招 标 需 求

一. 项目概况

备注：本项目招标预算40万元，其中江北区规划纲要费用为35万，对口帮扶地区相关规划指导费用为5万元，具体拨付金额以实际完成情况为准，如若取消了对口帮扶地区相关规划指导工作，则亦取消该部分的经费拨付。

（1）江北区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要

1.1项目范围

江北区行政界线范围。

1.2 项目背景

“十四五”时期是我国经济社会发展的重要历史性窗口期，是全面完成小康社会建设战略目标、向全面实现社会主义现代化迈进的承上启下关键时期，编制好“十四五”规划、描绘好全区发展蓝图意义重大、影响深远。而做好“十四五”发展中的重大问题、关键领域和薄弱环节的研究，并提出切实可行的实施路径和对策举措是高质量编制规划纲要的基础和支撑。

1.3项目要求

结合国家、省市重大战略和区委区政府决策部署，立足区域当前发展现状，结合“十四五”发展环境特点，明确“十四五”时期江北区经济社会发展的指导思想，提出经济社会发展的战略导向、目标体系及战略举措等。

1.4主要目标与任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中全会精神，精准对接“一带一路”、长三角一体化等国家重大布局，以高质量发展为导向，积极谋划“十四五”时期江北区经济社会发展蓝图，主要包含以下几方面内容：

一是现状和规律，主要总结回顾“十三五”以来经济社会发展现状，客观评价“十三五”规划基本思路实施效果，高度总结“十三五”时期取得的历史性成就，深入分析当前及“十四五”时期发展环境阶段性特征、存在的短板问题及江北区所处的历史方位,提出未来五年的发展指导思想和目标。

二是城市功能布局，以产城融合为导向，明确城市发展框架、空间布局和重点建设区域，强化中心城区要素资源和功能布局的统筹性和协调性，突出姚江新区、甬江北岸文创港等区块的比较优势，打造重大发展平台，谋划综合配套设施建设、重大工程项目和功能性项目等。

三是产业体系构建，抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，对接融入市“246”万千亿级产业集群培育工程、“3433”服务业倍增发展行动和5个重点领域新兴产业发展，加快培育打造辐射力强劲的现代服务业产业集群和智能化领先的先进制造业集群为主体的新型产业体系，谋划产业结构调整和转型升级措施。

四是关键领域改革和创新，将创新作为驱动经济高质量发展的“主引擎”，全面融入宁波市推进国家自主创新示范区建设大局，围绕核心领域、关键环节，深层次加速完善科技创新体系。深入推进“最多跑一次”改革，健全创新产业发展机制，营造一流国际化营商环境，加快构建制度创新改革体系。

五是对外开放联动，高质量融入国内国际双循环新发展格局，统筹国际国内两个市场、两种资源，在探索新时期贸易新业态、新路径和新平台的同时，强化与先进地区“齐联动”、对周边地区“强辐射”。

六是城乡发展和生态建设，研究城乡一体化改革、美丽乡村建设和都市休闲农业发展等方面举措，推进城乡区域转型发展、美丽江北提档升级，逐步缩小城乡发展差距，实现城乡互动、协调发展。优化生态环境，重点围绕区域环境治理、节能减排、大气污染等方面，研究提出相关举措，守住天蓝土净底线。

七是公共服务和社会治理，包括人口结构问题，教育、卫生、医疗、文化、体育等社会事业发展问题，公共服务均等化和公共资源配置市场化同步建设问题，以及社会基层组织、法治和信用体系建设问题。聚焦治理体系和治理能力现代化建设，推动城市治理数字化、精细化、法制化水平，进一步完善基础设施建设和提升区域治理水平。

八是资源要素配置，依据现状基础，科学预测“十四五”发展趋势特点，研究测算主要指标及重点要素资源供需平衡问题等。

（2）对口帮扶地区相关规划指导

根据江北对口协作地区的发展现状及趋势特点，指导做好规划编制相关工作。

二、成果要求

《宁波市江北区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》、《对口帮扶地区相关规划指导》文稿及图纸，最终提交书面成果，A3号硬皮装订本各50本；《宁波市江北区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》、《对口帮扶地区相关规划指导》文稿及图纸，电子文档光盘各20套。成果汇报PPT 各2份。

该费用包括在投标报价中，采购单位不另行支付。

三、规划期限

2021年-2025年

四、项目进度要求

宁波市江北区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要

对口帮扶地区相关规划指导

五、资料提供

甲方协助乙方收集社会经济、各部门已编制专项规划等资料。

六、合同履行期限

合同签订后60天内完成规划方案，提交审查，直至规划成果通过验收

七、其他要求

1、项目负责人须有较强的组织和协调能力，须有较高的理论素养和分析解决问题的能力。

2、项目负责人必须是该项目实施全过程的真正组织者和指导者，担负实质性研究工作，挂名或不担负实质性研究工作的人不得作为项目负责人申请研究课题。