项目需求说明

一、 项目概况

二、 服务范围

三、 服务内容

对服务区域范围内“乱张贴、乱涂写、乱刻画”等内容进行清除，包括但不限于：服务区域范围内（不包括企事业单位院子内部）所有道路、弄堂、小巷和视线可及范围内的建（构）筑物、路面及各类公用设施、附属设施、杆件等所有非流动物体平面、立面的“三乱清除”及清除过程中产生的垃圾、并做好日常清洁维护工作以及采购人安排的各种突击任务和应急性工作。

四、 服务标准

1、作业时效：夏季在8:30之前完成全部服务范围内的首次清理，冬季在9:00之前完成全部服务范围内的首次清理；

2、清理要求达到：路灯杆、广告牌、沿街两侧店面、地面、墙面、桥面、护栏、果壳箱、台阶、配电箱等各类设施等所有非流动物体平面、立面无乱张贴、乱涂写、乱刻画现象；

3、服务期间确保出现乱张贴、乱涂写、乱刻画的现象不得超过2小时；

4、采购人及管理部门下发的督查告知单中的任务要求中标人在2日内执行完毕；

5、中标人配置的作业人员在上班时间需穿反光工作服、佩戴工作证，严禁出现在上班时间带小孩作业、穿拖鞋、聊天等现象。

五、 考核及付款办法

1、采购人每月采取不定期巡查与随机抽查，并辅以照片记录的方式对中标人提供的三乱清除服务进行考核,,并核算季度考核平均分，结合季度考核平均分扣除相应考核违约金后，于次季度第一个月15日内核拨，若遇节假日可适当顺延。

2、考核依据集士港镇“三乱”清除考核标准进行：

（1）季度考核平均分≥95分为优秀，全额核拨该季度服务经费；

（2）90分≤季度考核平均分＜95分，以95分为基准每低1分扣1000元人民币考核违约金后，支付该季度服务经费；

（3）85分≤季度考核平均分＜90分，考核违约金的扣除采用累进方式进行，扣除（95-90）×1000+（90-考核得分）×1500元人民币考核违约金后支付该季度服务经费；

（4）80分≤季度考核平均分＜85分，考核违约金的扣除采用累进方式进行，扣除（95-90）×1000+（90-85）×1500+（85-考核得分）×2000元人民币考核违约金后支付该季度服务经费；

（5）月考核得分连续二次或一年内累计三次低于80分的，采购人有权单方面解除合同。

3、“三乱”清除服务的作业考核标准和扣分细则详见附表一《集士港镇“三乱”清除考核标准》（具体以合同签订时提供的考核标准为准）。

六、 其他要求

1、采购人拟派的管理人员根据集士港镇“三乱”清除作业规范和考核标准对中标人提供的服务进行监督及考核；

2、遇重大活动、台风、暴雨等灾害天气，采购人安排的临时性、突击任务中标人应按要求保质保量完成；

3、采购人应根据月度考核情况结合考核结果，扣除考核违约金后按时、足额支付中标人“三乱”清除的服务费用；

4、中标人应对“三乱”清除服务范围内的“三乱”内容进行及时、有效的清除；如清除作业导致三乱所依附物体的原貌损坏的，作业单位必须恢复其原貌并承担一切费用。

★5、中标人应确保每天至少配置9人进行三乱清除工作，全年365天提供不间断服务，除采购人认可的特殊情况除外。具体作业工作时间可根据季节及实际情况进行调整，一般为6:30至4:30。投标人必须按不少于上述的人员数量、标准进行配置，否则作无效投标，男性作业人员的年龄均不得超过60周岁，女性作业人员的年龄均不得超过50周岁。

6、中标人需为本项目配置的员工购买社保（五金）和人身意外保险，须加强作业人员培训。中标人须重视安全生产工作，确保全年不出安全生产事故，如发生意外事故、安全事故，造成配置的作业人员或第三方伤害的，与采购人无涉，由中标人承担一切责任、损失。

7、中标人应于每月5日前将上月报表、当月各区域作业人员名单上报采购人，以便采购人监督、考核。

8、中标人应服从采购人的监督、考核，及时整改采购人、主管部门等提出的意见，并做好采购人安排的突发性、临时性任务；

9、在合同履行期间，如出现群众、相关部门投诉，中标人应在接到投诉电话后30分钟内赶到被投诉事件的发生地点并进行及时处理。

10、服务期内，因三乱清除范围调整或采购人临时布置的任务（经采购人确认同意支付费用的临时任务）产生的费用按投标人所报综合单价结合变动的任务量进行计算并由双方协商、确定，以采购人签证认可的联系单为准计入当月服务经费中。

11、合同履行期间所需的相关药水、作业工具及其他耗材、工作服、房屋等内容均由中标人负责，采购人不提供任何与本服务相关的设备、设施、耗材、房屋。

七、 违约责任

1、本项目中标人不得转包、分包；出现中标人转包或分包情形的，采购人有权扣除履约保证金，并有单方终止合同的权利；由此产生的一切经济及法律责任均由中标人承担。

2、在合同履行期间，双方中的任何一方不得随意解除合同，任何一方单方面解除合同的（除招标文件中规定允许单方面解除合同的情形外）均需向对方支付违约金（违约金的金额等于履约保证金）。

附件一、《集士港镇“三乱”清除作业规范和考核标准》

一、作业规范

为美化镇区市容市貌，提升城镇环境，彻底清除乱涂写、乱张贴、乱刻画等“三乱”现象，持续保持良好的环境面貌，特制定如下作业规范：

(一)、根据“三乱”清除区域的特点，建立健全监管机制和相关突发事件的应对措施，工作落实到位；

（二）、按照区域等级划分，实行清除机制。对承包范围实行365天每天巡查及清除，包括节假日（雨雪天气不能作业除外），做到每天上午不得有涂写类“牛皮癣”出现，粘贴类的“牛皮癣”做到当天粘贴当天处理；

（三）、遇文明城市创建等重大活动时，必须配合做好服务范围内各小区的“三乱”清除工作。

（四）、“三乱”清除完毕后，应及时清理地面遗留物，保持周边地面整洁；

（五）、建立每日巡查制度，配置的作业人员不少于9名；

（六）、不发生有责媒体报道事件及重大有责新闻曝光事件。

二、“三乱”清除考核标准

（供参考，具体以合同签订时提供的考核标准为准）