技术响应

一、项目背景：

连云港卫健委面向本地区的居民健康服务，通过运用互联网、云计算、大数据等先进的信息技术手段，搭建了统一的“健康连云港”线上一体化应用服务平台，通过该平台实现了与各级医疗机构之间的信息共享、实现了与电子健康卡的信息交互，实现了与各类便民服务、公共服务专业业务系统的对接，有效聚合了各类医疗服务、便民服务、公共服务等各类居民健康服务资源，为地区居民构建了便捷、高效的居民健康线上服务平台，并且上线至今已形成了比较良好的应用效果。

为确保“健康连云港”平台的稳定运行，进一步发挥平台的应用效果，实现与全市所有公立医疗机构全预约及相关医疗服务的有效整合，本次项目将通过专业化的运维保障服务，通过与各类各级医疗机构业务系统的升级对接，为地区居民构建一个稳定运行、便捷统一的医疗健康服务平台。

二、项目概况：

通过“健康连云港”平台运维项目，在保证服务平台稳定运营，具备高可用、高拓展的基本特性前提下，进行特色化服务平台功能建设，达到平台一体化、线上化、智能化、数据化的目标，具体目标包括：

1、提供高稳定、高可用、高拓展性的基础支撑服务

对接连云港市全市所有公立医疗机构，充分满足全预约、挂号、缴费、查询等便捷就医服务的应用，实现以用户管理、权限管理、搜索服务、单点登录及统一身份认证为核心的基础支撑平台功能建设，将基础支撑平台服务以模块化的方式进行拆解、组合，使之作为公共支撑服务能力，为聚合各类信息资源及对接应用系统服务提供便捷、稳定的服务，为居民提供具备高稳定、高可用、高拓展性的健康服务平台。

2、提供丰富且具有特色化应用服务

实现符合政策要求、满足应用及管理要求的特色化应用服务，诸如在保证基础功能稳定运营的前提下，实现与用户端无障碍访问系统及医保脱卡结算等系统的集成建设工作，通过对各类应用服务功能的拓展，达到满足“互联网+医疗健康”的建设目标，为群众提供全面且具备特色化的应用服务。

3、构建数据化管理及辅助决策服务

构建基于就诊患者就诊满意度、医生满意度、院内运营情况运营报表的数据化管理及辅助决策服务，通过对各类业务及基础信息数据的管理、各类数据的查询和统计分析，实现对医院进行数据化管理和辅助决策支持的目标，帮助卫健委、医院管理部门更直观的了解线上服务平台的运行现状，对其运行情况进行分析，为辅助决策提供数据理论支撑，实现过程管理及管理效能的提升。

4、构建以居民健康为核心的全平台运维服务

在用户居民健康服务的各个环节，实现对居民健康的信息化服务，在充分满足政策及管理要求的基础上，以创新服务为手段，为群众、服务人员、管理人员提供标准化、精准化服务，让相关人员享受到规范、高效的医疗服务、便民服务，聚合医疗资源，推动服务平台向基层延伸，为群众提供用得上、用得好的信息化平台。

三、服务技术要求及其他：

（一）服务范围：

本期项目运维服务的范围主要包括：

1、与市级医疗机构间基础支撑平台集成运维

本次项目运维建设的重点内容之一，应用支撑系统的建设为整个系统的综合应用提供了坚实的底层基础支撑，并有效保障了系统应用的稳定性及安全性，“健康连云港”将通过基础支撑平台实现与全市所有公立医疗机构间的信息共享，主要应用包括：预约、挂号、缴费、查询等。具体基础支撑系统运维包括：

（1）与IM音视频服务的集成

（2）与单点登录和统一身份认证的集成

（3）与用户及组织架构管理的集成

（4）与用户权限及工作台管理的集成

（5）与日志及系统接口管理的集成

（6）与搜索服务及消息通讯管理的集成。

2、平台服务及管理功能运维

为进一步增强“健康连云港”平台的可应用性及可管理性，对于平台服务及管理功能的运维主要包括：

（1）与全民健康信息平台的服务集成

（2）与各级互联网医院集成

（3）与公卫服务系统（计划免疫、公益献血、妇幼保健等）的集成

（4）与用户端无障碍访问功能的集成

（5）与医保脱卡结算应用功能的集成

（6）与医生满意度评价系统功能的集成

（7）与自定义报表及多位数据视图功能的集成。

（二）服务要求：

1、开标前，投标人可提前与连云港市全市所有公立医疗机构进行对接，并进行必要的现场勘察，充分了解本期项目运维服务的要求和最终实现的功能。如在合同生效之日起三个月内，中标人无法按期实现相应的服务技术要求，采购人有权终止合同，并要求中标人返还采购人已支付的款项，并追究因不能履行合同而造成的违约责任。

