采购内容和技术（服务）要求

 

1、 项目概况

2018年，浙江省提出“污水零直排区”的建设行动方案，为深入贯彻落实省第十四次党代会精神和《浙江省水污染防治行动计划》，乘势而为高水平推进“五水共治”，切实巩固提升治水成果，有效解决“反复治、治反复”问题，实现“决不把脏乱差、污泥浊水、违章建筑带入全面小康”的目标，通过全面推进截污纳管，建立完善长效运维机制，基本实现全省污水“应截尽截、应处尽处”，使城镇河道、大江大河水环境质量进一步改善，河湖水生态安全保障进一步提升。为此，利用智慧化的手段开展排水设施管理，对于改善城市生产生活环境，提升城市整体安全等级是十分有必要的。

目前奉化还没有完善的排水系统的信息化平台，排水系统运行管理还是停留在传统的人工管理，管理被动、效率低，各街道和乡镇仅有碎片化的排水管线图，无法感知排水系统的运行状况，无法满足奉化区各级部门、管理单位对于排水设施管理工作的需要。因此，充分利用“污水零直排区”建设的普查成果，加快推动排水设施管理信息平台的建设，深入实现排水全过程、全覆盖、精细化、智能化监管，为奉化区排水设施管理提供有效的技术支撑，对于进一步推动奉化区“污水零直排区”建设工作是十分必要的。

覆盖奉化区，接入区内已建所有泵站和日处理能力30吨以上、受益农户100户以上和位于水环境功能要求较高区域的农村污水治理设施数据，监测主要管网液位，以及相应排水资产运维。

2、 建设原则

本平台建设遵循技术先进、功能齐全、性能稳定、节约成本的原则。并综合考虑设计、维护及操作因素，并将为今后的发展、功能扩展、改造等因素留有扩充的余地。本系统设计内容是系统的、完整的、全面的；系统具有科学性、合理性、可操作性。其具有以下原则：

总体原则：高速、安全、稳定、可靠、可管可控、可运营；

实用性原则：网络建设将以满足现行需求为基础，在节省投资的同时，充分考虑发展的需要来确定系统规模。

安全性原则：系统应能提供网络层的安全手段配合整体系统的安全建设，防止系统外部成员的非法侵入以及操作人员的越级操作，保护网络建设者的合法利益。

可靠性原则：系统设计能有效的避免单点失败，在设备的选择和关键设备的互联时，应提供充分的冗余备份，一方面最大限度地减少故障的可能性，另一方面要保证网络能在最短时间内修复。

成熟和先进性原则：网络系统结构设计、系统配置、系统管理方式等方面应采用国际上先进的同时又是成熟、实用的技术，使机场网络系统在未来数年内保持先进。

高可用性原则：具有较高的可靠性和可用性前提下，保证业务系统的正常运行。网络设备及设计具备在线故障恢复能力，关键设备、线路能做到实时备份和自动故障切换。网络系统具有强大的容错功能以确保各种应用的正常运行，在网络设计上采用网络级备份或线路及设备的冗余配置。没有单故障点，线路之间相关系数最小。

规范性原则：系统设计所采用的技术和设备应符合国际标准、国家标准和业界标准，为系统的扩展升级、与其他系统的互联提供良好的基础。

开放性和标准化原则：在设计时，要求提供开放性好、标准化程度高的技术方案；设备的各种接口满足开放和标准化原则。

可扩充和扩展化原则：所有系统设备不但满足当前需要，并在扩充模块后满足可预见将来需求，如带宽和设备的扩展，应用的扩展和办公地点的扩展等。保证建设完成后的系统在向新的技术升级时，能保护现有的投资。

可管理性原则：整个系统的设备应易于管理，易于维护，易学，易用，便于进行系统配置，在设备、安全性、数据流量、性能等方面很好的监视和控制，远程管理和故障诊断。

整体规划分步实施：充分考虑整体的需求，并可以实现各系统建设分步实施，后期建设不浪费原有的投资。

建设目标

综合运用地图技术、在线监测、计算机信息技术、网络通信及排水管网智能调度等先进技术，建成奉化区智慧排水平台，成为连接排水管理部门各业务单元信息、数据存储管理和决奉化析等多功能于一体的“运行中枢”；完善排水智能生产调度系统，实现全区泵站及农村分散式治污点的污水数据采集自动化、调度控制智能化；建成区排水运维作业监控系统，实现排水基础设施物联网化、管网养护管理数字化；从而以构建管网运行最优化、排水生产管理一体化为基础，以排水运营大数据为导向，显著提升排水数据资源利用能力,实现统一、高效、安全的智慧排水体系，加强决策支持能力。本项目需利用已有信息化资源，避免重复建设。

