标的提供的时间

合同签订后360个日历日内交货

标的提供的地点

鄂尔多斯市东胜区教育体育局人事档案室

投标有效期

从提交投标文件的截止之日起90日历天

付款方式

1期：支付比例50%，完成任务量的70%时并经验收合格后支付中标金额的50%的款项。 2期：支付比例50%，所有任务完成并以验收合格后支付其余50%的款项

验收要求

1期： 质检分为数据质检以及实体质检，由甲方以抽检的方式检查已完成数字化的所有数据及档案实体，包括目录数据库、图像文件以及数据挂接的总体 质量，主要方法是将实体档案与挂接成果对照检查。 1、目录数据库与图像文件挂接错误，或目录数据库、图像文件之一出现不完整、不清晰、有错误等质 量问题时，数据抽检标记为“不合格”。 2、纸质档案存在人为损坏、丢失、倒页、倒序等问题时，实体抽检标记为“不合格”，如有重大问题，还要依法追究相关人员责任。 3、数据质量抽检的合格率达到100%以上时，数据验收予以通过。 4、纸质档案合格率达到100%时，实体验收予以通过。 5、甲方对乙方提交验收的产品及实体质检不合格的，该批次全部发回由乙方全面自检。 6、甲方在质检中检出的错误，乙方应及时、无偿予以纠正并再提交甲方验收，若仍 然未通过验收，乙方必须将此批次的档案全部重新加工处理，并扣除合同价款 的1 0 % 。 7、全部档案验收通过后，须填写“货物验收报告单”，并经双方分管领导审核、签字。如扫描完成后不能通过验收的，视为乙方违约。

履约保证金

其他

序

号

核心产品要求

（“△”）

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价

（元）

分项预算总价

（元）

招标技术要

求

1

其他商务服务

其他商务服务

批

1.00

1,660,000.00

1,660,000.00

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

（一） 总体要求

严格管理，明确责任，落实安全保密管理机制和质量管理机制，确保档案原件和数字化档案信息的安全，确保产品质量符合各项技术质量标准。

（二） 加工流程要求

1. 领取档案

在档案数字化加工过程中，由东胜区教育体育局指定工作人员将纸质档案移交给乙方，乙方需专人负责。档案接收应以档案移交目录核对档案数量、要求逐项核查， 环环相扣，责任到人，将档案遗失风险降到最小。

2. 档案整理

对档案进行整理，主要包括：档案查缺、整理、编码、目录录入、档案扫描、原始图像制作、图像审核、打印、裱糊装订等。

3.档案扫描(扫描仪由投标单位提供)

1. 原始图像要求

1） 图像的排列顺序与纸质档案排列顺序要求一致；

2） 图像清晰、高度适中、分辨率300dpi；

3） 无坏死文件、无黑屏；

4） 图像页码连续，无错页；

5） 图像偏斜每行首尾不超过1°；

6） 无计算机病毒。

2. 目录数据库要求

1） 目录数据与图像数据一一对应；

2） 无错别字。

3. 纸质档案整理工作要求

1） 目录与材料一一对应；

2） 不少页，不多页；

3） 分类严格遵守干部人事档案分类标准；

4） 材料名称、材料形成时间、页数和备注等栏目填写准确。

（三）保密要求

1. 双方应遵守国家法律法规，保守国家秘密、工作秘密和商业秘密。

2. 乙方不得将甲方的档案秘密以任何方式向外泄露，不得以任何方式（纸质、硬 盘、磁盘、光盘、U盘等）将甲方档案资料带离档案数字化工作现场，不得擅自将甲方档案的相关数据存在乙方设备上。

3. 乙方需签订保密责任书和承诺书，如乙方故意或者过失泄露秘密，除承担违约责任外，还应承担相应的法律责任。

4. 乙方应当加强对参与该项目的所有乙方人员的保密教育，项目结束后要进行必要的脱密期管理。

（四）档案入库

上述工作完成以后，由甲乙双方在交接清册上核对归还档案，并在核对完成后由甲方、乙方以及监交人共同签名并注明归还时间。乙方应当在甲方的指导下，按照具体要求完成档案装盒、上架工作。完成以上程序后，进行下一批档案的领取。

