招标内容及要求

一、概述

1. 此份招标内容及技术要求书是招标文件的一部分，包括所有条款的具体说明及技术要求，投标人需在各自技术和商务占优势的基础上对本次招标服务进行投标报价。

2.▲ 现场踏勘：各投标人于投标截止时间前自行到本项目所在服务区域进行勘察，以获取本次投标所需的现场资料及数据，投标人若未到现场踏勘，引起的一切后果均由其自行负责，由此造成投标价的偏差均不予调整。

3. 投标人必须完成招标内容和合同（基本要求、价格和服务）规定义务，不允许只对部分内容进行投标。

4. 本次项目服务的标准、规范，应符合国家有关条例及规范。

5. 在投标之前，投标人须仔细阅读招标文件，如发现有任何疑问、冲突或问题，投标人须在答疑截止时间前以书面形式向采购人或采购代理机构提出。逾期招标人不再作答复，有关风险及责任由投标人自行承担。

6. 项目预算：25万元，超预算按无效标处理。

二、项目基本情况

一、项目概述

温州经济技术开发区为掌握全区主要病媒生物种类、密度和季节消长规律，分析病媒生物的长期变化趋势；评估城乡病媒生物侵扰状况，指导病媒生物科学防制。巩固提升国家卫生城市成效，需要对全区范围开展病媒生物密度监测及其他相关工作，包括：1、根据《温州市病媒生物监测方案》开展鼠、蚊虫、蟑螂、蝇密度监测；2、春季、秋季灭鼠前、灭鼠后鼠密度监测；3、鼠、蚊虫、蟑螂、蝇密度评估认可监测；4、病媒应急监测；5、病媒抗药性实验活体标靶昆虫采集；6、综合防制效果监督评估。

二、采购内容及技术要求

（一）、温州经济技术开发区为掌握全区主要病媒生物种类、密度和季节消长规律，分析病媒生物的长期变化趋势；评估城乡病媒生物侵扰状况，指导病媒生物科学防制。巩固提升国家卫生城市成效，需要对全区范围开展病媒生物密度监测及其他相关工作，包括：1、根据《温州市病媒生物监测方案》开展鼠、蚊虫、蟑螂、蝇密度监测；2、春季、秋季灭鼠前、灭鼠后鼠密度监测；3、鼠、蚊虫、蟑螂、蝇密度评估认可监测；4、病媒应急监测；5、病媒抗药性实验活体标靶昆虫采集；6、综合防制效果监督评估。

（二）、▲本次采购只设一个标段，投标供应商必须对全部采购内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标。

（三）、投标人必须保证招标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人对其中任何资料进一步审查的要求。

（四）、投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应。

三、温州经济技术开发区病媒生物密度监测采购内容

1、温州经济技术开发区病媒生物监测

1.1 监测方法和监测点数设置

监测类群	监测方法	监测点数设置
鼠	室外：夹(笼)夜法、室内：粘鼠板法 外环境：路径法	根据《温州市病媒生物监测方案》
蚊	诱蚊灯法、布雷图指数法	根据《温州市病媒生物监测方案》
蝇	笼诱法、目测法	根据《温州市病媒生物监测方案》
蟑螂	粘捕法、目测法	根据《温州市病媒生物监测方案》

 

1.2、监测时限

监测类群	监测频次	监测时间	上半月		下半月		数据报至区疾控中心时间
			上旬	中旬		下旬
鼠	1次/2个月	单月监测		鼠			当月22日之前
蚊（成蚊）	1次/月	4-11月，每月1次		成蚊			当月22日之前
蚊（幼蚊）	1次/月	4-11月，每月1次		蚊幼			当月22日之前
蝇	1次/月	4-11月，每月1次		蝇			当月22日之前
蟑螂	1次/2个月	单月监测	蟑螂				当月22日之前