 

三、具体建设要求

3.0大数据展示分析中心

3.0.1综合数据中心

建立综合数据中心，内容包含实时数据、手工录入数据、汇总数据等系统所有数据，为后续的应用建立数据基础。按照现有状况，数据中心由实时监测数据库、业务处理数据库、历史记录数据库、调度预案数据库、系统配置信息库等组成。

在数据中心中，实时数据主要有四种：数值信息、图像信息、控制信息和状态信息。其中数值信息主要是数量信息(如液位、流速、电流等)；图像信息主要是数码相机、摄像机等采集到了图像信息;控制信息指远程的遥控、遥测信息;状态信息主要是农污设施设备的各种状态信息。

3.0.2数据交换系统

对外数据共享方面：建立数据标准，统一数据接入规范，预留标准数据接口，为未来与其他部门数据共享做好基础准备。

3.0.3数据全面展示

展示首页内容主要包括排水设施监控点位运行情况、水质达标率情况、污水排放总量统计情况、乡镇监控设备运行统计情况、动力设备运行达标率情况、站点人员考勤统计情况等，中心地图基于各个监控点动态汇聚。

3.1. 综合业务管理平台

在现有的综合行政执法局排水调度基础上实现增量开发，实现污水处理厂、泵站、管网等在线运行数据的集成显示、图表展示、历史数据曲线展示、关键KPI指标实时监测点数据展示。在地图上直观显示各类排水设施关键KPI指标的实时在线运行信息，数据刷新时间与运行数据库同步。

3.1.1. 污水厂运行监管

系统应能在GIS 地图上总体呈现污水厂的地理位置，监控污水厂的出水水质、进出水流量等主要生产运行数据。点击污水厂，可展示污水厂的基本信息、图片信息、视频信息等。当发生异常情况时，可进行实时报警。

3.1.2. 泵站运行监管

系统应能在GIS 地图上总体呈现泵站的地理位置，实时采集泵站的液位、流量等主要生产数据，对泵站进行集中监控。点击泵站，可展示泵站的基本信息、设备信息、视频信息等，可对泵站异常情况进行实时报警。

3.1.3. 管网运行监管

基于在线地图和现有的管线资料，实现管线及其设施支持分级展示。

本次项目新建管道流量、液位、井盖信息采集，支持今后新增水质监测点数据的接入及管理。管网监测点类型及主要监测值见下表：

监测点类型	主要显示信息
液位监测	监测点编号、液位
井盖监测	监测点编号、井盖状态、井盖资料
流量监测	监测点编号、瞬时流量、累计流量等信息。
闸门监测	监测点编号、启闭状态、开度值等信息。
水质监测	监测点编号、监测点的水质指标，如COD、氨氮、ph值、水温等信息。

3.1.4. 井盖监测信息展示

以地图形式，清晰的展示各井盖监测点的位置及关键监测信息。

任意选中某一监测点，可通过链接的方式跳转到该监测点的详细页面，可显示该监测点编号、井盖状态、井盖资料等信息。

3.1.5. 水位监管

以电子地图、表格、图形等多种形式实时展现各积水点监测点水位信息等实时信息及预警信息。对积水点监测和泵站运行进行模拟展示。

3.1.6. 气象信息管理

系统应支持接入气象局等天气预报、卫星云图、天气雷达图、风力风向、台风路径、气温、降雨量分布等详细天气实况信息，为防汛预案的制定、防汛的前期准备调度、防汛期间人员物资的调配及汛后总结等提供科学的依据，提高防汛科学指挥能力。

