江门市人民政府办公室关于印发<江门市公园城市建设工作纲要（2015-
2020 年）>的通知》（江府办〔2015〕12 号）；
《江门市城市总体规划》（2017-2035 年）（报批稿）；
《台山市城市总体规划》（方案稿）；
《开平市城市总体规划（2011-2020）》；
《鹤山市城乡总体规划（2007-2020）》；
《恩平市城市总体规划（2011-2035 年）》；
《江门市城市绿地系统规划（修编 2005-2020）》；
《江门市城市品质提升行动实施方案》及其项目库；
其他国家、省、市有关公园、园林的政策、法律法规、规范标准等； 江门市已批相关规划及基础资料等。
5、主要内容：
- 调查摸底现有三区四市的各级综合性公园、专类公园、社区公园、游园等绿地情况，掌握现有公园绿地总体布局；
- 研究分析现有设施情况，包括硬地广场、园径、家具、小品、照明灯具、游览路线、植被绿化等使用效率及景观效果；梳理总结现有公园在品质上仍存的问题，特别是使用功能上的欠缺。
- 提出公园品质提升原则、策略，创造宜居公共空间；
- 结合旅游、整合山水等资源，通过绿廊、蓝带、慢行道有机串联，整体性打造特色公园群；
- 着力补短板固底板，通过分类、分析各城区的公园服务半径，服务人群、社会需求，从增加公园绿地及公园的功能、基础设施、文化内涵、设施小品标识、绿化植被等方面扎实推进公园改善提升，提出提升使用功能及景观形象思路、途径及指引，并针对综合公园、专类公园、社区公园、游园（口袋公园）四大类作示范案例设计。
- 提出公园城市品质（2021 年-2023 年）提升行动任务清单及投资估算，提出中远期提升方向。
6、附表，公园城市品质提升任务清单及估算表。
7、附图
- 公园绿地现状布局图；
- 各类绿地现状分析图；
- 公园体系规划图
- 中心城区公园体系旅游线路网络图
- 综合公园、专类公园、社区公园、游园提升案例效果图。
规划成果需提交给采购人设计成果一式 20 份，设计成果电子光盘两份。成果应包括书面成果和相应电子数据成果。电子数据成果的文本采用 word
格式，图纸采用 dwg 和 jpg 格式。
（三）服务技术要求
为保证有效实施完成本项目，承接主体应向购买主体提供以下技术服务和技术指导：
1、技术服务和技术指导的内容：负责向购买主体进行国家现行有关编制规 范、法规的解释，使设计方案符合国家现行有关规范、法规及购买主体的设计要求。
2、技术服务和技术指导的方式：符合相关法律规范、答疑、共同探讨。
3、为保证购买主体有效实施及完成相关规划设计报批任务，承接主体应向购买主体提交以下技术资料：规划说明书、公众参与报告书和规划图表。
本项目的最高限价为人民币 960，000.00 元（大写：玖拾陆万元整），磋商报价不得超过最高限价，否则作无效响应处理。
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