采购内容及服务要求

一、食堂基本情况

    （一）招标方：定远县总医院

（二）采购项目内容：定远县总医院第二食堂（原食堂二楼）承租项目，食堂面积约 900 平方米。水、电、气已接通、局部区域需自行布局、装潢，中标人依据投标文件必须履行的服务功能所需的其余厨房用具及基本设施等由中标人根据就餐人数自行配备，有意者自行现场勘察。

二、服务区域及服务需求

1、为院部医护人员、住院病人及病人家属人员提供膳食服务，为中医住院大楼各病区提供送餐服务，餐饮保障单位需按医院作息时间为病人及病人家属供应早、中、晚及工作餐、点餐服务，并可根据患者及患者家属需要兼营小炒，来料加工等业务，配合医院开展营养治疗工作，接受招标人安排的各项膳食应急供应。

2、饭、菜、自制面点、特色糕点和风味小吃。以大锅饭菜为主，小品种为辅。

3、每个病区须配备一辆送餐车，送餐到病房，送餐率每病区不得低于住院病人15%，（以科室记账为准按月考核）每低于1个百分点罚款1000元，全年总送餐率达不到25%，终止下年合同。

4、未经许可不得在院区规定以外的地方设立餐饮供应点，不得私自增加经营项目，每发现一次罚款1000元。

三、经营期限

    租赁期限为3年，一年一签，上一年的合同履行期间经考核达到标准要求，签订下一年合同，未达标则终止合同，并不得参加该项目重新招标的投标。

四、年度承包款及保证金

    中标方在领取中标通知书后，须按中标金额在签订合同前向业主方交纳场地及附属设施使用费用，缴纳履约保证金（中标价×10%）（履约保证金于合同终止后无违约无息退还）和10万元的经营风险保证金（经营期间无安全事故及债务清算结束后无息退还）。

五、管理要求

1、中标方自备餐饮设备、用具等，如需对招标人提供的场所进行功能用房分割及装修，须报经招标人同意后可自主调整，且流程需符合食品卫生监督机构的要求；服务经营期间，须自行支付水、电、燃气费、卫生费及管道疏通、窨井清淤等费用，并缴纳各种税费等所有一切费用。水、电、燃气费用需按月缴纳，每月10日前交清上月费用，如拖欠不交，招标人可采取停水、停电、停气等措施。

2、经营期间须向招标人提供优质的餐饮服务，保证一日三餐正点，足量、优质、饭菜价格合理。不准出售变质、变味以及剩饭菜，保证按需供应，做到安全卫生，新鲜可口，品种多样，早餐品种不少于10样，中餐、晚餐品种不少于12样，主要提供病员及病员家属就餐、治疗饮食、体检就餐、无陪护病房的普食、重大突发事件的餐饮供应等，若经营期间遇突发原因（停电、停水、停气等），中标人必须无条件提供院内餐饮服务，所产生的任何费用由中标人自行承担。

3、中标人要接受招标人的指导和管理。承租后，相关许可证等报批由中标人自行办理，产生的一切费用由中标人承担，招标人协助提供有关文件资料。

4、中标人拥有食堂自主经营权，自负盈亏，卫生检疫、工作人员体检等费用均由中标人自理，因中标人经营管理不善造成人员食物中毒，由中标人全权负责并承担法律责任。

5、中标人需接受招标人的年度测评，测评得分不得低于80分（详见测评打分表）或不能保证食堂正常运转，招标人有权解除合同，中标人自收到招标人书面通知十日内，应无条件交回经营场地，其前期投资的设施、设备、用具等物品自行处置，中标人不得以任何理由拒绝，并用风险金和履约保证金支付聘请人员的费用。如拖延交付，在拖延时间内按合同约定的租赁费用的三倍进行计算，向招标人支付违约金。

6、经营期内未征得招标方书面同意，不得擅自破坏房屋结构及改变房屋的用途，不得转租给第三方经营，更不能利用招标人资产搞不法经营。一经发现，招标人有权取消其承包资格，没收全部履约保证金。