3.1.7. 农村污水运行监管

现场数据采集设施主要包含下列设备：

在线仪表：流量计、液位计、电量计、电流检测装置等；

数据采集终端：在线仪表数据连接和预处理及数据暂存、报警触发等；

网络接入：4G/3G/GPRS网络接入终端。

农村生活污水治理数据包括但不限于以下数据：

流量监测数据表：记录污水治理点污水瞬时流量和累积流量；

水位监测数据表：存储污水治理点提升井污水水位信息；

电量监测数据表：记录三相电压、三相电流、电量等信息；

风机运行监测数据表：记录风机累计运行时间、启停时间等信息；

水泵运行监测数据表：记录水泵累计运行时间、启停时间等信息；

通过系统建立奉化城区范围内农村分散式治污点等设施的生产运行工况进行实时监控，对所有的生产数据进行采集汇总分析。

3.1.8. 设施信息管理

根据农村生活污水建设具体情况，实现对各终端水位控制、设备参数远传、远程控制和可视化管理等功能，从而实现对农村生活污水的信息化管理。

3.1.9. 报警处理

建立系统中根据自定义报警级别将生产调度中的各项报警信息分类汇总，调度中心可以将各种故障信息已派单的形式下发至各区域分公司进行处置，此派单将对故障信息进行全流程跟踪，直至故障修理完成并调度确认之后，此派单自动销单，形成闭环处理。

3.2. 排水管网巡检系统

通过系统的建设和应用，可以提高现有管网综合管理和养护水平和能力、现场事故处理速度，使供水企业获得运营最佳经济效益，并最终实现整个管网管理的科学化、规范化和现代化。

3.2.1. 巡检总览

显示当前巡检人员的位置和状态，显示今日巡检人员的轨迹，显示今日巡检任务，显示今日上报的事件，点击查看任意管线的属性和信息，系统覆盖区域内的地名、道路快速索引定位。

3.2.2. 巡检计划管理

制定、修改、删除管网巡检区域和巡检路线况制定巡检计划、巡线任务的派发后形成巡检任务，并具备任务派发到具体人员；建立巡检片区，对片区进行修改、删除操作；巡检路线的添加、编辑、删除。

