采购项目内容

一、供应商资格要求

1、投标人应具备《政府采购法》第二十二条投标人资格条件，具备从事本项目内容的经营范围和能力:

（1）具有独立承担民事责任的能力（有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件的复印件）；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、投标人必须是中华人民共和国境内注册并合法运作的独立法人机构。

3、投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）；

4、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人， 不得再参加该采购项目/包组的其他采购活动。（提供《承诺函》）

5、本项目不接受联合体投标。

6、须具有有效的广东省人民政府公安机关核发的安全技术防范系统设计、施工、维修资格证或佛山市人民政府公安机关核发的安全技术防范系统设计、施工、维修资格证。（省外单位应当持在所在地取得的资格证书向省人民政府公安机关备案，并领取有效的《广东省安全技术防范系统设计、施工、维修资格备案证》）

二、采购项目技术要求

说明：“★”号条款为重要条款不允许偏离，如投标文件中对重要条款有偏离，则将导致该投标无效。

2.1.本项目采购的产品为本国产品。

2.2.项目概况：

为适应新形势公安信息化的发展需求，2017 年 6 月公安部出台了《“十三五”公安信息化总体技术框架》，明确提出“以一体化、自动化、智能化、规范化为目标，升级改造运维平台，逐步打造面向服务的高度集成、感知灵敏、智能高效的下一步信息中心运维体系，建立与云计算、大数据技术发展趋势相适应的技术架构，健全自维和专业外包服务的运维模式， 全面提高运行管理质量和信息服务能力”。

随着公安信息化的发展，佛山交警支队建成的应用业务信息系统越来越多，计算机与交警支队日常运作的联系越来越紧密。本项目的运维目标是通过完全外包模式，由运维单位提供驻场服务及维护、保修技术支持服务，保证佛山交警支队业务信息化系统及设备的运行正常。

2.3.项目要求：

2.2.1运维的主要内容

（一）提供 2020 年公安交通管理信息系统软件驻场维护服务

为全市交通管理部门提供全天候的公安交通管理信息系统技术支持服务，并为交警支队各公安交通管理信息系统的规划、培训、推广、深化应用和应急机制提供技术保障，确保佛山市公安局交警支队各业务系统安全、平稳、高效运行。驻场服务的内容包括：

1、系统运行环境维护

对佛山市公安局交警支队交通管理各类应用系统的运行环境进行维护，监测系统环境、调整系统环境的性能、解决系统环境故障，保障应用系统环境的安全、稳定运行。

（1）系统运行环境维护范围

系统运行环境是指应用软件运行所需要的硬件设备操作系统、虚拟化系统、中间件和数据库系统。

（2）系统运行环境维护内容

1）监测系统环境

对包括操作系统、虚拟化系统、中间件、数据库系统等系统运行情况，记录工作日志， 发现问题及时报告并解决，保障应用系统的运行环境稳定。

2）系统环境故障处理

对系统重大故障，维护人员无法解决的，及时向支队管理人员汇报，协助管理人员进行应急处理，快速处理故障。

3）系统环境管理

运维服务人员包含专门从事操作系统、中间件和数据库系统运维的人员，采用相应的监控工具，加强系统巡检、诊断、性能调整等工作，力争做到防患于未然，确保各类应用系统能高效运行。包含:

①操作系统巡检与基本的性能调优、隐患排除等；

②数据库巡检与基本的性能调优、隐患排除等；

③中间件巡检与基本的性能调优、隐患排除等；

④根据支队要求，对设备性能配置参数和系统软件参数进行调整。

4）系统补丁安装

对系统软件提供商发布的补丁包，及时向佛山市公安局交警支队提交评估报告和安装建议，在批准实施后，制定详细的安装实施步骤和回退应急预案后，对系统进行补丁安装。

5）分析与建议

分析系统运行产生的告警和报错日志，汇总系统环境运行问题，定期提交分析报告，提出解决建议。

6）其它配合工作

配合佛山市公安局交警支队，完成信息系统运维相关规定所要求的管理和维护工作。

2、应用系统维护

对佛山市公安局交警支队交通管理各类应用系统进行维护，及时解答各业务部门在使用过程中的技术咨询、监测应用系统的性能，各类应用系统的安装部署、应用软件升级、应用软件分析和软件需求收集，保障各业务软件同步平滑升级和不断完善，保障应用系统的安全、稳定运行。

（1）应用软件维护范围

（2）应用软件维护内容

1）软件安装部署

根据用户要求，对应用系统软件进行全新安装和部署，若需要做系统软件升级，则需要制定数据迁移步骤，并完成数据迁移。

2）监测应用系统

监测各应用系统运行情况和性能，记录工作日志，发现问题及时报告并解决，保障应用系统的运行稳定。

3）应用系统故障处理

对应用系统重大故障，维护人员无法解决的，及时向支队管理人员汇报，协助管理人员进行应急处理，快速处理故障。

4）应用软件升级

根据部署要求开展软件升级工作，应用软件升级包括软件参数调整、数据库表结构和代码调整等。在应用系统升级前，完成测试及评估，对影响范围较大的升级工作，制订升级方案及回退应急预案，并按步骤实施。

5）应用软件分析

对在线运行的应用系统日志、告警和报错进行分析，主要是查找、定位软件中存在的功能、性能缺陷。除驻场工程师外，维护单位专业的软件分析人员，使用各种专业软件对程序进行分析、测试，分析出功能缺陷，并提供应用软件分析报告（包括测试用例、测试结果和功能缺陷），提交开发单位协调处理。

