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服务名称

数量

服务内容及要求

1

西乡塘区旧城区城市更新单元规划研究编制

1项

一、规划背景

随着南宁市国土空间总体规划编制的启动，为新一轮城市的发展提供了重要的契机，同时也指出了传统增量型规划已受到国家的限制，回归存量规划，在现状发展空间中寻求新的突破口成为城市未来发展的核心方向。2019年南宁市政府工作报告指出，要着力提升城市综合功能。2019年10月《南宁市人民政府关于印发南宁市加快推进旧城区改造工作实施办法的通知》提出“加快推进城市旧城区改造工作，进一步提升城市功能、改善人居环境、优化产业结构、完善公共配套，推进土地、资源、能源节约集约利用，不断深挖现有建设用地潜力，优化土地资源配置”。因此，针对西乡塘区的城镇发展空间特征和未来发展需求，通过挖掘存量用地争取新的发展空间也将成为西乡塘区未来实现城市经济社会转型的重要机遇，走城市更新改造的道路已成为城区发展的必然选择。

二、规划范围

主要规划区为西乡塘区建设用地范围，具体为AJ-01（安吉收费站南）、AJ-02（安吉客运站）、AJ-03(秀灵路北)、AJ-05（秀安路）、AJ-08（西津）、YA-01（友爱北路）、YA-02(北湖北路)、YA-04（衡阳东路）、YX-01（边阳街）、YX-02（水街）、XN-01（三街两巷）、WLT-02（新阳西路）、CC-03（动物园）13个控规单元，总规划面积约27.09平方公里。

三、规划目的

1、通过规划研究进一步调查和摸清西乡塘区具有开发潜力的旧改项目；

2、科学分析旧改项目开发项目现状、存在问题和开发潜力；

3、对接法定规划，明确各片区开发的用地功能、规模和指标引导；

4、制定合理的分期实施计划，统筹城区项目开发安排；

5、通过规划研究作为启动控规修编的依据。

四、规划依据

1、《中华人民共和国城乡规划法》（2015最新修订）

2、《广西壮族自治区控制性详细规划管理办法（试行）》

3、《南宁城市规划管理技术规定（2011）》

4、《南宁市控制性详细规划编制导则（2015）》

5、《南宁市城市总体规划（2011-2020）》

6、《南宁市土地利用总体规划（2006-2020）》

7、《南宁市人民政府关于印发南宁市加快推进旧城区改造工作实施办法的通知》（南府规〔2019〕26号）

本项目规划编制必须按照国家现行的法律、法规、政策及专业技术规范与标准执行，应根据项目情况特点在具体规划中完善。

五、规划深度及主要内容

1、规划研究内容应包括：改造项目改造范围、功能布局、规划指标、开发时序、交通影响评估、公共服务设施、历史文化保护、市政设施等内容，以及结合改造范围实际情况需要规划研究的其他内容。经审查批准的旧城区改造规划研究作为启动控规修编的依据。原则上以控规编制单元作为统筹研究公共配套、市政配套、交通承载力的基本单位。旧城区改造单元是按照有关技术规范，综合考虑道路、河流等自然要素所划定的具有一定面积、相对成片的旧城区改造区域，旧城区改造单元应该是一个完整的功能单元，原则上不小于 100 亩，需与已批控规划定的街坊相一致。一个控规单元可包含多个旧城区改造单元，一个旧城区改造单元可以包括一个或多个旧城区改造项目。

2、主要成果框架

（1）编制背景、目的及旧改项目界定

（2）西乡塘区城市发展现状及历年旧改项目分析评价

（3）西乡塘区旧城改造范围及现状分析评价

（4）规划目标、定位及总体规模

（5）功能布局与改造模式

（6）用地优化及规划指标研究

（7）公共服务设施规划

（8）交通影响评估

（9）历史文化保护

（10）市政设施规划

（11）开发时序、分期实施规划图

（12）其它视规划研究需要的内容。

六、成果要求

1、本规划研究应达到控制性详细规划层面的规划研究成果深度。

每个控规单元成果应包括规划说明书、文本和需要表达的规划图纸，严格按南府规〔2019〕26号文中关于规划研究工作的内容和深度，包括但不限于：区位图、旧改项目分布图、土地利用现状图、现状建筑评价图、土地利用规划图、用地功能规划图、开发强度指引图、改造方式指引图、公共服务设施规划图、道路交通系统优化规划图、历史文化保护规划图、市政设施规划图、分期实施规划图等。