3.2.3. 巡检监控

在地图上展示巡检在线、离线人员的实时位置；可查看巡检人员的历史巡检轨迹；显示当前时间范围内的巡检计划路线。

3.2.4. 事件管理

对于巡检事件的查询、导出与浏览。对于历史巡检事件进行删除。

3.2.5. 巡检养护

可根据每一类事件的数量以及其所占总事件数量的百分比进行直观图表展示，查看自定义时间范围内事件类型的分析。根据巡检事件的执行情况进行巡检人员的执行率分析。

3.2.6. 考勤管理

巡检员的外业考勤查询与导出。

3.3. 农污设施运维系统

3.3.1. 运维作业监管系统

3.3.1.1. 运维企业

建立运维企业的基本信息。

3.3.1.2. 运维合同

建立运维企业运维合同的基本信息，合同的基本信息、考核信息、资金支付信息等。

3.3.1.3. 巡查模板

为不同类型的设施或者设备建立不同的巡查模板，巡查模板定义了巡查的项目、巡查方法（目视、手摸、听、清理等）、巡查要求等信息。用于巡查计划时绑定使用。

3.3.1.4. 巡查计划

建立各个设施的巡查计划，选定巡查模板要求（可多选组合）、巡查周期、巡查企业、巡查时限，系统会根据巡查周期定期提前生成相应的巡查任务，由运维企业进行接收处理。

3.3.1.5. 巡查任务

周期巡检或者临时巡检产生的具体巡查任务单。

3.3.1.6. 隐患管理

在日常巡检或者维护过程中，发现设施、设备所存在的隐患时应及时上报，管理人员及时安排相应人员消除隐患。

3.3.1.7. 保养计划

按规定的保养是设备的安全运行的基础，也是延长设备寿命的重要手段，通过为不同的设备建立保养计划，及时提醒运维人员做好相应的保养任务。

3.3.1.8. 保养任务

设备到期需要保养时，会提前生成保养任务。

3.3.1.9. 设备维护

设备出现故障或者异常时的维护处理。

3.3.1.10. 运维结果

设施水质自检：记录运维企业设施水质的自检结果。

环保水质抽查：记录环保水质抽查结果。

环保监督记录：记录环保监督抽查结果。

3.3.2. 日常管理

3.3.2.1. 规划管理

记录各级单位的规划内容。

3.3.2.2. 计划管理

记录各级单位的计划内容。

3.3.2.3. 资金筹集

记录各级单位的资金筹措情况。

3.3.2.4. 资金支付

记录各级单位的资金支付况。

3.3.2.5. 文档管理

建立不同类型的文件资料库。

3.3.2.6. 宣传管理

为宣传的新闻资讯、内部通告。在新闻或者公告发布时可以采用类似与Word方式的编辑器，也可以直接从Word上传或者复制。

3.3.2.7. 培训管理

为各相关人员的培训进行管理。

3.3.2.8. 意见建议

在县、乡镇、村等管理信息上写入了投诉受理部门及信息，可通过平台提交意见或者投诉。

3.4. 排水许可管理系统

3.4.1. 排水户信息管理

排水区域、排水类型等基础信息管理。

3.4.2. 接入管理

支持对申请单位的户线接入排水的申请、踏勘、设计方案、工程实施等接入流程化管理。

3.4.3. 排水信息展示

以地图方式展示排水户的状态和分布、统计。

3.4.4. 许可证发放

许可证发发放管理、到期换证、资料管理等。

3.4.5. 许可证查询统计

对已经办理排水许可的信息进行查询和统计。

3.5. 移动信息平台

3.5.1. 基于地图的界面显示

在该界面上，操作员可查看相应农村设施点、泵站分布情况。

3.5.2. 预警信息

液位、流量或电量超过预警值，系统根据权限设置自动向相关人员推送预警信息。

3.5.3. 工况数据查看

可查看相关设施点的实时数据、历史数据和工况数据。

3.5.4. 设施量查看

按照各标段分类，查询设施量、考核成绩、管理人员通讯录等；

3.5.5. 标段设施量

显示所属各乡镇下的管道管网长度、提升泵数量、处理终端数信息；

3.5.6. 考核成绩查询

显示各考核月份总设施量数值变化，详细罗列各镇考核数据；

3.5.7. 运维任务指派

人员在现场巡检中发现问题，可通过问题上报将要处理的时间以图片和文字结合的形式上传运维中心；上传问题在任务中心显示，所属该标段的管理人员对任务进行下派；接受任务的运维人员在处理完问题后，对处理结果进行反馈提交；反馈信息在运维中心平台自动更新。

3.6. 前端监控硬件。

前端监控设备清单：采购清单。

3.6.1. 窨井液位监测

采购管道液位计40台（投入式），结合前期已安装的11套液位计共计51套。本次液位计采用锂电及太阳能供电相结合模式，对于不适合道路开挖及无法立杆等地方选用锂电模式，其它地方选用太阳能供电模式。初定为5套锂电液位计，35套太阳能液位计。

技术参数：

提供的在线监测设备应适用排水管网的实际运行工况要求，并根据排水管网现场运行情 况进行了优化；

提供的在线监测设备应是产品级的整机设备，而不是组装式的拼凑设备，符合排水管网 防潮防爆防腐的技术要求，尺寸紧凑，便于监测点的更换；

设备及配套软件应能保证数据采集与传输的畅通性和持续性；

设备应便于进行监测点的更换和监测点现场的调整优化，尽可能减少现场的施工工程量和施工时间，便于监测系统的长期运行；

提供的仪表应在保证连续运行的前提下，易于安装、替换、维护、检查和修理；

设备、仪表等配套设施可在特殊天气情况下（如台风等）正常运行；

设计和建造的装备和设备应尽可能降低现场的维护费用，延长维护周期，减少人工维护量，降低运维成本；

设备的设计应关注操作和维护人员的安全，关注排水管网的防潮防爆防腐特殊工况要求；

所有的尺寸、单位和设计参数应为国际单位制(SI)；

设备可通过配套系统对管道内的液位、设备电池电量等数据进行在线监测；

设备需附带排水管道内探头安装配件，并适用于 DN800-2200mm管径；

对于信号较弱区域，设备可通过在井内或路面下安装增强天线等方式以满足通信需要；

在区域无信号等通讯异常情况下，主机可缓存至少 90 天以上的监测数据。通信恢复后可自动上传历史数据。

3.6.2. 水位监测

技术参数：详见采购清单。

3.6.3. 智能井盖监测

智能井盖监控管理系统是基于市政管理等相关部门对市政井盖管理的需求，实现对井盖进行信息化、智能化管理。系统采用传感器技术、GIS导航技术、计算机网络技术及其他无线通信技术等物联网相关技术，实现城市井盖和事件管理的智慧化、网络化和空间可视化，创新井盖管理新模式，完善井盖管理流程，建立一套科学完善的监督评价体系，并实现现有相关资源的共享，提高城市综合管理的效率和水平。具备以下特性：