1.3、 监测数据提交要求：按月度时间要求向区疾控中心提交当月密度监测数据，并按月度、季度、半年度、年度提交密度分析报告。

1.4、 年度台账整理要求：年度台账资料包括工作计划、监测点布点基础信息、每月密度监测统计汇总表、季度报告、半年度报告、年度报告、工作照片、提供5-10名现场监测人员资质等装订成册一式三份。

1.5、完成三类五种病媒生物标本制作每种雌雄各五只，及新发现的病媒生物标本制作，于6月、9月、12月底上送，送至区疾控中心。制作方法依据《温州市病媒监测方案》。

1.6、捕获的全部蚊、蝇、蟑螂按月份、生境分类冷冻或酒精浸泡保存，完成当月监测任务数后3个工作日送至区疾控中心。

1.7 上级有关部门如对病媒生物的监测频次，时间，数据上报及标本要求有变，则根据最新的要求执行。

 2、春季、秋季灭鼠前、灭鼠后鼠密度监测

	监测方法	监测点数设置	监测日期
鼠	根据《病媒生物密度监测方法（鼠类）》GB/T２３７９８－２００９；室外：夹(笼)夜法、室内：粘鼠板法 外环境：路径法	根据《病媒生物密度控制水平（鼠类）》GB/T27770-2011附录C抽样量设置	春季、秋季根据全区统一部署灭鼠前完成鼠密度监测；灭鼠后完成鼠密度监测。

2.1台账整理要求：根据全区统一部署时间，完成春季、秋季灭鼠前鼠密度监测、灭鼠后鼠密度监测，每次监测结束后7个工作日内向区疾控中心提交密度监测分析报告。报告内容包括：工作计划、监测点布点基础信息、密度监测统计汇总表、密度分析报告、工作照片等，装订成册一式两份。

3、鼠、蚊虫、蟑螂、蝇密度评估认可监测

监测类群	监测方法	监测点数设置	评估日期	监测频次
鼠	根据《病媒生物密度监测方法（鼠类）》GB/T２３７９８－２００９	根据《病媒生物密度控制水平（鼠类）》GB/T27770-2011附录C抽样量设置	根据全区统一部署完成密度评估。	1年2次
蚊虫	根据《病媒生物密度监测方法（蚊虫）》GB/T23797-2009	根据《病媒生物密度控制水平（蚊虫）》GB/T27771-2011附录A抽样量设置	根据全区统一部署完成密度评估。	1年2次
蟑螂	根据《病媒生物密度监测方法（蜚蠊）》GB/T23795-2009	根据《病媒生物密度控制水平（蜚蠊）》GB/T27773-2011附录B抽样量设置	根据全区统一部署完成密度评估。	1年2次
蝇	根据《病媒生物密度监测方法（蝇类）》GB/T23796-2009	根据《病媒生物密度控制水平（蝇类）》GB/T27772-2011附录B抽样量设置	根据全区统一部署完成密度评估。	1年2次

3.1台账整理要求：根据全区统一部署时间，完成鼠、蚊虫、蟑螂、蝇密度评估认可监测，10个工作日内向区疾控中心提交密度监测数据和监测评估报告。报告内容包括：工作计划、监测点布点基础信息、密度监测统计汇总表、密度评估报告、工作照片等，装订成册一式三份。

4、应急监测

监测对象	监测方法	调查对象	监测响应时间要求
鼠、蚊虫、蟑螂、蝇	根据《病媒生物密度监测方法》或有关工作手册	虫媒引起的传染性疾病	＜3小时

4.1当虫媒引起的传染性疾病病例发生时，根据有关工作手册或上级有关部门要求，3小时内人员、器械到达指定区域，开展密度监测。

4.2台账整理要求：24小时内向区疾控中心提交密度监测数据和监测评估报告。报告内容包括：工作计划、监测点布点基础信息、密度监测统计汇总表、密度评估报告、工作照片等，装订成册一式二份。