6）对各类应用系统使用情况的管理

指定专人，采用每日巡检、定期通报、及时汇总分析报障情况等方式，加强对各业务单位使用各应用系统情况的管理，将异常情况及时反馈给业务主管部门，确保应用系统安全使用。

7）软件需求收集

根据应用系统的运行情况，定期提交系统软件运行分析报告，并收集各业务单位的反馈意见和需求，对反馈意见和需求进行分析和整理，向佛山市公安局交警支队提交需求收集报告。

8）应用程序开发

根据用户要求，对佛山市公安局交警支队自建的应用系统，在不涉及系统框架结构变化的基础上，提供功能扩充、功能完善性的程序开发（用户提供源程序的代码）。每年提供不多于 10 次的基于 6 合 1 数据的查询、统计、分析等小型应用程序的开发服务。

9）业务应用系统部署前流程

协助佛山市公安局交警支队完成业务应用系统部署前的业务接口申请和备案、服务器及IP 地址等信息备案流程。

3、数据维护

对佛山市公安局交警支队各类业务数据库的运行和数据传输、交换、备份等工作进行维护，保障数据库的稳定运行、数据的安全以及数据的准确性。对各应用系统的业务数据进行统计分析，及时响应和满足各业务单位的数据分析统计需求。

（1）数据库维护范围

序号	数据库名称
1	驾驶人无纸化考试系统数据库
2	驾驶人考试监管系统数据库
3	机动车专网服务平台数据库
4	公安交通集成指挥平台数据库
5	重点机动车动态监管系统数据库
6	交警支队其他业务系统数据库
7	佛山市公交车专用道交通违法系统

8	佛山市公安局非税数据交换系统平台

9	交警支队移动警务平台维护

（2）数据维护的工作内容

1）数据库运行情况检查

检查数据库系统运行情况，分析系统运行日志，记录系统运行情况。

检查各数据库的表空间使用情况，依据数据增长规模和规律，及时对表空间进行调整。

2）数据备份

检查各应用系统数据库的数据备份情况，备份是否完成和完成时间，若备份未正常完成， 立即报告佛山市公安局交警支队，并进行原因分析和故障排除，检查备份策略的执行情况， 依据实际需要，对备份策略进行调整，保障数据安全和完整。

检查数据备份期间，业务运行情况，若有需要，则调整备份时间窗口和备份策略，平衡数据备份与业务系统的运行。

3）监测数据传输与交换

监测佛山市公安局交警支队与广东省公安厅交管局的应用系统业务数据传输情况，并做好详细记录。对出现数据传输错误或者故障，立即报告佛山市公安局交警支队，并对数据进行重新上传或者下载，保障业务数据的正确和完整。

4）数据修复

对因系统故障、网络故障、应用系统故障引起的问题数据或者批量问题数据，提供解决方案，保障业务数据的正确和完整；

5）数据一致性检查

检查各应用平台的数据库、分发数据库、复制库的数据一致性，发现问题并及时找出原因，完成各数据库的数据同步和复制，保证数据的准确。

6）数据迁移

在系统软件或者硬件进行升级时，为系统数据选定数据迁移方法和制定数据迁移实施步骤，并对数据迁移方法和实施步骤进行验证测试，依据测试结果，完善数据迁移实施步骤， 最终完成数据迁移，数据迁移过程对系统运行影响最小。

7）与开发单位进行沟通协调

对因应用软件问题引起的数据问题，及时记录和提交报告，并与软件开发单位进行沟通协调。

4、▲数据查询统计分析

协助佛山市公安局交警支队各业务部门在系统中开展统计分析工作，及时查询和提取相关业务数据，并提交数据分析报告。

对无法在应用系统中直接查询和统计的数据，维护人员编写相应的脚本进行数据提取和统计分析，并提交数据分析报告。

5、▲对运维人员维护操作的安全审计

每日对运维人员进入数据库的所有操作进行审计，定期汇总，确保所有维护操作的规范性和安全性，保障数据库运维安全。

每日检查运维人员的维护工作记录，检查运维操作是否符合佛山市公安局交警支队信息系统运维有关管理规定，对不符合的运维操作进行纠正。

6、▲运维手册编写

依据佛山市公安局交警支队系统运行环境维护、应用系统维护、数据维护和数据查询统计分析日常工作的实际情况，分别编写相应的日常运维手册。

7、▲培训服务

定期对佛山市公安局交警支队技术人员进行运维服务技术培训，培训内容包括系统环境运维、应用系统运维、数据运维和查询统计分析等日常运维服务。

8、运维服务报告与总结

维护人员记录每日的系统运行环境、应用系统、数据运维工作，对每个服务请求进行详细记录、跟踪维护过程和结果，向用户提交详细维护服务报告。

维护人员每月提交当月维护情况报告，包括故障分类统计、系统软件、系统软件 BUG、各支队系统运行、数据传输统计、直接修改数据库数据记录（每次操作必须有书面申请含具体数据）、系统使用情况、系统维护建议、统计分析维护工作量，维护改进措施，汇总常见问题并发布。

维护人员提交季度/年度系统运行情况报告、维护工作报告。

（二）提供对 2020 年公安交通管理视频监控系统设备的维护服务

对目前已经存在使用的各项监控设备系统，属于系统日常运行维护。对维护 13 个子系统设备的运行环境进行维护，保障应用系统设备环境的安全、稳定运行。本项目共维护 13 个子系统设备具体内容如下：

1、佛山市公安局交警支队车管所档案中队监控及指纹门禁系统