1、当井盖被打开一定角度时发出预警信号；

2、预警信号通过无线网络传输至智慧排水信息化管理平台；

3、系统进行大数据分析，确认警情后，实时预警并将警情信息推送至运维管理人员手机APP端；

4、运维管理人员在接收到手机APP预警信息后，以就近原则赶至现场查看，将处理情况通过手机APP反馈至中心机房，运维中心管理员作出相应处理。

本次先布置150套，待现场进行详细调研后再确定具体需要安装的点位。

技术参数：详见采购清单。

3.6.4. 水质监测

本次配置6套水质监测终端，用于污水泵站出水总磷总氮水质指标监测。

水质参数：详见采购清单。

3.7. 监控大屏硬件

本项目将部署一套室内全彩LED大屏展示系统，在原综合视频平台中扩展高分辨率输入板卡以适配智慧排水大数据展示分析系统上墙显示，同时为满足排水处日常管理需要，在排水处监控中心（会议室）设置一台智能交互会议平板，便于在排水处日常显示各项系统。

3.8. 农污设施改造硬件

3.8.1. 农污设施点位清单

示范点

序号	乡镇	村	设施名称
1	溪口镇	班溪	溪口镇班溪村1#
2	大堰镇	后畈村	大堰镇后畈村1#

标准A

序号	乡镇	村	设施名称
1	溪口镇	状元岙村	溪口镇状元岙村1#
2	溪口镇	直岙村	溪口镇直岙村1#
3	溪口镇	西岙村	溪口镇西岙村1#
4	溪口镇	榆樟杨村	溪口镇榆樟杨村1#
5	溪口镇	东姜坑村	溪口镇东姜坑村1#
6	溪口镇	康岭村	溪口镇康岭村1#
7	溪口镇	东岙村	溪口镇东岙村1#
8	松岙镇	山下村	松岙镇山下村1#
9	西坞街道	税务场村	西坞街道税务场村1#
10	莼湖街道	曲池村	莼湖街道曲池村1#

标准B

序号	乡镇	村	设施名称
1	西坞街道	金桥村	西坞街道金桥村1#
2	西坞街道	庙后周村	西坞街道庙后周村1#
3	尚田镇	条宅村	尚田镇条宅村1#

标准C

序号	乡镇	村	设施名称
1	溪口镇	桕坑村	溪口镇桕坑村1#
2	西坞街道	茗杨村	西坞街道茗杨村1#

标准D

序号	乡镇	村	设施名称
1	方桥街道	盛家村	方桥街道盛家村1#

 

在原农污设施站点基础上，对18个站点进行智能化改造，其中这18个站点根据实现的功能不同划分为示范站点 2 个，标准站点16 个（分为标准A站点，标准B站点，标准C站点，标准D站点）。此次需要提升改造的功能内容见下表所示：

大项	监测指标	示范站点	标准A站	标准B站	标准C站	标准D站
水质监测	进水COD\NH3-N\TP\PH	人工检测	人工检测	人工检测	人工检测	人工检测
	出水COD\NH3-N\TP\PH	√	×	×	×	×
工况监测	出水口流量	√	√	√	×	×
	风机/水泵运行状态（启停，过载，欠载）	√	√	√	√	√
	池体液位	√	√	√	√	√
	能耗监测	√	√	√	√	×
可视化监测	触摸屏宽屏7寸	√	√	×	×	×
视频监测	站点场景监测（球机）	√	×	×	×	×
	出水口监测（枪机）	×	√	√	√	√
通讯方式	10M专线	√	×	×	×	×
	4G无线APN网络	√	√	√	√	√

3.8.2. 示范站点标准

1、 水质达标监测：出水口实时远程在线水质监测，根据相关要求，监测指标包括COD/NH3-N/TP/SS/PH等，为准确计算减排量提供科学依据。

2、 运行工况监测：（1) 远程在线监测站点进水口、出水口水流量；2) 在线监测水泵（含提升泵）和风机的运行状态（含风压）及故障告警，监测设备数量不少于4台；（3）站点能耗监测；（4）集水井池体液位监测；