3、报修响应：提供7x24小时故障报修服务，安排专人对应用系统进行维修。接到报修通知后，维修人员应在2小时内到达现场（节假日为 4 小时），提供现场服务。

4、故障排除：小修2小时解决，一般故障不过夜；如果当天不能修复故障，则需提供替代品或采取临时措施恢复系统主要功能，并书面说明原因及需修复的时间，经采购人同意后限期解决。

5、运维记录：建立运维档案，包括但不限于服务方案、服务记录、服务小结、服务目录、维护手册和服务指南等。每次维护或保养情况需以维修单的形式予以记录，维护人员及采购人须在维修单上签字，维修单一式二份，由双方各自留存，每月根据维修单内容提交月度报告，服务期结束前提交服务小结。

6、定期巡检：每月进行1次系统和设备运行状况检查，调试各项功能，排除故障隐患，向采购人提交巡检分析报告

7、数据备份：配合采购人做好系统及数据备份和应急恢复。

8、系统迁移：根据采购人提出的服务器升级要求，对系统进行服务器迁移。

9、系统优化：根据采购人方需求，及时提供系统调整和优化的方案，经采购人同意后实施。

★（三）服务时间（合同履行期限）：一年

（四）服务标准：

1、保密安全：系统的安全性成为非常重要的工作。而且，随着病毒、木马、恶意程序的泛滥，内部的系统也存在受到功能的风险，提升系统的安全，也成为非常重要的工作之一。运维公司要确保避免SQL注入攻击和跨站脚本等网络攻击。

2、线上值守服务：需提供电话热线支持，技术人员通过传真与电话解答采购人的技术问题，并指导采购人解决一般性故障。

3、现场紧急服务：对于突发的系统故障，如果情况紧急或不便于使用远程手段解决，技术人员接收报障2小时内服务人员到达现场，30分钟内对故障做出初步判断，一般故障30分钟内解决，重大故障4小时内解决；专线手机保持24小时畅通。4小时内不能修复的，则需提出相应的解决方案，力争在最短时间内解决问题。

4、技术支持服务：在维护责任期内，需提供软件升级版本、7*24远程技术支持、5*8现场技术支持服务（包括：由于软件设计问题引起的故障、误操作引起的系统故障提供维护），对运维系统的软硬件环境一并负责管理和维修。

5、修改系统问题服务：运维公司应对采购人提出的修改系统BUG、功能、界面等要求作出及时的响应和处理，一般要求在3个工作日之内完成采购人要求的修改。如果在采购人和运维公司协商约定的时间之内，运维公司未能完成系统修改，每次从运维费用中扣除2000元。

6、用户满意度考核：在维护责任期的最后一个月，采购人将会组织一次对用户的系统满意度调查，在本次满意度调查中，用户满意度为90%及以上，全额支付全年运维费用；如果用户满意度不到90%，扣除全年运维费用的5%；如果用户满意度不到70%，扣除全年运维费用的10%；如果用户满意度不到60%，采购人可以终止本合同并保留追偿的权利，对次年运维重新评估。

7、根据采购人要求提供专业技术培训/咨询，到场培训/咨询次数不限。

8、在维护期内，运维公司需成立维护小组，应对所提供标准技术支持服务及紧急技术支持服务。对采购人提出的故障申告，及时派遣技术人员与故障所在地取得联系；如需现场服务，技术人员应在2小时内赶到现场排除故障。在故障解决之后，运维公司应将故障现象及原因、处理过程和方法、完成处理及恢复正常的时间和日期等以书面形式报告采购人。

运维公司在运维期内保证按采购人的要求修理或更换有故障的设备或部件。在修理之后，运维公司会将成因、补救措施、完成修理及恢复正常的时间和日期等报告给采购人。

在运维期结束时，中标人需派专业工程师和采购人对整套设备和系统进行一次检查，缺陷必须由运维公司负责免费修理或更换。在修理完成之后，运维公司将缺陷原因、修理内容、完成修理及恢复正常的时间和日期等报告给采购人。

（五）付款方式

★合同签订后，中标人在三个月内完成平台基础支撑和特色化服务运维需求，并实现与全市所有公立医疗机构全预约及相关医疗服务的有效整合，支付合同金额的60%；完成所有功能的建设并上线稳定一个月后，支付合同金额的30%；一年维保期结束后，根据用户满意度调查结果支付剩余款项。

（六）现场踏勘

因本项目的特殊性，请投标人务必进行现场考察。采购人会提供必要的协助，让投标人充分了解现场情况以及投标报价所需的相关数据。投标人无论考察与否，都将被视为已经对本项目的总体情况、工作难度、条件以及中标后有可能承担的风险、责任和义务的充分了解。如投标人因对现场资料和数据所作出的推论、解释和结论影响投标报价、方案编制等由此造成的后果由投标人自行承担。

因投标人自身原因未现场考察或现场考察不全面的，中标后不得因此提出修改投标报价或提出索赔等要求，不得以此为由拒绝签署合同或履行所约定的各项义务。在项目履约过程无法满足采购人实际需要的，造成的所有损失由中标人自行承担并承担一切法律责任。