7、经营所需原材料由中标人自行采购，并建台账和三餐饭菜留样。

8、中标人应严格遵守《食品安全法》、《环境保护法》等相关法律规定，经营服务所需用工必须符合《劳动合同法》要求，依法用工。如发生用工纠纷，由中标人自行负责。

9、中标人负责生产场所的消防安全工作，服从招标人职能部门的统一管理，确保消防安全无事故。

10、招标人有权对食堂的财务状况、经营状况、成本、利润、服务质量、饭菜价格进行监督检查。

11、食堂的卫生防疫、就餐环境必须达到招标人及卫生监督部门的要求，招标人有权监督，并要求改正。

12、中标人需提供清洁消毒的餐具给就餐人使用

六、招标人对食堂经营要求及经营者处违约金标准

    1、中标方不允许分包、二次转包或委托他人经营食堂，更不能违法经营。一经发现，招标人有权取消其承包资格，没收全部履约保证金。

2、中标方自主经营，独立核算、自负盈亏。工作人员自行安排，与招标人不存在雇佣等劳动关系，中标人应按规定与工作人员签订劳动合同，并依照新劳动法规定为工作人员购买社会保险。中标人及其雇佣人员，发生任何人身财产的意外损害均由中标人自行承担，与招标人无关，不符合上述要求的，不准上岗从业。

    3、重视和搞好食品卫生安全和食堂卫生防疫工作，就餐环境必须达到招标人和上级监督部门的要求。如因中标人的管理不善造成安全事故，由中标人负全部责任。

4、承包期间，员工的住宿由中标人自行解决。

5、食堂必须明码标价,且定价、定量须经过招标人、监管部门认可、备案，不得随意涨价，如发现一次扣罚200元，三次及以上加倍处罚。

6、中标人需对经营中的服务质量、食品卫生、品种、价格、口味、毛利率等方面，作出必要的承诺，随时接受招标人的监督管理。

7、招标人对中标人处违约金标准

（1）不明码公示饭菜价格，处违约金 100 元/次。

（2）不准闲杂人员进入操作间，发现一次处违约金 100元。

（3）餐厅、操作间苍蝇密度不得超过卫生条例的规定，否则处违约金200元。

（4）食堂必须具有病媒防治措施，否则处违约金200元/次。

（5）生熟物品及加工用具必须明确标志，分开使用，否则发现一次处违约金 100元。

（6）冰柜定期清理、生熟分开存放，违者处违约金 200 元。

（7）餐具应一人一具一消毒，未及时消毒发现一次处违约金 200 元。

（8）垃圾须分类管理，乱倒垃圾，发现一次处违约金 100 元。

（9）工作期间不准员工酗酒，发现一次处违约金 200 元/人。

（10）不准超范围经营，禁售烟草类产品及三无产品，否则发现一次处违约金200元。

（11）工作期间， 工作衣帽穿戴不整洁， 发现一次处违约金 50元/人。

（12）严禁在操作间和售饭窗口抽烟，否则发现一次处违约金 100 元/人。

（13）中标人必须严格执行食品质量检验与留样制度，留存食品必须做到有早餐、中餐、晚餐标签，留足数量（每个品种留样量不少于125克）、留足时间（专用冰箱冷藏条件下存放48小时以上），并做好留样登记，如发现一次留样不规范，处违约金200元。

（14）中标人如受到工商、税务、公安、环卫等部门罚款的，由中标人自行承担，招标人将对中标人处同样数量的违约金。被责令停业的，招标人有权解除合同。

（15）中标人售出的所有食物中不得含有异物，如遭投诉一次，扣罚200元，三次及以上加倍扣罚。

（16）食品及食品原料不得有超保质期和腐烂变质的情况，如经查实罚500元/次，三次及以上加倍扣罚。

（17）中标人因服务态度与患者等就餐者发生冲突，且造成不良影响，经查属过错方，每次扣罚200元，三次及以上加倍扣罚。

8、食堂（含餐厅、操作间）的饭脚水处理，中标人必须与收集人签有协议，报招标人备案。

9、中标人在院经营期间所产生债务赊欠责任自负。

10、不得在医院内饲养家禽家畜。

11、中标人保证采购、制作、销售的食品质量要求符合国家的卫生、安全标准，并保证随时接受招标人对食堂进货渠道和产品质量检查与监督。如果发现三无食品、过期食品、劣质食品、劣质米、无检疫猪肉，招标人将进行处罚；若受到工商部门或卫生防疫部门的处罚，由中标人承担一切责任。

12、中标人应认真做好防火、防盗、卫生防疫及有关安全工作，若出现安全事故，其责任完全由中标人承担。若中标人在经营中，造成食物中毒等重大事故者，承担在此事故中的全部法律责任和所有费用，招标人有权解除协议，造成损失由中标人负责。中标人要按招标人规定的就餐时间准备饭菜，不得拖延；如遇特殊情况须延迟应及时通知招标人。

七、定远县总医院第二食堂考核打分表