3、 视频监控：1）24小时实时远程在线全景球机视频监控，且视频实时传输到平台，在数据中心存储15天视频，远程在线图片抓拍监控；2）出水口24小时实时远程在线网络枪机视频监控，且视频实时传输到平台，在数据中心存储15天视频，远程在线图片抓拍监控。

终端设施配置清单：详见采购清单。

3.8.3. 标准站点标准

标准站点与示范站点的区别在于在出水口不作在线水质监测，通过对终端风机、水泵、出水口井等设备加装改造之后，对终端的设备运行工况、能耗、池体液位、出水口水流量、出水口水质（人工监测）等内容进行在线监测及故 障告警。同时，视频远程监控站点周边环境和出水口情况。通过数据分析结果对污水处理能力进行提升改造，从而提高该站点的出水达标率。同时对监管人员智能考勤监测，便于对监管人员日常考核，提高对站点的运维质量。

3.8.4. 农污设施数据普查

本次项目建设首先将对奉化区农污基础设施进行一次摸底普查，重点普查奉化区 11 个镇共18个日处理量为 30 吨及以上的农村生活污水处理终端。

此次采集的内容包括终端的编号、受益户数和受益人口、处理工艺、处理池的容积和日处理量、取水井管径尺寸、流量计井尺寸、流量计井进出水管管径尺寸和是否偏位、流量计的品牌型号、风机的数量和功率、进水提升泵的数量和功率、出水提升泵的数量和功率、回流泵的数量和功率、控制柜的规格以及控制方式（PLC、时控）、终端的坐标信息（经度、纬度）；以及对终端内设施的拍照，包括终端全景图、告示牌、取水井的井盖及井内、流量计井井盖及井内、流量计及流量计终端、风机及风机铭牌、控制柜等。

3、 ▲数据接入要求

1) 通过已有农污运维系统数据访问接口，接入已有及新增农污智能终端设备实时数据；本项工作需要与现有平台对接，开发数据接入接口，并根据要求将农污终端设备的相关数据（已有农污站点、流量、液位、泵机状态、电量等）写入共享数据库中。

2) 通过已有排水调度系统数据访问接口，接入排水调度系统新增相关数据；本项工作需要与现有平台对接，开发数据接入接口，并根据要求将系统内排水相关数据（已有液位点&泵站&水厂站点、液位、水质、泵机状态、污水厂等数据，新增液位、流量、智能井盖等数据）写入共享数据库中。

以上二个系统招标人无源代码，中标人需自行处理、对接有关数据接入事宜，由此产生的费用由各投标人列入投标报价中。

4、 项目实施策略及保障

设置组织机构与人员，并对建设项目的具体要求，项目的实施、开发和数据整理工作，以及项目实施机构的主要职能进行阐述，以及针对人员与培训，从理论基础知识培训、上机操作培训、现场操作培训等进行说明。

四、采购清单（详见附件）

三、商务要求

 

项目	要 求
质保期	质保期：自系统整体验收合格之日起至少24个月,并且在质保期内免费运行维护。 质保期内被免费更换的零备件质量保证：自更换之日起至少24个月。
质量要求	投标人保证所供的商品必须是原厂原装合格产品,如发生所供的商品与合同不符,采购人有权拒收或退货,由此产生的一切责任和后果由投标人承担。质保期自验收合格之日起计。
售后技术 服务要求	接到采购人通知后2小时内到达维修现场，一般问题12小时内修复，重大问题48小时内修复。一个月内出现二次及以上未及时响应或维修，采购人有权指定其他有维修能力的单位进行维修，所产生的费用由中标人支付。
工期	合同签订后，120日历天内完成安装调试并验收合格。
付款方式	合同签订后，招标人向中标人支付合同总金额的30%作为预付款，项目验收合格后付清余款。
验收要求	1）各系统软硬件满足招投标文件中所有相关性能指标要求； 2）与采购人已有农污运维系统按招标要求完成数据互通。 3）与采购人已有排水调度系统按招标要求完成数据互通。
履约保证金	合同总价的5%。 履约保证金形式：电汇或银行保函。
备品备件及耗材等要求	/