招标内容及要求

一、项目概况

潍坊作为对外开放城市，2009 年首次实现口岸对外开放，截至目前，先后开放了潍坊港、潍坊机场、青州铁路场站等海、空、陆口岸，综合保税区、高密港储国际物流场站、寿光晨鸣国际物流场站、昌乐国际物流场站、诸城功能区等特殊监管场所陆续启用，跨境电商平台相继上线运行，形成了全国少有的陆海空立体化、线上线下全方位的对外开放格局。

潍坊港水运口岸位于渤海莱州湾南岸，现有二个港区四个作业区，共有各类生产性泊位39 个（已开放泊位 21 个），岸线总长度 7364 米（开放岸线总长度 3795.6 米），堆场 200多万平方米，各类储罐 63 个，总库容 49.7 万立方米，年设计货物吞吐能力 4033 万吨。港口经营范围涵盖集装箱、液体化工、石油、木材、木片、矿石、煤炭、化肥、机械设备、水泥熟料、散杂、活畜等等。实际货物吞吐量由 2017 年的 4210 万吨增长至 2019 年的 5486 万吨，集装箱吞吐量由 2017 年的 35 万 TEU 增长至 2019 年的 45 万 TEU。其中，外贸吞吐量由2017 年的 134 万吨增长至 2019 年的 373.71 万吨。外贸集装箱航线运营有潍坊-釜山、潍坊—大阪、潍坊—东京班轮航线。出入境国际航行船舶由 2017 年的 462 艘次增长至 2019 年的724 艘次。随着潍坊港口岸的不断开放和外贸业务的日渐增加，功能布局逐渐优化，已成功跻身山东省区域性重点港口行列，是山东北部沿海乃至全国同类港口中发展速度最快、效益最好的港口之一。

港口吞吐能力迅速提升的同时，口岸查验业务日益繁重，为适应不断增长的发展需求， 解决潍坊口岸、潍坊海关、潍坊海事局等单位的相关辅助性工作，更好地为我市经济社会特别是外向型经济发展服务，按照《山东省水运口岸开放范围内新增涉外作业点管理办法》的相关规定，拟通过政府购买服务方式，由中标单位协助完成口岸政务业务服务、视频监控值守及故障排查、电子监管卡口值守及故障排查、通关货物样品现场取制及化验试验、集装箱检测系统（H986）辅助看图审图、登轮辅助检查、监管场所辅助管理、辅助值班保障等相关辅助服务工作。

二、招标采购服务内容

中标单位负责提供口岸政务业务服务、口岸监管视频监控值守及系统故障排查、电子监管卡口值守及系统故障排查、通关货物样品现场取制及化验试验、集装箱检测系统（H986） 辅助看图审图、登轮辅助检查、监管场所辅助管理、辅助值班保障等相关服务及采购人要求交办的其他内容。

服务项目及内容明细表

三、服务地点

潍坊市奎文区、寒亭区、潍坊滨海经济技术开发区

四、服务要求

1、中标单位需按照投标承诺的服务标准、服务质量提供服务，并保证工作的及时性、准确性；保证服务对象的安全；保证不发生与工作相关的吃、拿、卡、要等问题，不发生弄虚作假行为及责任纠纷；保证公共财产安全。

3、中标单位应严格执行劳动法、劳动合同法及有关法律法规，未经法律法规基础知识、职业技能、安全培训人员不得上岗。

4、中标单位需提供详细服务方案，经采购人审定后实施，应严格按照采购人的要求开展工作，服从采购人的调度安排和指令，应指定专门项目负责人，对日常服务工作进行调度、监督和报告,对于特殊问题或即发问题要随时汇报。

5、中标单位应为提供服务的人员提供一般工装，以保证职业安全和必要的形象，费用包含在服务费中。

6、采购人承担市区主要城区以外的工作交通。

7、采购人定期（每月和季度）进行综合考核，考核结果与服务费支付挂钩，并有权要求其限期整改，如服务质量仍然达不到合同约定的标准，采购人有权中止合同。

8、中标方提供的服务人员资格要求：

（1）具有中华人民共和国国籍；

（2）遵守宪法和法律，具有良好的政治素质，品行端正，作风正派且无不良信用记录；

（3）年龄要求在 18 周岁以上、35 周岁以下；

（4）具备与服务内容相关的专业知识与技能，全日制大专及以上学历；

（5）身体健康，五官端正，无传染性疾病和慢性疾病，视力、听力正常（以查体为准），且具备适应岗位需要的身体条件；

（6）严格遵守法律法规和行政部门的规章制度，认真履行工作保密职责；

（7）具备正常履行本岗位职责的政治条件及所需要的其他条件。

9、有下列情形的人员，不得使用：

（1）曾因犯罪受过刑事处罚的人员和曾被开除公职的人员、受到党纪政纪处分期限未满或者正在接受纪律审查的人员、处于刑事处罚期间或者正在接受司法调查尚未做出结论的人员；

（2）按照有关规定，到定向单位工作未满服务年限或有其他限制性规定的；

（3）不符合招聘岗位条件要求的人员；

（4）法律规定的其他情形人员。

五、服务期限

本项目服务期限为 1 年。