东营市公安局交通警察支队直属一大队政府购买服务项目 服务需求

一、项目概述

（一）项目名称：东营市公安局交通警察支队直属一大队政府购买服务项目

（二）采购项目需求岗位：协管员，协助招标人完成职责范围内的有关工作。

（三）项目管理：投入本项目的人员与招标人不产生人事关系，其业务工作由招标人分配安排。招标人对中标人的项目实施情况进行验收考核，对工作人员服务行为进行监督检查。中标人根据项目业务需求和招标人的要求， 负责项目的具体组织实施、人员招聘、人员的入职、离职手续、人员培训（每月一次）、工资发放、社会保险缴纳、员工福利保障、人员费用垫付，保障招标人业务范围内其他合理需求等事宜。

（四）项目服务期。本项目第一期服务期限为合同签订之日起一年。第一期项目合同履行完成后，由招标人对中标人实施综合考核，考核达标后继续使用。

(五)项目金额。本项目总金额为 207 万元，招标人不再另支付其他费用。总报价须包含服务期内所需的所有费用包干使用，包括但不限于服务期内所需的管理费、人员工资薪酬（含绩效、补助等）、奖金、个人所得税、保险公积金费用、值班补贴加班费、福利、办公用品支出、培训费、服装购置费用、税费及合同包含的所有风险、责任等全部费用。报价若有遗漏，均应免费提供，总价即为交付使用的价格。

二、服务内容及相关要求

（一）岗位数量：不少于 30 人

（二）购买服务人员资格条件要求简述：

1、遵纪守法。具有良好思想品德，作风正派，无违法犯罪记录。

2、身体健康，无传染病；具有正常履行职责的身体条件和工作能力，工作责任感强，能吃苦耐劳，承受工作压力，有良好的团队合作精神。

3、学历条件普通高等学校专科以上，特殊情况须经招标人同意。

4、符合招标人要求及日常管理工作规范，履行下列职责：遵守东营市公安局交通警察支队的规章制度，不得泄露工作秘密；服从安排，认真完成本职工作；积极参加技能培训，提高岗位工作能力，做好工作上的沟通协作。

5、接受招标人的工作安排和培训安排。

6、符合岗位规定的其他资格条件。

7、招标人可根据实际情况或需求，对工作服务人员资格条件要求进行调整，且服务人员必须符合招标人的要求。

（三）职责：

协管员，协助招标人完成职责范围内的有关工作。

三、其他要求：

1、本项目不接受联合体投标，项目实施中标人不得再分包或转包。

2、中标人须保证该项目工作人员的人数不低于本招标文件要求， 岗位不出现用人空缺。

3、中标人至少提前 5 个工作日将预派的工作人员名单报招标人， 若招标人提出调整意见，中标人应及时调整配员，并经招标人同意。如招标人不同意，不得进行工作人员调配。

4、中标人应保证项目人员的稳定，如因人员辞职等原因确需变动的，应提前向招标人说明原因，经招标人同意后，20 个工作日内按照任职要求安排接续人员到位。中标人擅自更换服务人员给招标人工作造成妨碍或损失的， 由中标人承担全部赔偿责任。

5、派遣的工作服务人员违法违纪、工作失误、不能胜任、作风不良，或经考核不合格等不能继续留用的，招标人有权要求更换人选， 中标人应当更换，不得以任何理由拒绝，并在 20 个工作日内按照任职要求安排接续人员到位。

6、招标人对中标人的项目实施情况、工作人员服务行为及质量等进行日常管理、监督检查或考核，招标人有权对不符合工作要求的服务行为要求中标人立即纠正、整改或者要求中标人更换不符合要求的工作人员。招标人有权对本项目资金使用情况进行监督，不符合报价要求的，按约定进行处罚。如因工作人员不当造成招标人损失的，中标人负责赔偿。项目实施经招标人验收或考核不合格的，招标人有权单方面解除合同。

7、中标人本项目服务期结束后，不再参与该项目投标或投标未中标或因项目实施验收考核不合格终止合同的，应保证其工作人员根据招标人的需求继续服务至产生新的中标公司，费用由招标人按实际工作天数支付。此项目的工作人员，新的中标公司若需要继续留用而本人又同意的，原中标人要积极配合新的中标公司办理相关人员解聘及工资、保险等过渡手续。中标人对此要作出承诺。

8、该项目工作人员在考核中出现不合格、基本合格情况的，按约定扣除中标人当月服务费；因工作人员工作失职或故意行为或违法犯罪行为造成招标方经济损失的，中标人应根据损失后果、公安机关的立案调查结果或法院判决，承担相应责任。

9、中标人要做好工作人员的法制教育，保证其严格遵守国家的各项法律法规及招标人的各项规章制度，认真履行岗位职责，严守工作纪律，优化工作作风，服从工作安排，保守工作秘密，积极配合招标人开展岗位相应业务工作。

10、工作人员派出前的管理教育工作由中标人负责，应加强对工作人员派出前的教育及派出后的跟踪管理。中标人应及时处理工作人员管理中出现的问题，并做好工作人员的思想工作。中标人所派工作人员在服务期内应服从招标人管理，严格执行招标人建立的管理体系的相关要求，不得以任何借口消极怠工或拒绝工作，影响正常工作。招标人有权检查该项目工作人员在日常工作及遵纪守法等各方面的工作；有权按其体系文件规定对该项目工作人员的职责履行情况、业务技术能力等进行检查、考核和跟踪指导。

11、中标人须严格遵守国家有关员工劳动保障和福利政策，保证与工作人员签订合法的劳动合同，承担对其建立劳动关系、支付工资、发放奖金、档案管理、计划生育等管理。据国家法律和地方政策的规定为工作人员缴纳法定社会保险及住房公积金。中标人对工作人员的工资发放及社会保险的缴纳必须当月完成，不得拖欠。中标人在项目服务期内，因履行劳动合同而产生的劳动纠纷及工作人员因工伤、残（亡）或非因工患病、负伤（亡）等事故由中标人负责处理。中标人应承担项目实施过程中服务人员的人身安全责任，招标人对项目服务人员在服务过程中所产生的一切人身安全不承担任何责任。

12、中标人必须承诺项目工作人员所持户口簿和身份证真实有效，品行端正，无不良行为记录和犯罪记录。中标人要遵守国家有关保密的法律法规和行业规定，对工作中产生的业务数据及服务对象信息严格保密，并与工作人员签定保密协议。工作人员到岗前，中标人需向招标人提供上岗人员的健康体检表及“劳动合同”、“员工手册”、“保密协议”等资料。

13、中标人应按招标人要求留存项目审计所需的相关材料，并按要求及时提报。

14、中标人要积极服从和完成招标人的其他工作安排或需求。

15、中标人在投标文件中对上述要求作出详细明确的服务承诺及违约责任，自行承诺处置措施。

注：服务要求仅供参考，中标人可选用相当于或优于以上服务要求的服务。

以上服务内容为招标人为完成本项目所提出的基本要求，中标人可根据自身情况提供更合理的服务方案，但不得改变招标人的工作方案及基本流程。