5、登革热应急监测

监测对象	监测方法	监测时间	监测频次
蚊虫	《温州市登革热监测方案》 （2017年版）	25天	布雷图指数法：登革热疫情发生1-2天内，核心区进行1次全面覆盖调查和应急蚊媒控制，随后每2-3天重复进行控制与调查，直至BI小于5；警戒区每周调查1次；监控区每2周调查1次。每次每个区调查不少于50户 双层叠帐法：核心区每3天1次，警戒区每周1次；监控区每2周1次。每次每个区至少三个账次

5.1当登革热病例发生时，根据《温州市登革热监测方案》（2017年版）或上级有关部门要求，3小时内人员、器械到达指定区域，开展密度监测，每个病例发生时，监测公司需提供前四个区域次的免费服务（一个区域次需至少做三个账次双层叠账法、调查50户布雷图指数），后续登革热应急密度监测按300元/账次，10元/户的价格进行计算。

 

6、病媒抗药性实验活体标靶昆虫采集

采集对象	采集方法	采集区域	采集数量
鼠、蚊虫、蟑螂、蝇	捕抓法、人诱蚊法、捕蝇 笼法、药激法	全区公共区域、外环境、一般单位和重点单位	根据温州市疾控中心下达的采集任务数要求

  

7、综合防制效果监督评估

 

评估对象	评估主要内容	评估依据	评估日期	应用
根据《温州经济技术开发区2020年度病媒生物防制服务采购》（项目编号：ZJYXCG20200701）中标供应商	1、 病媒生物防制服务范围内四害密度达标情况。 2、 消杀服务群众满意度情况。 3、 现场消杀服务人员到位情况。 4、 现场消杀服务工作到位情况。 5、 台账资料到位情况及真实性情况。 6、 消杀器械安装到位情况、维护到位情况。 7、 病媒生物防制服务采购招标文件要求的其他内容及中标供应商承诺服务到位情况。 8、 根据病媒生物防制服务采购招标文件及其合同要求对消杀公司年度工作进行验收并综合评分。	1、根据《温州经济技术开发区2020年度病媒生物防制服务采购》（项目编号：ZJYXCG20200701）及其合同书； 2、《浙江省病媒生物控制水平评估认可管理办法》浙爱卫〔2016〕2号文件等。	综合防制效果监督评估一年2期，具体时间及相关要求以民政和卫生健康局要求为准。	评估结果作为温州经济技术开发区病媒生物防制服务的效果证明及付款依据。

 

三、报价要求

1. 投标人应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素，根据采购要求，详细说明所能提供的各项具体服务内容，自主确定报价（按1年服务期进行报价），实行总价包干，▲并按服务的内容分别独立报价并提供分项报价表。

2. 本项目投标报价为期限壹年的承包费用报价。承包总价必须包含检测项目所需的机械设备及人工、技术服务、检测费、现场采样费、样本保存费、交通运输费、代理服务费、检测报告寄送费，等一切费用并承担一切风险责任。，投标人应根据上述因素自行考虑含入总报价，否则由此而引起的一切费用均视为已包括在投标报价中。

3.▲本项目采购预算金额为人民币贰拾伍万元整（￥250000.00），投标人的报价超过预算的，按无效标处理。

四、其他说明及要求

1. 投标人可根据以上内容及要求进行管理机构设置、资源配置、质量管理控制及制订管理方案。

2. 中标人应根据国家、省市的有关法律、法规，按照招标文件、投标文件对本服务实施统一管理、综合服务、自主经营、自负盈亏。

3. 未达到管理合同中服务质量标准的，采购人有权提出整改意见和限期改进并通报行政主管部门，当整改期限满后仍无明显改善的，将依据法律法规及政策规定，按法定程序解除承包合同。

4. 社会保险（除必须的职工养老保险外，还应包括第三者责任保险和员工人身意外保险）。

（1）第三者责任保险：中标人应为参与承包工作区域的工作人员（包括人员以及第三方）投保，以保证在承包期间人员和财产意外遭受损失时得到补偿。

（2）员工人身意外保险：在承包期内，中标人应为其员工投保人身意外险，以保证采购人在中标人工作人员索偿时不受任何责任的约束。

5. 付款方式及其他要求见第二部分“合同条款”。