2、提交成果要求

（1）每个控规单元包含上述成果共10套，规格统一为A3或自定。简本10份。

（2）每个控规单元包含上述所有文字说明和图件内容的电子光盘2套（含文字说明电子文件、CAD图纸和EXCEL表格等），文本为DOC格式文件，图纸为DWG格式文件，效果图为JPG格式文件。

（3）每个控规单元包含上述所有图件内容及简明必要的文字说明的彩色汇报展示图纸1套，规格统一为A0，比例、内容及深度需符合上述具体要求，并应装裱在相应尺寸的轻质图板上，原则上不得拼板（在A0图板上单独成图）。

（4）每个控规单元汇报展示用多媒体电子文件1份（原则上使用POWERPOINT演示文件，长度不超过30分钟。

七、时间安排

本次规划时间从设计单位签订合同之日起约90个日历日（含规划草案公示期）内。具体分为如下：

（1）从合同签订日起25日内：现状阶段。设计单位详细踏勘现场，收集基础资料，形成现状调查报告，提出规划初步构想。

（2）上述阶段后25日内：初步方案阶段。在初步构想修改完善基础上开展初步方案编制工作，并征询相关部门意见。提交初步成果，召开专家评审会。

（3）上述阶段后25日内：中期成果阶段。设计单位根据评审意见继续修改、深化规划设计方案，并提交成果草案，召开专家评审会，将修改完善后成果草案进行公示（30日）。

（4）上述阶段后12日内：报批阶段。成果草案公示后，设计单位根据公众意见处理情况修改完善草案，提交修改后的最终成果并报市政府审批。

（5）上述阶段后3日内：成果数据归档阶段。设计单位将规划最终成果（成果文件及数据）及时归档。

商务条款

一、合同签订期：自中标通知书发出之日起 25 日内

二、服务期限及服务地点：

1、服务期限：签订合同之日起90个日历日。

2、服务地点：南宁市西乡塘区

三、服务响应时间要求：

1、处理问题响应时间：服务期内，由成交供应商接到采购人处理问题通知后 4小时内到达采购人指定现场。

2、投标人必须设立专门联系人、联系电话，有专人提供从受理委托到成果出具的全过程服务。如专门服务人员的联系方式如有变更，必须及时通知采购人。

四、投标报价说明：

1、本项目以总报价进行报价（总报价为各控规单元规划研究报价的总和。本项目共有13个控规单元，具体见本表规划范围）。

2、除非合同另有规定，投标报价应包括涵盖但不限于：实施和完成本项目全部服务工作所需的劳务费、技术服务费、交通、装卸、耗材、通讯、办公场地、燃油、保险、税费和利润等与服务业务有关的一切费用和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，

3、投标人应根据市场价格、按自身承受能力自行报价，投标人报价时应慎重考虑。

五、付款方式：按照相应数量控规单元所完成的工作内容计算，合同签订并提交书面工作内容大纲（提纲）后15工作日内，付相应数量控规单元服务费的10%；中期方案通过专家评审会后15工作日内，付相应数量控规单元服务费的40%；第三次付款：规划成果通过专家评审会后15工作日内，付相应数量控规单元服务费的40%；第四次付款：提交最终成果获得相关行政主管部门审核并经市政府批复后15工作日内，付相应数量控规单元服务费的10%（结清尾款）。

六、其它要求：

1、验收要求：规划设计成果文件符合国家规定的标准、政策和现行技术规范、规程要求，通过地方组织的专家审查并获得相关行政主管部门批复。