（五）质量自检

1. 待库存档案全部扫描完毕后，乙方应当通过甲方系统对甲方所有档案以及新收的档案的扫描挂接情况进行全盘检查，如果发现存在档案由于漏扫、漏挂等原因造成无法浏览影像卷的情况，乙方应当配合甲方对相关档案采取补扫、补挂等方式予以解决相关问题。

2. 应遵循的业务标准

1

1.管理性标准规范

（1） 《中华人民共和国保守国家秘密法》

（2） 《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》

（3） 《关于严禁用涉密计算机上国际互联网的通知》(中保委[2003]4号)

（4） 《计算机病毒防治管理办法》(中华人民共和国公安部令第51号)

（5） 《计算机信息系统保密管理暂行规定》(国保发[1998]1号) 2.业务性、技术性标准规范

（1） 《中华人民共和国档案法》；

（2） GB/T18894-2016 《电子文件归档与管理规范》

（3） DA/T 31-2017 《纸质档案数字化技术规范》

（4） DA/T22-2015 《归档文件整理规范》

（5） GB/T33190-2016 《电子文件存储与交换格式、板式文档》其他要求。

（六）验收要求

质检分为数据质检以及实体质检，由甲方以抽检的方式检查已完成数字化的所有数据及档案实体，包括目录数据库、图像文件以及数据挂接的总体质量，主要方法是将实体档案与挂接成果对照检查。

1、目录数据库与图像文件挂接错误，或目录数据库、图像文件之一出现不完整、不清晰、有错误等质量问题时，数据抽检标记为“不合格”。

2、纸质档案存在人为损坏、丢失、倒页、倒序等问题时，实体抽检标记为“不合格”，如有重大问题，还要依法追究相关人员责任。

3、数据质量抽检的合格率达到100%以上时，数据验收予以通过。

4、纸质档案合格率达到100%时，实体验收予以通过。

5、甲方对乙方提交验收的产品及实体质检不合格的，该批次全部发回由乙方全面自检。

6、甲方在质检中检出的错误，乙方应及时、无偿予以纠正并再提交甲方验收，若仍然未通过验收，乙方必须将此批次的档案全部重新加工处理，并扣除合同价款的10%。

7、全部档案验收通过后，须填写“货物验收报告单”，并经双方分管领导审核、签  字。如扫描完成后不能通过验收的，视为乙方违约。

（七）实施要求

1、人员要求

(1) 乙方的项目负责人需要有人事档案数字化加工项目经验，应具有省级或以上人社部门颁发的档案管理资格证书。

(2) 乙方在项目实施过程中需要提供品行端正、经验丰富、人员稳定、保密意识强的扫描技术人员，熟悉人事档案数字化加工系统及档案信息系统的操作应用。

(3) 加工过程安全要求

1) 对服务器的操作有安全监管措施。

2) USB端口封闭使用。

3) 各操作均有日志记录：用户登录操作日志；用户文件传输操作日志；系统管理员操作日志；文件上传日志；网络访问日志等。

4 ) 按照既定规则、路径，自动备份目录数据、图像文件，并可进行数据库恢复。包括数据库增量备份、全库备份、制定时间自动备份、手动备份。

2、进场要求

甲方负责提供加工场地，其余由服务商负责提供，如：提供完成档案扫描加工服务所需各种硬件设备（光盘、移动硬盘及刻录设备等）、软件、档案存放架、档案运送车等加工场内设备、材料（纸张、夹子、档案封皮、文具等装订和工具以及其它材料）、消耗等。

3、售后服务

中标单位须从项目整体验收合格之日起，提供1年的免费质保期服务。无论在质保期内还是质保期满后，乙方负责对其实施的项目提供24小时不间断技术支持服务，提供电 话、传真、电子邮件、现场多种方式技术支持服务，全方位响应需求。能2小时内到达现场，并最迟在第2个工作日内排除错误，2个工作日内不能解决的，必须采取临时应 急等措施，以保证采购方的正常使用。免费维护期滿后提供的技术支持和维护，只收 取成本价。

说明

对于不允许偏离的实质性要求和条件，在上表中以“★”的方式标明。